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1、重庆华侨城工程招标文件重庆华侨城生态公园配套设施（欢乐谷智能化系统）建设工程招标文件招标人：重庆华侨城实业发展有限公司（盖章）2017年23月94日目录第一章 投标邀请书11.招标条件12.项目概况与招标范围13. 投标人资格要求14、联系方式1第二章 投标人须知2投标人须知前附表31. 总则81.1 项目概况81.2 资金来源和落实情况81.3 招标范围、工程质量81.4 投标人资格要求81.6 保密81.7 语言文字91.8 计量单位91.9 踏勘现场91.10 投标预备会91.11 分包92. 招标文件92.1 招标文件的组成93. 投标文件103.1 投标文件的组成103.2 投标报价
2、103.3 投标有效期103.4 投标保证金103.5 资格审查资料113.6 备选投标方案113.7 投标文件的编制114. 投标114.1 投标文件的密封和标记114.2 投标文件的递交114.3 投标文件的修改与撤回115. 开标125.1 开标时间和地点126. 评标126.2 评标原则126.3 评标127. 合同授予137.1 定标方式137.2 中标通知137.3 履约担保137.4 签订合同138. 重新招标和不再招标148.1 重新招标148.2 二次招标和不再招标149. 纪律和监督149.1 对招标人的纪律要求149.2 对投标人的纪律要求149.3 对评标小组成员的纪律
3、要求159.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求159.5 投诉1510.需要补充的其他内容15第三章 评标办法（经评审的合理低价法）16评标办法前附表161. 评标方法182. 评审标准182.1 初步评审标准182.2 评分标准183. 评标程序183.1 初步评审183.2 详细评审183.3 投标文件的澄清和补正193.4 评标结果19第四章 合同条款及格式20第五章 投标文件格式528 / 77第一章 投标邀请书项目名称：重庆华侨城生态公园配套设施（欢乐谷智能化系统）建设工程1.招标条件本招标项目为重庆华侨城生态公园配套设施（欢乐谷智能化系统）建设工程，建设资金来自自筹（资金来源
4、），出资比例为100%，招标人为重庆华侨城实业发展有限公司。项目已具备招标条件，现邀请贵单位参加本项目投标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：项目位于渝北区（两江新区）金渝大道33号重庆华侨城实业有限公司地块内。本项目具体内容及范围见下表。重庆欢乐谷是华侨城在国内的的第七座欢乐谷主题公园。2.2招标范围：施工范围为：欢乐谷智能化系统施工。工作内容：包括：安防监控系统、综合布线系统、周界电子围栏系统等系统设备采购、安装、调试（包括配合系统整合调试）。监控管理平台及后台存储系统为甲供（详细工作内容以清单及图纸为准）。计划工期为790个自然日，开工时间及具体工期安排以甲方要求为准。 注意：甲供材
5、具体详见甲限乙供材料表。3. 投标人资格要求本次招标投标人应满足下列资格条件：3.1 本次招标要求投标人具备独立法人资格、具备电子与智能化工程专业承包三级及以上资质，并最少具有一个近三年与投标项目相关专业的业绩证明（需提供合同关键页和验收合格证复印件）。3.2 本次招标不接受联合体投标。4、联系方式1、招标人全称：重庆华侨城实业发展有限公司 招标人地址：重庆市两江新区金渝大道33号重庆华侨城实业发展有限公司办公楼二楼公园筹备组。邮政编码：401122邮 箱：21473213联系人：曾 泰联系电话：13923709075 温馨提醒：投标人对本次招标过程中存在的任何违规、违纪问题，均可向重庆华侨城
6、实业发展有限公司纪检监察室进行投诉或举报(可匿名)。监督人： 李 运 君 监督举报电话: 023-63081956 举报邮箱：cqtousu第二章 投标人须知投标人须知前附表“投标人须知前附表”是“投标人须知”正文相应条款针对本项目的具体修改和补充，两者有矛盾时以“投标人须知前附表”相应条款为准。条款号条款名称编 列 内 容1.1.1招标人招标人全称：重庆华侨城实业发展有限公司招标人地址：重庆市两江新区金渝大道33号联系人及联系电话： 电子邮箱： 1.1.2项目名称 重庆华侨城生态公园配套设施（欢乐谷智能化系统）建设工程1.1.3建设地点重庆市两江新区金渝大道33号重庆华侨城地块内1.2.1资
7、金来源资金来源为：自筹资金。资金性质为：国有。1.2.2出资比例100%国有资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围 施工范围为：欢乐谷智能化系统施工。包括：安防监控系统、综合布线系统、周界电子围栏系统等等系统设备采购、安装、调试（包括配合系统整合调试）。监控管理平台及后台存储系统为甲供（详细工作内容以清单及图纸为准）。计划工期为90个自然日，开工时间及具体工期安排以甲方要求为准。1.3.2最高限价 850万元； 最高限价为含税工程造价 1.3.3工程质量要求达到国家现行有关施工质量验收检验规范要求，并达到合格标准。1.4.1投标人资格审查（开标前审查）1、法人代表身份证明及授权委托
8、书和身份证2、保证金银行转账凭据1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。各投标单位在投标报价时应考虑上述费用。1.6.1踏勘现场不组织，自行前往踏勘1.6.1投标预备会不召开1.7分包不允许2.1.1招标文件获取时间2017年3月4日2.1.2招标文件获取地点招标人地址2.1.3招标文件工本费200元/套2.2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.2投标人质疑招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在以下时间前书面通知招标人。2017年
9、3月78日18时00分（北京时间）2.2.3招标人对招标文件答疑的截止时间2017年3月89日18时00分前（北京时间）。2.3投标截止时间递交投标文件时间: 2017年3月10日14:00（北京时间）投标截止时间：2017年3月10日 14时30 分（北京时间）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价投标人应按本须知“工程量清单”的要求填写相应清单表格。投标人的投标报价应是前文中“2.项目概况与招标范围”中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。1. 投标人应认真填写
