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1、重庆市石柱县鱼池镇基本农田建设工程施工招标文件招标编号：CQKH.Z-2012-22招 标 人：石柱土家族自治县鱼池镇人民政府招标代理机构：重庆凯弘工程咨询有限公司2012年3月目 录第一部分 投标人须知5第一章 总则101、适用范围102、定义103、工程概况104、招标范围105、招标方式106、工期要求117、工程质量标准及要求118、资金来源11市级土地开发整理专项资金119、投标人资格要求1110、联合体投标1111、分包或转让1112、合同形式1113、投标费用1114、现场踏勘及答疑11第二章 招标文件1215、招标文件的内容1216、招标文件的澄清1217、招标文件的修改121
2、8、测绘规划设计资料13第三章 投标文件编制1319、投标文件的语言1320、计量单位1321、投标文件的组成1323、投标文件的签署1424、投标保证金和企业信誉保证金1425、投标有效期1526、投标报价15第四章 投标文件的递交1627、投标文件的密封和标记1628、投标文件的递交1629、投标文件的补充、修改和撤回1730、投标人的替代方案17第五章 开标1731、开标1732、当场废除的投标17第六章 评标1833、评标机构1834、评标原则1835、评标方法及内容1836、评标程序2137、废标认定2238、评标纪律22第七章 授予合同2239、定标2240、招标人拒绝投标的权力2
3、341、中标服务费2343、签订合同2344、履约保证金2345、投诉2346、其他24第二部分 合同格式与合同条款25第一章 合同协议书25第二章 通用合同条款27第三章 专用合同条款44第四章 合同附件58第三部分 投标文件格式61第四部分 工程技术规范和要求77第五部分 工程量清单77第六部分 工程图纸77重庆市石柱县鱼池镇基本农田建设工程施工招标公告 招标编号：CQKH.Z-2012-22 1. 招标条件 本招标项目重庆市石柱县鱼池镇基本农田建设工程已由重庆市发展和改革委员会渝发改2011132号文件批准建设，招标人为石柱土家族自治县鱼池镇人民政府，资金来自中央预算内资金。项目已具备招
4、标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有条件、有意愿的潜在投标人参与投标。2. 项目概况与招标范围2.1工程规模：改造基本农田2100亩。投资约300万元2.2工程地址：项目位于石柱县鱼池镇团结村2.3招标范围：（详见施工图图纸） （一）排灌沟渠1、新修排灌沟渠1525米。其中主排洪沟435米，主支沟45米；U60沟渠安装925米；浆砌块石沟渠120米。2、渠系建筑物人行桥板72米。3、沉砂池14个。4、进排水及涵管安装259米。 （二）生产便道新修生产便道2433米，其中1.0米宽的760米；1.2米宽的1673米。 （三）坡改梯全村坡改梯建设300亩。 （四）人畜饮水新建人畜饮水池8
5、口，其中100m3的蓄水池3口，50m3的蓄水池4口，500m3的蓄水池1口；铺设引供水管网14800米，其中DN40PE管6600米，DN32PE管3200米，DN25PE管5000米；集水井8个。 （五）天坑护栏新建大天坑护栏围墙315米。 （六）机耕道整修村主道机耕道1000米，硬化谭家堡畜牧园区1500米。 2.4项目计划工期： 120 日历天。具体工期以开工令和施工合同约定为准。3. 投标人资格和业绩要求3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件和业绩要求：3.1.1具备以下资质之一：（1）房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质； （2）水利水电工程施工总承包三级及以上资质；
6、3.1.2投标人企业营业执照、资质证书、安全生产许可证年检合格；3.1.3投标人近三年承担过已完工类似工程业绩1个及以上；3.1.4外地施工企业按照按照“渝建发2011130号”文规定已办理好分支机构入渝登记备案证等相关手续。3.2本项目划分为一个标段。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2012年 月 日至2012年 月 日每日（法定休息日除外）上午9：3012：00时，下午14：0017：00时由投标人法定代表人或委托代理人持本人身份证（委托代理人应是本单位在册人员，同时需提供法人授权委托书）、营业执照、资质证书副本等原件到招标代理机构（地址：重庆市九龙坡区杨家坪渝隆大厦27楼
7、）报名。4.2招标文件每套800.00元；购买招标文件时间另行通知。5发布公告的媒介本次招标公告在重庆市建设项目及招标网（http:/www.project-and-）上公开发布。6联系方式招标人：石柱土家族自治县鱼池镇人民政府联系人：周先生电 话：023-73384001招标代理机构：重庆凯弘工程咨询有限公司联系人：郭老师电话、传真：023-686877752012年 3月6日第一部分 投标人须知投标人须知前附表序号编号 编 列 内 容1 1、2 招标人：石柱土家族自治县鱼池镇人民政府招标代理机构：重庆凯弘工程咨询有限公司23、4工程名称：重庆市石柱县鱼池镇基本农田建设工程工程概况：工程规模
