道路亮化工程采购安装项目招标文件.docx

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1、 项目编号：旌招标N0.CGH2016030旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化工程采购安装项目 招标文件采 购 人：旌德县住房和城乡建设委员会监 管 机 构： 旌德县公共资源交易监督管理局采购代理机构：安徽宏基建设项目管理有限公司 二0一六年五月目 录旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化采购安装项目招标公告1第一章 招标文件3一、投标人须知前附表3二、投标人须知8三、采购需求19四、评审细则20五、合同主要条款及格式23第二章 投标文件25一开标一览表27二投标人综合情况简介28三投标函29四投标分项报价表30五投标响应表31六服务说明一览表34七项目人员配备及设备配置情况35八

2、有关证明文件36九法定代表人授权书37十已往业绩资料等38十一、其他38附件：391、采购需求表392、分部分项工程量清单403、路灯样式42旌德县城区路灯采购安装项目招标公告安徽宏基建设项目管理有限公司受采购人委托对旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化工程采购安装项目组织公开招标，欢迎具备条件的供应商参加。一、项目名称：旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化工程采购安装项目二、项目编号：旌招标N0.CGH2016030三、采购方式：公开招标四、项目内容:1、项目预算：人民币贰佰贰拾万元整；2、采购内容： 该项目为旌德县环城东路、环城北路、乔亭路、云盘山路、滨河路、解放北路、北一路及

3、东方小区商业街的道路路灯采购安装，详见采购需求。（投标人须自行勘察现场）3、工 期： 120天 。4、质量标准： 合格 。三、投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、具备独立的法人资格，营业执照经营范围中有该类项目内容；3、投标人须具备：市政公用工程施工总承包或城市及道路照明工程专业承包叁级及以上 资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。4、拟派驻本项目的负责人具备：具备市政公用工程专业或机电工程专业贰级及以上注册建造师证书和安全生产考核合格证；5、本次招标不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的

4、政府采购活动，否则相关投标均无效；6、参与本次采购项目的投标人及其法定代表人无行贿犯罪档案记录【自人民法院判决（裁定）生效之日起至投标之日止三年内】；（查询人到当地人民检察院进行申请并查询）中标后必须提供；四、资格审查方式：资格后审。五、报名时间、地点及招标文件获取方式：1、时间：2016年5月16日至 2016 年 5月20日，上午8：0012：00，下午：14：3017：30。（法定节假日除外） 2、地点：旌德县公共资源交易中心（旌德县政务新区县委党校大楼一楼）。3、报名时需提供的证明材料：（1）单位介绍信（法人授权委托书原件）及报名人身份证件；（2）经年检合格的企业法人营业执照（副本）；

5、（3）企业资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）；以上报名资料提供加盖公章的复印件，报名资料不退还，报名资料不全或未报名登记的投标人我中心将拒绝其投标。4、发售招标文件：报名携带的材料审核合格后即发售招标文件。5、招标文件售价：600元/份，售后不退。本招标文件提供电子版本，请报名时携带U盘。六、 发布公告的媒介安徽省招标投标信息网、安徽省政府采购网、旌德县政府采购网（）以及宣城市公共资源交易中心、旌德县人民政府政务服务中心（）网上公布。七、联系方式采购人：旌德县住房和城乡建设委员会 联系人：方先生 电 话：13615630525 招标代理机构：安徽宏基建设项目管理有限公司联系人：李先生 电

6、 话：15056330770交易平台：旌德县公共资源交易中心 联系电话：0563-8601930 旌德县住房和城乡建设委员会 2016年5月13日第一章 招标文件一、投标人须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1项目名称：项目编号：旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化工程采购安装项目旌招标N0.CGH20160302采购人名称：旌德县住房和城乡建设委员会联系人：方先生电话：136156305253招标代理机构名称：安徽宏基建设项目管理有限公司联系人：李先生电话：15056330770交易中心网址:http:/ 4建设地点旌德县县城5资金来源政府投资6资金落实情况已落实7招标范围见招标

7、公告8工期工期：120天9质量要求合格10投标人资质条件、能力详见招标公告11踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：12投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：13投标人对招标文件提出质疑的截止时间自知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，同时请提交一份与书面疑问内容一致的电子版发送至邮箱：jdxzwzx。逾期不予受理。14偏离不允许允许15构成招标文件的其他材料招标补遗及答疑16招标人澄清或修改招标文件时间及发布方式澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以网络形式发布。潜在投标人需自行登陆查阅（不查阅造成的投

