%93%8D作手册(修订稿)与《学籍管理规定》.docx

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1、冷教通201038号文件永州市冷水滩区中小学学生学籍管理规定总 则第一条 为进一步规范全区中小学学籍管理工作，实现学籍管理的信息化、科学化、制度化，维护正常的教育教学秩序，促进中小学生德、智、体等方面全面发展，根据省、市有关学籍管理工作要求，结合我区实际，特作如下规定。第一章 入学第二条 凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。条件不具备的小学可推迟到七周岁入学。因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或区级人民政府教育行政部门批准。义务教育阶段公办学校和受当地政府委托承担义务教育任务的民办学校坚持免试就近入学原则，

2、且不得与入幼儿园、入学前班挂钩，不得招收择校生；跨区域招生的义务教育阶段民办学校坚持免试入学原则；所有义务教育阶段学校不得组织任何升学考试，不得以学生获奖、竞赛、各类考级成绩作为录取依据；凡报名入学人数超过招生计划的义务教育阶段学校，要按照“超员摇号，录满为止”的办法进行录取。学生报名时需出具监护人及适龄子女在本辖区内的户籍、房产证等相关证明，经学校查证后报到入学。第三条 普通高中、职业学校招生，根据省、市有关精神，由市、区教育行政部门统一组织考试，采用初中毕业学业水平考试与综合素质评定相结合的方式招收新生，严禁另行组织其它任何招生考试。任何学校不得通过承诺减免或奖励有关费用等非正当手段争抢生

3、源，不得向生源单位或个人支付有关费用招揽生源，不得举办或参与举办培训班和培训机构，不得利用其它中介机构、培训机构变相违规招生。第四条 严格规范编班行为。学校一律实行均衡编班教学，按规定控制班额，小学不得超过45人，初中不得超过50人，高中不得超过55人。学校不得以尖子班、特长班、实验班等名义举办重点班，不得以学生获奖、竞赛、各类考试成绩作为编班依据。教师必须均衡配置。第五条 学校按照规定的招生计划和招生办法录取入学的学生。在办理报到、注册手续后，即取得学籍，同时取得统一编制的学号。小学、初中、高中学号由区教育局统一编定，编定方式为“入学年度代码（1-2位数）+学校码（3-8位数）+流水号（9-

4、12位数）”。学生入校后三周内，学校应组织新生信息的录入，信息包括姓名、性别、出生年月、班级、父母姓名、联系电话、户籍所在地、身份证号码、相片（以上信息缺一不可），并填写好全区统一的学生花名册、学期报到册；每学年度的一年级、七年级新生学籍名册应于学籍异动时以电子文档形式报区教育局基教股备案；高一新生注册信息由学校提供，经区基教股审核通过上报。第六条 各学校要建立控流保学责任制，认真做好控流保学工作，小学适龄儿童入学率要达到100%，巩固率达到99.5%以上；初中适龄儿童入学率达到100%以上，巩固率达到98%以上。初中、小学要严格控制学生辍学，对辍学学生，学校要采取措施劝其返校学习。第七条 学

5、籍证是学生身份的有效证件和参加各项考试的必备证件（无学籍证者不允许参加教育行政部门组织的各项考试）。转出、退学和休学的学生必须及时收回原学籍证；转入、复学的学生必须及时补办学籍证。第八条 严禁举办重复教育。所有全日制学校不得举办或参与举办复读学校、复读班，不得招收往届插班复读生，不得为社会力量举办的重复教育办学机构提供教学场所和师资。第二章 转 学第九条 小学、初中学生因户口迁移、实际居所变更、父母亲工作调动等原因确需转学的，可申请转学。普通高中之间，一般不准转学。普通中学学生可以转入职业中学，职业中学学生一般不得转入普通中学。区内转学程序：(1)监护人持有关证明材料 (户口迁移证明、居所搬迁