10、工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价和总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按废标处理。招标人有权对投标人报价中明显高于市场价的单价进行调整（调整原则：调高不调低），否则招标人有权认定不符合招标文件要求，作废标处理。2. 在合同实施期间，投标人填写的单价和总价按合同条款执行，甲供材保管费用投标人应在清单项中综合考虑，结算时不额外计取。3. 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知5.1项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标
11、人以补遗书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。4. 招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），投标人不得修改。否则，将被认定为废标。5. 本工程招标设置控制价，控制价在开标现场当场公布。6. 投标人的投标报价不得超过最高限价（包括单价最高限价），否则，将被认定为废标。 7.计价软件要求：计价软件采用EXCEL电子表格全费用清单计价，投标时需同时提交工程量清单软件版U盘一套，否则招标人有权认定不符合招标文件要求，作废标处理。3.3.1投标有效期45日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证1.投标保证金的金额为人民币 5 万元。2.投标保证金的形式
12、：银行转帐3.投标保证金到帐时间：投标人应在2017年3月9日1416 时00分前到账。4.银行转账账户信息：收款人或受益人全称： 重庆华侨城实业发展有限公司 开户银行：中国银行重庆两江分行礼嘉支行账 号： 111644113648投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“重庆华侨城生态公园配套设施（欢乐谷智能化系统）建设工程投标保证金”。备注：1、各投标人在转（汇）款时须充分考虑银行转（汇）的时间差风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。未在规定时间内到账，当众退还其投标文件。2、如未按上述要求办理则投标保证金无效。3、投标保证有效期为45天。4、退投标保证金时间：在招标人发放中标通知书后
13、，10个工作日内向中标候选人以外的投标企业退还投标保证金。5、投标提交的投标保证为银行转帐时需在投标文件里说明原由。6、银行转帐的投标人，需在投标结束后将投标保证金收据原件和银行转帐回执单复印件加盖公章递交招标人的联系人。3.5资格审查资料本须知前附表第1.4.1项规定提供的资料均需提供原件备查。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求按总则3.7.3款执行。否则投标文件为废标。3.7.4投标文件的份数本项目商务标及投标函单独分开装订。资格审查资料自带一份备查。投标函部分：正本1份，副本1份，正本、副本封面页需加盖鲜章（公章），否则投标文件为废标；商务部分：正本1份，副本1份
14、，正本、副本封面页需加盖鲜章（公章），否则投标文件为废标；技术标部分：正本1份，副本1份，正本、副本封面页需加盖鲜章（公章），否则投标文件为废标；投标文件电子版1份，内容包括投标函、商务部分等内容。电子版用U盘贴上标签(写明工程名称及投标人名称，加盖公章)，并装入投标函部分文件袋中。3.7.5装订要求1、将投标函部分、商务部分（评分因素及证明资料）各自分别装订成册，并加盖骑缝章。所有投标文件不论使用任何方式进行装订，必须保证投标书装订牢固，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标
15、注页码。（2）商务部分的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）技术标部分的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、 “商务部分”袋、“技术标部分”袋分别装订后统一将投标文件装入“投标文件” 大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。4.技术标部分装入“技术标部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。5.“投标函部分”“商务部分”“技术标部分”等小袋装入“投标文件大袋”中，密封
16、并在大袋上加盖投标人单位公章。同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6.如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。7.资格审查资料单独密封并盖上投标人公章。4.1.2封套上写明投标文件大袋封套上标明以下内容：（1）招标人名称：（2）投标人名称：（公章）（3）项目名称：（4）2017年3月10日14:30时分,此时间以前不得开封。4.2.2递交投标文件地点重庆市渝北区礼嘉镇金渝大道33号重庆华侨城实业发展有限公司办公楼二楼公园筹备组4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年3月10日14:30时分开标开标地点：重庆市渝北区礼嘉镇金渝
17、大道33号重庆华侨城实业发展有限公司办公楼二楼公园筹备组。5.2开标程序1.按总则5.2(1)执行； 2.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效； 3.按总则5.2（3）执行； 4.密封情况检查：招标人检查投标文件是否按本须知4.1.1的规定密封，如发现投标文件没按本表4.1.1的规定密封，则当众原封退还。 5.开标顺序：签到顺序开标； 6.按总则5.2(6)执行； 7.开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋，并执行总则5.2(7)的内容； 8.按总则5.2(8)和(9)执行。6.1评标
18、委员会的组建发包人自行组织开评标小组。7.1履约担保1.担保形式：银行转账或银行保函 2.担保金额：履约担保金额为合同金额的10%。待合同内所有工程竣工结算完成后无息返还。3.本项目银行保函均为不可撤销的无条件保函，受益人为招标人。8.1重新招标1.按总则第8.1（1）执行；2.按总则第8.1（2）执行；3.经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标；9需要补充的其他内容9.1投标人提供虚假资料投标人须按招标文件要求提交与资格审查有关的资料，且提交的资格审查资料应真实、可靠，招标人可通过多种方式予以核查，发现提供虚假资料或业绩的，投标
