X年咨询师-冲刺班-工程咨询概论-讲义.docx

上传人:小飞机 文档编号:1750460 上传时间:2022-12-17 格式:DOCX 页数:212 大小:1.42MB
返回 下载 相关 举报
X年咨询师-冲刺班-工程咨询概论-讲义.docx_第1页
第1页 / 共212页
X年咨询师-冲刺班-工程咨询概论-讲义.docx_第2页
第2页 / 共212页
X年咨询师-冲刺班-工程咨询概论-讲义.docx_第3页
第3页 / 共212页
X年咨询师-冲刺班-工程咨询概论-讲义.docx_第4页
第4页 / 共212页
X年咨询师-冲刺班-工程咨询概论-讲义.docx_第5页
第5页 / 共212页
点击查看更多>>
资源描述

《X年咨询师-冲刺班-工程咨询概论-讲义.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《X年咨询师-冲刺班-工程咨询概论-讲义.docx(212页珍藏版)》请在三一办公上搜索。

1、 导言一、冲刺的班型介绍(一)班次1.在精讲班基础上进行归纳总结,结合考试大纲及教材对各章节要求掌握、熟悉、了解的程度,将各章知识要点难点进行串讲,侧重于掌握和熟悉知识点的强化;2.每章配有课堂练习,帮助学员强化各章所学知识;(二)冲刺的教学目标结构化教材,熟练掌握各章节知识点的分布与构成;二、教材的变化情况2012年,中国工程咨询协会修订出2012年版注册咨询工程师(投资)资格考试参考教材,由中国计划出版社出版。新版参考教材,以2008年版考试大纲为依据,充分吸收考前辅导机构和注册咨询工程师(投资)提出的合理建议和意见,在保留2008年版考试参考教材绝大部分内容、基本框架和体系的基础上,作了

2、以下更新、增补和修改。例如:1.章节标题变更例如,第六章标题原“现代工程咨询的方法和信息化手段”改为:“现代工程咨询的方法”等。2.删除内容例如,旧教材第11、12页,删去了原第一章中“项目管理层次与工程咨询的内容”等。3.新增内容例如,新教材第47页-48页,第三章新增了“国外工程咨询公司分类”等。4.前后内容次序略作调整例如,新教材第145148页,“代建制”等。5内容略有改动例如,旧教材第32页,咨询工程师“多方面的工作能力”等。总而言之,变化的目的主要是便于考生阅读、理解、应试。三、科目的特点、题型及题量1、科目设置考试科目五科,即工程咨询概论、宏观经济政策与发展规划、工程项目组织与管

3、理、项目决策分析与评价、现代咨询方法与实务五个科目。具备一定条件者,可免试工程咨询概论、宏观经济政策与发展规划、工程项目组织与管理科目,具体见后面第二章讲义。2、工程咨询概论科目的特点内容知识框架 概述有关工程咨询行业知识有关工程咨询服务知识工程咨询服务内容(一)(二)注册咨询工程师(投资)工程咨询的法律责任工程咨询单位中国工程咨询行业组织与管理国际工程咨询行业组织与管理工程咨询服务的采购现代工程咨询方法注册咨询工程师必须具备的基本素质主要包括以下几个方面:一、高尚的品德和奉献精神包括:思想好、热情高和作风正。二、不断创新的进取精神创新过程即创造性劳动的过程。现代科学技术日新月异、工作多变性和

4、动态性更加显著,注册咨询工程师应保持旺盛的进取心和创新能力。三、多方面的工作能力具体包括:(一) 分析判断和处理问题的能力,即凭借知识、技能和经验,全面、客观、冷静地分析问题,得出正确判断或结论,并通过合理有效的方法使问题及时得到解决。(二) 沟通和公关的能力,即运用科学方式、方法和渠道,与建设项目有关各方沟通情况。(三) 组织和协调能力,即善于团队的组织和协调,依靠集体力量,完成工作任务。(四) 应对复杂多变情况的能力,即及时、准确地了解项目与社会间的复杂关系能够减少或避免各种不利影响,使项目正常进行。(五) 熟练操作能力,即钻研、熟悉和掌握开展业务所需的知识和技能,并在实践中总结经验。(六