6、、工作调动、其它原因转学的有关证明) 向转入校申请转学，转入校同意后，向转出校发冷水滩区中小学学生转学申请表。(2)转出学校同意后在转学申请表上盖章（一联自存，另一联交转入校存档），并开具转学证发放学生档案，转入学生须持转学证、户口迁移等相关证明到区教育局基础教育股审核，审核合格者方可在转入学校办理入学手续，档案材料由转出学校移交给转入学校。跨县(区)转学，须经双方学校所在县区教育局审批。第十条 未按规定程序和要求办理转学手续的转学学生，一律不予承认学籍。未经基础教育股审核，擅自接收学生已造成即定事实的，一律不安排学号，由此所带来的后果由学校负责。初三学生在本区以内原则上不再办理异动手续。第十

7、一条 学校接收转学学生由校长决定。异动手续由学籍专干按规定办理，并加盖学籍管理专用章。学校不得无故拒收正常转学的学生，对手续不全者，有权拒收。转学手续一般在新学期开始前办理。第三章 休学、复学第十二条 学生因病不能坚持学习，须持县区级以上医院病情诊断证明书，由本人和家长提出申请，经班主任签署意见，教务处审核同意，报校长批准后，方可休学。患有严重传染病的学生，应责令其休学；学生请假时间累计超过全学期三分之一，应劝其休学。第十三条 学生休学，由学校开出休学证书。一至九年级休学的报区教育局基教股备案，高中休学的报区教育局基教股，并经市教育行政主管部门审批，方可办理休学手续。休学期为一年。因特殊情况不

8、能按时复学，经学校批准，可延续一年，如仍不能复学者，高中学生由学校发给肄业证书，不再复学；义务教育阶段学生可根据具体情况，再适当延长休学时间。第十四条 休学期满要求复学者，由本人和家长提出申请，学校教务处批准。因病休学的，复学时须持有区级以上医院病愈证明。第十五条 如有其他特殊情况必须休学者，需本人和家长提出申请并提供有关的证明材料，报区、市教育行政部门批准，方可办理休学手续。 第四章 退 学第十六条 义务教育阶段学生按中华人民共和国义务教育法规定，未学满规定年限不得中途退学。第十七条 高中学生因特殊情况要求退学的，由本人和家长提出申请，经学校批准，由学校报区教育局基础教育股备案后，可根据其实

9、际学习年限，发给肄业证书。第十八条 高中学生具有下列情况之一者，视为自动退学，不发给任何证书或证明。1、休学期满无特殊情况而逾期两周不来学校复学或办理延续休学手续的； 2、一学期旷课累计达50节以上（按每天7节课计算）的；3、擅自离校一月以上的。第十九条高中学校向区教育局基础教育股报告退学学生情况，经审核同意后在该生的记录上标识“退学”的异动记录，且该生学籍号不得再分配给其他学生。 第五章 升级、留级、跳级第二十条 学校应根据具体情况建立健全学生升级、留级制度。义务教育阶段学校实行不留级制度。高中学生修满规定课程学分，德、智、体、美诸方面达到规定要求的可以升级；未修满规定学分的可补修应修学分或

10、留级，但每学年留级学生比例不得超过本年级学生总数的2。留级、跳级学生限于本校范围内，毕业年级学生不得留级。第二十一条 高中学生留级一年仍达不到升级标准的，应予肄业。第二十二条 学生德、智、体、美诸方面成绩特别优秀，并提前修满规定课程学分，且具备超前学习能力的，由学生和其家长提出书面申请，经学校批准后，可以跳级；跳级学生不得再留级。第六章 奖惩第二十三条 对德智体美劳全面发展或某一方面有突出表现的优秀学生，应予以表彰奖励。凡受到学校校级以上奖励的，应记入学生学籍档案。第二十四条 学生违反学生守则、学校的有关规章制度和国家法令，学校要与家庭、社会配合进行教育，并可根据情节轻重、态度好坏给以适当处分

11、。小学、初中学生可给警告、严重警告、记过处分；高中学生可给警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍处分。处分学生应遵循以下原则：1、事前告知原则。学校处分学生的依据必须是学校公布后的学生违纪行为处罚规定以及有关法律、法规、政策等。2、惩处与教育相结合原则。学校在处理违纪学生时必须以教育为主，且事实清楚、证据充分，给予处分要与违纪情节相一致。3、程序适当原则。学校在做出处理决定时，必须听取学生干部、任课老师及违纪学生本人的意见，并由校委会研究通过，校长签发。4、复议纠错原则。学生及其监护人对处理决定不服，可以向学校或教育主管部门书面申请复议，也可以向人民法院申请撤销处理决定。高中给予学生开除学籍