8、：改造基本农田2100亩。投资约300万元工程地址：项目位于石柱县鱼池镇团结村招标范围： （一）排灌沟渠1、新修排灌沟渠1525米。其中主排洪沟435米，主支沟45米；U60沟渠安装925米；浆砌块石沟渠120米。2、渠系建筑物人行桥板72米。3、沉砂池14个。4、进排水及涵管安装259米。 （二）生产便道新修生产便道2433米，其中1.0米宽的760米；1.2米宽的1673米。 （三）坡改梯全村坡改梯建设300亩。 （四）人畜饮水新建人畜饮水池8口，其中100m3的蓄水池3口，50m3的蓄水池4口，500m3的蓄水池1口；铺设引供水管网14800米，其中DN40PE管6600米，DN32PE
9、管3200米，DN25PE管5000米；集水井8个。 （五）天坑护栏新建大天坑护栏围墙315米。 （六）机耕道整修村主道机耕道1000米，硬化谭家堡畜牧园区1500米。改造基本农田2100亩。资金来源：中央预算内投资35招标方式：公开招标资格审查方式：资格后审46项目计划工期120日历天。具体工期以开工令和施工合同约定为准。57工程质量要求：符合设计及相关规范要求，并通过有关单位、专家的评审和竣工验收。69资格要求：1、具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程施工总承包三级及以上资质之一或国土资源管理部门颁发的地质灾害防治工程施工乙级及以上资质外地施工企业须同时具备有
10、效的分支机构入渝登记备案证（须提供有效的资质证书副本及分支机构入渝登记备案证复印件）； 2、具有有效的营业执照（须提供有效的营业执照复印件）3、具有满足本工程需要的项目管理班子且班子任一成员未承担在建市级以上农村土地整治项目或中标本批次农村土地整治项目；（以投标截止日前一个工作日重庆市国土资源和房屋管理局公众信息网上公布的名单为准）。 （1）拟派本项目的项目经理，必须具有国家部委、省级行业主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书（项目经理应附建造师执业资格注册证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件）； （2）拟派本项目的技术负责人，必须具有房屋建筑或市政公用或水利水电工程或地质灾害治理相应专
11、业中级及以上技术职称（技术负责人应附身份证、职称证、学历证、养老保险复印件）； （3）拟派项目管理人员配备齐全、合理，至少包括造价员、材料员、施工员、质检员、安全员各一名，且必须具有相应上岗证书（管理人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件）。4、具备有效的安全生产许可证，企业负责人（外地施工企业为入渝分支机构负责人）、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书；（须提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件）5、投标人2009年2月至2012年2月期间承担完成过一个及以上数量的验收合格类似工程（须提供每项业绩的合同
12、协议书和竣工验收备案证明复印件）； 6、按规定递交了投标保证金和企业信誉保证金；7、外地施工企业投标：按照“渝建发2011130号”文规定，2012年1月1日起，重庆市外建筑企业在投标前必须办理好分支机构入渝登记备案证，并在开标时出示分支机构入渝登记备案证。注册建造师、技术负责人、施工员、质检员、安全员必须是已在分支机构登记备案的人员（须提供有效的分支机构入渝登记备案证及登记备案的人员名单复印件）。分支机构负责人须持有效身份证明和分支机构入渝登记备案证到开标现场，否则，招标人当众退还投标文件。8、投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查，评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。712合同
13、形式：固定价格合同。814本项目不组织集中踏勘现场，由投标单位自行踏勘，如果投标人自己不踏勘投标时视为已经踏勘过现场。914.316本次招标不召开标前会，潜在投标人质疑请于2012年 月 日17：30时前（北京时间）书面通知招标人。招标人的澄清或答疑于2012年 月 日17:30时前（北京时间）以书面形式通知各潜在投标人。各潜在投标人收到招标人发出的书面补遗通知后应以书面形式回执确认知晓。1017.2投标人在收到招标文件及设计文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2012年 月 日
