财贸学校招标文件(定稿).docx

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1、 目 录使用说明 第一章 投标邀请函(3)第二章投标人须知(4) 1. 投标人须知前附表 (4) 2. 投标人须知正文部分(12) 附表一：投标文件递交时间和密封及标记检查记录 (20)附表二：开标记录表 (21)附表三：问题澄清通知 (22) 附表四：问题的澄清、说明和补正 (23)附表五：中标通知书 (24)第三章工程量清单单价子目评标办法（综合评估法） (25) 1. 评标办法前附表 (25) 2. 评标办法正文部分 (27) 附件：评标详细程序及评审标准 (29)附件：废标条件 (36)第四章合同条款及格式 (52) 第一节合同协议书 (53)第二节通用合同条款 (56)第三节专用合同

2、条款 (57) 第四节合同附件格式 (68) 附件一：承包人提供的材料和工程设备一览表 (68) 附件二：工程质量保修书 (69) 附件三：履约担保 (71) 附件四：支付担保 (72)附件五：廉政责任书 (74)附件六：质量保修金退还担保 (76)第五章工程量清单 (77) 1. 工程量清单说明 (77) 2. 最高投标限价(招标控制价)说明 (77)3. 投标报价说明 (78) 4. 其他说明 (79) 5. 工程量清单与计价表 (80)第六章图纸 (101)第七章技术标准和要求 (104) 第一节一般要求 (110) 第二节特殊技术标准和要求 (122)第三节适用的国家、行业和地方规范、

3、标准和规程 (124)第八章投标文件格式(126)使 用 说 明 一、贵州省房屋建筑和市政工程简明标准施工招标文件(以下简称房屋市政简明标准施工招标文件) 是依据九部委简明标准施工招标文件和住房城乡建设部房屋建筑和市政工程标准施工招标文件编制，适用于工期不超过12个月、技术相对简单、工程造价在800万元（含）以内，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的小型项目施工招标。此类工程不进行资格预审，作资格后审，不接受联合体投标，合同采用总价合同形式。二、房屋市政简明标准施工招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格或括号标示的由招标人填写的内容，

4、招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“”标示。除以空格标示的由招标人填写的内容、选择性内容和可补充的内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定及招标项目具体情况确定。三、招标人按照房屋市政简明标准施工招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、房屋市政简明标准施工招标文件第二章“投标人须知”的有关要求： 1、关于“如要求”：指招标人根据招标项目的特点和考察投标人能力的需

5、要，可对投标人提出要求，也可不提出要求。如果招标人未提出具体内容或指标的，投标人不提供相应的资料。除暗标外，招标人未作要求，但投标人提供有相关资料的，不作为废标依据。 2、关于标记和签署等：要求标记和签署的，投标人应按要求标记和签署。除暗标外，如重复标记、选项签署时同时签署、重复编页、跳页、空白页、夹白纸、算术计算错误、提交相同文件份数超过规定数量等未在废标条款内的错误，不作废标依据，但可作细微偏差扣分。 3、关于财务状况：（1）提供2014年度会计师事务所出具的审计报告复印件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注），报表中应特别说明企业净资

6、产（所有者权益）。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。 （2）财务指标数可在企业上一年度净资产额度、银行资金证明、银行授信额度项目中选取设定。大于或等于所设定指标数的为满足财务要求。银行资金证明指投标企业基本账户银行出具的企业当前账户余额的证明。当前指从招标人发出招标文件之日至截止递交投标文件之日的时间段。设定当前账户余额数的，账户余额数下限值不小于缴纳的履约保证金数额。投标人账户余额大于或等于应缴纳履约保证金数额的为有效账户余额。 4、关于已标价工程量清单：进行清标工作的，应要求提交已标价工程量清单电子版（电子光盘），如提供的

7、电子版数量超过规定数量，且存在两份不同报价，投标人应说明哪些电子版内容有效，不作说明或经说明的电子版内容不能满足招标文件要求的作废标处理。 五、房屋市政简明标准施工招标文件第三章“评标办法”的有关要求： 1、关于“评标方法”：第三章“评标办法”分别规定了简易程序法、综合评估法和经评审的最低投标价法叁种评标方法，招标人采用综合评估法和经评审的最低投标价法时应当在招标文件中明确最高投标限价和投标成本警戒线，对投标报价低于投标成本警戒线的，评标委员会将启动投标成本评审程序，要求投标人作出书面说明、提供相应的证明材料并承诺。叁种评标方法均应由招标人提供工程量清单，投标人应对招标文件中的工程量清单项目名

