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1、目 录1.编制说明及依据11.1编制说明11.2 编制依据12.工程概况12.1 线路概况12.2气候特征及地理条件12.3主要技术标准12.4主要工程数量22.5交通运输22.6施工、生活用水22.7施工用电33.总体施工组织布置及规划33.1总体施工组织布置33.1.2场地规划33.1.3 施工队伍部署33.2分项工程施工安排4（2）队伍配置4（3）施工顺序43.3临时设施方案53.3.1 施工用水53.3.3 施工便道53.3.4 施工通讯63.3.5工程试验63.3.6材料场63.3.7消防设施63.3.8机械停放场63.4主要施工技术措施63.4.1 加快施工进度的技术组织措施63.
2、4.1.1 影响施工进度的因素63.4.1.2 加快施工进度采取的技术组织措施73.4.1.2.1 工期保证组织机构及架子队伍组织73.4.1.2.1.1 工期保证组织机构73.4.1.2.1.2 架子队伍组织73.4.1.2.2 材料供应保证措施83.4.1.2.3 机械设备保证措施83.4.1.2.4 施工过程的技术措施83.4.1.2.5 与运输组织部门的协调配合83.4.2 降低工程成本的技术措施83.4.2.1 优化施工方案83.4.2.2 实行责任成本管理93.4.2.3 编制项目的成本目标体系93.4.2.4 实行项目成本核算和成本分析。93.4.2.5 建立健全成本管理的各项制
3、度93.4.2.6 减少管理层次，压缩非生产性开支93.4.3 提高工程质量的技术措施93.4.3.1 组建高素质的架子队伍，加强全面管理93.4.3.2 强化施工过程管理，确保工程质量103.4.3.2.1 加强施工前的质量控制工作103.4.3.2.2 做好施工工序的质量控制工作103.4.3.2.3 做好施工材料的质量控制113.4.3.2.4 加强施工过程的试验与检验113.4.4 保证施工安全技术措施124.施工进度安排124.1 开竣工日期124.2关键线路及工期安排124.3施工总进度安排125.主要工程项目的施工方案135.4接触网工程135.4.1工艺流程135.4.2施工准
4、备阶段145.4.3施工阶段145、安全注意事项145.5与业主、监理、接管、运营等单位的配合方案155.9重点（关键）和难点工程的施工方案、方法及其措施165.10接触网工程施工方案165.10.1工程概况165.102施工组织安排165.103施工方法175.10. 3.1施工测量175.10. 3. 2站场杆位测量185.10. 3. 3基坑开挖205.10. 3. 4基础浇制245.10. 3. 6支柱整正265.10. 3. 7支柱装配275.10. 3. 8软横跨安装285.10. 3. 9承力索架设285.10. 3.10导线架设295.10. 3.11附加导线架设305.10.
5、 3.12接触悬挂调整305.10.4多专业交叉施工对接触网施工的影响315.10.5营业线接触网事故应急预案315.10.5.1接触网支柱断裂应急处理方案315.10.5.2接触线断线应急处理方案326.确保工程质量和工期的措施326.1工程质量保证措施326.1.1组织保证措施336.1.2制度保证措施336.1.2.1施工质量检查336.1.2.4重视细部处理，创建精品工程346.1.2.5样板引路，强化质量346.1.2.6加强质量意识，强化一线操作人员参与意识346.1.2.7加强工序自检、互检、交接检，强化质量跟踪管理控制356.1.2.8建立质量奖罚措施，严格质量否决制度366.