14、17：00前提出质疑。投标人未在规定时间内提出质疑，则视为投标人已全面确认招标文件及设计文件内容。1121投标文件份数：正本一份，副本两份投标报价：1.投标人应按重庆市建设工程工程量清单计价规则（渝建发200927号文）表1至表12格式的要求填写相应清单表格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总价“总价”是指在工程量清单中以“项”或“总额”为计量单位、以总价计价的子目，一般用于不能按照约定的工程量计算规则确定数量的子目。总价子目一般按照分期、完成合同价的百分比或完成进度计划的形象进度节点等方式予以分解
15、支付。总价子目的计量方法由发包人在专用合同条款中明确。为依据。2.执行定额：重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会文件“渝水基200556号” 重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会关于发布重庆市水利建筑工程预算定额重庆市水利工程施工机械台时费定额及重庆市水利工程设计概（估）算编制规定的通知。3.投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按废标处理。4.提示：在合同实施期间，投标人填写的单价和总价
16、按专用合同条款第16条的规定予以调整或不予调整。如根据专用合同条款的规定可调整，则投标人应填写招标文件第四卷第八章投标函附录中的价格指数和权重系数或确认基准日期前工程造价管理机构发布的信息价格。5.如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以补遗书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。6.招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），投标人不得修改。否则，将被认定为废标。7.本工程招标将设置最高限价，并在投标截止日期3天前公布。投标人的投标报价不得超过最高限价，否则，将被认定为废标。12241、投标保证金和企
17、业信誉保证金提交方式：以投标单位基本账户（其他账户无效）转入指定帐户。2、投标保证金金额： 万元（人民币）；企业信誉保证金： 万元（人民币）。3、投标保证金和企业信誉保证金到账时间：在投标截止时间3小时前投标保证金和企业信誉保证金到达指定账户。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。4、指定账户：下列账户各投标单位任选其一：项目编码： 5000002012022801510001 项目名称： 重庆市石柱县鱼池镇基本农田建设工程 投标保证金专用账户(1) 户 名： 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行： 中国建设银行股份有限公司重庆中山路支行 投标保证金账号： 5
18、0001004141059866666-2024 投标保证金专用账户(2) 户 名： 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行： 招商银行重庆分行营业部 投标保证金账号： 1239052337103012024 5、特别提醒开标时出示投标保证金和企业信誉保证金进账回执单。不论任何原因，投标人不能出示投标保证金和企业信誉保证金进账回执单或未足额提交投标保证金和企业信誉保证金的其投标文件将被拒收。未在市交易中心办理基本账户登记的投标单位需将本单位的银行基本账户提前到重庆市工程建设招标投标交易中心一楼办理基本账户登记备案，因故未提前办理基本账户登记的投标人开标时携带银行基本账户开户证明复印件备验。6、
19、投标保证金和企业信誉保证金的退还市交易中心收到已备案中标通知书和招标人的书面通知后5日内，向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金和企业信誉保证金；收到经项目监督部门备案的合同副本和招标人的书面通知后5日内，向中标人和其他中标候选人退还投标保证金和企业信誉保证金。投标保证金和企业信誉保证金将退还至投标人的银行基本帐户。1325投标有效期：开标后90天1426.3投标限价：投标人的最终投标总报价及主要清单项目综合单价必须低于招标人设置的投标最高限价，否则其投标将被视为实质上不响应招标文件而作为废标处理。1526.4投标人在收到招标文件及设计文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表
