道路及框构工程综合应急救援预案.docx

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1、衢化东路二期道路及框构工程综合应急救援预案编制: 审核: 批准: 中铁九局集团有限公司衢化东路工程项目经理部二一五年十一月第一章 总则11.1 编制目的11.2 规范性引用文件11.3 适用范围11.4 工作原则2第二章 组织机构及职责22.1 应急救援组织机构22.2项目部应急指挥及救援组织机构图32.3 职责4第三章 预防与预警63.1 危险源的预防措施63.2 重大危险源安全管理63.3 预警行动7第四章 应急响应84.1 应急分级84.2 应急响应程序流程图94.3 响应程序94.4 信息发布104.5 后期处置10第五章 保障措施115.1 通信与信息保障115.2 兼职应急队伍保障

2、125.3 应急物资装备保障125.4 经费保障13第六章 培训与演练146.1 培训146.2 演练14第七章 奖惩147.1 表彰或者奖励147.2 惩罚或者责任追究15第八章 专项应急救援预案158.1 触电事故专项应急救援预案158.2 火灾事故专项应急救援预案188.3 中暑事故专项应急救援预案258.4 治安突发事件应急救援预案308.5防台、防汛应急救援预案358.6食物中毒应急预案438.7 高处坠落应急预案478.8道路交通事故应急预案518.9 防滑坡塌方预案548.10 框构桥顶进过程应急预案588.11 行车中断应急预案638.12 接触网断线抢修、通信及信号线缆断线抢

3、修应急预案688.13 轨道电路混电应急预案718.14 人工挖孔桩应急预案73中铁九局衢化东路工程项目综合应急救援预案第一章 总则1.1 编制目的为规范衢州市衢化东路二期工程（下穿沪昆铁道段）生产安全事故、日常紧急突发事件的应急处置和应急响应程序，预防各类施工生产安全事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和降低对企业的负面影响，保障人民群众的生命安全，维护社会稳定，特制定本项目部综合应急救援预案。1.2 规范性引用文件1.中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）2.建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）3.关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知（

4、国务院安委办字200548号4.生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理局2009令第17号）5.生产经营单位应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）6.生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）7.突发公共卫生事件应急条例（国务院令第376号）8.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.3 适用范围本预案适用于中铁九局衢化东路工程项目经理部所施工的衢化东路（二期下穿工程）施工现场、办公区、生活区发生：1.重伤1人及以上人身事故（包括触电、坠落、坍塌、物体打击等）；2.较大及以上火灾事故；3.较大及以上交通事故；4.突发性灾害气候（

5、主要指台风、洪水、雷电、地质灾害等）；5.突发公共卫生事件（指饮食中毒事故导致危重病1 例及以上、职业中毒导致危重病1 例及以上的事件）；6.较大及以上机械、设备事故；7.铁路交通一般D类及以上事故；8.其他非生产性紧急突发事故。1.4 工作原则1.统一领导、统一指挥。在项目经理的领导下，形成统一指挥的应急管理体制和应急管理机制。2.预防为主、以人为本。加强工程施工人员的安全教育，重点做好下穿铁路施工及线路加固、维护施工生产事故的预防，尽可能避免事故发生或尽量减轻事故造成的损失。3.团结协作、灵敏高效。各应急响应部门应步调一致协同作战，实现对施工项目安全生产事故应对的反应灵敏、协调有序、运转高

6、效。第二章 组织机构及职责2.1 应急救援组织机构为确保项目部紧急突发事故及安全生产事故处置及时得当，项目部成立安全生产事故应急领导小组，人员组成如下：指 挥 长：王海军 项目经理副指挥长：陈衡香 项目书记姚家好 项目总工兼副经理李 欣 安全总监小组成员：章好虎 范加标 彭 丹 王少林 李 军 郝继昆 张 叶 杨 政 马留义领导小组下设办公室，办公室设在安质部。办公室主任：李欣 联系电话：15068197487成 员：安质部所有人员2.2项目部应急指挥及救援组织机构图总指挥：王海军副总指挥：李 欣副总指挥：陈衡香副总指挥：姚家好安全防护组张祺事故调查组郝继昆物资保障组范加标技术保障组章好虎突击

