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1、全文如下：“时间：1978 年 12 月 地点：严立华家 我们分田到户，每户户主签字盖章，如此后能干，每户保证完成每户全年上交公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮。如不成我们干部作（坐）牢杀头也干（甘）心，大家社员们也保证把我们的小孩养活到 18 岁。”,1978 年，较早出现“包产到户”的安徽发生百年不遇的特大旱灾，为了战胜灾荒，在省委书记万里的主持下，适时地作出了“借地渡荒”的决定。将凡是集体无法耕种的土地，借给社员种麦子；鼓励多开荒，谁种谁收，国家不征统购粮，不分配统购任务。 葛福东家庭联产承包责任制的历史轨迹与未来走向,一、家庭联产承包责任制实施背景,万里（1916年12月2015年7月
2、15日），男，汉族，出生于山东省东平县，1936年5月加入中国共产党。万里同志是中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人，国务院原副总理，第七届全国人民代表大会常务委员会委员长。 万里同志的一生，是革命的一生、战斗的一生、全心全意为人民服务的一生，是追求真理、追求进步、为共产主义事业奋斗的一生。,家庭联产承包责任制发端于安徽和四川的农村，是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式，是以集体经济组织为发包方，以家庭为承包主，以承包合同为纽带而组成的一个有机整体。农户对土地具有经营权和收益权，但所有权
3、仍然属于集体。其基本特点是“集体所有、分户经营”， 这样就内在的把土地的所有权与经营权分离。,二、家庭联产承包责任制的含义,要吃米，找万里。要吃粮，找紫阳。,1980年5月，邓小平在关于农村政策问题的谈话中明确指出：“农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户，增产幅度很大。凤阳花鼓中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。” 邓小平文选第 2 卷,三、影响,邓小平指出：“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程”。 邓小平文选第 3 卷,首先，家庭联产承包责任制的实行，实现了生产资料的所有权与经营权的分离，刺激了农户的生产积极性，解放了农业生产力。 其次，家庭联产承包责任制使部分农民从土地的束缚中解放出来，支持工业经济的发展。 最后，家庭联产承包责任制也为城市经济体制改革积累了经验。 此外，还有,