8、标差异，后果由投标人自行负责），招标人不再做另行通知。17投标截止时间和地址2016 年 6 月 7日上午10 时00分18评标方法综合评估法19最高投标限价贰佰壹拾叁万壹仟零叁拾伍元玖角陆分（￥2131035.96元） 20投标有效期60日历天21投标保证金形式：由投标单位基本账户汇出电汇或转账或银行汇票（需注明：旌招标NO.CGH2016030）投标保证金的金额：肆万元人民币，户名：旌德县招投标中心开户行：徽商银行旌德支行账号：2610701021000009108截止时间：2016年6月6日 上午10:00时前（以到账时间为准，投标企业应考虑周末银行转账时限问题）22近年财务状况的年份要

9、求近三年(2013年至2015年)23近年完成的类似项目的年份要求近三年(2013年至2015年)24签字要求投标文件的签字、盖章应符合招标文件给定的格式和要求，投标文件的封面须有投标单位盖章或投标单位法人代表签字25投标文件份数投标文件五份，正本一份，副本四份。26投标文件的装订、密封和标记投标文件投标人正副本应分别胶装成册，不得采用活页装订。封口处加盖投标人公章，封套上应写明的内容见投标人须知前附表。27施工组织设计是否采用“暗标”评审方式是否28封套上应载明的信息招标人名称：旌德县住房和城乡建设委员会旌德县城区路灯采购安装项目投标文件在 2016 年6月7日 上午10时00分之前不得开启

10、29递交投标文件地点递交投标文件地点：旌德县公共资源交易中心2号开标室30是否退还投标文件否是31开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点32开标程序密封情况检查：投标人代表检查开标顺序：投标文件递交顺序33评标委员会的组建评标委员会构成：5及以上单数；评标专家确定方式：在法定专家库随机抽取。34是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：不超过3人。35中标候选人公示媒介与招标公告发布相同媒体上进行公示36履约保证金履约保证金的金额：金额为中标价的10%，投标人应在合同签订前将履约保证金汇入招标人指定账户，否则取消中标资格。37付款方式路灯进场后，付至合同

11、价的30%，安装完毕付至合同价的70%，竣工验收决算审计后付至合同价的90%，剩余10%作为质保金竣工验收一年后付清。38其他中标人签订合同后，项目内容并未一成不变，不排除后期政府临时规划要求部分区域亮化提升改造，而造成合同工程量减少，采购人不承担由此引发的责任及损失，投标人需自行考虑风险。41资格（后）审查资格审查资料：本次招标对于投标人的资格审查采用资格后审方式，资格评审由该项目的评标委员会在开标前，对各投标人的投标资格进行审查，对于未能满足招标文件中规定的合格投标人资格条件要求的，将按照招标文件相关规定，拒绝其投标文件，其投标文件将不能进入评标。投标人应按招标文件要求在开标现场提交以下资

12、料原件以供开标现场核验：1、有效的企业法人身份证明书及身份证原件或法人授权委托书和委托代理人身份证原件（授权委托人应在投标书之外手持一份授权委托书原件）；2、企业法人营业执照（副本）。合格条件：原件，合法有效，且与投标报名时一致。3、企业资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）原件；合格条件：原件，合法有效，且与投标报名时一致。4、项目负责人注册建造师证书、安全生产考核合格证；合格条件：原件，合法有效，且与投标报名时一致。5、项目负责人劳动合同、项目负责人养老保险证明；合格条件：合法有效，并加盖公章。通过审查后，上述五条均具备且符合要求的投标人为合格的投标人，否则为不合格，其投标文件将做为无效

13、投标处理。备注：1、投标企业如因在投标期间法人代表变更、注册地点变动、营业执照变更等等原因造成营业执照、资质证书、许可证等关键证件上的基本信息出现不吻合或不一致的情况，应及时在当地工商部门或主管部门出具相关证明材料，并将证明材料原件携带至开标现场等待资格审查时提交，否则可能将导致其资格审查不能通过。2、资格审查资料除要求提交原件的，均以装订在投标文件正本中的彩色复印件加盖单位公章或彩色扫描件加盖单位公章为准，（要求提交原件的，以现场提交的原件为准），否则按未实质性响应招标文件处理。投标文件副本为正本的复印件。42招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，法定代表人（或法定代表委托人）和