7、救援组李军善后处理组张叶医疗救护组王少林后勤保障组彭丹1.后勤保障组人员组成：组长：彭 丹（15243690539） 组员：李志芳 于爱民 王爱国 胡淑敏2.医疗救护组人员组成：组长：王少林（18156878098） 组员：担架工4人3.善后处理组人员组成：组长：张 叶（15657008308） 组员：王再成 4.突击救援组人员组成：组长：李 军（15931346830） 组员：杨 政 突击小组20人5.技术保障组人员组成：组长：章好虎（18629275598） 组员：毛 伟 李龙飞 王赛威 郑伶航6.物资保障组人员组成：组长：范加标（18795658188） 组员：张 强 搬运工5人（视具体

8、情况增加）7.事故调查组人员组成：组长：郝继昆（18606813068） 组员：韩庆昊 闫 琦8、安全防护组人员组成：组长：张 祺（15944619992） 组员：马留义 5名防护员2.3 职责1. 安全生产事故应急领导小组职责是：（1）做好事故预防工作。（2）组织指挥经理部的应急救援人员、物资、设备等参与事故险情应急救援行动。（3）监督指导安全生产事故应急工作任务。（4）协调解决应急处置中的重大问题。2. 领导小组办公室的职责是：（1）及时向经理部领导汇报险情，并通报相关单位和部门。（2）制定安全生产事故应急行动的实施方案。（3）协调在经理部范围内的各种力量参加安全生产事故应急行动，并与现场

9、应急力量及各有关单位保持联系，及时掌握险情动态。（4）对应急救援工作进行总结。（5）组织经理部救援人员的安全知识、专业知识、新技术应用等方面的培训和安全知识宣传。（6）组织经理部安全生产应急演练和救援应急演习工作，同时对相关演习做好总结，留存相关演习的相关资料，存档备查。（7）负责安全生产事故应急领导小组的日常工作。3. 事故救援组职责是：（1）迅速组织对事故现场受伤人员的搜救；（2）根据需要调集人员、机械，对事故现场实施处理；（3）负责事后现场的恢复工作。4. 现场医疗救护组职责是：（1）担负提供应急器材和运送抢救伤员任务; （2）设置事故现场警戒线，维持工地内抢险救护的正常运作; （3）实

10、行交通管制，禁止无关人员、车辆通行，保证现场及道路通畅;5. 技术保障组职责是：（1）负责提供与应急救援及现场处置相关的专业技术指导，提出并指导实施抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；（2）负责事故原因调查的技术支持，组织相关技术实验、试验；（3）负责现场恢复的技术指导工作。6. 后勤保障组职责是： （1）负责指挥部车辆、通讯的保障工作；（2）负责与政府及新闻单位的联系与协调，接受总指挥委托代表指挥部向公众和社会发布准确的事故信息、公布事故情况以及已采取的措施；（3）负责伤员的现场急救及救护车的联系护送；（4）为公众咨询提供服务安排。7. 事故调查组的职责是：（1）负责重伤及以下人身伤

11、害事故、一般机械及火灾事故、一般项目管段内交通事故、一般职业中毒及公共卫生事故等的调查处理工作；（2）配合政府相关职能部门开展重伤以上人身伤亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、群体性中毒及公共卫生事故等的调查取证工作；（3）提出防范重复性事故发生的纠正和预防措施；（4）落实事故责任单位、责任人，明确处理意见。8. 善后处理组职责是：（1）负责伤亡员工及其家属的善后抚恤工作；（2）负责机械设备事故后的损失清查、鉴定工作；（3）负责保险理赔工作。9.安全防护组职责：（1）在线上作业提前设置好相关防护标牌；（2）救援现场设置相关警示标牌和施做安全设施；（3）设置现场照明系统。第三章 预防与预警3