5、) 学习提高的能力除此之外,注册咨询工程师还应具备:总结归纳,信息处理,语言文字表达,数学运算,计算机与网络应用等能力。四、多学科、复合型的知识结构注册咨询工程师(投资)需要掌握的知识,与其服务内容密切相关。由此决定其知识结构应具有多学科、多领域的特点,概括为四方面:即专业技术知识;管理科学基础知识;经济学基础知识;外语水平。五、掌握工程咨询常用的方法包括:战略分析方法、市场预测方法、投资估算方法、资源利用评价方法、环境影响评价方法、经济分析方法、社会评价方法、方案比选方法、风险分析方法,等等。六、良好的身体素质健康的身体是注册咨询工程师(投资)发挥自身作用、为客户服务的最重要的前提条件。 第

6、三节 当前注册咨询工程师(投资)执业的侧重点当前注册咨询工程师(投资)执业应侧重如下几个方面:一、规划、政策咨询我国的咨询工程师具有参与制定发展规划的传统,尤其是在研究制定国民经济和社会发展中长期规划方面,起着重要作用。二、循环经济咨询具体要做到:(一)坚持科学发展和发展循环经济的理念;(二)把“减量化、再利用、资源化”作为经济活动行为准则;(三)把“零排放”作为经济社会活动的优先目标,注意从源头上控制废物产生。三、节约能源资源咨询具体要做到:(一)发挥自身技术和信息优势,为政府提供节约能源资源方面的政策咨询;(二)推广先进适用技术,促进绿色能源的应用,降低工程建设的资源消耗。四、环境保护咨询

7、要注重全过程污染控制,具体说来:(一)工程咨询活动阶段:执行污染与其他公害防治设施与主体工程“三同时”制度,同时设计,同时施工,同时投产使用。(二)建设项目可行性研究阶段:开展环境影响分析与评价。(三)初步设计阶段:落实环境保护方案。(四)工程监理阶段:对环保措施的落实情况进行监督。五、制度建设咨询要积极协助政府研究制定并完善相关法规、业务规范和质量标准,落实科学发展观。 第四节 建立注册咨询工程师(投资)职业资格制度的目的和意义一、 建立注册咨询工程师(投资)执业资格制度的背景注意:2001年12月,人事部、国家发展计划委员会印发了注册咨询工程师(投资)执业资格制度暂行规定和注册咨询工程师(

8、投资)执业资格考试实施办法,决定建立并开始实施注册咨询工程师(投资)职业资格制度。2007真题为了规范工程咨询行为,保证工程咨询质量,人事部和国家计委于( )年颁发了注册咨询工程师(投资)执业资格制度暂行规定。A.1981 B.1991C.2001 D.2003答案 C二、建立和实施注册咨询工程师(投资)执业资格制度的必要性(一)是适应我国发展社会主义市场经济的需要(二)是扩大对外开放和开拓国际市场的需要工程咨询服务是智力服务为特点的行业,个人能力和水平是工程咨询服务成败的关键。(三)是促进工程咨询人员自身素质和水平与时俱进的需要(四)是强化执业责任、提高咨询质量的需要注意:2004年6月国务

9、院已将注册咨询工程师(投资)执业资格列为行政许可事项。代工程咨询方法和信息化手段近年来,注册咨询工程师(投资)资格考试试题具有三个显著特点:一是理论性不断增强;二是试题的综合性增强;三是越来越注重对考生实际应用能力的考察。鉴于此,冲刺班将会根据注册咨询工程师(投资)资格考试的最新命题特点,紧扣考试大纲,在精讲讲解的基础上,着重指出教材中的重点并解析难点,并分析预测2012年注册咨询工程师(投资)资格考试的命题趋势,侧重于掌握和熟悉知识、理论的强化。3、题型特点除了现代咨询方法与实务是考主观题,其他四科的考题全是客观题,分为单选和多选两种题型,其中,工程咨询概论:单选题:共60题,每题1分。每题

10、四选一,不选或错选都不得分。多选题:共35题,每题2分。每题的备选项中,有个或个以上符合题意,至少有个错误选项。若错选或多选,不得分;少选选对的每个选项0.5分。总分130分,考试时间2.5个小时,合格标准一般均为78分。四、近四年考题及考点分析考点平均题量平均分值百分比单选多选第1章工程咨询概述641411%第2章注册咨询工程师(投资)3154%第3章工程咨询机构67241411%第4、5章工程咨询服务的内容(一)(二)232411144837%第6章现代工程咨询方法(旧教材为:工程咨询服务的方法与手段)741512%第7章工程咨询服务的采购4534111289%第8章中国工程咨询行业组织和

