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1、 招标编号： FJZS20131216 项目编号： 20131216950 盐边县红格中心校教学综合楼新建工程项目 施工招标 招 标 文 件项目招标负责人： 招标文件编制人员（按章节）： 招标人： （盖单位章）招标代理机构： （盖单位章）招标代理机构资格证书编号： 日期：_ 年_月_日目 录第一卷第一章 招标公告（未进行资格预审）131.招标条件132.项目概况与招标范围133.投标人资格要求134. 招标文件的获取135. 投标文件的递交146. 发布公告的媒介147. 联系方式14第一章投标邀请书（适用于邀请招标）161.招标条件162.项目概况与招标范围163.投标人资格要求164.招标
2、文件的获取165.投标文件的递交176.确认177.联系方式17第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）17第二章 投标人须知18投标人须知前附表18投标人须知34附表一：开标记录表35附表二：问题澄清通知36附表三：问题的澄清37附表四：中标通知书38附表五：中标结果通知书39附表六：确认通知40附表七：备选投标方案编制要求41第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）42评标办法前附表42评标方法46附件A.评审详细程序47附件B. 评标价计算方法52附件C. 投标人成本评审办法53附件D. 备选投标方案的评审和比较办法54第三章 评标办法（综合评估法）63评标办法前附表63评标办法67附件
3、A.评审详细程序68附件C.投标人成本评审办法75附件D.备选投标方案的评审办法76第四章 合同条款及格式88第一节 通用合同条款88第二节 专用合同条款891.一般约定891.1 词语定义891.3工程和设备891.4合同文件的优先顺序901.5 合同协议书901.6 图纸和承包人文件901.7 联络912. 发包人义务922.3. 提供施工现场922.5 组织设计交底922.8 其他义务923.监理人933.1监理人的职责和权利933.3监理人员933.4监理人的指示933.6监理人的宽恕934.承包人934.1 .承包人的一般义务934.2履约担保944.3分包944.5 承包人项目经理
4、954.11 不利物质条件955. 材料和工程设备955.1 承包人提供的材料和工程设备955.2 发包人提供的材料和工程设备956 施工设备和临时设施956.1承包人提供的施工设备和临时设施956.2发包人提供的施工设备和临时设施956.4施工设备和临时设施专用与合同工程967. 交通运输967.1 道路通行权和场外设施967.2场内设施道路967.4 超大件和超重件的运输968. 测量放线968.1施工控制网969. 施工安全、治安保卫和环境保护969.2承包人的施工安全责任969.3 治安环保969.4 环境保护9610.进度计划9710.1合同进度计划9710.2合同进度计划的修订97
5、11.开工和竣工9711.3 发包人的工期延误9711.4 异常恶劣的气候条件9711.5承包人的工期延误9811.6工期提前9812. 暂停施工9812.1 承包人暂停施工的责任9812.4 暂停施工后的复工9813. 工程质量9813.2 承包人的质量管理9813.3承包人的质量检查9913.4 监理人的质量检查9913.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查9913.7质量争议9915. 变更9915.1 变更的范围和内容9915.3 变更程序9915.4 变更的估价原则10015.5承包人的合理化建议10015.8暂估价10016. 价格调整10116.1物价波动引起的价格调整10117.计量与
6、支付10117.1 计量10117.2 预付款10217.3 工程进度款10417.4质量保证金10417.5竣工结算10517.6最终结清10518.竣工验收10518.2竣工验收申请报告10518.3 验收10518.5施工期运行10518.6试运行10518.7竣工清场10618.8施工队的撤离10618.9中间验收10619. 缺陷责任与保修责任10619.7 保修责任10620. 保险10620.1工程保险10720.4第三者责任险10720.5 其他保险10720.6对各项保险的一般要求10721. 不可抗力10721.1不可抗力的确认10721.3不可抗力后果及处理10724.