12、.1 危险源的预防措施项目部“安全生产领导小组”组织对可能对人员造成伤害或财产损失的作业活动、工序、设施进行了危险源的辨识，经分析评估，在施工临时用电、火灾、邻近营业线施工、基坑开挖及支护、框架顶进、营业线施工、人工挖孔桩施工被列为“重大危险源”，并有针对性的制定了相应的技术措施、管理制度和操作规程下发作业队、班组，对相关作业班组、人员进行安全技术交底，在各类安全学习会议上进行宣贯。3.2 重大危险源安全管理（1）针对“触电”相关“重大风险因素”，项目部制定了“临时用电专项方案”，并对现场管理人员及电工进行培训，现场做到施工用电规范化，专职电工定期对工地所有供电、用电设备、用电线路进行检查，并

13、做好记录存档，专职安全员的日巡查也把现场用电安全作为重点巡查对象；（2）针对“火灾”相关“重大风险因素”，项目部制定了“消防安全管理台账”，内容包括消防安全管理制度、消防安全责任制等；在所有生产场所、生活办公营区及相关设施范围都按规定设置了灭火器材，相关责任人每月定期检查，失效或损坏的及时更换，项目部成立了 “义务消防队”，可随时应对突发性火情；（3）针对邻近营业线作业，项目部制定控制措施：对大型机械操作人员进行邻近营业线施工专项安全教育培训；组建专业的安全防护队伍，定期不定期开展安全教育培训，施工全过程安排项目部管理人员带班作业；制定专项安全技术措施并进行专项交底，开展定期、不定期、专项排查

14、，定期做好机械设备的维护保养；地下管线保护制定专项安全安全管理制度；及时按照上海铁路局的要求签订安全协议和按时上报邻近营业线监督计划，接受上级单位监督。（4）针对基坑开挖及支护，项目部编制基坑开挖和支护方案，现场组织施工人员进行专项交底；开展日常安全教育培训；现场专人指挥，委托具备资质的监测单位开展基坑监测，项目部成立测量小组对基坑进行监控量测，形成双保险、双卡控；边坡支护，现场技术主管与质检员进行旁站，严格执行三检制等制度；严格按照安全技术交底施做安全防护设施并组织验收。（5）针对主体框架顶进作业，项目部编制主体框架顶进施工方案，并经公司审批；顶进作业前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交

15、底；为顶进作业人员发放劳保用品，作业前检查作业人员劳动保护用品穿戴情况 (如安全帽、工具袋、工作鞋等)；作业前组织相关部室检查验收相关安全设施及液压设备。（6）针对营业线施工，项目部组织作业前对施工人员进行安全教育和交底；施工前按要求上报施工计划，计划批复后各部室确认计划内容及相关部室现场确认施工条件，严格执行进场栅栏点名制度和施工结束线路开通条件检查确认制度，提前做好施工准备，制定好应急预案和储备好应急物资，提前与相关设备管理单位签订安全协议。（7）针对人工挖孔桩作业，项目部编制人工挖孔桩作业安全措施，现场安排专人盯控监管，制定应急预案及储备好应急物资；作业人员进场前开展安全教育培训，组织学

16、习应急预案，现场进行安全技术交底；施工期间做好安全防护，定期开展安全专项检查；给作业人员配备好劳保用品，日常对作业人员劳保用品穿戴情况进行检查；严格按技术交底施工安全设施并组织验收，做好安全设施的日常维护检查工作；现场配备通风设备，做好通风设备的日常维护保养工作。3.3 预警行动1.预警分类预警分为红色预警（重大事故预警）和黄色预警（事故征兆及一般事故预警）二类：红色预警为：当本工程发生的事故已经造成重伤1 人及以上时；现场发生较大及以上机械设备事故、较大及以上火灾事故、较大及以上交通事故、较大及以上环境污染事故、公共卫生事故时为红色预警状态；黄色预警为：当本工程发生1 人轻伤以下人身伤害事故

17、、一般火灾事故、一般交通事故、一般机械设备事故、一般火灾事故、一般环境污染事故或施工现场有事故征兆时为黄色预警状态。2.预警启动条件及预警范围（1）当本标段施工现场发生红预警事故，由项目部应急救援指挥长向公司及建设指挥部（沪昆公司）立即报告，按照事故报告制度执行事故报告程序。（2）当发生黄色预警事故或事故征兆时，由项目部在本标段范围内发布黄色预警，并向项目公司及沪昆公司报告。（3）预警命令的发布红色预警由项目部应急救援指挥长受项目公司相关部门委托，再命令项目部应急救援后勤保障组常设机构（综合办公室）向本标段工地范围正式发布；黄色预警由项目部综合办公室向事故发生现场范围内相关责任单位、部门正式发