11、管理342386%第9章国际工程咨询行业组织和管理23265%第10章工程咨询的法律责任3397%可见,第4章最重要,其次是第1/3/6/7章,第2/8/9/10章分值相对较小。五、听课技巧(要点)第一,“避轻就重”在听课时,根据老师讲解,能很快联想到大纲(2008年版考试大纲)知识点,建立知识框架。再“避轻就重”,对于大纲要求掌握、熟悉的内容要重点把握,融会贯通;第二,一定要以理解记忆为主,勿死记硬背。最后,预祝各位学员通过辅导能够在考试中取得好成绩。第一章 概论概念原则和特点阶段划分及业务范围综述工程咨询概论工程咨询与投资建设工程咨询业发展沿革工程咨询在经济建设中作用投资的定义与分类项目建

12、设与工程咨询的关系工程咨询的作用工程咨询服务对象投资项目项目周期的划分工程项目投资建设管理程序工程咨询与工程项目管理工程咨询业发展历史国际工程咨询业概况我国工程咨询业的兴起与发展工程项目投资建设外部约束条件咨询工程项目决策咨询工程咨询市场本章结构大纲要求1.工程咨询的原则、特点和业务范围。2.投资建设与工程咨询的关系。3.投资项目、项目周期、项目管理层次与相应的工程咨询服务(已删去)。4.工程咨询在经济建设中的作用及服务对象。内容要点第1节 工程咨询概述一、工程咨询的含义(掌握)工程咨询:是以技术为基础,综合运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法,为经济社会建设、投资建设项目决策与实施全

13、过程提供咨询和管理的智力服务(注:新定义略有变化)。典型题目:真题受客户的委托,在规定的时间内,运用科学技术、经济管理、法律等多方面的知识和信息,为经济建设和工程项目的决策、实施与管理提供智力服务是()。A.经济咨询B.工程咨询C.管理咨询D.技术咨询答案B析:工程咨询的原含义。二、工程咨询的原则、特点(掌握)(一)工程咨询的原则“独立”、“科学”、“公正”是工程咨询的原则。1.独立独立是指工程咨询单位应具有独立的法人地位,不受客户和其他方面偏好、意图的干扰,独立自主地执业,对自己完成的咨询成果独立地承担法律责任。工程咨询单位的独立性是其从事市场中介服务的法律基础,是其坚持客观、公正立场的前提

14、条件,是其赢得社会信任的重要因素。2.科学科学是指工程咨询的依据、方法和过程应具有科学性。工程咨询科学化的程度,决定工程咨询的水准和质量,进而决定咨询成果是否可信、可靠、可用。3.公正公正是指在工程咨询工作中,坚持原则,持公正立场。工程咨询的公正性,要求反对无原则的折中主义,也不是简单的在矛盾中保持中立。工程咨询是原则性、政策性很强的工作,既要忠实地为委托方服务,又不能完全以委托方满意度作为评价工作好坏的唯一标准。工程咨询单位及其执业人员要恪守职业道德,不应为了自身利益,丧失原则性。典型题目:【真题】多种知识信息的综合应用是工程咨询()的基础。A.科学性B.独立性.客观性D.公正性答案A【真题

15、】工程咨询单位的(),是其从事市场中介服务的法律基础,是坚持客观、公正立场的前提条件,是赢得社会信任的重要因素。A.科学性B.独立性C.权威性D.适应性答案B【2011年真题】工程咨询应遵循()的原则。A独立、公正、公开B自主、公正、客观C独立、科学、公正D自主、客观、准确答案C(二)工程咨询业的特点(七点)1.工程咨询业务弹性很大,可以是宏观的、整体的、全过程咨询,也可以是某个问题、某项内容、某项工作的咨询。2.每一项咨询任务都是一次性、单独的任务,只有类似性而无重复性。3.工程咨询是高度智能化服务(服务性),需要多学科知识、技术、经验、方法和信息的集成及创新。4.工程咨询牵涉面广,包括政治