14、拟派建造师必须持本人身份证参加开标会未能准时出席开标会的，其投标文件作废标处理。43（1）中标人须按皖价服2007226号交纳交易服务费，请投标人自行考虑此项费用。（2）中标人领取中标通知书时，中标人应按中标价*1.5%标准的70%向代理处缴纳招标代理服务费.44一、招标人拒收投标文件情形：1、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件；2、未按招标文件要求密封的投标文件。注：1、招标人及招标代理机构对本招标文件具有最终解释权。2、招标人及招标代理机构对所提供招标资料（包括电子版、纸质版）的完整性、一致性及合法性负责。二、投标人须知（一）总 则1、适用范围1.1 本范本是根据中华人民共和国政府采购

15、法和中华人民共和国政府采购法实施条例（以下简称“政府采购法”）等有关法律、法规制订。2、定义2.1 货物服务：既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购中所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。2.2 采购人: 是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。既本次采购项目的业主方。2.3 招标采购单位：是指具体负责和从事政府采购业务的采购代理机构、社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的招标采购单位，在“投标人须知前附表”序号2.3中规定。2.4 供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。即对“投标人须知前附表”序号1所指称项目表现出兴趣，并有可能

16、实际参与该项目投标的法人、其他组织或者自然人。2.5 投标人：是指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3、合格的投标人3.1 根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的投标人必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2 投标人还应符合本采购项目（或包）的资质要求。（具体见本项目投标

17、邀请书及采购需求）3.3投标人必须确保自己在供应商库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与供应商库中的信息相一致。如因信息错漏使供应商蒙受损失，招标采购单位概不负责。4、投标费用4.1 投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）招标文件5、招标文件构成5.1 招标文件包括：一）投标人须知前附表二）投标人须知三）采购需求。以下第三项采购需求由招标人提供并负责接受咨询。四）评审细则五）投标文件格式5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标人没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自

18、行承担。 6、招标文件的澄清6.1 投标人可以要求招标采购单位对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。6.2 投标人对招标文件如有疑问，应在“投标人须知前附表”规定的时间前按投标邀请书中的联系方式，以书面形式（如传真、信件、电报等）通知招标采购单位。招标采购单位对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将以第7.2节所述方式进行答复，但不说明问题的来源。7、招标文件的修改7.1 招标采购单位对投标人质疑的答复和对招标文件的修改，将以公告的形式发布于“投标人须知前附表”序号3所述网址（以下简称指定网址）。该公告是招标文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。7.2 投标人

19、应主动上网查询该项目的相关公告。旌德县公共资源交易中心不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。在澄清、答疑或补遗公告发布后购买招标文件的投标人请自行查看网站相关公告。7.3 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究、或是由于其他原因，招标采购单位可以决定延长投标截止日期。延长投标截止日期的通知将发布在指定的网址上，不再另行通知。7.4 当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。（三）投标文件的编制8、投标的语言及度量衡单位8.1 投标人的投标文件、以及投标人与招标采购单位就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。8.2 除招标文件中另

20、有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。9、投标文件构成9.1 投标文件包括：一）开标一览表二）投标人综合情况简介三）投标函四）投标分项报价表五）投标响应表六）服务说明一览表七）项目人员配备及设备配置情况八）有关证明文件九）法定代表人授权书十）已往业绩资料等十一）其他（包括但不仅限于招标文件要求以及投标人认为需要提交的其他材料）9.2 投标文件必须按照9.1节规定的内容和顺序进行编写，标明页码，装订牢固。9.3 投标人应准备“投标人须知前附表”序号26规定份数的投标文件。投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容一致；若正本与副本不一致，以正本为准。9.4 投标文

21、件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印，手工书写的投标文件将不被接受（有特殊要求的除外）。9.5 投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。 9.6 投标人不得擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标文件在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应，而终止对其作进一步的评审。9.7 如果项目分有多个包，投标人可以参与其中的一个或几个包的投标，但必须以包为单位分别编写投标文件，分别装订，分别包装。10、投标报价10.1 投标文件的服务报价表上应包含所投服务、保险、

22、税费、免费后续服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。10.2 除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的投标文件将不被接受。10.3 服务报价表上服务的价格，是交货（或服务提供）地的验收价格，其总价即为履行合同的最终价格。本项目投标报价包括服务过程中发生的所有费用。10.4 招标文件中规定的安装、调试和培训的费用，应包括在服务报价中。11、投标货币11.1 投标须以人民币报价。12、证明投标人合格的资格文件12.1 投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标，以及中标后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力