20、述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2012年 月 日17：00前提出质疑。投标人未在规定时间内提出质疑，则视为投标人已全面确认招标文件及设计文件内容。162831投标截止时间：2012年 月 日14：00时（北京时间）。接收投标文件时间：2012年 月 日13：30时至同日14：00时。递交地点：重庆市石柱土家族自治县综合管理交易中心接标处开标时间：同投标截止时间。开标地点：重庆市石柱土家族自治县综合管理交易中心1734.3保密：投标人须按照中华人民共和国保密法的规定，对招标人提供的所有文件负有保密义务。1839投标人在近三年没有
21、违法违纪行为、严重违约和重大工程质量问题等不良记录。凡近三年被重庆市发改委、市建委、市水利局、市国土房管局以及其他市级部门列入不良企业名单的单位，取消中标资格。（以本项目招标公告发布之日前重庆建设工程信息网、重庆水利水务网、重庆市国土资源和房屋管理局以及其它市级部门公众信息网上公布的不良企业名单为准）1935.1评标方法：综合评估法。2041招标代理服务费由中标人按计价格【2002】1980号文规定标准支付。2144履约保证金及民工工资保证金：收到中标通知后5日内，签订合同前，由中标人按中标金额的12%提交（其中10%为履约保证金，2%为民工工资保证金），否则按照有关规定处理。提交应以中标单位
22、转账方式进行，不得以现金形式支付。评标委员会认定中标人报价低，有履约风险的，中标人提交履约保证金同时提交风险保证金，履约保证金金额增加到中标金额与投标总报价最高限价的差额。22各投标人应承诺递交的投标文件所列的人员和设备全部参加本次工程施工。施工期间项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员的资格证书由招标人保管，工程竣工验收后退还。25参加开标会的必须是本单位法定代表人。第一章 总则1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标。1.2本次招标活动遵循中华人民共和国法律。1.3本招标文件的解释权属于招标人。2、定义2.1“招标人”系指依照中华人民共和国招标投标法规定，进行招标的前附表中列明的
23、招标人。2.2“投标人”系指符合资格要求并向招标人提交投标文件的施工企业。2.3“招标代理机构”系指负责组织本次招标活动前附表中列明的中介机构。3、工程概况3.1项目名称：重庆市石柱县鱼池镇基本农田建设工程3.2工程性质：中央内投资基本农田建设工程整治项目 3.3工程位置：石柱土家自治县鱼池镇团结村，3.4工程建设内容：一）排灌沟渠1、新修排灌沟渠1525米。其中主排洪沟435米，主支沟45米；U60沟渠安装925米；浆砌块石沟渠120米。2、渠系建筑物人行桥板72米。3、沉砂池14个。4、进排水及涵管安装259米。（二）生产便道新修生产便道2433米，其中1.0米宽的760米；1.2米宽的1
24、673米。（三）坡改梯全村坡改梯建设300亩。（四）人畜饮水新建人畜饮水池8口，其中100m3的蓄水池3口，50m3的蓄水池4口，500m3的蓄水池1口；铺设引供水管网14800米，其中DN40PE管6600米，DN32PE管3200米，DN25PE管5000米；集水井8个。（五）天坑护栏新建大天坑护栏围墙315米。（六）机耕道整修村主道机耕道1000米，硬化谭家堡畜牧园区1500米。5、招标方式：内公开招标。6、工期要求见前附表。7、工程质量标准及要求7.1工程规范、标准和质量标准本招标工程适用国家现行设计和施工验收规范和标准、本工程地方规范和标准以及本工程的具体技术要求。详见施工图设计文件
25、。7.2工程质量要求：符合设计及相关规范要求，并通过有关单位、专家的评审和竣工验收。 8、资金来源 ：中央内投资。9、投标人资格要求详见投标人须知前附表。10、联合体投标本次招标不接受两个以上（含两个）投标人以联合体方式针对本工程的投标。不允许投标人以任何方式参与本招标项目的其他投标人的投标。否则，该投标及其参与的其他投标将会被拒绝。11、分包或转让投标人必须承诺一旦中标将承担工程承包责任，自行完成本次招标工程，不得分包或转让；否则将视为违约，招标人可终止合同，没收履约保证金，并另行选择施工单位完成本工程。12、合同形式 本工程采用固定价格合同，在设计变更未批准以前，严禁调整合同价格。13、投
26、标费用投标人应承担所有准备和参加投标的有关费用，无论投标结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。14、现场踏勘及答疑14.1投标人应踏勘现场以充分了解当地民情民意、工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他地方材料价格、运输、人工、物价等足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致对施工产生不利影响的情况的索赔或工期延长申请将被拒绝。14.2投标人承担现场踏勘的责任和风险。踏勘现场的费用由投标人自行承担，踏勘现场过程中的安全责任由投标人自行负责。14.3 招标人在现场踏勘中提供的口头资料和数据被投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资
