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1、国务院办公厅办公管理系统需求规格说明书工程咨询单位资格认定管理系统初审版操作指南（详 细）中国工程咨询协会二一四年二月二十日22工程咨询单位资格认定管理系统初审版操作指南（详细） 一、 系统介绍（一） 系统功能简介工程咨询单位资格认定管理系统（以下简称认定管理系统）为网络版，初审（审查）单位应用工程咨询单位资格认定管理系统（初审机构版）完成工程咨询单位资格认定的初审（审查）工作，对各申请单位上报的材料记录审查结果，上报审查后的电子材料，具备查询和统计的功能。（二） 运行环境1. 硬件环境Cpu：P41.5G内存：256M硬盘空间：10G2. 软件环境操作系统：Windows XP、Window
2、s 2003浏览器版本：IE V6.0 SP2以上浏览器版本OFFICE编辑系统：MicroSoft Office 2003以上版本屏幕分辨率：1024*768（三） 打印控件的设置1、 填写相关网页地址。为用户能够使用认定管理系统中的打印功能，需要将认定管理系统的服务器对应的网站地址添加到IE的受信任站点中，方可打印。操作步骤：A. 选择IE浏览器菜单中的“工具”，点击Internet选项，如下图所示：选择“安全”标签，点选“受信任的站点”后，单击按钮：B. 将“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https：）”的选项去掉。C. 在“将该网站添加到区域中”的对话框中输入认定管理系统的网址(
3、http:/203.207.195.67:8086/login.jsp)，并点击按钮：D. 点击按钮以保存在“可信站点”中所做的操作，再点击按钮以保存在“Internet选项”中所做的操作，设置完毕。E. 进入系统后，在填写申报数据页面中，可看到右上角有“安装打印控件”的字样，如下图所示： 点击此处可安装打印控件 可有两种方式进行安装，第一是直接用鼠标左键点击，系统大多会弹出以下页面：此时点击“运行”按钮，某些计算机还会弹出如下页面，如弹出再点击运行就可以了；点“运行”按钮后，中咨系统打印控件安装程序将开始运行，如下图所示：直到安装完毕，系统会提示您重新启动计算机，如下图所示，重新启动您的计算
4、机后认定管理系统的打印功能就能正常使用。注意：如果您没有看到上图中的提示，则可能没有安装上，需重新安装。F. 如果没有将网站地址添加到IE的受信任站点中，在以后安装系统中的打印控件时，可能会出现下图。注意：如果不进行打印控件的设置，打印功能将不能正常使用。2、 安装打印控件有可能出现的问题及处理方法请检查用户是否安装了限制操作的第三方软件，比如上网助手等相关工具，它可能会导至您无法正常“安装打印控件”。当运行“安装打印控件”时，如果页面出现了“阻止弹出窗口”的提示（如下图所示），应卸载这些限制操作的软件后，再继续安装。“安装打印控件”时，还可能会提示该插件为不安全插件，请选择“安装”按钮，不能
5、选择不安装。为解决用户打印时可能会出现的各种问题，请严格按照上述要求进行打印控件的安装，同时满足硬件环境和软件环境的要求。如果遇到不能正常打印的问题，请直接和软件开发商联系。联系电话：010-57552879。二、 初审（审查）机构进行初审工作的步骤（一） 通过权限管理系统，准许申请单位使用业务管理系统为防止垃圾用户滥用认定管理系统，造成数据堵塞，以致引起服务不畅通的情况，地方工程咨询协会应协助地方发展改革委通过登录“权限管理系统”(http:/203.207.195.67:8086/privsys/login.jsp)审核确认申请单位注册信息。如果申请单位的注册信息能够显而易见地看出是虚拟的