18、布；信息发布方式宜采用书面文件形式，情况紧急时可采用传真、电话、电子邮件等方式，但须留下相关记录。第四章 应急响应4.1 应急分级应急分为二级：级、级。当本标段施工现场发生的事故已经（或预期）造成重伤1 人及以上；现场发生较大及以上机械设备事故、较大及以上火灾事故、较大及以上交通事故、较大及以上环境污染事故、公共卫生事故等为级；当本标段施工现场发生1 人轻伤以下人身伤害事故、一般火灾事故、一般交通事故、一般机械设备事故、一般环境污染事故等为级。4.2 应急响应程序流程图事故发生（现场）应急响应流程图开展自救、互救通知项目部环境应急处置项目部接到通知现场警情判断确定响应级别信息反馈人员伤亡拨打1

19、20后勤保障组突击救援组 医疗救护组安全防护组技术保障组应急响应物资保障组信息发布（指挥长）信息发布（指挥长）扩大响应组织救援事态控制成功申请救援事态控制失利善后处理组现场清理事故调查组解除警戒应急恢复信息发布（指挥长）总结评审善后处理应急结束4.3 响应程序1.应急指挥与控制发生级事故或紧急状态时，按本预案启动相应的专项预案，项目部应急总指挥负责全面应急指挥工作，指挥项目部各应急小组及统一开展工作。2.组织与协调发生级应急事故或紧急状态时，项目部应急指挥部事故救援组、技术保障组、后勤保障组、医疗保障组等在总指挥的领导下，赶赴事故现场，组织开展事故救援，其他各组协同参与救援，于抢救受伤受困人员

20、为首要任务，同时保护好事故现场和防止次生伤害发生。如需外援，根据救援总指挥的安排由后勤保障组向建设指挥部（沪昆公司）及公安局、消防队求救。发生级事故时，由项目部应急指挥长或副指挥长现场协调处置。事故调查处理按相关程序进行。3.应急结束（1）应急终止的基本条件：当遇险人员全部获救，事故灾害现场得到有效控制，导致次生、衍生事故隐患消除;事故原因已调查清楚，事故报告已编制上报；事故的善后处理，特别是人身伤亡事故的善后处理结束；保险公司现场勘察完成并形成书面报告；防范类似事故重复发生的措施已执行并检查确认；现场撤除的相关技术措施、安全措施已编制完成并审批。（2）应急状态解除的程序当上述条件均已具备时，

21、由事故责任单位书面报应急指挥部进行申请，经相应上级应急指挥部或上级主管批复后，解除应急状态。 4.4 信息发布事故应急结束后由相应上级应急指挥部和应急总指挥根据需要及时向媒体、其他社会机构、社区等发布事故准确信息。事故的上报由项目部安全专职机构按程序负责填报。4.5 后期处置1.事故现场的清理应急状态解除后，项目部应急总指挥或副总指挥组织相关单位根据现场撤除的相关技术措施、安全措施对事故现场进行清理和拆除，对事故关键物证材料要进行妥善保管。2.设施的修复与重建对事故中损坏的设备、设施根据相关要求进行修复或重建。3.生产恢复根据事故中暴露出来的问题，对现场重大风险进行再一次的梳理和评价，对风险控

22、制对策进行重新的评价和确认后，在重新组织安全技术交底的前提下方可恢复生产。第五章 保障措施5.1 通信与信息保障1.通讯保障要求：项目部应急机构的所有人员应保证手机的畅通；当应急机构人员、通讯发生变化时，应将变化情况及时印发到相关责任人。2.项目部应急指挥系统联络方式：总 指 挥 王海军（电话：18658117830）副总指挥 陈衡香（电话：18605887893）、姚家好（电话：13862175446） 李 欣（电话：15068197487）医疗救护组： （电话：18156878098）突击救援组：（电话：15931346830）后勤保障组：（电话：15243690539）善后处理组：（电话

