业务用机房工程弱电系统设备采购及相关配套服务项目招标文件.docx

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1、*经营业务用机房弱电系统设备采购及相关配套服务项目招标文件（项目编号：*）*有限公司二*年十月目 录一、投标邀请函4二、投标人须知6(一)说明61.招标项目性质62.投标要求概述63.定义及约定64.合格的投标人及其证明文件和评价文件65.合格的货物和服务及其证明文件76.禁止事项77.保密事项88.投标人知悉89.保证810.投标费用8(二)招标文件811.招标文件的构成812.招标文件采用的计量单位813.招标文件的澄清或修改814.不允许负偏离的条款9(三)投标文件的编制915.投标语言、计量及货币916.投标文件的构成917.投标函1018.投标报价1019.投标保证金1020.知识产

2、权1121.投标有效期1122.投标文件的式样和签署12(四)投标文件的递交1223.投标文件的密封和标记1224.投标截止1325.迟交的投标文件1326.投标文件的修改与撤回13(五)开标与评标1327.开标1328.评标委员会1429.评标14(六)授予合同1530.中标人的确定1531.中标结果公告1532.中标通知书1533.签订合同1534.服务费15(七)询问、质疑与投诉1635.询问、质疑与投诉16(八)招标文件的解释权18三、评标方法19（一）评标规则19（二）资格性和符合性审查（第一阶段）19（三）详细评标（第二阶段）19（四）推荐中标候选人21四、用户需求书28五、合同条

3、款63六、投标文件格式68(一)商务响应文件格式681.投标函格式682.法定代表人授权书格式703.投标保证金相关格式724.投标人简介755.名称变更证明756.项目人员配置表757.合同条款响应/差异表格式768.资格证明文件格式和其它证明文件格式779.投标人业绩7810.投标人财务报表7811.投标人认为有必要提供的其它资料78(二)技术响应文件格式7912.产品描述7913.质量保证及售后服务承诺（格式自定）7914.供货范围（货物明细表）8015.执行计划8116.招标人配合条件8217.技术响应/差异表格式83(三)投标报价表格式84附表1：投标报价总表格式85附表2：投标报价

4、明细表格式86一、 投标邀请函*有限公司（以下简称“招标代理机构”）受*（以下简称“招标人”）的委托，就*经营业务用房弱电系统设备采购及相关配套服务项目接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：（一） 项目编号、项目名称、招标内容、简要技术要求和完工期1、 项目编号：*2、 项目名称：*经营业务用房弱电系统设备采购及相关配套服务项目3、 包组内容、数量包组号包组内容数量包组1安防监控系统、多媒体会议系统及DLP电子显示系统详见用户需求书包组2机房装饰装修、机房供配电系统、机房防雷接地系统、机房空调系统、机房新风系统、机房消防报警灭火系统、视频监控系统及机房环境监控系统详见用户需求书4、

5、简要技术要求：详见用户需求书5、 完工期：详见用户需求书6、 工程建设地点：*（*路）。投标人可对个别包组或全部包组进行投标，但应对包组内所有的招标内容进行投标，不允许只对包组内其中部分内容进行投标。（二） 投标人资格要求（合格的投标人要求）包组1、2资格要求 1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，注册资金不少于500万元；3、 具有建设部门颁发的建筑智能化工程设计与施工资质（贰级或以上）或省级公安部门颁发的安全技术防范系统设计、施工、维修资质（贰级或以上）；4、 具有国家工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成二

6、级或以上资质；5、 取得投标主要物质生产厂商开具的针对本项目投标授权书和售后服务承诺书（原件），并承诺项目中标后供货时提供由原厂家开具的供货证明函（原件）；6、 本项目不允许联合体投标；7、 我公司只接受已购买本招标文件供应商参加投标。请投标人凭企业法人营业执照副本及上述相关证明文件的复印件加盖公司公章购买招标文件。（三） 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、 获取招标文件时间：2011年10月14日起至2011年11月2日上午9:00-12:00，下午14：00-17：00（办公时间内，法定节假日除外）2、 获取招标文件地点：广州市天河北路689号光大银行大厦15楼F2、F4室3