23、的证明文件。12.2 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，联合体投标时，应满足以下要求：（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。（2）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交采购中心。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项

24、目投标。（3）联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。13、证明服务符合招标文件规定的文件13.1 投标人在其投标文件中，须提交证明提供服务符合招标文件规定的证明文件。13.2 投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。13.3 投标人应在投标文件中提交招标文件要求的所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。13.4

25、 对于招标文件中标有“”号的关键性商务与技术参数，投标人必须在投标响应表中注明所投服务的实际响应情况及偏离情况，否则在项目评审中有可能被认为是虚假响应而被拒绝，该投标人甚至有可能被列入不诚信供应商的名单中。13.5 无论招标文件是否有明确的要求，投标人所提供的货物服务，必须是为完成本项目服务达到正常使有状态下所必需的相应配件、附件、安装材料、工具、产品说明书或手册、培训等，如果是国家实行许可证、计量证、压力容器证等生产、经营准入制度的，投标人应当附上有关证书。否则，该投标人的投标文件在评审时，将被认为对招标文件非实质性响应而被拒绝。13.6 如果投标文件中附有外文资料，投标人应当把这些外文资料

26、准确、完整地翻译成中文。对于关键性的证明文件，投标人应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。14、投标保证金14.1 投标人必须在投标文件规定时间，提交“投标人须知前附表”中规定数额的投标保证金。14.2 投标保证金可以是在国内银行办理的下列任何一种形式：（1）银行电汇；（2）银行转账。14.3 投标人的投标保证金必须在规定时间足额到账（到账即在本中心账户上能查询到该笔资金）。在开标时，对于未能按本项目投标邀请书规定账户、时间及金额提交投标保证金的投标人，评委会在初审时作无效标处理。14.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工

27、作日内按原账户予以退还，不计利息。14.5 为方便投标人，投标人交纳投标保证金时不需到本中心开具保证金到账收据，退还保证金时也不需向本中心提供保证金收款收据。14.6 中标人的投标保证金在合同签订后自动转为履约保证金，招标文件对履约保证金另有规定的，从其规定。14.7 下列任何情况发生时，投标人的投标保证金将不予退还： （1）投标人在有效期内撤回其投标；（2）在投标文件中弄虚作假并查实的；（3）投标人中标后，在规定期限内未能： (a)根据第25条规定签订合同；或 (b)根据第26条规定交纳履约保证金。15、投标有效期15.1 投标有效期在“投标人须知前附表”序号21中有明确的规定。投标人如未就

28、此提出异议，则视同接受；如承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2 在特殊情况下，招标采购单位可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。延长投标有效期的要求将被刊登在指定的网站上。15.3 投标人可以在招标采购单位延长投标有效期公告后五个工作日内，以书面形式拒绝招标采购单位的这种要求而不失去其投标保证金。如投标人在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视同同意延长投标有效期。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第5条有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。16、投标文件签署16.1 投标文件应由投标人的法定代表人或其被

29、授权代表正确签署或盖章。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标文件中。16.2 投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其被授权代表签字或盖章。（四）投标文件的递交17、投标文件的密封和标记17.1 投标人应将投标文件的正本、副本封装好。封装应该严密、不易破损。封口处应盖有投标人公章或授权代表签名。17.2 如果所投项目分有多个包，则投标文件必须以包为单位进行封装。17.3 投标文件包装袋上应清楚写明项目的名称、项目编号、包号（如果项目分有多个包）、投标人全称。17.4 招标采购单位一律不予退还进入评标的投标文件。18、迟交的

30、投标文件18.1 招标采购单位将拒绝迟交的标书并原封退回。19、投标文件的修改和撤回19.1 投标人递交投标文件后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知招标采购单位。19.2 投标人修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第17条的规定进行密封、标记和提交。（五）开标与评标20、开标20.1 招标采购单位将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，欢迎投标人委派代表参加。20.2 开标前，先由投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标。也可以由公证机构检查标书的密封情况，并拆封、唱标和公证。

31、20.3 唱标的内容包括投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知等，以及招标采购单位认为合适的其它详细内容。21、评标21.1 开标会结束后，评标随即开始。21.2 评标工作由为该项目（包）专门组织的、五人以上单数组成的评标委员会(以下简称“评委会”)进行。21.3 评标包括投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价（复审）和推荐中标候选人名单几个步骤。21.4 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查两个方面。具体初审指标见“四、评审细则”，初审未通过的投标文件做无效标处理。21.5 在初审阶段，评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：（1