16、、经济、技术、社会、文化等领域,需要协调和处理方方面面的关系,考虑各因素多;5.投资项目受相关条件的约束性较大,咨询结果是充分分析、研究各方面约束条件和风险的结果,可以是肯定结论,也可以是否定结论。结论为“项目不可行”的评估报告,也可以是质量优秀的咨询报告。6.工程咨询的成果带有预测性(时效性)、前瞻性。咨询的成果除了咨询单位自我评价外,还要接受委托方或外部的验收评价,要经受时间和历史的考验;7.工程咨询提供智力服务,咨询成果(或产出品)属于非物质产品。典型题目:真题工程咨询业的特点有()等。A.服务性B.重复性.约束性D.预测性E.时效性答案ACDE2011年真题工程咨询是智力服务,是多学科

17、知识和多种技术、经验、信息的集成。咨询成果按形态划分,属于()。A非物质产品B综合性产品C创新型产品D抽象化产品答案A三、工程咨询的阶段及业务范围(掌握)(一)工程咨询阶段划分工程咨询活动贯穿于工程项目决策和实施全过程,即:前期阶段、准备阶段、实施阶段及运营阶段的咨询业务。1项目前期阶段的咨询业务即投资前咨询,包括:规划咨询、项目机会研究、项目可行性研究和项目评估等内容。(1)规划咨询例如,项目的目标定位;规划设计方案分析等。(2)项目机会研究例如:市场分析;拟建条件分析(基础设施条件、厂址条件)等。(3)项目决策咨询。项目决策咨询是本阶段咨询的核心。其中项目可行性研究和项目评估为重点,内容涉

18、及项目的目标;资源评价(资金来源、技术资源和人力资源等);经济效益分析(财务评价和经济评价等);以及社会和环境影响评价等。2项目准备阶段的咨询项目准备阶段是为项目开工建设做准备的阶段。包括:(1)工程设计咨询是以批准的可行性报告为依据,一般分为扩大初步设计和施工图设计。(2)设计审查咨询是对工程设计方案从技术性、可行性、规范性等方面进行审核。(3)工程和设备采购咨询服务是帮助客户做好采购工作,为项目准备好所需的设备、材料和施工力量。例如:协助客户编制设备采购招标文件(对作为客户的承包商和设备供应商来说,则是编制投标文件);评标;以及合同谈判等。3.项目实施阶段的咨询项目实施阶段是项目从开工建设

19、至竣工总结的过程。这一阶段的任务是受委托保证项目按设计和计划顺利实施,达到预期的目标和要求。内容包括项目管理、施工监理等。核心是实现工程进度、工程成本和工程质量的控制(三大控制)。无论是项目管理还是施工监理,均以三大控制为主线展开。4.项目运营阶段的咨询项目运营阶段指项目建成后投入生产运营的阶段。这一阶段的咨询业务,是帮助客户对已投入生产和运营的项目进行回顾总结,以获得有益于改进今后工作的经验,一般称作后评价。后评价的基本内容包括:过程评价、效益评价、持续性评价、影响评价和综合评价等五个方面。典型题目:真题我国项目建设程序中,初步设计应以()为依据。A.经批准的产品方案B.经批准的工艺方案C.

20、经批复的项目可行性研究报告为依据D.经评估的项目可行性研究报告答案C真题政府投资项目的工程设计应以经过批准的()为依据。A项目评估报告B项目初步可行性研究报告C项目可行性研究报告D项目建议书答案C2011年真题工程咨询单位受客户委托编制工程招标文件的工作,一般是在工程项目()阶段进行。A前期B实施C准备D运营答案C联系QQ1165557537(二)工程咨询的业务范围根据国家发改委2005年颁布的工程咨询单位资格认定办法,我国工程咨询单位资格服务范围包括以下8个方面的内容:1.规划咨询:含行业、专项和区域发展规划编制、咨询;2.编制项目建议书(含项目投资机会研究、预可行性研究);3.编制项目可行

21、性研究报告、项目申请报告和资金申请报告;4.评估咨询:含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估,以及项目后评价、概预决算审查等;5.工程设计(咨询);6.招标代理;7.工程监理、设备监理;8.工程项目管理:含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。注:专题咨询的范围与客户的要求和研究的需要有关。典型题目:真题专题咨询研究的范围、内容、深度等应根据()来确定。A.经济和社会发展形势B.技术政策变化.客户要求和研究需要D.政府部门的意见答案C真题国家发展改革委员会于2005年颁布的工程咨询单位资格认定办法规定,我国工程咨询单位服务范围包括()。A招标代理B项目融资C评估咨询D工程设计