19、无效，不退还投标保证金；已经中标的，中标无效并根据相关规定进行处理，不退还投标保证金；给招标人造成经济损失的，依法承担赔偿责任。9.2项目负责人投标人委派该项目的项目经理必须具备与投标项目相同专业二级注册建造师执业资格，否则按投标人须知前附表9.1条处理。9.3答疑、补遗答疑、补遗为招标文件组成部分，未作响应的投标文件为废标。9.4特别说明本工程采用全费用清单报价，所有清单项费用包干，工程量按实结算。投标人需结合自身情况及本项目情况综合考虑，清单报价包含税金（11%增值税专用发票税金）、深化设计费、二次转运及夜间施工、材料费、所有检测费、拆除费、场地清理费、余渣外运费、机械进退场费、施工用水电
20、费、文明施工安全措施费、乙方施工工作范围内的甲供材料、设备的现场搬运和保管费用、工程一切险和第三者责任险和施工过程中因乙方原因造成损失而发生的一切费用。本项目投时各投标人自行组织现场踏勘，结合自身情况综合考虑投标。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目建设工程总包进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标
21、项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工程质量1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本次招标工程质量：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目相对应承包资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目的代建人；（3）与本项目的代建人同为一个法定代表人的；（4）与本项目的代建人相互控股或参股的；（5）与本项目的代建人相互任职或工作
22、的；（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约的；（11）两个或两个以上以上投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。（12）与国有资金投资或国家融资项目的招标人有控股关系的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均
23、使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织踏勘现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人应当对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。1.9.4投标人及其人员经过招标人的允许，可因踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏
24、勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。1.10 投标预备会本项目不组织投标预备会。1.11 分包本工程不允许分包。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时
25、间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改 。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：投标函部分（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权
26、委托书；（3）投标保证金收据扫描件或银行转帐凭证扫描件。商务部分包括但不限于下列内容：（1）报价表说明；（2）投标总价；技术标部分3.2 投标报价详见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人不按本章投标人须知前附表第 3.4.1 项要求提交投标保
27、证金的，其投标文件作废标处理。3.4.2有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由或无不可抗力中标人放弃中标项目的、无正当理由拒签合同协议书、或未按招标文件规定提交履约担保。 (3) 凡在签发中标通知书前，投标人被招标人及监督部门查实具有弄虚作假及围标串标行为的。（4）本招标文件约定的其他情形。3.5 资格审查资料按投标人须知前附表1.4.1项要求提供的资料提供。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增
28、加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工程质量、投标有效期、工程目标要求、工程内容、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3投标文件应用A4纸打印，不允许除签字外的手写内容，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应不允许涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投
29、标文件的正本与副本装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第 2.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件
30、，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.3项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加
31、开标会议的投标人的法定代表人或其授权代理人应当随身携带本人身份证（原件），法定代表人还应带随身携带法定代表人身份证明书（原件），授权代理人除随身携带法定代表人身份证明书（原件）外，还应当随身携带法定代表人授权委托书(原件)，以备核验其身份合法有效。投标人法定代表人或授权人在评标过程中应保证招标人评标小组随时质询。若投标人法定代表人或授权人因故不能接受质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人
32、、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人自行组织评标小组负责。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的