7、、 获取招标文件方式：直接报名购买或邮购。4、 招标文件售价：人民币300元/套（含图纸），国内汇款邮购须另加50元人民币，（售后不退）。收款人：*有限公司收款银行：中国光大银行广州分行银行账号：38610188000123567注：(1) 本账户只接受企业单位的转账汇款，不接受任何个人名义的汇款以及保证金。（2）请注明购买单位名称及“事由：购买*号招标文件”。 （3）在任何情况下招标代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。（四） 递交投标文件时间、投标截止及开标时间、递交投标文件及开标地点1、 递交投标文件时间：2011年11月3日下午14：00-14：302、 投标截止及开标时间

8、：2011年11月3日下午14：303、 递交投标文件及开标地点：广州市天河北路689号光大银行大厦15楼F2、F4室（五） 发布媒体1、中国采购与招标网（)2、中国招投标网（）3、*有限公司网 (*)（六） 招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式1、 招标人联系方式招标人名称：*招标人地址：广东省南雄市雄东路烟草综合大楼2、 招标代理机构联系方式招标代理机构名称：*有限公司（网址：*）招标代理机构地点：广州市天河北路689号光大银行大厦15楼F2、F4室招标代理机构联系人：冯小姐 招标代理机构联系电话：020-22644826 招标代理机构传真：020-62619398*有限公司二*年十

9、月十四日二、 投标人须知(一) 说明1. 招标项目性质本次招标资金为自筹资金，招标项目属企业招标。2. 投标要求概述投标人必须符合投标邀请函的资格要求。获得本招标文件后，投标人应仔细阅读各章节，理解本次招标的用户需求。投标必须实质性响应招标文件的要求。详细的投标要求参见本招标文件各章节。3. 定义及约定3.1 货物：指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。3.2 服务：指与投标人提供的货物相关的设计、运输、保险、安装、调试、培训、保证、技术支持等义务以及招标文件的用户需求书中要求的其他应承担义务。3.3 招标人：见招标文件的投标邀请函。3.4 投标人：响应招标、参加投标竞争、具

10、备中华人民共和国政府采购法第二十二条所列条件的在中国境内注册的法人、其他组织或者自然人。3.5 中标人：经评标委员会推荐、招标人确认，由招标代理机构发放中标通知书的投标人。3.6 招标代理机构：*有限公司。3.7 评标委员会：是依法组建，负责本招标项目评标工作的临时性机构。3.8 日期：指公历日。3.9 合同：指依据本次招标过程中双方达成的一致，由招标人与中标人签订的成交协议。3.10 书面形式：本招标文件所指书面形式除投标文件外均指纸质文件，投标文件的书面形式则包括纸质文件和按本须知第22.2条规定软件制作的电子文件。3.11 偏离：投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差，该偏差优于招标文件

11、要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。3.12 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。4. 合格的投标人及其证明文件和评价文件4.1 投标人必须逐项具备招标文件投标邀请函所列的合格投标人条件，投标时必须提交证明其满足合格投标人条件的文件（结合招标文件投标邀请函要求及资格性和符合性审查表对应审查项），这些文件的任何缺漏，都会导致投标无效。投标人投标时还应提供法律法规要求的行政部门的经营、制造和销售等方面的许可证明文件（如果有）。4.2 证明投标人实力的其它文件。4.3 证明投标人合格和资格的所有文件必须满足：（1） 由有权签发或授权的机构签发或授权；（2） 至少至开

12、标日有效。对有效期不能覆盖合同期的证书，不因此豁免其投标责任，投标人必须在投标函中承诺，在其中标与招标人签约时将出示覆盖合同期的有效证书，并为违反承诺承担法律责任。5. 合格的货物和服务及其证明文件5.1 合同中提供的货物及相关服务，其来源均应符合中华人民共和国政府采购法的有关规定。5.2 投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的证明文件，作为其投标文件的一部分。5.3 证明货物及相关服务满足招标文件要求的文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：（1） 货物的型号、规格及主要技术指标和性能的详细说明；招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明