22、E设备监理答案ACDE注:我国工程咨询业务与国际工程咨询业务的差别:(1)我国工程咨询业务范围更宽,除了有投资建设咨询业务外,还有国家发展规划、宏观调控政策咨询业务。(2)我国工程咨询的内容尚未完全固定,随着投资管理体制改革的不断深化,工程咨询的业务内容、成果形势还在不断调整和增加。(3)工程咨询项目市场化程度相对比较低,民营项目咨询业务很少,许多咨询业务靠各种非竞争手段获得。第二节 工程咨询与投资建设一、投资的定义与分类(了解)(一)投资的定义工程咨询使用的投资概念,在无特别说明的情况下,一般是作为固定资产投资的简称。(2) 投资的分类1.按形成资本的用途,将投资分为生产性(物质领域)投资和

23、非生产性(精神领域)投资。2.按资产形态将投资分为固定资产投资和流动资产投资。前者是指用于购建新的固定资产(房屋、设备、道路等)或更新改造原有固定资产的投资。后者则是指企业用于购买、存储劳动对象(原材料、燃料、动力等)以及生产过程和流通过程中周转使用的资金。3.按投资主体的经济类型投资可分为国有经济投资、集体经济投资、个体经济投资、股份制经济投资、外商投资(指境外投资,包括港澳台投资等)。4.按资金来源投资可分为国家预算内投资、国内贷款、利用外资、自筹投资、其他投资等。5.按固定资产投资的使用构成投资可分为建筑安装工程费、设备与工器具购置费、其他费用等等。典型题目:对于投资按形成资本的用途划分

24、,可分为()A.生产性投资B.建筑安装工程费C.非生产性投资D.设备与工器具购置费E.其他费用答案ACE2011真题在我国投资管理中,按()不同,将投资划分为生产性投资和非生产性陛投资。A资产形态B资金来源C固定资产投资的构成D形成资本的用途答案D二、投资建设与工程咨询的关系(熟悉或了解)工程咨询主要是为投资建设服务,两者间的关系表现在以下几个方面:(一)工程咨询是投资建设发展的产物工程咨询最早出现于欧洲建筑业,随着工程建设的发展,分工越来越细,出现了以工程咨询为职业的工程师。(二)工程咨询业务主要来源于投资建设在国际上,工程咨询是为投资建设全过程服务的行业,因此工程咨询业务几乎全部来源于投资

25、建设。在我国,大多数工程咨询类的单位从事的都是工程项目咨询。从一定意义上说,投资建设规模约束和决定工程咨询的业务范围。(三)工程咨询内容随投资建设管理制度变化而变化由于工程咨询主要是为投资建设服务,必须在投资建设管理制度框架内开展工作。投资建设管理制度的变化,使得工程咨询服务的范围、对象和成果形式随之发展变化。例如国家推行工程监理制、招投标制度工程监理、招标代理业务;试行“代建制”项目代建业务等。(四)工程咨询难度取决于投资建设现代化程度和所涉及因素的复杂程度投资建设项目需要考虑国际、国内两个市场的资源供给和现实需求,考虑价格、利率、汇率乃至政治、社会等各种复杂多变的因素,不经过透彻分析,充分

26、论证,就难以得出科学可靠的咨询结论。(五)工程咨询质量直接影响投资建设的质量和效益投资人或项目业主委托工程咨询单位做项目前期阶段咨询工作,包括编项目建议书、编可研报告、评估项目,咨询报告一般都作为投资人或业主决策的依据。所以如果咨询质量差甚至不可靠,极容易导致决策失误,造成严重损失浪费。在投资建设准备阶段、实施阶段也是如此,设计出纰漏,监理不到位,工程质量很容易出问题。三、工程项目投资建设外部约束条件咨询(新增内容)外部因素,特别是宏观条件约束,是确定工程项目投资建设的必要性和可行性,即“立项”的先决条件。外部约束条件咨询主要有9个方面:(1)发展规划引导和约束咨询(2)产业政策引导和约束咨询

27、(3)技术政策引导和约束咨询(4)自然资源条件约束咨询(5)生态环境条件约束咨询(国家对工程项目审批实行环保“一票否决制”)(6)土地条件约束咨询(7)水资源条件约束咨询(节水等)(8)能源条件约束咨询(9)社会条件约束咨询典型题目:外部因素,特别是宏观条件约束,是工程项目“立项”的先决条件。外部约束条件咨询主要包括()。A.发展规划引导和约束咨询.产业政策引导和约束咨询C.自然资源条件约束咨询D.工程项目管理咨询E.社会条件约束咨询答案ABCE第三节 工程咨询与工程项目管理一、工程项目(一)项目的定义(了解)项目是一种临时性的、创造唯一的产品和服务的任务(努力)。(二)项目的性质(掌握)1.