6、1.2.9加强现场材料质量管理及试验控制366.1.2.10加强计量器具和机械管理376.1.2.11建立成品保护措施376.1.2.12依靠科技进步，促进优质高效376.1.3技术保证措施386.2工期保证措施386.2.1保证工期的组织措施386.2.2保证工期的管理措施396.2.3保证工期的技术措施406.2.4保证工期的经济措施416.2.5保证工期的设备措施416.2.6保证工期的物资保障措施416.2.7保证工期的协调措施416.2.8信息反馈措施416.2.9加强组织管理及进度动态监测416.2.10加强工程质量保证措施的落实436.2.11减少雨季施工对工期影响的保证措施43
7、6.2.12减少汛期、大风季节对工期影响的保证措施436.2.13减少夜间施工对工期影响的保证措施446.2.14减少流水交叉施工对工期影响的保证措施446.2.15减少运输行车对工期影响的保证措施446.2.16减少征地拆迁和外部协议对工期影响的保证措施446.2.17意外情况下保证工期的措施456.2.18做好后勤保障457.质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施457.1 质量目标457.1.1 质量目标457.1.2 创优规划457.1.2.2创优规划原则457.1.2.3创优保证体系457.1.2.4创优措施457.2质量保证体系及说明467.2.1质量保证体系467.2.2质
8、量保证体系说明477.2.3自检体系487.2.4自检制度487.2.5已完工程保护措施487.2.6建立成品保护措施487.2.7设备的保护措施497.3保证工程质量的措施497.3.1组建高素质的架子队伍，加强全面管理497.3.2强化施工过程管理，确保工程质量497.3.2.1加强施工前的技术管理控制工作507.3.2.2做好施工工序的质量控制工作507.3.2.3做好施工材料的质量控制517.3.2.4加强施工过程的试验与检验518.安全目标及职业健康安全目标；安全保证体系；既有线施工安全保证措施及事故应急预案528.1 安全目标、职业健康安全目标528.2 安全保证体系528.2.1
9、安全生产责任制538.2.1.2安全质量环保监察部安全职责548.2.1.3工程管理部安全职责548.2.1.3物资设备部安全职责558.2.1.4计划财务部安全职责558.2.1.4综合办公室安全职责568.2.1.5项目经理安全生产责任制568.2.1.6项目总工程师安全生产责任制568.2.1.7架子队队长安全生产责任制578.2.1.8项目施工架子队安全员安全生产责任制588.2.1.9各专业工程师安全生产责任制588.2.1.10材料员安全生产责任制588.2.1.11班组长安全生产责任制598.2.1.12施工架子队岗位工人安全生产责任制598.2.2安全生产管理办法598.2.2
10、.2施工安全管理办法598.2.3安全生产管理制度618.2.3.2安全技术交底制度628.2.3.3安全教育考核制度628.2.3.4班组安全活动制度638.2.3.5特殊工种作业人员管理制度638.2.3.6安全值班制度648.2.3.7事故、事件报告调查处理统计制度648.2.3.8劳动防护用品管理制度648.2.3.9机械设备安全管理制度658.3既有线施工安全保证措施658.3.3防止施工机械设备侵入限界的安全措施678.3.4在既有线装卸设备材料施工的安全措施678.3.5保证既有线设备安全的措施678.3.6封闭要点施工的安全措施688.3.7保证既有线人身安全的措施688.3.
11、9既有线遇到特殊情况时的应急预案688.4.各专业施工安全保证措施698.4.1保证接触网工程施工安全的措施698.4.1.2基坑开挖安全措施708.4.1.3组立支柱安全措施708.4.1.4架线安全措施718.4.1.5悬挂调整安全措施718.4.1.6送电开通安全措施728.4.1.6过渡工程安全措施728.5.轨道车（工程车）行车、施工及防溜安全措施728.5.2施工部分738.5.3轨道车防溜部分758.5.4起重吊装作业安全措施758.5.5防轨道短路安全措施768.5.6作业车辆防冒进信号、防冲突、防挤岔、防脱轨、防溜安全措施768.5.7雨、雪、雾、风等天气施工安全措施768.
12、5.8保证夏季高温天气施工安全的措施778.5.9保证夜间施工安全的措施778.5.10高空作业的安全保证措施788.5.11安全用电管理措施788.5.12防火安全管理措施798.5.13防洪防汛安全管理措施798.5.14管线保护措施808.5.15交通安全管理措施808.5.16劳动安全措施818.5.17医疗卫生安全保障措施818.5.18接触网工程关键工序卡死表（见附表）828.6.安全应急预案828.6.1施工安全生产应急预案828.6.1.2应急指挥组织机构828.6.1.3 职责828.6.1.5 施工应急抢险预案848.6.2.专项应急预案和措施858.6.2.1防基坑坍塌应