13、作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于招标文件技术规格的要求。（2） 提供本项目货物及相关服务详细的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素。（3） 对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。5.4 投标产品属于节能、环保产品或自主创新产品目录中品目的，投标人须提交相关证明材料。5.5 除非招标文件另有规定，本次招标不允许进口产品参加，投标产品

14、为进口产品的投标将被视作无效投标。5.6 不需要作为评标依据，且招标文件中未要求投标人在投标时提交的软件、光盘等，中标人可以在供货时提交。6. 禁止事项有以下禁止行为的当事人，需依法承担相应的法律责任。6.1 招标人、投标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。6.2 投标人不得向招标人、招标代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取弄虚作假等其他不正当手段谋取中标。6.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、招标人以及招标代理机构接触。

15、6.4 中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其他禁止行为。7. 保密事项由招标人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非招标人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应招标人要求，投标人须归还招标人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。8. 投标人知悉投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本招标项目的事项，包括任何与招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。因此，投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各

16、方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标成为无效投标。9. 保证 投标人应保证所提交给招标人和招标代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。10. 投标费用 投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二) 招标文件11. 招标文件的构成11.1 招标文件包括： 投标邀请、投标人须知、评标方法、用户需求书、合同条款和投标文件格式。12. 招标文件采用的计量单位如本招标文件没有特别说明的，本招标文件中涉及的计量单位首先应理解为中华人民共和国家标准，其次理解为国际标准。13. 招

17、标文件的澄清或修改13.1 在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答和澄清投标人提出的问题时，对招标文件进行修改。13.2 招标代理机构和招标人将在招标文件中规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前书面或当场对招标文件提出的澄清要求，随后形成相关澄清或修改文件。13.3 招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分，将以书面形式通知招标文件的所有收受人，对其具有约束力。投标人在收到任何澄清和修改文件后，应立即回函确认。13.4 为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间，并至少在原投标截止时间

18、3日前，将该推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。14. 不允许负偏离的条款14.1 招标文件中的重要条款不允许投标文件负偏离，投标文件对这些条款的任何负偏离，将导致被扣分：（1） 招标文件用户需求书中带有“”号的条款；（2） 招标文件投标邀请函中关于投标人资格要求的所有条款；（3） 招标文件中其它带有“”号的条款；（4） 招标文件评标办法中符合性审查表中的所有条款。14.2 加注“”号或未加注任何符号的条款可负偏离,任何的负偏离可能导致评标委员会对其的不利评分,尤其加注“”的条款将会导致严重扣分。14.3 投标文件中的技术参数、功能或其它内容优于用户需求书要求的不视作负偏离，不构成无

19、效投标条件，但投标人必须对这种优于用户需求书要求的情况单独作出说明。(三) 投标文件的编制15. 投标语言、计量及货币15.1 投标人提交的投标文件及其与招标代理机构和招标人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。15.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标人和招标代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。15.3 投标人提供的货物及相关服务在投标时必须用人民币报价。16. 投标文件的构成16.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，

20、其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。16.2投标人应参照本须知的编制要求、投标文件格式提供全面的响应文件，并在正本文件封套内附有按本须知22.2条要求制作的电子文件一套（以光盘形式）。16.3投标人递交的投标文件通常按以下顺序和内容编制，并统一用A4纸印制：（1） 投标文件第一部分：投标文件目录（2） 投标文件第二部分：商务响应文件（3） 投标文件第三部分：技术响应文件（4） 投标文件第四部分：投标报价表17. 投标函 投标人应按招标文件的投标文件格式完整地填写投标函。18

21、. 投标报价18.1 作为评标依据，投标人应根据招标文件的用户需求书的方案或要求，按投标报价总表、投标报价明细表格式要求逐条逐项填写报价，并签字盖章。18.2 投标报价应是货物交至招标人指定地点/仓库的含税价格。18.3 属于招标标的物的标准配置或正常使用所必需的配置件，即使用户需求书未详细要求，投标人也应在报价中逐一详列，并汇入投标总价中。否则视为投标人给予免费赠送而无需明示。18.4 投标人超出用户需求书要求，提供招标标的物标准配置外或超出正常使用所必需的配置，如无单列报价，一律按免费赠送处理。18.5 投标报价在报价有效期内应是固定不变的，投标人不得以任何理由对此作出变更。非唯一或非恒定