7、争议的解决10824.1 争议的解决方式10824.3 争议评审108第三节 合同附件格式109附件一：合同协议书110附件二：承包人提供的材料和工程设备一览表112附件三：发包人提供的材料和工程设备一览表113附件四：预付款担保格式114附件五：履约担保格式115附件六：支付担保格式117附件七：质量保修书格式119附件八：廉政责任书格式121第五章 工程量清单123第二卷第六章 图 纸1241. 图纸目录1252. 图纸126第三卷第七章 技术标准和要求128第一节 一般要求1291.工程说明1292. 承包范围1303.工期要求1314. 质量要求1315.适用规范和标准1326.安全文
8、明施工1327.治安保卫1408. 地上、地下设施和周边建筑物的临时保护1419.样品和材料代换14210.进口材料和工程设备14311.进度报告和进度例会14412.实验和检验14513.计日工14614.计量与支付14615.竣工验收和工程移交14816.其他要求149第二节 特殊技术标准和要求1501.材料和工程设备技术要求1502.特殊技术要求1503.新技术、新工艺和新材料1504.其他特殊技术标准和要求151第三节 适用的国家、行业及地方规范、标准和规程152附件A： 施工现场现状平面图153第四卷第八章 投标文件格式155目 录158一、投标函及投标函附录159（一）投 标 函1
9、59(二)投标真实性和不存在限制投标情形的声明160（三）投标函附录163二、法定代表人身份证明164二、授权委托书165三、联合体协议书166四、投标保证金167五、已标价工程量清单168六、施工组织设计169附表一 拟投入本标段的主要施工设备表170附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表171附表三 劳动力计划表172附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图173附表五 施工总平面图174附表六 临时用地表175七、项目管理机构176（一）项目管理机构组成表176（二）主要人员简历表177八、拟分包项目情况表178九、资格审查资料179（一）投标人基本情况表180（二）近3个年度财务状
10、况表181（三）近年完成的类似项目情况表182（四）正在施工的和新承接的项目情况表183（五）近3年发生的诉讼及仲裁情况184（六）近3年向招投标行政监督部门提起的诉讼情况表185十、其它材料186注：（1）招标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包括无任何内容的页），位置：页面底端，对齐方式：居中。（2）招标文件目录应至少编制到章，并用阿拉伯数字表明相应页码。例如：第一章 招标公告.（3）第一章 招标公告（未进行资格预审） 盐边县红格中心校教学综合楼新建工程项目招标公告1.招标条件1.1本招标项目盐边县红格中心校教学综合楼新建工程项目已由 攀枝花市东区发展与改革局以 攀东发改项201022
11、号 批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 (资金来源)，项目出资比例为 100% ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，攀枝花市东区发展与改革局 核准（招标事项核准文号为 攀东发改函201102号 ）的招标组织形式为 （自行招标；委托招标）。招标人选择（本招标项目在省发展改革委员会指定比选网站上的项目编号为 ）的招标代理机构是 。2.项目概况与招标范围 2.1建设地点：盐边县红格中心校 2.2建设规模：总建筑面积为2550.36m2,结构形式为五层框架结构。结构总高度为 18.300m。 2.3计划工期：90个
12、日历天；计划开工时间2011年06月2.4标段划分：施工1个标段3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备 独立法人资格及建设行政主管部分颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质， 近三年已完成两个及以上 的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标 不接受联合体投标。3.3各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过 1 个标段。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于 2011 年 05 月 12 日至 2011 年 05月 18 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9:00 时至 11:00 时，下午 15:00 时至 17:
13、00 时(北京时间，下同)，在 攀枝花学院学府广场2号楼3楼 持单位介绍信购买招标文件。（1）购买人有效身份证及单位介绍信；（2）注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本；（3）资质证书正副本；（4）安全生产许可证副本（园林绿化、电梯安装除外）。4.2招标文件每套售价 150.00 元，售后不退。图纸押金 / 元，在退还图纸时退还(不计利息)。4.3招标人 不提供 邮购招标文件服务。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投票截止时间，下同)为 2011 年 06 月 03 日 10时 00分，地点为 攀枝花市建设工程交易中心（攀枝花学院学府广场2号楼3楼）。5.2逾期送达的或者未送
14、达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告在 四川建设网上 上发布。7.联系方式招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日 注：（1）招标人应对本招标公告不加修改地引用。招标人除在下划线空格处按规定和要求填写、以及选择项外，不得有任何的增加或改动，以及省进一步要求以外的删减，对投标邀请书的要求，下同。（2）招标人要求投标人须具备的资质一个项目（标段）为一个人，因特殊情况需要两个
15、以上资质的，应允许（接受）投标人组成联合体投标。（3）招标人对投标人的资质要求，应是国家对投标人资质的强制规定。不是国家规定的必须具备的资质，不得作为参加投标的条件，在评标时也不得作废标处理。（4）本项目只有一个标段（合同段的），删除3.3。条、款、项、目，在同一章内容重复或引用的，不再标明“章” 的名称，只直接写条、款、项、目，下同。如“招标人在收到4.1款要求的证件和邮购款（含手续费）后 日内寄送”。（5）“4.招标文件的获取”中有两个4.1款，具体项目的招标文件只能在两个4.1款中选择其中一个（以备案为准）。招标文件中条、款、项、目编号完全一致的，为可选择项（条、款、项、目），招标人只能
16、选择其中一个，下同。（6）购买招标文件证件查验：身份证验原件收复印件，单位介绍信收原件，企业法人营业执照副本验原件收复印件，资质证书副本验原件收复印件、安全生产许可证验原件收复印件。（7）购买招标文件需要的证件，除身份证外其他证件复印件均需加盖投标单位章，加盖的投标单位章应是投标人单位法定名称章并应是鲜章，不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替，下同。（8）投标人购买招标文件所提供的证件应在有效期内。关于投标人资质证书延续的有关规定：中华人民共和国行政许可法“第五十条 被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的