6、（如：注册信息中单位名称、地址、电子邮箱等内容为假设内容），应该删除该用户。如果申请单位不属于本初审单位隶属范围且所在地区不属本省，请先与中国工程咨询协会沟通确认，再删除该用户或将其转移至相应地区的初审机构。国务院主管部门和中央管理企业下属的工程咨询单位，由中国工程咨询协会进行审核。具体使用方法见权限管理系统使用说明。需要注意的是，不能随意删掉任何申报单位，尤其对某个单位已经审核通过，绝不能再删掉该用户，否则会造成该单位不能注册也不能登录的情况。除非已确定该申报单位是虚拟的或测试软件时用的不存在的单位名称。（二） 通过认定管理系统，记录初审过程和结论1、 登录认定管理系统访问中国工程咨询网，在
7、左侧工程咨询单位资质管理中点击工程咨询单位资格认定管理系统链接后进入认定管理系统，或在地址栏中键入：http:/203.207.195.67:8086/login.jsp 后回车，即进入认定管理系统登录界面。根据给定的用户名和密码登录（如未取得，请与中国工程咨询协会业务协调部联系）。以往曾登录过工程咨询单位资格认定管理系统的初审（审查）单位，可持原用户名和密码登录。2、 更改密码第一次登录认定管理系统后，为保证系统使用的安全性，请点击“用户信息管理”更改密码。新密码将在下一次登录时启用。所设密码位数应为612位的数字或字母。 图1 修改密码3、 完善单位联系信息点击“修改单位信息”，可填写您的
8、基本信息，并可以随时修改，以保证终审用户与您保持直接的联系。4、 查看申报单位未上报数据可通过点击图2中“申报单位未上报数据”查看。图2 接收申报数据页面5、 接收申报材料选择要接收的电子数据。点击左侧菜单中的“接收申报数据”进入接收申报数据界面，在“请选择接收范围”中点选申请单位的下拉菜单，从中选择要接收的申请单位，或录入要接收的单位名称，或通过申报时间范围确定要接收的申请单位（图3）。确定后，弹出待接收数据清单图3 接收申报数据页面图4 待接收数据清单点击“查看”栏目下的可查看该单位的所有电子材料。1) 填写接收材料清单。如果您确定该申报单位隶属于本初审（审查）单位，则点击“接收材料清单”
9、按钮，系统将弹出下图7所示，您可根据申报单位报送的电子和文本文件进行填写，记录所有材料是否齐全、是否符合条件。图7 接收材料清单在对材料进行审查时注意以下几点：A. 为保证将来打印证书时基本数据的正确，应先进行申请单位的基本情况检查。选择单位基本情况表，检查以下内容是否正确：a.单位名称是否与企业法人营业执照或事业单位法人证书完全一致；b.法定代表人名称是否有误；c.单位地址d.成立时间；e.注册资金（万元为单位）；f.企业登记类型；g.申请类别。B. 电子扫描材料要求为原件扫描，清晰、可辨，又不能过大。2) 接收材料。如果申报单位的申报材料都齐全了，选中该单位后，点击图4中“接收材料通知”按
10、钮，系统将弹出以下页面。在页面中默认了一些信息（可修改），点击“确定”按钮，系统将会将该单位信息转入已接收申报数据列表中，可参见图9所示。图8 接收材料通知图9 已接收申报数据列表3) 如果发现申请单位不属于本初审（审查）单位的审查范围或申请单位发生误操作，以致误上报，均可在选择相应记录后，点击“退回”按钮退回申报材料，以便申请单位修改、完善数据，或重新选择初审（审查）单位后再报送，操作界面如图5所示：图5 材料退回如果申请单位上报初审（审查）时隶属关系选择错误，经与中国工程咨询协会确认正确的初审单位后，可直接把该申报单位的信息转到正确的初审单位。具体操作如下：先选中待转交的申报单位，并点击“
11、转交其他初审单位”按钮，系统将弹出如下页面，页面中可选择其他初审单位，并点“确定”按钮后，该申报单位将转入您选择的初审单位下（参见图6）。如果不确定该申报单位的隶属关系，请不要随便采用此功能，以免带来不必要的麻烦。图6 转交其他初审单位6、 接收申请单位信息后，应根据国家发改委第29号令的标准，对申请单位进行审查。1) 接收申报数据后，如果初审单位发现申报单位上报信息仍有问题或不全，应选中该单位并点击“补充材料通知”，系统将打开“补充材料通知书”页面，如下图10所示：图10 补充材料通知然后选择需要补充材料的内容，并填写申报单位报送补充材料的最迟时间（必填项），点击“确定”后，该申报单位将从已