22、的投标报价将被视为无效报价。18.6 投标人不得以低于成本的投标报价竞标。18.7 未按照用户需求书要求报价而发生错项漏项，是投标人的风险。投标错项漏项将按招标文件的评标办法处理，或被视为无效投标，或以不利于投标人的方式接受或修改。18.8 除非招标文件中另有规定外，本项目不接受提交备选方案，否则将被视为无效报价。19. 投标保证金19.1 投标人必须按规定提交投标保证金。本项目投标保证金金额包组一：￥11,000元（人民币壹万壹仟元整）包组二：￥9,000元（人民币玖仟元整）。并作为其投标文件的一部分。19.2 投标保证金是为了保护招标代理机构和招标人免遭因投标人的行为所造成的损失，招标代理

23、机构和招标人在因投标人的行为而受到损害时，可以根据本须知第19.7条的规定不予退还投标人的投标保证金。 19.3 投标保证金可以采用现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函等形式提交。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。交纳办法如下：（1） 采用现金、支票、银行汇票、银行汇款方式的，应在投标截止时间之前送达以下账户。收款人：*有限公司开户行：*账 号： *联系人：*联系电话：*并请注明“*经营业务用房弱电系统设备采购及相关配套服务项目”投标保证金。投标人投标时应提交银行交款回单复印件作为递交投标保证金的凭证，一式两份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正本中。为确保投标

24、保证金退回顺畅，投标人应填写投标报价格式中的退保证金说明，投标时提交原件一式两份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正本中。（2） 采用银行保函提交的，应符合下列规定： 采用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式； 由中华人民共和国境内的银行出具； 有效期超过投标有效期30天； 投标保函正本原件封装入唱标信封并连同投标文件一并提交，将一份复印件装订在投标文件正本中。（3）递交投标文件现场除银行保函外，不收取其他任何形式的投标保证金。19.4 凡没有按照上述19.1、19.2和19.3条的规定提交投标保证金的投标，即未响应招标文件要求，将按招标文件的评标办法规定被视为无效投标。19.5

25、 未中标投标人的投标保证金，将按本须知规定的投标有效期满后30天内或在发出中标通知书之日后5个工作日内原额退还（以先到的时间为准，在此时限内退回的保证金不计利息）。19.6 中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求：（1） 按本须知第33.1条的规定签订了中标合同；（2） 按本须知第34.1条的规定交纳了履约保证金；19.7 下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退还：（1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2） 中标人在规定期限内未能按本须知第33.1条的规定签订合同；（3） 中标人在规定期限内未能按本须知第34.1条的规定提交履约保证金；20. 知识产权20.1 投

26、标人应保证，招标人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向招标人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。20.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关税费。21. 投标有效期21.1 除非招标文件中另有规定，投标文件应在投标截止日后90天内保持有效。投标有效期短于规定时间的，属于未响应招标文件要求，将按招标文件评标办法规定被视为无效投标。21.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这一延期要求，其投标保证金将予以退还。接受延

27、期的投标人要相应地延长其投标保证金的有效期，但不要求也不允许修正其投标文件。同时，本须知第19.5、19.6、19.7条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。22. 投标文件的式样和签署22.1 除非招标文件中另有规定，投标人应准备投标文件正本一份和副本五份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。 22.2 投标人应采用Office软件的Excel及Word中文版制作投标文件。投标时一并提交投标文件正本的电子文件（光盘）一套（图片及印刷文件除外），其中至少包含技术响应文件、以Excel制作的投标报价总表和投标报价明细表。电子文件

28、与纸质文件不符的，以纸质文件为准。22.3 投标文件正本须打印或用不褪色墨水书写，并在招标文件明示需投标人代表签字处，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。在招标文件明示投标人需盖章处，须加盖投标人公章。22.4 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。22.5 如果招标文件允许投标人为联合体，联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联合体”字样。（1） 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应具有独立承担民事责任的能力。招标人根据本招标项目特性规定的投标人特定条件，联