27、料和数据所作的分析和推论负责。第二章 招标文件15、招标文件的内容15.1招标文件应阐明所需提供的工程及服务的范围、内容、要求和招标投标的程序等。招标文件包括：（1）投标人须知及前附表（2）通用合同条款（3）专用合同条款（4）工程量清单（5）投标文件格式（6）工程技术规范和要求（7）初设方案（含文本、规划图、工程布局图、单体图，预算书不得纳入招标文件）（8）合同协议书及其它附件（9）实质性响应条款及评标办法15.2招标代理机构在发布招标文件后，投标截止时间15天前，按照投标须知前附表规定的方式发出的对招标文件的澄清或修改内容，也应为招标文件的组成部分，对招标人和投标人都具有约束作用。15.3投
28、标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在投标人须知前附表规定的时间前向招标代理机构以书面方式提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。15.4投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，根据招标文件有关条款规定其投标文件可能被评标委员会认定为废标，由此带来的风险由投标人自行承担。16、招标文件的澄清16.1要求对招标文件澄清的投标人，均应在前附表所列统一答疑时间截止前，以电子邮件形式（应指明需澄清的问题来源于招标文件的页数、条款及行数）通知招标代理机构。
29、招标代理机构将视情况予以澄清或答复，并将以投标人须知前附表规定的方式书面通知投标人。16.2本次工程招标是以初设方案为准，涵盖全部工程量。投标人在得到招标文件后，应根据招标文件中的工程量清单和图纸等相关资料，自行对工程量清单中的项目和工程数量进行复核。一旦中标后，招标人将认为投标人的投标报价中已涵盖本工程初设方案中的全部工程量，投标人不得以招标人提供的工程量清单不完整为由而主张任何索赔。17、招标文件的修改17.1在递交投标文件截止日期15天以前，招标人可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改。17.2招标文件的修改将按投标人须知前附表规定的方式通知投标人。17.3为使投标人在
30、准备投标文件时，有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑，招标人可根据实际情况，酌情推迟提交投标文件的截止日期，并在投标人须知前附表规定的时间前通知所有已购买招标文件的投标人。17.4招标文件的澄清、答疑将构成招标文件的组成部分，对招标人、招标代理机构和投标人都具有约束力。17.5投标人不得在报价时自行修改招标人提供的工程量清单，否则将作为废标处理。第三章 投标文件编制19、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人、招标代理机构就有关招标问题的所有来往函电、信件均应使用简体中文。20、计量单位20.1除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。21、投标文件的
31、组成21.1投标文件由经济标、商务标组成。21.2经济标应包括以下文件（正本一份，副本二份）：（1）投标函；（2）工程量清单（3）报价的其他说明资料；（4）工程量清单光盘一份。21.3商务标主要包括下列内容（正本一份，副本二份）：（1）营业执照；（2）资质等级证书；（3）质量体系证书；（4）安全生产许可证；（5）法定代表人身份证明；（6）近三年经有审计资质的会计师事务所审核的财务报表；（7）类似工程业绩；（8）项目管理机构配备情况；（9）项目经理简历表；（10）技术负责人简历表，并附身份证及职称资格证书复印件；（11）拟投入本工程的主要施工管理人员表；（12）重庆市土地开发整理项目推荐表，并附
32、重庆市建设项目耕地占补平衡开发整理合格证或市级综合验收意见并施工合同复印件；（13）按照招标文件要求，能充分响应评标办法的其他材料。注：以上要求的材料均要求提供原件在评标时查验（身份证除外）。22.投标文件格式22.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写投标函。22.2所有投标文件的正文应当按以下要求排版制作（不分正副本）：（1）全文采用MICROSOFT-WORD2000以上版本单面打印；（2）纸张一律采用70克A4白色复印纸； （3）所有文字均采用宋体；（4）不得分册装订，页数过多时，应当本着突出重点的原则予以缩减。23、投标文件的签署23.1投标人应按本须知前附表所要求的份数提交投
33、标文件。23.2 投标文件均需打印或复印成黑色，字迹应清晰易于辨认。投标文件的正本和副本如有不一致之处，以正本为准。23.3 投标文件经济标（正副本）的每一页均应由投标人的法定代表人签字或加盖签名章。23.4投标文件应无涂改、行间插字或增删。如有修改，修改处应由投标人的法定代表人签字或加盖签名章。24、投标保证金和企业信誉保证金24.1投标保证金和企业信誉保证金为投标文件的必须要件。投标人应在投标截止时间前向提交投标总价2的投标保证金和投标总价8的企业信誉保证金（但总金额不超过80万元人民币），具体金额见投标人须知前附表，投标保证金和企业信誉保证金金额或有效期不符合本规定的，投标人的投标将被拒