32、）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当货物服务报价表、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准；（2）如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准；当单位小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。21.6 初审结束后，评委可能会要求有关投标人就其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。被询标的投标人应在接到询标通知后15分钟内到达询标室，因未在规定时间内到询标室所

33、引起的任何后果由投标人承担。21.7 按招标文件中规定的评标方法和标准，评委会将对通过初审的投标文件，进行商务和技术评估、综合比较与评价，即复审。复审的具体办法与标准，见本招标文件“四、评审细则”。21.8 评标结束时，评委会要按照规定的格式写出评标报告，说明评标过程中的主要情况，按照顺序排列推荐三位中标候选人。22、开标评标异常情况处理22.1 投标文件递交截止时间后参加投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，招标采购单位在报市财政局同意后，按以下原则处理：（1）招标文件没有不合理条款、投标邀请书时间及程序符合规定的，采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；（2）招标文件存在不合理条款的，

34、投标邀请书时间及程序不符合规定的，将作废标处理并重新组织招标。22.2 开标、评标时出现以下情况之一的，将废标：(1) 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的。22.3 废标后，招标采购单位将通过指定的网站进行公告。22.4 在评标期间，如出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，将比照第22.1条规定执行。23、评标过程的保密性23.1 开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价与比较以及授标建议等评审方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。23.2 在评标过程中，投标人如向评委会成员施

35、加任何影响，都将会导致其投标文件被拒绝。24、二次采购24.1项目废标后，采购中心可能发布二次公告，进行二次采购。24.2二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、投标人资格、付款方式、采购需求、评标办法等。投标人参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次投标文件。24.3前次采购失败的，旌德县公共资源交易中心将退还投标人的投标保证金。投标人参与二次采购前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。（六）授予合同25、确定中标人及合同的签订25.1 采购人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。25.2 旌德县公共资源交易

36、中心将在网站上将发布评标结果公示，公示时间为3个工作日。25.3 评标结果公示期满如未接到供应商的质疑和投诉，旌德县公共资源交易中心将向其发放中标通知书。中标人应在接到通知后五个工作日内到我中心领取中标通知书。25.4 中标人应在中标通知书发出之日起十日内与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。25.5 中标人因不可抗力、自身原因、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在中标人之后第一位的候选人签订采购合同，以此类推或进行重新招标。26、履约保证金26.1 中标人的

37、投标保证金在合同签订后自动转为履约保证金。招标文件对履约保证金另有规定的，从其规定。26.2 当招标采购单位因中标人违约而造成损失时，可在无须征得中标人同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。26.3 由投标保证金直接转为的履约保证金将在中标人按项目采购合同提供货 物并经采购人验收合格后，旌德县公共资源交易中心在收到该项目的合同、货物验收单原件以及采购人出具的要求退还投标保证金的函后在五个工作日内退还，不计利息。26.4 向采购人交纳的履约保证金在项目验收合格后，无息退还。（七）质疑与投诉27、质疑27.1 招标文件发售后，参与采购活动的供应商如发现招标文件的商务条款、技术要求

38、等存在倾向性、错误、遗漏、含混不清等问题，可在“投标人须知前附表”规定的时间之前，以书面的方式向招标采购单位提出质疑，要求修改或澄清。27.2 评标结果公示发布后，参与投标的投标人有异议的，应该在评标结果公示期间向招标采购单位书面提出质疑。但属于第27.1节问题，且未在规定时间提出质疑的，不得提出质疑。27.3 参与投标的投标人对评标结果公示提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包号包名（如果有分包）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函当面递交至招标采购单位。27.4 招标采购

39、单位在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，退回投标人，并要求其提供符合要求的质疑函。27.5 对于虚假、恶意质疑的供应商，被质疑人应当驳回，并向同级政府采购监督管理部门报告，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。27.6 招标采购单位处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函后七个工作日内给予书面答复。27.7 投标人对招标采购单位的答复不满意，或者招标采购单位未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门进行投诉。三、采购需求（一）项目基本情况介绍1、项目概况： 该项目为旌德县环城东路、环城北路、乔