8、称、项目特征描述、计量单位和工程数量进行复核，工程结算时不对原设计施工图纸范围内的工程量量差作调整，国家和省发布的政策性调整文件应给予调整，对材料价差的调整由双方约定。 简易程序法适用于施工技术要求相对简单，设计施工图纸达到规定的设计深度，投资估算价在3000万元及以下，且施工单项合同估算价在800万元及以下的工程（不包括污水和垃圾处理设施工程）。中标价为招标人发布的发包价，国家和省发布的政策性调整文件应给予调整，材料价差不作调整。 2、关于“评标标准”：技术标评审标准、细化分值、评分子项目，由招标人根据招标工程的特点及要求确定，但子项目不宜划分过细。房屋市政简明标准施工招标文件已确定的评分项

9、目、分值和权重，招标人不得修改或调整。 3、资格标评审时，通过详细评审的投标人数量不足3家的，招标人可以在满足法定资格条件下，适当降低原资格审查标准和条件。法定资格条件指企业营业执照、资质证书、安全生产许可证以及项目经理的条件等。具体降低的标准在招标文件中细化。六、房屋市政简明标准施工招标文件第五章“工程量清单”中以空格标示的由招标人填写，招标人需增加的内容列在本章“.其他补充说明”中，增加的内容应根据建设工程工程量清单计价规范、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“招标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补

10、充。 七、房屋市政简明标准施工招标文件第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。 八、房屋市政简明标准施工招标文件第七章“技术标准和要求”第一节“一般要求”中以空格标示的由招标人填写；第二节、第三节由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 9、 房屋市政简明标准施工招标文件中投标人须知前附表与正

11、文不一致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。 第一章 投标邀请书毕节市财贸学校配电工程招标邀请书 (被邀请单位名称) ： 1招标条件 本招标项目毕节市财贸学校配电工程施工已由毕节双山新区管理委员会经济发展局以毕双经发201492号批准建设，招标人为贵州毕节双山建设投资有限公司，建设资金来自自筹，项目已具备招标条件，现邀请你单位参加毕节市财贸学校配电工程施工施工投标。2项目概况与招标范围 建设地点：毕节双山新区职教城财贸学校; 建设内容及规模：建设财校10KV及0.4KV配电设施，含财校10KV装置接至职教城10KV电网环网柜的10KV电缆线路;投资估算：约1773万元；招

12、标内容：招标文件、答疑文件、补遗书、施工图和工程量清单所示的范围；计划工期:60日历天； 3投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质，电力监管部门的承装承试电力设施许可证和建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，同时具备由国家电力监管部门颁发的承装承试电力设施许可证四级（及以上）资质。近三年企业类似业绩 1 个，近三年项目经理完成类似业绩1个，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备机电工程专业二级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。

13、3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3入围贵州电网公司的有效诚信备案企业； 4招标文件的获取 4.1 请于2015年11月26日至2015年12月2日（不少于5日），每日上午 9 时至 11 时，下午 15 时至 17 时(北京时间，下同)，在毕节市公共资源交易中心（地址:毕节市七星关区学院路（东客站旁）金帝豪庭一楼代理机构中介室） 持本投标邀请书购买招标文件。 4.2招标文件每套售价 元，售后不退。图纸押金元，在退还资料时退还(不计利息)。5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2015年 12月 18 日 9 时 00 分，地点:毕节市公共资源交易中心

14、（地址:毕节市七星关区学院路（东客站旁）金帝豪庭二楼大厅） (公共资源交易中心名称及地址)。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 确认你单位收到本投标邀请函，请于24小时前以传真或快递方式予以确认。7. 联系方式 招标人：贵州毕节双山建设投资有限公司 招标代理机构：达华工程管理（集团）有限公司 地 址：毕节双山新区 地址：贵阳市延安中路40号兴中元大厦12楼C座 联系人：白杨 联系人：葛艳梅 电 话：15108579577 电 话：15934752288 2015年11月23日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名

15、称：贵州毕节双山建设投资有限公司地 址：毕节双山新区联系人：白杨电 话：151085795771.1.3招标代理机构名 称：达华工程管理（集团）有限公司地 址：贵阳市延安中路40号兴中元大厦12楼C座联系人：葛艳梅电 话：15934752288资质证书有效期：2019年05月12日 1.1.4项目名称毕节市财贸学校配电工程施工1.1.5建设地点毕节双山新区职教城财贸学校1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标文件、答疑文件、补遗书、施工图和工程量清单所示的范围1.3.2计划工期计划工期：60日历天（不得低于现行国家定额工期的80%）1.3.3工