23、：15657008308）技术保障组：（电话：18629275598）事故调查组：（电话：18606813068）安全防护组： （电话：15944619992）3.协作医疗机构、公安消防等机构应急联络方式:报警：110火警:119交通事故警：122衢州市人民医院（距离4.6公里）:120/0570-30230715.2 兼职应急队伍保障（1）应急队伍的组织与保障兼职应急救援队伍人员及联系方式：队员：金增会（15888822282） 职务：桩基施工队伍负责人队员：王鹏昊 职务：现场带班 队员：汪解放 职务：工人 队员： 李玉廷 职务：工人 队员：王现文 职务：工人 队员：汪解放 职务：工人 队员

24、： 李玉廷 职务：工人 （2）应急能力的保持为保障应急能力和反应速度，应定期进行演练和必要技能训练。（3）外部力量的支持应急立足于自救，但根据当前的实际和事故可能的影响由综合办公室牵头与地方消防、公安及医院建立合作关系，以确保在事故或紧急状态下能够取得地方机构的及时援助，也可向业主应急救援指挥部报告请求参建兄弟单位援助。5.3 应急物资装备保障项目部应急救援物资装备主要由综合办公室、物机部筹备，主要应急物资见下表：应急物资装备一览表物品数量物品数量安全帽50顶编织袋500个防护服50套工字钢40T绝缘靴50双方木5方绝缘手套50套急救车1辆安全带10副砂桶10个呼吸保护器2套应急灯30盏灭火器

25、20组防雨布200米医药箱1套起道机5台药 品10种木枕500根抬框100个道砟150方抬杆50根照明灯10个高压水泵4套救生衣10件救生梯1个氧气袋1只担架2付营业线防护牌20块对讲机15台25T吊机1台汽车2辆挖掘机1台25米钢轨4根装载机1台方木5方急救车 2辆铁锹30把洋镐10把缆风绳500m铁丝300kg5.4 经费保障应急专项经费列支范围包括：预案的编制和修订费、预案的评审（含外聘专家的评审）费、预案的定期演练费、应急设备的购置和维护保养费、事故救援费（含外部支援）、用于事故预防的专家咨询费及设施建设费及其他费用等。第六章 培训与演练6.1 培训项目部要建立互动机制，负责本单位的宣

26、传教育工作，提高全员的安全意识，由安全环保部牵头定期组织相关应急预案的培训工作，尤其是从事危险性较大的施工作业人员，要求其了解施工作业中潜在的危险性和对健康的危害性，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。项目部事故应急救援预案应纳入安全技术培训和安全宣传教育的内容，掌握应急救援知识，增强应急救援意识，提高应急救援能力。 6.2 演练项目部应结合公司及上级有关按安全生产的要求，宣传应急救援知识，每年至少组织一次应急预案演习，从而使应急预案经得起实战的检验。演习结束后，要形成总结报告送公司应急指挥部备案。第七章 奖惩7.1 表彰或者奖励在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门、队伍或个人，

27、由项目部或公司给予表彰或者奖励：1.出色完成应急处置任务的； 2.抢排险事故或者抢救人员有功，使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的；3.对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的；4.有其他特殊贡献的。 7.2 惩罚或者责任追究 在应急救援工作中有下列行为之一者，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。1.不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的； 2.不及时报告事故真实情况，延误处置时机的； 3.不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵逃脱的； 4.盗窃

28、、挪用、贪污应急救援资金或者物资的；5.阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的； 6.散布谣言、扰乱社会秩序的； 7.有其他危害应急救援工作行为的。第八章 专项应急救援预案8.1 触电事故专项应急救援预案一、编织目的为了保护职工的人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定触电伤害应急响应预案。二、组织机构项目经理部成立应急救援领导小组，由项目经理任总指挥，下设后勤保障组、事故救援组、技术保障组、物资保障、医疗救护组、安全防护、事故调查组、善后处理组等八个专业小组。指 挥 长：王海军 项目经理副指挥