17、行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。”建设部关于印发的通知（建市2007241号）“（三十三） 资质证书的续期：1、企业应于资质证书有效期届满60日前，按原资质申请途径申请资质证书有效期延续。在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准和职业道德，信用档案中无不良记录且注册资本和专业技术人员满足标准要求的，经资质许可机关同意，在其资质证书副本上签发有效期延续五年的意见；对有违法违规行为、信用档案中有不良记录或企业资质条件发生变化的，资质许可机关应对
18、其资质情况进行重新核定。2、企业在资质证书有效期届满前60日内申请资质延续的，资质受理部门可受理其申请，但自有效期到期之日至批准延续的时间内资质证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续的，其资质证书自动失效。如需继续开展工程建设活动，企业必须重新申请建筑企业资质。”（9）购买招标文件可以是投标人的法定代表人，也可以是投标人单位介绍的其他人。购买招标文件的人，与递交投标文件和参加开标的人（即“第八章投标文件格式”的法定代表人或授权委托书中的代理人）可以不是同一人。（10）投标人购买招标文件除4.1要求的证件外，招标人不得再另外要求投标人提供和出示其他证件和材料。有关部门和单位要求投标人履行其他投
19、标手续的，投标人可在中标后办理。（11）招标文件每套售价应以物价部门的规定为准。（12）招标人如果提供邮购招标文件服务，投标人邮购招标文件的，招标人以挂号信或特快专递寄出，招标人不承担邮件丢失或延误责任，下同。（13）1.2、3.2、4.3中的选择（“”表示可选择项）为单项选择。招标人必须在可选择项中任选其一（对选择有规定的从其规定）。没有选择的项，删除。是单项选择的，以下都予以注明；注明“单项选择” 的要求，下同。1.2选择自行招标的，“招标人选择（本招标项目在比选指定媒介四川日报网的项目编号为 ）的招标代理机构是 ”一句删除。3.2选择不接受联合体投标的，“联合体投标的，应满足下列要求：
20、”一句删除4.3选择不提供邮购招标文件服务的，“提供邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到4.1款要求的证件和邮购费（含手续费）后 日内寄送”一句删除。没有被选择的项后面相应的内容删除，下同。招标人在编制招标文件时，下划线后括号内的填写说明可以删除，下同。（14）招标投标法第二十四条规定，“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短时间不得少于二十日。”期间20日的计算方法为：从发布招标公告的次日算起，期间开始的日（发布招标公告的当日）不算在期间内。如某项目招标公告发布的日期为2
21、008年12月1日，期间届满的日期是2008年12月21日。递交投标文件截止时间应为2008年12月22日。招标投标法第三十二条规定，“招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。”如某项目递交投标文件截止时间为2008年12月22日，招标人对已发出的招标文件进行澄清或者修改的，应至少在2008年12月6日及之前。时间不够但招标人确需对已发出的招标文件进行澄清或者修改的，招标人应延长投标文件截止时间。工程建设项目施工招标投标办法（原国家计委7部委令第30号）第十五条规定，“招标人应当按招标公告或者投标邀
22、请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。”如某项目招标公告发布的日期为2008年12月1日，出售招标文件定为五个工作日，从2008年12月2日就应出售招标文件，由于2008年12月6日、2008年12月7日不是工作日，出售招标文件的日期为2008年12月2日、2008年12月3日、2008年12月4日、2008年12月5日、2008年12月8日。以日为期间的计算方法，下同。第一章 投标邀请书（适用于邀请招标） (项目名称) 标段施工投标邀请书 (被邀请单位名称)：1.招标条件1.1本招标项目 (项目名称)已由
23、 (项目审批、核准或备案机关名称)以 (批文名称及编号)批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 (资金来源)，出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加 (项目名称) 标段施工投标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目， （核准名称）核准（招标事项核准文号为 ）的招标组织形式为 （自行招标；委托招标）。招标人选择（本招标项目在省发展改革委员会指定比选网站上的项目编号为 ）的招标代理机构是 。2.项目概况与招标范围 (说明本招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等)。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备 资质， 业绩，并在人员、设备
24、、资金等方面具有相应的施工能力。3.2你单位 (可以；不可以)组成联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。4.招标文件的获取4.1请于 年 月 日至 年 月 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 时至 时，下午 时至 时(北京时间，下同)，在 (详细地址)持本投标邀请书购买招标文件。4.2招标文件每套售价 元，售后不退。图纸押金 元，在退还图纸时退还(不计利息)。4.3招标人 （提供；不提供）邮购招标文件服务。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到邮购费（含手续费后） 日内寄送。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投票截止时间，下同)为 年 月 日 时
25、 分，地点为 。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.确认你单位收到本投标邀请书后，请于 (具体时间)前以传真或快递方式予以确认。7.联系方式招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日 注：1.2、3.2、4.3中的选择为单项选择。 第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书） (项目名称) 标段施工投标邀请书 (被邀请单位名称)：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规
26、定的内容，参加 (项目名称) 标段施工投标。请你单位于 年 月 日至 年 月 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 时至 时，下午 时至 时(北京时间，下同)，在 (详细地址)持本投标邀请书购买招标文件。招标文件每套售价为 元，售后不退。图纸押金 元，在退还图纸时退还(不计利息)。招标人 （提供；不提供）邮购招标文件服务。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到邮购费（含手续费后） 日内寄送。递交投标文件的截止时间(投标截止时间，下同)为 年 月 日 时 分，地点为 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于 (具体时间)前以
27、传真或快递方式予以确认。招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日 注：本章节中的选择为单项选择。 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4项目名称盐边县红格中心校教学综合楼新建工程1.1.5建设地点盐边县红格中心校1.2.1资金来源区财政投入1.2.2出资比例100%1.2.