34、绝。24.2投标保证金和企业信誉保证金币种为人民币。24.3投标保证金和企业信誉保证金具体提交方式详见投标人须知前附表相关规定。24.4未按规定提交投标保证金和企业信誉保证金的投标将被拒绝。24.5投标保证金和企业信誉保证金退还方式详见投标人须知前附表相关规定。24.6发生以下情况投标保证金和企业信誉保证金将被没收：（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标的；（2）投标人中标后无正当理由、不与招标人签订合同的；（3）有围标、串标、挂靠行为的；（4）投标人提交的投标文件（含报名文件）有虚假材料的；（5）有违反法律、法规的其他行为。24.7如果按上述 24.6 条没收了投标人的投标保证金后，投标人
35、还应负责赔偿由于投标人上述过失给招标人及招标代理机构造成的损失，招标人及招标代理机构保留进一步索赔的权力。25、投标有效期25.1投标有效期为90天(从开标之日起以日历天计算 )。投标有效期比规定短的将被视为不响应招标文件而予以拒绝。25.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理机构可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如面交、传真等。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求但不被没收投标保证金；同意延长有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。26、投标报
36、价26.1投标报价范围投标人投标报价范围应为招标文件规定的招标范围。招标人确定的料场、渣场等仅供投标人参考，其运距和报价由投标人自行确定，由此产生风险投标人自行承担，不得因与招标人提供有差异而向招标人进行任何索赔。26.2 控制价本工程设置投标最高限价，本次招标的投标最高限价见投标人须知前附表，投标人的最终投标总报价必须低于招标人设置的投标总报价最高限价，且不得低于投标总报价最高限价的90%，否则其投标将被视为实质上不响应招标文件而作为废标处理。26.4投标报价应遵循的事项：2、工程量清单计价采用综合单价计价。即在单价中应包含完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费
37、、管理费、税金、利润和施工过程中的水电费等，并充分考虑各种风险因素；一旦中标后，招标人不接受中标人以组价不当（包括但不限于对工作内容理解的偏差、工料消耗量水平的确定、生产要素市场价格的判断、取费决策等原因）为理由而主张的任何损失或索赔。3、投标人必须按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。投标报价的每一项目只允许有一个报价。任何同一项目出现有选择的报价将不予接受，并按废标处理。投标人未填单价或合价的单项工程项目，将被视为该单项工程项目报价已包含到其他项目报价中。4、施工临时工程报价，由投标人自行了解清楚工程现场情况，并根据企业自身实力和施工组织设计自主报价，其风险自行承
38、担。招标人不接受任何理由的索赔。5、安全文明施工专项费，按建筑工程造价的5计算，并进入投标总价。6、投标人应踏勘现场以充分了解当地民情民意、工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他地方材料价格、运输、人工、物价等足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致对施工产生不利影响的情况的索赔或工期延长申请将被拒绝。7、招标人在有条件的情况下提供施工用水、电接口，否则投标人自备发电机和自行抽水。如有水、电接口，投标人必须结合施工场地供水、供电的实际情况，负责从接口至施工现场的施工用水的管道及临时用电线路的铺设，并根据实际情况还需配备必要的发电设备，由此发生的所有费用应包含在投标报价中
39、。第四章 投标文件的递交27、投标文件的密封和标记应按下列要求制作，否则，招标人有权拒绝接受投标。27.1投标人应将投标文件装入密封袋内（密封袋统一使用重庆市建设工程招标投标办公室统一制订的投标文件袋，由各投标人自行购买），将经济标和工程量清单表电子光盘装入“投标函部分小袋”后加盖投标人公章密封，将商务部分装入“商务部分小袋”后加盖投标人公章密封，然后将两个部分统一装入投标文件大袋中用封条加盖投标人公章密封；投标人递交的投标文件小袋的正面应当贴A4纸标明招标编号、工程名称、投标人名称及“经济标”、“商务标”字样，投标文件大袋封条上应注明“请于2XXX年XX月X日X时X分（开标时间）之前不准启封