28、相对性:项目是一项任务,任务是相对承担者而言的,不同的主体有不同的任务。明确项目的相对性,有助于界定项目的范围、目标和利益群体。2.临时性:一般项目都是在一定时间内存在。明确项目的临时性,有利于项目管理机制、机构、模式和手段的选择。3.目标性:投资项目必须有明确的建设目标,项目目标往往是多层次的,但每个项目只能有一个统一的直接目的。明确项目的目标性,有利于确定项目实施和管理工作的方向。4.约束性:任何任务都有其限定条件,限定条件就是约束性。明确项目的约束性,有利于分析项目的条件,更好地实施项目。5.周期性:任何项目都有一个确定的开始和终结的周期性的过程。明确项目的周期以及各个阶段的任务,有利于

29、统筹安排,建立科学的项目管理体系。典型题目:真题“项目”是一项任务,具有()等特征。A约束性B相对性C持久性D目标性E连续性答案ABD(三)项目的称谓(了解)在我国投资建设活动中,不同管理部门和项目管理阶段,对项目有不同的称谓。他们之间既有相同的含义,又有一些区别。投资项目:即固定资产投资项目的简称,是指为实现某种特定目的,投入资金和资源,在规定的期限内建造或购置固定资产的一整套活动。建设项目:是指按照一个主体设计进行建设并能独立发挥作用的工程实体。建设项目依次级划分为单项工程、单位工程、分部分项工程。工程项目:在实际工作中,工程项目有时等同于建设项目,是勘察设计、施工和竣工时常用的项目称谓。

30、本书所讲投资项目主要是指为某特定目的而进行投资建设并含有一定建筑安装工程,形成固定资产的项目,等同于“固定资产投资项目”。(四)工程项目类型(了解)投资活动的复杂性,决定了工程项目类型的多样性。例如:按项目的性质,分为新建项目、扩建项目、改建项目等;按用途分,分为生产性和非生产性项目等。工程项目类型不同,其管理服务的内容和侧重点也不尽相同。(五)国际上一般的项目分类及关注点(熟悉)国际上项目的分类主要以项目的产出物性质、服务对象、效益特点、对社会的贡献、资金来源等方面,将项目分为三大类:生产类项目;基础设施类项目;社会发展和人力资源开发类项目。具体分类如表1-1所示。表1-1国际项目类型及关注

31、点(重要)项目类型范围特点生产类项目工业、农业1为社会提供物质产品;2为社会提供财政税收和直接积累;3可以完全市场化运作;4项目财务效益明显;5主要依靠资本市场融资。但农业大多国家采取特殊资助政策。基础设施类项目交通、通讯、邮电、给排水设施等行业1一般没有直接的物质产品产出;2垄断性较强,只能在特定条件下参照市场模式运作;3这类项目财务效益不明显,但社会效益和国民经济效益显著;4项目的资金来源主要是预算和政策允许的其他资金。社会发展和人力资源开发类项目公共设施、环境保护、文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利等行业1项目直接为改善和提高民生的公共事业服务;2一般无财务效益,不能提供财政税收和社

32、会积累;3此类项目运营在政府直接监管下运作,不能完全市场化;4项目主要是社会效益;5项目资金来源一般全部来自预算资金和公共资金。其中:社会发展和人力资源开发类项目是政府关注、投入和监管的重中之重。典型题目:真题对于公益性建设项目,工程咨询应重点关注项目的()。A.财务效益B.社会效益.国民经济效益D.环境效益答案B真题工程咨询应特别关注财务效益的项目是()。A.污水处理项目B.工业、商业项目C.医疗卫生项目D.水利项目答案B真题城市基础设施项目的资金主要来源于预算和政府的其他收益,因此,工程咨询应该特别关注项目的()。A生态效益B社会效益C国民经济效益D贷款效益E体制改革效益答案BC二、工程项