29、长：陈衡香 项目书记姚家好 项目总工兼副经理李 欣 安全总监小组成员：章好虎 范加标 彭 丹 王少林 李 军 郝继昆 张 叶 杨 政 马留义领导小组下设办公室，办公室设在安质部。办公室主任：李欣 联系电话：15068197487成 员：安质部所有人员三、控制措施1.电工、电焊工操作人员必须具有劳动部门和电力部门，培训考核，核发的证件，方可上岗作业。2.用电人员必须懂得和掌握用电的基本知识和所用设备的性能，如发生漏电现象，操作人员应立即停止作业迅速拉断电源并及时报告应急小组，派专职电工检查处理，整修完毕后，确实无漏电现象，方可恢复作业。3.施工现场及生活区用电设施，必须选用检验合格的材料。4.施

30、工用电及临建设施用电线路和配电设施应严格按照相关工艺标准进行安装。5.施工现场供电方式采用三相五线制，配电方式采用三级配电两级保护，用电设备配备相应的漏电保护器。6.施工现场的所有配电设备，设施定期进行检查维修，责任到人，由专职电工执行检查，发现问题及时处理及时报告解决。7.操作人员在使用设备开机前，必须检查电源装置和保护设备是否完好，严禁设备带病作业运转，停用设备作业后，必须拉闸断电，锁好开关箱，搬迁移动用电设备时，必须由专职电工切断电源作妥善处理后进行，临时供电配电设施处设立安全警示标志。8.用电作业人员必须掌握用电基本常识和所用设备操作要领，严格遵守操作规程，穿戴所配备的劳动保护用品。9

31、.生活办公用电线路要符合规范，严禁搭铁、接地，严禁私拉乱接线路，确实需要线路安装和变动时，必须上报领导组，经同意后，由专职电工实施操作。10.所有刀闸要按负荷配备并全部配箱上锁，注明警示标志。11.严禁使用电炉取暖做饭，禁止常明灯。12.给电工、电焊工、及接触电源的操作人员，配备相应的劳动保护用品，工作服、绝缘鞋、电笔、安全带、脚扣、绝缘木质探杆、绝缘手套、绝缘垫等。四、应急措施1、解救人员配备急救箱氧气袋、绷带、药棉等。2、解救触电者，必须两人以上，并设立警戒、隔离带、防止闲杂人等进入再次触电，解救人员必须穿绝缘鞋，使用绝缘木板或木质探杆，在未切断电源前，不能与触电者直接身体接触，以防连续触

32、电，恶性事故发生。五、应急响应1、一旦发现有漏电、触电现象及事件迅速判断险情，立即电话通知电工马留义立即切断电源，抢救触电人员，并同时汇报触电应急领导组。2、应急领导组马上组织抢救，安全防护组迅速设立警戒线，马上疏散附近闲杂人等。3、医疗救护组对伤员采取临时急救措施，后勤保障组将伤员护送到医院抢救。4、及时下达停止作业通知书，事故调查组对事故进行调查，评估责任分析，并予以处理。六、应急结束当事故得到有效控制、现场救援结束后，由事故救援现场总指挥确认现场整改合格，无安全隐患后宣布应急救援行动结束。善后处理组继续处理事故的善后工作，争取尽快恢复施工。应急救援结束后，应明确：1、事故情况上报：在应急

33、救援工作结束后10天内以书面形式上报此次事故应急救援工作的详细情况。2、向事故调查处理小组移交此次应急救援行动的各项资料，积极配合事故处理小组的工作。3、在应急救援工作结束后5日内上报本次救援工作的总结报告。每半年分析总结一次应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议。七、本预案由安全质量环保部负责解释。八、本预案自编制之日起实施。8.2 火灾事故专项应急救援预案一、编织目的为做好中铁九局衢化东路工程项目经理部施工现场、办公区、生活区消防工作，当出现火灾紧急情况时，义务消防队和全体员工能够有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时地将火扑灭，确保员工生命和财产安全，减少火灾造成的损失，尽快恢复正