40、”的字样。27.2所有投标文件必须采用不可拆卸的胶装方式，装订必须牢固。27.3所有投标文件的外层密封袋的封口处均应加盖投标人公章密封。27.4 投标人按评标要求提供证件及相关材料等原件的，将原件和清单用密闭袋封装后加盖公章，在递交投标文件同时递交给招标代理机构。否则，可能导致其投标文件无效。28、投标文件的递交28.1本次招标的递交投标文件截止时间见前附表。28.2投标文件必须由投标人将投标文件按本投标须知中的规定进行密封和标记后，按招标文件中注明递交投标文件截止时间之前送至开标地点面交招标代理机构方为有效，本次招标不接受其它形式递交的投标文件。28.3如果招标人修改招标文件延迟递交投标文件
41、截止时间时，则按招标人修改通知上注明的新的递交投标文件截止时间递交。28.4递交投标文件截止时间以后递交投标文件，均将被招标人及招标代理机构拒绝接收。28.5投标人递交的所有文件、资料和物品不予退还（资格审查原件除外）。28.6 资格审查所需查验原件经评标委员会查验后，评标结束退还。若提供原件虚假或不完整，其投标文件无效。29、投标文件的补充、修改和撤回29.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行补充、修改或撤回，但该补充、修改或撤回的书面通知须在递交投标文件截止时间之前送达招标人,且该通知须加盖投标人公章和投标人的法定代表人签字方为有效。29.2投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细
42、目的单价和最终投标价格，否则其修改无效。29.3投标人对投标文件补充、修改的书面材料或撤销的通知应按本须知的规定进行签署、密封、标注和递送，并注明“补充投标文件”、“修改投标文件”或“撤销投标”字样。29.4在递交投标文件截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改和撤回。29.5投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件。否则其投标保证金将按规定被没收。30、投标人的替代方案本次招标无需投标人提交替代方案。第五章 开标31、开标31.1招标代理机构将在招标文件前附表中注明的时间和地点组织公开开标，各投标人的法定代表人携个人身份证原件、投标保证金提交回单原件、企业信誉保证
43、金提交回单原件、基本账户开户许可证复印件参加开标，所有到会的人员都应签到作为其出席的证明。否则，其投标文件将被拒收。31.2如果招标人修改招标文件延迟递交投标文件截止时间时，则按招标人修改通知上注明的新的开标时间开标。31.3开标时，监督人或公证人将当众查验投标文件的密封情况，确认无误后，由招标代理机构拆封唱标，依次宣读投标人名称、投标总报价、工期、质量承诺、是否提交了投标保证金等，以及招标代理机构认为合适的其他内容并加以记录。31.4唱标完毕后，各投标人代表、政府监督部门代表、招标人代表和唱标人在开标记录上签字确认。32、当场废除的投标投标文件属下列情况之一的，招标代理机构提请政府监督部门代
44、表、公证人代表、招标人代表判定后，有权在开标现场将其作废标处理：（1）投标人法定代表人未参加开标会的；（2）投标文件未按照要求进行密封和标记；（3）未按本投标须知要求提交有效投标保证金和企业信誉保证金的；（4）投标人在开标现场无礼取闹破坏开标现场秩序经劝阻无效的；（5）投标人的最终投标总报价高于（或等于）投标总报价最高限价或最终投标总报价低于投标总报价最高限价90%的；（6）违反招投标法律、法规的。第六章 评标33、评标机构33.1 招标人将根据中华人民共和国招标投标法和国家计委等七部委联合颁发的评标委员会和评标办法暂行规定的规定组建评标委员会。33.2评标委员会全权负责评标工作，并邀请有关政
45、府监督部门和公证人对评标过程进行全过程监督。评标时由评委推举产生评标委员会组长1名，主持评标工作，评委会组长与其他成员具有同等表决权。33.3评标委员会由5位评委构成，评标委员由招标人的代表1名和4名在市评标专家库随机抽出的有关技术、经济等方面的专家组成，其中专家库抽出的专家不得少于评委总数的三分之二。33.4评标委员实行主动回避制度。34、评标原则34.1评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则，对投标人递交的投标文件进行评审。34.2招标文件及其澄清、补充、答疑文件和投标文件是评标工作的首要依据，投标文件必须符合招标文件的要求。34.3评标活动应严格保密，并在政府监督部门监督下进行。34.4投标人的投标总报价不能低于投标总报价最高限价的90%，经评标委员会认定中标人报价偏低，且中标金额与投标总报价最高限价的差额大于中标金额的10%时，有履约风险的，履约保证金金额增加到中标金额与投标总报价最高限价的差额或评标委员在评标报告中提出的建议金额。35、评标方法及内容35.1本次评标采用综合评估法。35.2评标细则1、经济标（100分）（1）投标人报价（100分）各投标人根据本工