33、目周期划分(掌握)1.联合国工业发展组织从资金投入产出循环的角度,将项目周期划分为3个时期:(1)投资前时期;(2)投资时期;(3)生产时期。2.国际金融组织(世界银行)从贷款流转、使用与管理角度,将项目周期细化为6个工作阶段:(1)项目立项(2)项目准备(3)项目评估(4)谈判与董事会批准(5)项目执行和监督(6)项目后评价。典型题目:真题项目立项、项目准备、项目评估、项目谈判与批准、项目执行与监督、项目后评价是()。A.中国项目建设程序B.国际金融组织的项目周期C.项目必经的程序D.项目的基本周期答案B真题在世界银行贷款项目周期中,以世界银行为主进行工作的阶段有()。A项目立项阶段B项目评

34、估阶段C项目准备阶段D项目后评价阶段E运营阶段答案ABCD3.欧盟从投资决策机制的角度,依据发展战略文件、预可行性研究、可行性研究、项目建议书、工程进度及监测报告、总结评价报告和专题报告,把项目周期分为:(1)规划;(2)立项;(3)评估;(4)融资;(5)实施;(6)后评价六个阶段。4.我国根据投资管理体制和项目建设程序,对投资项目周期作如下划分和界定。即前期阶段、准备阶段、实施阶段和运营阶段四个阶段。(1)前期阶段一般是从项目策划起,到批准可行性研究报告为止。这个阶段的主要工作有:编审项目建议书(初步可行性研究任务)和可行性研究报告、项目评估、项目决策(可行性研究阶段任务)。典型题目:真题

35、根据我国投资项目建设程序,可行性研究阶段的主要任务包括()等。A.编制初步可行性研究报告B.编制项目可行性研究报告.项目评估D.项目批准E.项目决策答案ABCE(2)准备阶段从项目可行性研究报告或项目申请报告批准、核准起,到项目正式开工建设为止。主要工作有:工程设计、筹资融资、对外谈判、招标投标、签订合同、征地拆迁及移民安置、施工准备(场地平整、通电、通水、通路)。典型题目:真题征地拆迁及移民安置,属于投资项目周期中的()的工作。A前期阶段B实施阶段C准备阶段D运营阶段答案C(3)实施阶段从投资项目的主体工程破土动工起,到工程竣工交付运营止。主要工作:建筑工程施工、安装施工、工程监理、合同管理

36、、生产准备、试生产、竣工验收等。典型题目:2011年真题下列工作中,属于工程项目实施阶段的工作有()。A工程监理B征地拆迁C施工准备D合同管理E生产准备答案ADE(4)运营阶段从项目竣工验收交付使用起,到运营一定时期(非经营性项目)或回收全部投资(经营性项目)为止。主要工作:项目后评价(运营3-5年之后)、偿还贷款、更新改造等。在项目周期全过程及各个阶段,工程咨询单位围绕特定工作内容和委托方要求开展业务活动。典型题目:真题我国投资项目周期可划分为()和完工阶段。A策划阶段B后评价阶段C准备阶段D设计阶段E实施阶段答案ACE典型题目:在工程项目运营阶段,工程咨询单位主要从事的工作不包括()咨询。

37、A更新改造B合同管理C偿还贷款D项目后评估答案B三、工程项目投资建设管理程序(注:本部分为新增内容,熟悉或了解,删去原项目管理层次与工程咨询)政府主管部门依据法律和有关法规对不同投资主体建设的工程项目实行分类管理,将工程项目划分为审批制项目、核准制项目和备案制项目。(一)审批制项目行政管理程序依据国务院关于投资体制改革的决定,对使用政府性资金投资建设的项目,实行审批制管理。审批的程序:1.报送项目建议书(项目单位发展改革等审批部门);2.依据批复的建议书,申请办理规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批手续(项目单位规划、国土资源、环保等政府部门);3.申报可行性研究报告(项目单位发展改革等审

38、批部门);4.申请办理规划许可证以及用地许可证(项目单位规划、国土资源等政府部门);5.申请办理开工手续(项目单位建设主管部门)。典型题目:依据国务院关于投资体制改革的决定,对使用政府性资金投资建设的项目,实行()。A审批制B核准制C评估制D备案制答案A(二)核准制项目行政管理程序依据政府核准的投资项目目录,实行核准制的企业投资项目:1.项目单位申请办理规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批手续(项目单位规划、国土资源、环保等政府部门);2.申报核准项目申请报告,并附1的批复文件(项目单位发展改革等核准部门);3.申请办理规划许可证以及用地许可证(项目单位规划、国土资源等政府部门);4.申请