33、；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 定标原则：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准的投标，应当确定为中标人。7.1.2定标方法：按照以上定标原则，招标人依据评标小组推荐的 中标候选人确定中标人，评标小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。（1）招标人应当确定评标小组在
34、评标报告中推荐排名第一的中标人候选人为中标人。（2）排名第一的候选人放弃中标，或因不可抗力不能履行合同的，或未依据招标文件要求在规定期限内提交履约保证金的，招标人可以确定排名第二的候选人为中标人。排名第二的候选人因前述原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。排名前三名的中标候选人均不能签订合同的，应当重新招标。排名第一的中标候选人放弃中标后，排名第二或第三的中标候选人按次序被确定为中标人的，其投标报价高于第一中标候选人投标价格的，须以第一中标候选人的投标价格为中标价格，其投标价格低于第一中标候选人投标价格的，以其实际投标价格为中标价格。如第二或第三中标候选人不接受第一中
35、标候选人的中标价，招标人依法重新招标。（3）定标时如出现两个及两个以上第一中标候选人时：以商务标报价最低为准，商务标报价(工程税前造价)一致时，适用税率高的投标人优先,以上均一致时，按9.2条处理。7.1.3 除不可抗力外，中标人放弃中标项目的，取消其一至两年中标的资格，不退还其投标保证金。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担
36、保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当
37、理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3 签订合同后，中标人放弃承包权或因自身原因（如资金不保证，设备、机具、劳动力等资源不保证, 无法提交履约保函等等）不施工或施工严重滞后，招标人有权终止合同，并要求中标人赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评小组评审后否决所有投标的。(3) 经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标小组可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.2 二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序
38、开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标小组成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投
39、标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，其投标保证金不予退还：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的
40、其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，其投标保证金不予退还：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为，其投标保证金不予退还：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者
41、业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。投标人骗取中标的，其投标保证金不予退还。9.3 对评标小组成员的纪律要求评标小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以
42、及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表“评标办法前附表”是“评标办法”正文相应条款针对本项目的具体修改和补充，两者有矛盾时以“评标办法前附表”相应条款为准。条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第五章“投
43、标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1. 投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；2. 按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；3. 投标文件的装订符合第二章投标人须知3.7款的规定。报价唯一每一项目只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。提供2016年7月-12月社保缴纳证明材料。条款号评审因素评审标准2.1.2资格评审标准必要合格条件营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“
44、投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”。类似业绩符合第二章“投标人须知”。近年发生的诉讼和仲裁情况符合第二章“投标人须知”。项目负责人资格符合第二章“投标人须知”2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定，并符合下列要求：1.投标保证金为无条件担保；2.投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致；3.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；4.投标保证金有效期为30天；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。投标报价符合招标文件给出的招标范围，根据市场行情并结合项目实际情况进行报价。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。条款号条款内容编列内容2.2.1工程不含税造价工程不含税造价=工程含税价/（1+适用增值税税率）2.2.2评标基准价计算方法评标设置评标基准价（计算所有投标人（符合性评审未通过的除外）的投标报价平均值，当存在投标人投标报价超平均值20%以上的，此类投标人投标报价不作为计取评标基准价依据。符合性评审通过且报价不存在上述情况的所有投标人不含税报