16、程质量、施工安全文明要求工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。1.4.1投标人资质条件、能力 本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资质条件： （1）国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质，电力监管部门的承装承试电力设施许可证和建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，同时具备由国家电力监管部门颁发的承装承试电力设施许可证四级（及以上）资质 （2）具备有效的营业执照； （3）具备有效的安全生产许可证；项目经理（建造师，下同）资格： (1)项目经理系已在投标人单位注册并具备机电工程专业二级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）

17、，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。（项目经理资质等级选择参照注册建造师执业工程规模标准合理设置，若因工程技术原因，需提高一个等级要求的，必须经招标投标监督管理机构同意。） (2) 近三年完成类似项目业绩 1个。财务要求： 提供2014年度会计师事务所出具的审计报告复印件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注）。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。业绩要求：近叁年类似项目业绩 1 个。其他要求：（1）拟投入项目管理人员（1）技术负责人：具有中级及以上职称，从事工程项目管理

18、经验5年以上的公司长期合同员工，项目管理年限由投标人单位出具证明，并以技术负责人简历作佐证。（2）主要管理人员：施工员、质检（量）员、安全员、材料员应出具上岗证，造价员应出具资格证，安全员还应出具安全生产考核合格证。项目经理和技术负责人也要出具安全生产考核合格证，证件单位应与投标人单位一致。如注册证、上岗证、考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的，由发证单位出具正在变更的证明。（3）出具项目经理及项目管理人员的养老保险，缴纳的养老保险的单位应为投标人。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 1.9.1踏勘现场不组织组织 1.10.1投标预备会不召开召开 1.10.2投标人提

19、出问题的截止时间 2015年 月 日 时 分1.10.3招标人书面澄清的时间 2015 年 月 日 时 分1.11分包不允许允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件（对招标文件提出异议）的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间10日前（即2015 年 月 日前）书面向招标人提出。2.2.2投标截止时间2015 年 12 月 18 日 9 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改

20、的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1 投标文件的组成投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2 投标报价1、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，没有填报的，招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中。投标人在工程量清单（措施项目除外）中多报的项目发包人将不予接受，并将被视为重大偏差。2、投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。3、招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），投标人不得修改。3.2.3 最高投标限价在招标文件中明确最高投标限价，投标人的投标报价不得超过最高限价。本项

21、目最高限价为：10712504.13元3.3.1 投标有效期从投标文件截止之日起60天3.4.1投标保证金一、投标保证金的交纳投标保证金的形式：投标保证金应是银行支票或汇票。支票或汇票须从投标人基本账户转出。支票由投标人进账。投标保证金的金额：万元（人民币）递交地点：毕节市公共资源交易中心（地址:毕节市七星关区学院路（东客站旁）金帝豪庭一楼大厅）投标单位交纳投标保证金所交纳的账户及账号：单位名称：毕节市公共资源交易中心（交易专户）帐号：17710121050000418 开户银行：贵阳银行股份有限公司毕节分行递交时间：投标截止时间前。投标人到交易中心开投标保证金收据时，必须持；1、 本单位开立

22、基本账户的开户许可证复印件（复印件上加盖单位公章和法定代表人印章）。2、 投标人在银行办理投标保证金的汇款凭证复印件。否则不予受理。二、投标保证金的退还 招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向未中标人的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 3.5.2 财务状况要求 提供2014年度会计师事务所出具的审计报告复印件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和

23、财务报表附注）。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。3.5.3近叁年完成及正在施工类似项目的年份要求 近叁年，指 2012年10月 31日至2015年 10月31日止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章。3.7.4投标文件份数1、商务标和技术标纸质文件正本壹份，副本壹份 。3.7.5装订要求按照投标人须知3.1.1项约定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 共分二册装订，分别为： 一册：“商务标”包括投标函、已标

24、价工程量清单、项目管理机构、企业和项目经理业绩、资格审查资料、投标承诺函等内容。 二册：“技术标”包括施工组织设计的内容。 商务标和技术标分正本和副本，正副本分别胶装订成册。4.1.2封套上标记采用综合评估法的：1、商务标正副本密封在一个包封套内，技术标正副本密封在另一个包封套内，共两个包封套。并在包封套的封口处加盖投标人单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章）。载明的信息：项目名称： （项目名称） 招标招标人名称： 投标文件内容： （商务标、技术标）投标人名称：（盖单位章）4.2.2递交投标文件地点毕节市公共资源交易中心（地址:毕节市七星关区学院路（东客站旁）金帝豪庭二楼）开标室4.