34、常的生产和生活秩序，特制定本预案。二、组织机构项目经理部成立应急救援领导小组，由项目经理任总指挥，下设后勤保障组、突击救援组、技术保障组、物资保障、医疗救护组、安全防护、事故调查组、善后处理组等八个专业小组。指 挥 长：王海军 项目经理副指挥长：陈衡香 项目书记姚家好 项目总工兼副经理李 欣 安全总监小组成员：章好虎 范加标 彭 丹 王少林 李 军 郝继昆 张 叶 杨 政 马留义领导小组下设办公室，办公室设在安质部。办公室主任：李欣 联系电话：15068197487成 员：安质部所有人员项目部成立义务消防队人员如下：队长：郝继昆（18606813068）成员：王再成韩庆昊 闫琦 陈菊生 陈善友

35、 陈福元 陈端生 陈满生 陈永林 三、消防重点监控区项目部的消防重点监控区域是施工现场作业区、材料堆放区、施工通道、职工宿舍、食堂操作间等易引发火灾事故区域。施工现场作业人员最多，各工种交叉作业繁复的场所；施工通道人员通行频繁，存在吸烟等火灾隐患；职工宿舍人员集中，存在卧床抽烟，违规使用电器等不安全行为，未及时发现及时纠正的，有引起火灾的可能性；食堂操作间日常用火频率较高，易引发火灾事故；职工宿舍内居住人员比较集中，发生火灾后严重威胁着职工的生命安全；因此，火灾发生后严重威胁着生命、财产安全，应重点防护。四、火灾预防及救援措施1、各种用电设备的安装，必须由专职电工进行，使用管理必须符合施工用电

36、安全规定。2、专职安全员负责将失火情况及时向项目部应急领导小组报告。3、为使消防队能够迅速判断火灾方位，再出警途中不迷路，火灾应急领导小组应指派有经验的接车员在各路口上引领消防车从通畅安全的入口迅速抵达现场。4、自救措施在专业消防队、消防车来到之前，应急救援领导小组负责指挥经理部的应急救援人员、物资、设备等参与事故险情应急救援行动。（1）、在火灾现场的人员，应用衣服堵住口鼻，弯腰以最低姿势快速撤离现场。（2）、安全防护组的电工负责迅速切断电源，项目部调查起火原因和可燃物种类，根据初步调查结果义务消防队队员应迅速使用附近的干粉灭火器、消防沙或水进行灭火。其他各专业小组依照职责分工完成相应的职责任

37、务。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移至安全区域，医疗救护组对相关伤员进行临时救助，对伤情较重人员立即送至附近医院抢救。（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强工地值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。（5）积极做好工人的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。（6）迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。（7）保安组自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近火场及消防场地，保护消防设施，制止一切对消防活动起消极作用的行为。（8）每个消防小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，还应进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要

38、求。如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。5、抢救措施（1）火灾发生后，应急领导小组应迅速问询最先发现火情的人有关失火发生的地点和情况，了解人员伤亡及火势控制情况，根据现场实际情况需要迅速拨打120或119急救电话。要详细告知火灾发生的地点，并派接车员到路口进行接车。（2）在急救车未到之前抢救出来的伤员，医疗救护组应让其平躺在地上，周围通风要好，如遇休克、昏迷的，医疗救护组成员可对其进行人工呼吸，急救车到后，应迅速协助急救人员把伤员抬上车送医院抢救。（3）积极抢救受火灾威胁的人员是灭火工作的首要任务，当有人受到火灾威胁时，应根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救人命，同时布置一定力

39、量扑救火灾；宿舍发生火灾时，可通过破窗、破门等尽早尽快抢救被围困人员并转移到安全地带。（4）对于易燃易爆和有毒的物品以及承受较大压力的容器或设备，在火势威胁有发生燃烧爆炸、析出毒气等危险时必须抓紧疏散或增强保护；重要物资或档案资料等受到火灾威胁而无法抢救时，必须立即进行疏散；对于妨碍战斗人员灭火的物资，要进行转移或疏散。首先疏散和保护有爆炸有毒的危险品以及处于下风向的物资，然后疏散和保护一般物资；对于材料仓库发生火灾，抢救物资要有专人指挥，并分派专门力量有组织有秩序进行；在受到火势威胁的情况下，要用水枪掩护疏散通道和人员，必要时可采取破拆的方法，开辟疏散通道。宿舍发生火灾时，应立即组织人员转移