39、办理开工手续(项目单位建设主管部门);典型题目:依据政府核准的投资项目目录,实行核准制的企业投资项目,项目单位申报核准项目申请报告以后需要进行的工作是()。A申请办理规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批手续B申报可行性研究报告C申请办理规划许可证以及用地许可证D申请办理开工手续答案C(三)备案制项目行政管理程序实行备案制的企业投资项目,其行政管理程序为:1.办理备案手续(项目单位发展改革等备案管理部门);2.申请办理规划选址、用地和环境影响评价审批手续(项目单位城乡规划、国土资源、环保等政府部门);3.申请办理开工手续(项目单位建设主管部门)。注:是否允许备案,以国家产业政策、技术政策等位

40、判断标准,国家法律、法规禁止投资的项目不予备案。(四)外商投资项目行政管理程序外商投资项目,包括中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目。外商投资项目,依据国家发改委颁布的外商投资项目核准暂行管理办法进行核准,管理主体是各级发展改革部门。具体:1.总投资3亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以上的限制类项目,由国家发展改革委核准项目申请报告;2.总投资5亿美元以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元以上的限制类项目,由国家发展改革委审核后,报国务院核准;3.总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目,

41、由地方发展改革部门核准,但限制类项目应由省级发展改革部门核准;典型题目:总投资3亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以上的限制类项目,由()核准项目申请报告。A国家发展改革委B国务院C地方发展改革部门D省级发展改革部门答案A(五)境外投资项目行政管理程序依据境外投资项目核准暂行管理办法,对于境外投资资源开发类和大额用汇类项目实行核准制;其他项目实行备案制。注:境外投资资源开发类类项目,中方投资额分别在3亿美元及以上或大额用汇类项目,中方投资额分别在1亿美元及以上,由国家发改委核准。典型题目:依据境外投资项目核准暂行管理办法,对于境外投资资源开发类和大额用汇类项目实行()。A审

42、批制B核准制C评估制D备案制答案B(六)利用国际金融组织和外国政府贷款项目行政管理程序依据关于加强国际金融组织和外国政府贷款规划及项目管理暂行规定,国外贷款属于国家主权外债,按政府投资资金进行管理。(七)中央预算内投资补助和贴息项目行政管理程序依据中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法,国家发展改革委安排给单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过2亿元。超过2亿元的,按直接投资或资本金注入方式管理,由国家发改委审批可行性研究报告。安排给单个投资项目的中央预算内投资资金不超过2亿元,但超过3000万元且占项目总投资的比例超过50%的,也按直接投资或资本金注入方式管理,由国家发改委

43、审批可行性研究报告。安排给单个地方政府投资项目的中央预算内投资资金在3000万元及以下的,一律按投资补助或贴息方式管理,只审批资金申请报告。典型题目:依据中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法,国家发展改革委安排给单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过()元。A3000万B5000万C1亿D2亿答案D四、工程项目决策咨询(新增内容)工程项目前期决策,简述为“三定”,即定建设项目、定建设方案、定建设时序。按“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则:1.我国对政府投资项目实行审批制管理,由政府(投资主管部门)负责项目决策并承担责任;2.政府对企业投资项目实行核准制或备案制,政

44、府履行有限的行政许可决策责任(即仅对核准的内容负责),企业决策并自担责任;3.企业使用自有资金的非核准项目,由企业自主决策并自担责任。典型题目:工程项目前期决策,简述为“三定”,即()。A定建设项目B定绩效评价C定建设方案D定施工组织方案E定建设时序答案ACE联系QQ116555753714工程咨询在经济建设中的作用一、工程咨询的作用(熟悉)我国工程咨询业为经济社会发展和工程项目的决策与实施提供全过程、全方位服务,其在经济建设中的作用主要表现在:1.为项目投资决策充当第一把关人的角色,优化建设方案,防范投资风险,减少和避免决策失误,提高投资效益在我国,工程咨询量最大、面最广的咨询服务是为项目投资决策服务。2.为编制国家发展规划,制定宏观调控政策当参谋,促进经济社会发展3.进行勘察设计(咨询),满足各方面投资建设的需要4.为科学管理工程当助手,保证工程进度、效益和质量随着工程咨询机构越来越多地参与到工程项目的管理中,

展开阅读全文
相关资源
猜你喜欢
相关搜索
资源标签

当前位置:首页 > 生活休闲 > 在线阅读


备案号:宁ICP备20000045号-2

经营许可证:宁B2-20210002

宁公网安备 64010402000987号