12、处分必须谨慎，应允许学生及其监护人申请复议，并将处理的过程和相关政策依据、证明材料妥善保存。第二十五条 学生在受处分一年内，进步显著，确已改正了错误，由学生本人提出书面申请，学校批准，可以撤销处分。高中学生留校察看处分期限为一年，留校察看一年内如无改正表现，可勒令学生退学，注销其学籍。第二十六条 学生因违法犯罪受行政拘留、劳动教养处理期满，年龄在16周岁以下者，可持批准处理单位有关证明，向原校书面申请回校就读，原校应予接受。若服刑、教养期满将超过16周岁，学校可提出报告，经教育主管部门同意后可以开除其学籍。第二十七条 学校应当耐心教育、帮助受处分的学生，对被解除收容教养或者服刑期满的未成年人复

13、学就读，任何学校不得歧视。第七章 毕 业第二十八条 学生在校学习期满，达到以下要求者，准予毕业。1、综合素质评价合格；2、高中毕业修满144个学分（其中必修学分116个学分，选修28个学分）；学业水平考试省级统考科目成绩各科及格（60分以上，含补考）；综合考查科目成绩各科及格（60分以上）。初中毕业学业考试各科成绩平均及格。第二十九条 取得学籍，有统一学号的学生，在校学习期满，参加毕业学业考试，达到毕业要求者，发给毕业证书。第八章 学籍管理员的职责第三十条 学校须建立健全学籍档案和学籍管理制度，使用统一的学籍管理软件；各学校设专人（专职或兼职）负责学校学籍管理工作；1000人以上的学校要有学籍

14、专干，其他学校由教务处工作人员兼任；学校要给学籍专干计算相应工作量，并限课时（建议每周2-6课时）以保证学籍专干更有精力搞好学籍工作。学籍专干要求政治素质好，熟悉学籍管理的各项工作并具有一定计算机操作能力。要确立为教学第一线服务的思想，勤恳踏实、认真负责地做好学籍管理和其它教务工作。学校学籍专干要相对稳定，报区教育局备案后，不得随意更换。第三十一条 建立学生学籍卡规范管理制度，实现学籍的电子化管理。学籍卡的有关信息要及时收集登录。 第三十二条 学籍管理人员应准确掌握各年级学生增减情况，做好学生数据统计工作。开学十天内，做好学生的注册工作并完成全校学生概况的调查统计工作。填报好学生情况统计表，其

15、中的各项数据（包括转入、转出、休学、退学、复学）要完全与学籍管理系统数据统一。此表在开学十天后上交区教育局基础教育股，各校即停止转入学生。第三十三条 负责做好初三和高三毕业生的材料工作。包括毕业生的概况登记表输入电脑；学生招生志愿表输入电脑并按时上报区教育局相关部门；学生招生志愿表电脑打印稿的复核校对工作；指导班主任按规定做好学生材料袋并进行复核清点后按时送交区教育局相关部门。 第三十四条 按规定妥善保管下列材料：学生情况登记表、学生学籍卡、学生各科成绩登记表、考试成绩统计资料、学生学籍变更材料（转学、退学、休学等）、学生补考成绩和升留级记录、新生招生材料和名册、毕业生的有关材料和去向登记表。

16、第三十五条 凡对玩忽职守，违反学校有关规定造成不良影响的学籍管理人员，要追究责任，视情节进行批评教育及纪律处分。冷水滩区中小学学籍管理操作手册（修订版）项目内 容分值上报冷水滩区学生人数统计表本表是对全区学生的人数的统计，务必做到数据准确和及时上报。在规定时间没有上报扣2分；数据有误扣2分。上报对象：各高中、初中、小学学校。上报时间：每期开学后第八、第九天。具体时间见每期开学工作会议发放的中小学成绩分析与学籍异动时间安排。下载地址：冷区学籍管理QQ群共享（群号59302953）或中的FTP空间的工作数据传输区的基教股文件夹。上报方式：可报U盘或发电子表格到邮箱：807951551（不接受其他途