25、2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：毕节市公共资源交易中心（地址:毕节市七星关区学院路（东客站旁）金帝豪庭二楼）5.2开标程序主持人按下列程序进行开标： 1、采用综合评估法：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；核验投标人的资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证副本原件；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（

26、6）重申最高投标限价（招标控制价）； （7）评标基准价采用去掉最高（或两个最高）和最低有效投标报价后的算术平均值。（8）开启投标人的投标文件，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期、项目经理姓名、类似项目业绩、单列的安全文明施工费比例及其他内容，并记录在案（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：专家 5 人；评标专家确定方式：在贵州省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐经评审得

27、分由高到低排名前三名为中标候选人。7.4.1履约担保履约担保的形式：银行支票、汇票 银行保函履约担保的金额：一般为合同金额的10%，即 万元; 履约担保将在本工程竣工验收后28天内予以退还。10需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1 类似项目投资类似10.2 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是10.3投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定参加开标会。投标人的法定代表人参加开标会议的，应出示本人身份证、法定代表人身份证明。委托代理人参加开标会议的，应出示授权委托书、本人身份证。参加开标会的投标人代表在开标前须提交营业执照副本原件、资质证书副本原件和安全生产许可证副本原件。1

28、0.4知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.5同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.6监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.7 招标人补充的其他内容 10.7.11、招标

29、人不组织踏勘现场，投标人自行踏勘。以获取编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人不进行现场踏勘的，视为对现场已经了解。投标人自行承担踏勘现场的责任、风险和费用。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人由此做出的任何推论、理解和结论均不负责任。投标人需要再次现场踏勘，应向招标人提出书面申请，理由充分的，招标人予以支持。2、投标人须详细研究本工程的招标文件和现场实际情况，投标人按照招标人提供的施工图纸、现场踏勘情况、答疑文件、结合企业定额，电力建设工程预算定额及电网工程建设预算编制与计算标准的规定，结合投标人自身情况和市场价格自主报价；有关

30、投标报价以及其他说明的内容。采取有效措施避免施工爆破对周围环境和人员带来的影响和损害。投标人的报价应包含招标文件、投标预算书及施工图所含内容（主要包含但不限于：建设项目场地平整、土石方开挖，工程范围内安全文明施工围挡；所有障碍物（含地表植被、建筑垃圾、腐植土等现场所有实物）的清挖、外运、弃渣和按设计图纸内容要求完成的所有工程施工），并在投标报价工程清单中的措施费用中给予综合考虑报价，中标后费用包干使用不予调整，实际施工中产生的相关影响、一切损失和费用全部由承包单位承担。10.7.2投标文件中须附人民检察院出具的法定代表人近3年内无行贿受贿犯罪记录的查询告知函。原件装入投标文件正本中，复印件装入

31、投标文件副本中。投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工

32、期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准

33、备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文

34、字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场。 1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本工程不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允

35、许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信

36、函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投

37、标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件（含商务标、技术标、电子文件）应包括下列内容：1、商务标：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）投标承诺函（4）工程量清单；（5）项目管理机构；（6）企业类似工程情况；（7）资格审查资料（未进行资格预审的）；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。2、技术标施工组织设计。3、电子文件含投标文件的商务标、技术标。采用光盘。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3

38、.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求，该投标函应重新打印。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标

39、人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人在中标通知书发出后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金，合同备案后，退还中标人的投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标

40、文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人经年检的营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证正本或副本等材料的复印件。3.5.2 “2014年度财务状况表”应附会计师事务所出具的审计报告复印件。3.5.3 “近叁年完成的类似工程情况表”应附中标通知书（或直接发包备案手续）和合同协议书、工程竣工验收证书（工程竣工验收备案表）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.3项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6

41、 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应

42、用不褪色的材料书写或打印，并按格式要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并盖单位章。委托代理人签字（或盖章）的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人印章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件纸质文件的商务标正本一份副本二份和技术标正本一份副本二份，当副本和正本不一致时，以正本为准。电子文件（光盘）1 份，电子版与纸质文件不一致时，以纸质文件为准。3.7.5 投标文件纸质文件的商务标和技术标分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1包封套的密封见投标人须知前附表。4.1.2 包封套上的标记见投标人须知前附表。