40、厨房内的液化气瓶，以防火灾蔓延到厨房时发生爆炸。组织人员对附近的低压变电房进行隔离、降温等保护措施，防止火灾蔓延到变电房引起停电、电器爆炸等事故。（5）消防官兵到达现场后，项目部各应急救援小组在总指挥长的统一组织下服从消防官兵安排，积极配合灭火工作，并为消防官兵提供必要的物资支持。6、防爆对于受高温威胁的氧气、乙炔钢瓶以及液化气瓶、油液容器要加强冷却；对于受热膨胀的桶装物品不要撞击；扑救易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬；扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后方可一举灭火。在堵漏工作为就绪前，除采取冷却措施，防止火势蔓延后，可让其稳定燃烧。7、防塌、排烟、警戒、

41、救护扑救火灾时应做好预防建（构）筑物倒塌工作，避免造成更大的损失和人员伤亡事故；扑救火灾时应首先扑救最容易被火烧塌的部位，且避免在此处集中过多的人或物资。在救火时对于影响灭火行动，威胁人身安全的烟气要采取必要的措施及时排除，排烟可采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物排烟等方式。为保证灭火战斗有秩序的顺利进行，由安全防护组在起火建筑物的出入口以及重要部位设置警戒区，防护组安排警戒人员维持秩序，防止有人浑水摸鱼、乘火打劫、乘火捣乱。对于抢救出的伤员要做出妥善处理，并组织专车送医院抢救。8、自救与逃生(1)逃生准备当火灾火势猛烈，确实已经无法抢救时，人员不得再犹豫，应迅速离开火场，避免围困和伤亡。人员

42、从起火房间撤离后，应该立即关闭起火房间的门，防止火灾蔓延到其他房间。在着火期间，不论是位于起火房间或是非起火房间，逃至室外后要做到随手关门，这样可以控制火势的蔓延，延长允许逃生的时间。当见烟不见火时，不可轻易打开窗户，因为此时可能由于空气不足火在阴燃，如果打开窗户，就能形成空气对流，助长火势蔓延。（2）爬行当夜间发现宿舍内有烟时，要翻身下床，朝门口爬行。即使受得了也不要站起来，因为1.5米以上的空气里已经含有大量一氧化碳，千万不要站立开门，烟对人的生命的威胁比火更大。（3）利用防毒面具或湿毛巾逃生中要防止吸入烟尘，逃生时应戴防毒面具或用湿毛巾捂严口和鼻子，冲出火场。（4）利用绳索或从窗户跳出宿

43、舍如果被围困在宿舍二楼，可利用绳子或床单拴在室内的重物、桌子腿、窗等上面将人吊下或自行滑下；由于职工宿舍只有两层，当找不到上述工具，而又受到火势严重威胁时，可直接从窗户跳到地面，然后沿疏散路线和撤退到安全地带。（5）熟悉工地环境、记住疏散线路教育工地的工作人员熟悉本工地的环境和疏散线路，以便发生危险时能按正确的线路逃生。（6）积极互救当发现火警时，发现者应通过呼喊、敲击物体等通知其他人员撤离。在撤离时要沉着冷静，不要惊惶失措，听从工作人员的指挥，遵守秩序，不要拥挤，积极协助伤员撤离。（7）撤到安全地带，不要围观逃离宿舍后，应按照疏散路线迅速撤到安全地带，不要围观。因为这样不但影响消防人员扑救，

44、同时又可能火星飞溅，房屋倒塌，物品爆炸等伤人。五、事故处理及预防1、事故处理由事故调查组对发生的火灾事故进行调查，事故调查组必须按照相关法律法规及事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序执行，并做到四不放过（火灾原因不清不放过，责任者不受处理不放过、群众未受教育不放过，防范措施不落实不放过）。2、事故的预防（1）建立有领导负责的逐级防火制度；（2）建立各生产岗位的防火责任制，成立应急领导小组、义务消防队；（3）建立义务消防队和配备必要的消防器材；（4）建立健全消防安全制度；（5）对火灾隐患及时发现和立案、整改；（6）对职工普及消防知识，重点工种进行专门的消防知识培训和考核；（7）建立防火档案和灭火应急示意