17、经上报）；书面表格（盖学校印章）做为依据随之上交。本表填报注意事项： “应入学”与“实入学”之和等于“增加原因”与“减少原因”之和； “应入学”是指上一期报表的“实入学”人数，如秋季新学期小二的应入学人数是上期所报小一的实入学人数；秋季的小一、初一、高一的“应入学”等于“实入学”。所以每期都应将各年级实入学人数有个正确记载，以便下期作为应入学人数使用。 为帮助学籍专干把握填报的正确性，特设计附表“城中、城小、农中、农小”四个表格，表内含有公式。学籍专干找到自己学校那一栏将学生情况统计表中的数据汇总到此表上，校对结果为0即正确。附表只报电子表，可不报书面表。另：注意“实入学”=男生数+女生数。

18、学籍专干须将所在学校、日期、填报者姓名、联系电话等信息填好。 其中的各项数据（包括转入、转出、休学、退学、复学）要与学籍管理系统数据相统一。上报后，各校即停止转入学生。高一、初一新生核对数据表为掌握小学毕业生、中考录取生的去向，也为高中、初中能分享到下一级学校的学生信息，分别制定高一、初一新生两个表没按要求完成的扣2分上报对象：高中、初中各校上报时间：每年秋季开学后第八、第九天。下载地址：冷区学籍管理QQ群（群号59302953）共享上报方式：可报U盘或发电子表格到邮箱：807951551（不接受其他途经上报）高一、初一新生学籍信息的发放：在各校按要求上报数据表后，将在两天内下发所属学校的学生

19、信息，学校拿到信息后请认真校对学生的姓名、性别、父母姓名、通讯地址、联系电话、身份证号等相关信息，对信息不全的学生进行补充。学籍号可以根据本校情况更改。信息发放地址：各校学籍专干QQ邮箱项目内 容分值新生注册学生基本信息每年秋季新生入学，各校按要求对所招收的新生进行注册，注册前收集好新生的户口簿复印件：第一步：进教务系统，点“系统设置微代码设置入学年度增加”建立新的年度代码。第二步：点“新生注册”按钮，在弹出的面板中进行下列项目的操作。入学年度：新生注册、转入学生增加学号时先选择“入学年度”栏内年号，“班级”栏内填上班级，确定后在“注册人数”栏内填好人数，点“注册”，录入基本信息时将“只读”项

20、取消。班级：建议用年度码加序号。2010年入学的建1001、1002班；2011年入学的建1101、1102班。（亦可建001、002；101；102班）学号：入学年度代码（1-2位数）+学校码（3-8位数）+流水号（9-12位数）。姓名：名字中间不能有空格，必须按照户口本录入。以后没有特殊情况不得改名。出生日期：有身份证号的学生，点“逻辑错误处理”，会将出生日期自动套上。当然也可以手工敲上去。联系电话：必填性别政治面貌户籍类别民族学生类别：依据户口写实。家长姓名：主要填父亲，特殊情况填母亲。身份证号：必须填户口本上身份证号,系统“逻辑错误处理功能”、“数据接收身份证效验”会自动效验对错。中学

21、生身份证号录入比例必须达到98%,小学达到90%以上。通讯地址：统一填写户口本上的户籍所在地（“永州市冷水滩区”这几字可以略去不写，其他到村到组到街道门牌号）。没按要求完成的扣5分项目内 容分值学籍异动开学前转学手续办理步骤（仅供学校参考，开学时可印发给异动学生）一、 转入学生1、冷水滩区内学生到我校教务处填写转入入学申请表同意接收，盖章；回原学校教务处盖章，并开出转学证。一定要填写好原学号。将盖好章的申请表及户口复印件交我校教务处或班主任备案。2、冷水滩区外学生到我校教务处填写转学申请表；到冷水滩区教育局五楼基础教育股盖章；回原学校教务处盖章，并开出转学证。一定要填写好原学号；到原学校所在地