29、合体各方中至少应当有一方满足。（2） 联合体各方之间应当签订共同投标协议，并将其装入投标文件。签订共同投标协议后，联合体各方不得再以自己名义单独在本招标项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。（3） 在共同投标协议中，联合体必须明确约定各方承担的工作和相应的责任，指定牵头人；授权牵头人代表联合体各方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，对外签字、盖章；向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。（4） 以联合体中牵头人名义提交投标保证金的，对联合体各成员具有约束力。22.6 如果招标文件允许，投标人亦拟将本项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，须在投标文件中载明，并将由双

30、方签署的分包协议、分包承担者的相应资格文件装入投标文件。双方依法对项目承担各自责任。项目分包后不得再次分包。22.7 投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成。22.8 传真、电传和邮寄的投标文件将被拒绝。(四) 投标文件的递交23. 投标文件的密封和标记23.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别密封装在封套中，且在封套上标明“正本”或“副本”字样。按本须知第22.2条要求制作的电子文件应封装于正本封套中。23.2 封套均应按以下要求清晰标记：（1） 清楚注明“递交：*有限公司” （2） 注明：“（项目名称、项目编号）投标文件” “在（投标截止时间）前不得启封”的字样。（3） 写明投标人

31、的名称和地址，以便该投标文件被宣布为“迟交”时能原封退回。（4） 在封套的密封封口处加盖“投标人公章”。23.3 封套未按本须知要求密封和加写标记的，对于误投或过早启封，招标代理机构概不负责。23.4 投标文件正本封套内应附有并清晰标记一个“唱标信封”，将下列内容单独密封入该信封：（1） 投标函(从投标文件正本中复印并加盖公章)；（2） 投标报价总表(从投标文件正本中复印并加盖公章)；（3） 投标保函原件或（非保函形式的）投标保证金交付银行回单复印件；（4） 退保证金说明（原件）。若唱标信封中的内容与正本中的相关内容不一致时，以正本中的内容为准。24. 投标截止24.1 投标人应在招标文件投标

32、邀请函规定的时间，且不迟于投标邀请函规定的截止时间，按投标邀请函规定的地点将投标文件正本和副本送达招标代理机构。24.2 招标代理机构可以按本须知第13.4条的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。25. 迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在招标文件投标邀请函规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。26. 投标文件的修改与撤回26.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件的要求签署、盖章和封装，并作为投

33、标文件的组成部分。26.2 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知第19.7条的规定不予退还。(五) 开标与评标27. 开标27.1 本次招标采用公开开标形式。招标代理机构在招标文件投标邀请函规定的时间、地点组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。27.2 开标时，招标代理机构将当众开启投标文件正本封套、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如果有）、投标总价、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为必要的其他内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒

34、绝在投标截止时间前收到的投标文件。27.3 开标时未宣读的投标报价、价格折扣、投标修改等实质性内容，评标时将不予承认。27.4 投标人对唱标内容如有异议，应当场提出并作记录。27.5 招标代理机构将记录开标的有关内容，并由投标人代表签字确认，存档备查。28. 评标委员会28.1 本次招标由依法组建的评标委员会评审。28.2 评标委员会将依照招标法规和招标文件的规定评审投标文件，出具评标报告。29. 评标29.1 评标基本原则：评标工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方有关政府招标的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。29.2 评标方法：本招标项目的评标方法和标准参见

35、招标文件的评标方法。29.3 评标委员会根据招标文件要求对投标作出是否实质性响应的判断。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。29.4 在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一

36、致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。29.5 评标委员会将允许并会书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。29.6 如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意，则应以书面形式与投标文件一同密封提交。29.7 对投标文件其他地方所表述与合同条款响应/差异表或技术响应/差异表表述有不相符的，评标委员会发现后可要求投标人澄清或视为完全响应；对于评标委员会未发现的，以表中表述为准。若该投标人最终中标，中标人必须按合同条款响应/差异