40、亭路、云盘山路、滨河路、解放北路、北一路及东方小区商业街的道路路灯采购安装。（详见附表）2、服务范围：路灯采购安装,具体见附表。 另投标人须自行勘察现场.3、项目概算： 贰佰贰拾万元。4、工 期： 120天 。5、质量标准： 合格 。（二）合同主要条款：1、付款方式：路灯进场后，付至合同价的30%，安装完毕付至合同价的70%，竣工验收决算审计后付至合同价的90%，剩余10%作为质保金竣工验收一年后付清。 2、履约保证金：履约保证金的金额为中标价的10%。（三）运输、安装、调试：由中标人承担，最终通过用户及有关部门验收交付使用。（四）商检、计量费用：由中标人承担。（五）交货地点：采购人指定地点；

41、（六）交货及提供服务时间要求： 按采购人要求提交服务成果、资料等所有项目内容。（七）报价要求1、本合同采用固定单价的方式。包括收集资料、现场踏勘、数据技术分析、评估、会议费用、内审、外审、提交成果等工作对应的费用；人员服务费、交通费、办公设备用品费、食宿费、设备使用维护费、实施工作所需的措施费、聘用服务人员费、研究服务风险费、人员人身意外伤害保险费、税金、利润等；合同单价不因服务期延长、物价变动及规范性、指导性、政策性文件等发生变化等因素而调整。48四、评审细则（一）初审1、资格性检查：根据详见投标人须知前附表第41项：资格（后）审查；2、符合性检查：评委会成员依据招标文件的要求，对所有投标人

42、提交的投标文件进行符合性审核，了解其对招标文件是否做出了实质性的响应，提供的资料是否真实有效，符合性检查指标如下：旌德县环城东路、环城北路、乔亭路等道路亮化工程采购安装项目符合性检查表投标人：审查指标序号指标名称指标要求是否通过格式或提交资料要求1营业执照独立法人，合法有效提供合法有效的营业执照副本复印件加盖公章2企业资质、安全生产考核合格证市政公用工程施工总承包或城市及道路照明工程专业承包叁级及以上资质复印件加盖公章3投标人委派的项目负责人市政公用工程专业二级或机电工程专业贰级及以上注册建造师证书和安全生产考核合格证复印件加盖公章4投标函符合招标文件要求按照规定格式5法定代表人授权书原件，符

43、合招标文件要求按规定格式。法人代表参加投标的，提供身份证明复印件6报名、投标保证金等正确履行了报名手续，并交纳了标书费用，投标保证金符合招标文件要求7标书规范性符合招标文件要求：封装符合要求；纸质投标文件数量符合招标文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的8标书响应情况付款响应、交货期响应、售后服务响应、履约保证金响应等9具体服务 方案根据投标人提供的项目实施方案。包括项目实施计划，人员安排、具体管理措施、办法等，符合招标文件项目要求10投标报价最终投标报价未超过本项目预算价超过控制价和无分部分项工程量清单报价及总报价与分部分项工程量清单报价之

44、和不一致的为无效标12初审指标通过标准：投标人必须通过上述全部指标。注：以上要求提供的相关证明材料，除注明材料须提供原件外，其他均需提供清晰的复印件并加盖投标人公章，装订入投标文件内，原件备查。3、 评审结论分为通过和未通过。对否定的指标，评委要提出充足的否定理由，并填写在评审表上。4、 如果投标人的投标文件未通过初审，则为无效标。评委会不再对其作进一步的评审。（二）复审1、评审会仅对通过初审的投标人进行复审。2、本项目采用综合评分法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。具体评分标准见下表。评标时，评标委员会各成员应当独

45、立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分，投标人商务部分计算方法为所有评委的评分所得的和的平均值，即为该投标人的商务部分得分。商务部分计算方法详见评分细则。统分原则：投标人最终得分=投标人报价得分 + 投标人商务得分+技术部分得分（所有得分保留小数点后二位，第三位四舍五入）。评标委员会按照最终得分由高到低的顺序依次推荐三名中标候选人。最终得分相等时，价格从低到高排序；投标总报价也相等的，由采购人随机抽取确定名次。评分项目分项评标要点及说明投标报价（60分）报价（60）1、商务标有效报价的界定：（1）有效报价的上限值为控制价（含上限值本身）。（2）无效报价不参加评审。2、评标基准值（A）的界定：（1）计算有效报价平均值（B）：按所有有效投标报价从低到高排序（相同报价按同一名次排序，下同），当有效投标报价排序数超过10个（含，下同）时，去掉排序数20%的最高报价和10%的最低报价（20%、10%比例计取为按整数位计取，不