22、教育局基教股盖章；将盖好章（共四个章）的申请表（加转学证）及户口复印件交校教务处或班主任。二、 转出学生1、冷水滩区内学生到转入学校教务处填写转学申请表，盖好章；将转学申请表送到我校教务处盖好章，办理转学手续。2、冷水滩区外学生到转入学校教务处填写转学申请表同意接收，盖好章；到转入学校所在地教育局基础教育股盖章同意接收；将转学申请表送到我校教务处，办理转出手籍手续，并开出转学证；到冷水滩区教育局五楼基教股盖章；将盖好章（共四个章）和转学证的申请表交到转入校教务处。三、 办理时间： 所有转学手续在X月X日（注：时间统一定在第一个办理异动学校的前两天）前办好，否则后果自负。 学生 家长签名：注：1

23、、学额紧张的学校请注意：非招生片区的转入学生须提供五证的复印件备案：户口本（含学生身份证号）、家长身份证、家长从业证（家长工作调令）、房产证或租房合同、中小学生手册（即成绩册或评价手册）。不具备条件的一律不予注册。2、转入的学生学籍信息与新生注册一样，必须完整。注：每期各校开学学籍异动在时间上基本按以下顺序办理；具体时间在开学前附于质量监测成绩综合分析首页，在开学前校长会议上发放到校长手中。代码单位代码单位代码单位32坪中15忠烈小学32十八中小学部35杉中66骄阳小学38杨村甸小学44高溪市中67竹山桥小学部61珊瑚小学部63马路街中学64阳小59伊塘小学部31花中80泓文学校41黄阳司镇小

24、67竹镇中63马路街小学3朱家山小学11马坪中学78蓝天学校7三多亭小学55蔡中37牛角圩小学1杨家桥小学65仁中32坪塘小学2菱角山小学59伊中54楚江圩小学8凤凰小学7十四中43水口桥小学4滨江小学62上中34楠木冲小学79梅湾小学38甸中65仁小36牛坝中62上岭桥小学75十八中31花桥镇小61珊瑚中学5长丰小学22黄中42郝皮桥小学9京华76湖塘明德小学10十六中14白竹亭小学21普中45易家桥小学3十中6十二中小学23剑桥7十四中小学部8八中36牛角坝小学12永华53岚镇小23岚中33普利桥小学6通化街小学注：在规定时间不到基教股办理异动的，视为自动放弃该校的学籍异动，过期不再补办。

25、因此带来的学生无学籍，评测考试无考号或部分缺考记0分由学校自己负责。各校学籍异动不准请假，如有特殊情况当日不能办的，请找其他学校对调。为了方便异动时间安排在前几日的学校收到转出学校的学生转学证，请时间安排在后面的学校尽早向转入学生催交转学证书，不要等到自己异动时间到再向学生催交。项目内 容分值异动前准备工作异动时上交资料：1、冷水滩区学生情况统计表；2、异动学生花名册，五到九年级佐证资料按花名册学生姓名前后次序附于异动学生花名册后并在佐证资料上编好序号；3、辍学花名册；4、一年级、七年级新生注册名册（秋季）、（均须盖公章）；5、一年级、七年级新生冷水滩区普通中小学生基本情况登记卡（秋季）（带相

26、片，在教务系统软件学籍注册新生学籍报批表中打印）、6、封面。全部装订成册上交基础教育股登记审核。上报的电子数据有各年级学籍数据和新生电子相片。初中部分：1、 做初一到初三的异动（不含初三的区内转学）；2、 外县区转入转出的学生由学校在自己的系统里做好；本县区的到基教股做。小学部分：1、 做小一到小六的全部异动；2、 不分区内区外，在学校系统中做好各年级的转入转出。各校在学校教务系统中做学籍异动前请到自己的邮箱中下载由基教股下发的各年级学籍信息，确定数据与基教股学籍数据一致。在学校系统中学生基本信息不全，没有做好异动的一律不予办理。学籍异动工作必须在学校校长带领下办理；在规定时间不到基教股办理异