37、表或技术响应/差异表成交；否则，按投标弄虚作假论处。29.8 拒绝任何或所有投标的权利（1） 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。（2） 在招标结果公告之前的任何时候，由于不可抗力或招标人自身原因，招标人通过法定或规定的程序，有权拒绝任何投标或宣布招标无效，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。因招标人自身原因终止招标的，投标人有权要求退回招标文件并收回购买费用。(六) 授予合同30. 中标人的确定30.1 根据评标委员会的评标结果，招标人依法确定中标人。30.2 招标人不承诺将合同授予投标报价最低的投标人。 31. 中标结果公告招标代理机构将在下

38、列媒体公告中标结果：31.1 中国采购与招标网（)31.2 中国招投标网（）31.3 *有限公司网 (*) 32. 中标通知书32.1 在中标结果公告发布的同时，招标代理机构以书面形式向中标人发出经招标人确认的中标通知书，中标人应以书面形式回复，确认收到。32.2 中标通知书是合同的一个组成部分，对招标人和中标人具有同等法律效力；中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标的，均应承担相应的法律责任。33. 签订合同33.1 中标人在收到中标通知书后，应按照中标通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表与招标人签署合同。33.2 合同的组成基于但不限于以下部分：（1） 合同条款；（2）

39、 招标文件及其澄清、补充、修改文件；（3） 中标人的投标文件及其澄清、补充、修改文件；（4） 中标通知书。 33.3 除非招标文件另有规定，招标人在签订合同时有权在中标总金额10%的幅度内追加招标，但除涉及货物及相关服务的数量变更外，单价等其它条款不得改变。33.4 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招标人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订合同，以此类推。34. 服务费34.1 中标服务费是招标代理机构根据政府许可收取的招标代理费。本次招标代理服务费按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法中规定货物类的计费标

40、准进行收取。招标类型中标 费率金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%34.2 招标代理机构向中标人收取招标代理费。(七) 询问、质疑与投诉35. 询问、质疑与投诉35.1 询问投标人对政府招标活动事项（招标文件、招标过程和中标结果）有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代

41、理机构将及时做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见招标文件投标邀请函中“招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式”。35.1.1询问书采用下述格式：询问书_： 我们对_ （项目名称） _项目（项目编号： ）的招标活动有几个疑问，特提出如下：1、2、请贵单位尽快答复为盼。 询问人： （公章）法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：二*年月日35.1.2 若询问导致招标文件的澄清与修改，按本招标文件第13条规定执行。35.2 质疑投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在

42、知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构书面提出质疑。招标人或招标代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。35.2.1 投标人提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑或投诉内容的真实性承担责任。35.2.2质疑按以下联系方式向招标人或招标代理机构提出：招标代理机构：*有限公司联系人：林先生地 址：广州市天河北路689号光大银行大厦15楼F2、F4室 电 话：020-22644778邮 编：510630传 真：020-6261939

43、835.2.3质疑书内容包括但不限于权益受损害的情况说明、原因及证据内容等，以下述格式提交:质疑书*有限公司： 依据政府采购法及 （ 相关政府招标法规 ）和政府招标供应商投诉处理办法（财政部第20号令）的规定，我们认为_ （项目名称） _项目（项目编号： ）的招标活动中有几个问题严重损害了我们的_权益，特提出质疑。1、（1）受损情况说明：（2）受损原因：（3）事实证据：（4）我们认为违背了政府采购法第_条的“_”，第_条的“_”，第_条的“_”，。2、请贵单位尽快处理为盼。 后附相关证明材料。质疑人： （公章）法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：二*年月日(八) 招标文件的解释权 本

44、招标文件由*有限公司负责解释。三、 评标方法评标方法（综合评分法）（一） 评标规则1 本项目的评标方法采用综合评分法。2 评标步骤：评标分两阶段进行。第一阶段为资格性和符合性审查，第二阶段为对技术、商务及价格的详细评标。通过第一阶段评标的投标人方为有效投标人,方能进入第二阶段的评标。3 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人按一家投标人计算。4 评标总得分及其统计：按照详细评标的规定，评标委员会成员分别就各有效投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评分。将各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分、自主创新加分和价格评分相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。5 排序与推荐：将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，名次按评标价由