28、3资金落实情况已经落实1.3.1招标范围 施工图及工程量清单所表达的施工内容 1.3.2计划工期计划工期： 90 日历天计划开工日期： 2011 年 06 月 15 日计划竣工日期： 2011 年 09月 12 日有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。财务要求：近 3 年（2008、2009及2010年）无亏损业绩要求：近 3 年（2008、2009及2010年）已完成不少于 2 个类似项目。类似项目是指：房屋建筑或装饰装修工程信誉要求：没有处于
29、投标禁入期内。项目经理（建造师，下同）：资格：具有房屋建筑类二级（含临时级）及以上注册建造师资格证书，具有安全生产考核合格证，参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目经理，中标后至完工前也不得在其他项目担任项目经理。技术负责人资格：中级及以上技术职称，大专及以上学历；其他要求：（1） 主要人员（项目经理、技术负责人和其他主要人员）应是投标人本单位人员，并按第八章“投标文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应的证明、证件（2）企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业须具有四川省省外企业入川从事建筑活动备案证注：（1）四川省发展和改革委员会 四川省监察厅关于实施中有关具体问题解释的通知
30、（川府发改政策2007666号）关于招标人设定投标人资质条件高于国家规定的规定：“六、招标人设定的投标人资质条件高于或低于国家规定标准，或技术标准和要求是根据特定投标人的技术规格、标准或参数提出，或招标文件、施工图审查意见中载明图纸指定了货物品牌，可能导致排斥潜在投标人或投标缺乏竞争（品牌和价格竞争）的，必须责令招标人（招标代理机构）修改因特殊情况，招标人设定投标人的资质条件高于国家规定的，应经招标文件（资格预审文件）备案部门和同级招监办同意。”（2）招标人对财务、业绩等没有要求的，可以填0年。如招标人不限制亏损企业投标的，在财务要求栏填，“近0年以内无亏损”。（3）类似项目应以项目的规模、性
31、质和要求来确定，即以投标人的能力为本项目的准入条件一视同仁地对待所有潜在投标人，不得以特定的行业、地区等（不以潜在投标人的能力而以潜在人的身分）条件排斥和限制潜在投标人。类似项目的具体个数以备案为准。（4）“业绩要求”中的选择为单项选择。（5）招标人在“投标人资质条件、能力和信誉”要求中，招标人不以企业注册资本金作为参加投标的条件（资质证书中规定可承担合同额不超过企业注册资本金5倍的除外，合同额在投标时以投标人的报价为准，有修正的以修正报价为准）；也不以企业的质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系、行业奖项、银行信用等级等非国家强制要求的投标人资质条件、能力和信誉作为参加投标的条件。
32、更不得要求与履行合同无关的内容作为投标条件限制或者排斥潜在投标人。（6）第八章“投标文件格式”应与本项的要求内容相衔接。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： / 联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工认定。1.4.3限制投标的情形除投标人不得存在的12种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一：（13）四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在 3 年内不接受其投标；（14）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在 3 年内不接受其投标；（15）近半年内在所有招投标和合同履行过
33、程中被监督部门行政处罚的；（16）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；（17）近3年内，在招标人（包括在本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被招标人撤换的；（18）投标人与招标人相互参股或相互任职。有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标；（1）法定代表人为同一人；（2）母公司与其全资子公司；（3）母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30）；（4）被同一法人直接或间接持投不低于30的两个及两个以上法人；（5）具有投资参股关系的关联企业；（6）相互任职或工作的。1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： / 踏勘集中地点: / 1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间： / 召开地点： / 1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间15天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11分 包不允许允许1.12偏 离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料招标补遗书、工程量清单及施工图纸、技术要求（若有时）等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日前15天2.2.2投标截止时间