27、动的，视为自动放弃该校的学籍异动，过期不再补办。因此带来的学生评测考试无考号或部分缺考记0分由学校自己负责。没按要求完成的扣3分异动程序转入学生在教务系统中的操作：1、 先在“新生注册”中将转入学生注册（初中部分本区内不需要注册）。2、 然后进入“学籍异动”做好注解：不懂操作的扣2分项目内 容分值续、在“单个浏览”或“多个浏览”中选择好转入学生；、在“异动类型”中选择“转入”，在“异动学校”旁的其它打上“勾”，在下面空白方框中填入转入学校名字。、点“添加”，该生异动信息会进入低部灰色大方框中；依次继续添加你所需要转入的学生，最后点“异动处理”。学生转入工作操作完成。、点全部删除，会删除低部灰色

28、大方框中的信息，但不会影响系统数据和刚才异动处理后的数据，所以不用担心。转出学生在教务系统中的操作：不用做“新生注册”，在“学籍异动”的“单个浏览”或“多个浏览”中选择好转出学生，在“异动类型”中选择“转出”，在“异动学校”旁的其它打上“勾”，在下面空白方框中填入转出学校名字。其他操作与转入相同。复学、休学、流失、死亡等操作与上两项相同。注：系统数据导出并打开XLS文件后，其中的“异动码ydm”会出现“25”、“35”字样，2和3指的是二年级和三年级时做的异动，5指的是转出代码“05”小学划片填报和初中志愿填报城区小学：为了方便初中学校招收所在片区范围内的小学毕业生，城区小学应将本校小学毕业生

29、所属初中片区内的学生在系统中做出标记。操作方法：首先在小六摸底。摸底表格：学号班级姓名性别居住地址居住地所属初中片区学校所属初中片区选填学校：十中、十四中、十六中、永华、剑桥（以菱角山小学为例）其中学号、班级、姓名、性别这四项由学籍专干打印好，其他两项由班主任向学生家长调查填好。其次将结果录入小学教务系统在菜单“志愿填报”中建立小学生去向信息。初中：按每年制定的招生政策落实执行。没按要求完成的扣2分项目内 容分值学校资料归档学校应保存以下资料： 学生情况登记表、冷水滩区普通中小学生基本情况登记卡、毕业生各科成绩登记表、考试成绩统计资料、学生学籍变更材料（转学、退学、休学等原件）、新生招生材料和

30、新生花名册、毕业生的志愿和有关去向登记表。每年将不定时做检查。没按要求做好的扣2分学籍异动相关事项1、学籍异动后的学生数要与开学初上报的学生数相同；区内转入的学生不用照相，考备相片时只接收新照的相片，不接收以前照过的相片。2、在“新生注册”中，不允许虚假增加学生，每查实一起扣1分。3、九年制义务教育不允许留级，各校开出转学申请表与转学证时，一定要注明学生原校的学籍号，以方便接收学校识别该生的级别，转出的学生申请表上没有写学籍号的，每发现一起扣1分。接收学生读书时，注意转入学校申请表上的学号是哪个年级的，避免学生异校留级。每查实留级一起扣1分。4、学校不得随意将没有在本校注过册的学生盖章转到其他

31、学校。发现一起扣1分。5、转学申请表上没有盖学籍专用章、没有签名字的每发现一起扣1分。 6、学生基本信息的电子相片在开学后第二个月底发到到电子信箱807951551中。优秀学籍专干评定小学评7-10名优秀学籍专干1000名学生以下约33所学校共计1.5万名学生评4-5名；1000-2500名学生约7所学校共计0.9万名学生评2-3名；2500以上学生约5所学校共计1.5万名学生评2名。初中评4-6名优秀学籍专干1000名学生以上约8所学校共计1.3万名学生评2-3名；1000名学生以下20所学校共计0.5万名学生评3-5名。小学、初中各评学籍专干扣分最少的前三名所在学校为“优秀学籍管理学校”高中评1-2名优秀学籍专干优秀学籍专干按得分高底评出并发文通报；学生基本信息被扣分的不予参评；考查分春秋两季，每次15分，占基础教育股考核总分的15%；凭两次分数总分，在秋季进行评优。14