12、接收申报数据列表中消失，待该申报单位重新补报时，数据将直接进入“已接收申报数据”栏目，不用再接收。2) 申报单位材料齐全后，初审（审查）单位将针对该申报单位报送的材料进行评审。选中需评审的申报单位，并点击“评审意见表”按钮，如图11所示，可以看到三张评审意见表：初审意见表，工程咨询单位资格评审意见表（1）、（2）。请将初审的最终结论填写在初审意见表中，系统自动将申报单位填报的内容带入工程咨询单位资格评审意见表（1）、（2）表中，初审（审查）单位可在引入数据的基础上进行修改。图11评审意见3) 检查重复人员。图1左侧第4栏“重复名单列表”，点击后，系统打开的页面中将显示本次所有报送到初审（审查）
13、单位的从事工程咨询业务的专业技术人员的重复情况。还可以按左上角的重复姓名查询，可以让初审（审查）单位对相同姓名人员重点关注，初审（审查）单位应逐一排查，确定重复人员。4) 初审（审查）单位填写初审意见表后，应打印、加盖公章，并扫描、添加至相应位置后，再上传申请单位的电子文件。文本的初审意见表放入申报单位的档案袋中即可。5) 如果发生误上报的情况，终审用户可将误报的单位退回。数据退回后，初审（审查）单位可在“已接收申报数据列表”（图9）中看到被退回的数据，您可选中该条信息并点击“查看退回原因”按钮。此时，该项数据还可以再退给申报单位。6) 图1左侧第2栏“已上报终审单位”，点击后，系统打开的页面
14、中显示本次申报工作已上报到终审单位的申报单位数据。初审（审查）单位可以通过查看这些单位的申报信息以及初审意见。初审（审查）单位将申报数据和初审意见的电子文件上报终审时，认定管理系统会自动生成材料编号（按申请第一专业排列），初审（审查）单位不要自己编写编号。初审（审查）单位可以打印档案袋封面，并将档案袋封面粘贴在档案袋表面。有的初审（审查）单位已要求申报单位打印并粘贴了档案袋封面，此时，初审（审查）单位应将材料编号和初审第一专业抄写在申报单位已打印好的档案袋封面中相应位置。初审（审查）单位报送申报材料时，请将这张表打印出来，并按此表的顺序排列申报单位的材料。初审结论为同意授予资格的，材料编号包括
15、4部分内容，以a-b-c-d的形式表现。其中a代表各省发展改革委或国务院主管部门或中央管理企业，b代表上报终审的初审（审查）单位在本申报渠道中的序号，c代表c代表申报的第一专业在31个专业中的排列顺序，d为自然顺序号。7) 查询分为本次申报工作的查询，以及以往上报数据信息的查询两类。查询终审专家意见和企业申诉意见：在反馈专家评审意见阶段，初审（审查）单位可以查看专家评审结果，点击“查询”，选择“上报阶段”栏，点开下拉键选择“初审已上报”（不需要选择其他选项），分别点击下方红色工具栏项内容“资格评审意见汇总表”及“资格申报、初审、复审结果对比表”，再点击上方“查询”键，就可以出现所属单位的终审专
16、家评审结果，左下角显示的数字为本批次申报单位数，初审（审查）单位可以选择每页显示的条数，之后点击“导入EXCEL”，就可以生成电子表格。还可以按终审结论（符合、部分符合条件、待议、不符合条件）、终审给予级别等分别查询。同样用上面的方式，点击“申诉意见”，就可以显示企业申诉意见内容。8）查看单位申请历史纪录可以了解所管辖单位历次申请的情况。系统允许采用单位名称或单位资格证书号的方式定位所查询的单位，建议使用单位资格证书号的查询方式。点击左侧菜单“查看单位申请历史纪录”，进入查看页面，如下图。点击可查看该单位申请历史纪录。 9）查看证书到期的单位为掌握每年证书到期单位的情况。系统可以按年查询出所管辖范围内的证书到期单位，点击“查看证书到期的单位”及“过期年限”查询。三、 退出系统用户操作完毕后，点击按钮，退出工程咨询单位资格认定管理系统。