13、急预案868.6.2.2防止挖断光、电缆应急预案878.6.2.3接触网支柱断裂应急预案888.6.2.4接触线断线应急预案888.6.2.6轨道车掉道应急处理措施898.6.2.7防洪、防汛应急预案908.6.2.8遇地震灾害应急预案和措施908.6.2.9防范高温应急预案和措施908.6.2.10火灾事故应急预案和措施918.6.2.11起重吊装事故应急预案和措施918.6.2.12施工临时用电事故应急预案和措施929.施工环保、水土保持措施949.1施工环境保护、水土保持目标959.2环境保护、水土保持组织机构959.3环境保护、水土保持管理体系图969.4环境保护的方案和措施979.4
14、.1自然环境保护的方案和措施989.4.2水环境保护的方案和措施989.4.3固体废弃物处理的方案和措施989.4.4大气环境污染、粉尘污染和噪音污染防治的方案和措施999.5水土保持的方案和措施1009.6保护野生动植物，维护生态平衡10110.文明施工、文物保护10110.1文明工地建设目标10110.2文明施工和文明标准工地的创建措施10210.2.1文明施工措施10210.2.2文明标准工地的创建措施10210.3文物保护的方案和措施10311.施工组织管理机构及劳动力组织计划10411.1施工组织机构10411.2劳动力组织计划10411.3劳动力分配10411.4劳动力组织保证措施
15、10412.主要施工机械设备、试验、质量检测设备配备10512.1主要施工机具设备配备10512.1.1主要施工机具设备配备计划10512.1.2施工机械设备组织10512.1.3机具设备保证措施10512.1.4拟投入本工程的主要施工设备表10512.2试验、质量检测设备配备10713.主要材料供应计划10813.1材料管理模式10813.2机构设置10813.3材料供应计划10813.4材料运输方案10813.4.1支柱办理货运车站10813.4.2其它材料运输方案10891.编制说明及依据1.1编制说明参加宝鸡至兰州客运专线东川铁路货运中心电气化施工是业主对我项目部的信任，也是我项目部全
16、体干部职工的光荣。我项目部决定集中主要技术骨干，组织过硬的施工队伍，采用精良的施工机械和仪器仪表，以ISO9001:2000质量保证体系为载体，以“优质、高效、求实、创新”的企业精神为指导，以“科学组织、强化管理、标准化施工”为手段，以“全线综合质量达到部级优质工程，并争创国家优质工程”为创优目标。用一流的管理、一流的质量，确保安全、优质交付运营，及早发挥效益。1.2 编制依据兰州铁路局兰州枢纽工程建设指挥部与我项目部签订的新建宝鸡至兰州铁路客运专线兰州枢纽工程（BL-LZSN-5标段）施工总价承包合同。中铁第一勘察设计院集团有限公司编制的铁道部关于新建宝鸡至兰州铁路客运专线初步设计的批复（铁
17、鉴函【2012】972号）及东川货运中心接触网的有关文件及施工平面图。国家、铁道部、路局颁发的有关法律、法规。国家、铁道部现行的设计、施工指南、验收标准、安全规程、定型图、标准图等各项技术标准。兰州铁路局印发的兰州铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则；建设系统营业线施工安全管理实施办法。兰州铁路局、兰州铁路局兰州枢纽建设指挥部的有关文件要求。通过现场踏勘，从现场调查、采集、咨询所获得的有关资料。我公司经认证的质量手册和程序文件。2.工程概况2.1 线路概况（1）新建货车联络线接触网工程1）上行联络线：HyK0+000.00HyK2+832.95；2）下行联络线：HzK0+000.00HzK5
18、+086.50。（2）兰新线改建：GK32+320.00GK33+110.94；（3）坡底下车站改建；（4）河口南车站改建；（5）新建东川货运中心站到发线及成件长大笨重作业区接触网工程。2.2气候特征及地理条件东川铁路货运中心站工程地处黄河南岸-级阶地区，黄河-II级阶地为堆积阶地；级为基座阶地，均有二元结构。HzK0+0- HzK4+259和HzK4+645- HzK5+096.81段位于-II级阶地地区，地面高程1555-1575m,阶面平坦，微向河谷倾斜。地下水主要为第四系空袭潜水，赋存于全新统粉、细砂、粗细圆砾土及卵石土层中，水位埋深6-10米，水量丰富。区内气候属中温带半干旱大陆性季
19、风气候。四季分明，春秋适宜，夏热多雨，冬季干燥。年平均气温11.1，最冷月平均气温-4.6，最热平均气温22.81。2.3主要技术标准主要技术标准：国铁级；正线数量：单线；到发线有效长度：850米；牵引种类：电力牵引；牵引质量：4000吨；悬挂类型：全补偿简单链形悬挂；线索及张力选择：正线承力索采用95平方毫米铜合金绞线，正线接触网线采用120平方毫米锡铜合金，张力为15KN+15KN；站线承力索采用70平方毫米铜合金绞线、站线接触线采用用85平方毫米铜合金绞线，张力为15KN+8.5KN。主要技术数据1）导线高度： 坡底下至河口南货车联络线、到发线及路局货场按双层集装箱运输设定，接触悬挂高度
20、为6450mm,不低于6350mm；河口南和坡底下车站接触网悬挂高度与既有接触网一致，河口南车站为6450mm，坡底下车站为6000mm.2)结构高度：隧道外结构高度一般为1400mm,隧道内及跨线桥下结构高度依据净空高度确定，保证最短吊弦长度不小于400mm。3）跨距：路基区段最大跨距一般为60m,桥梁跨距依据桥梁结构确定。4）锚段长度、中心锚结：正线直线区段双边补偿长度一般不大于2800m；站线最大锚段一般不大于285m；单边补偿的锚段为上述值的一半。5）侧面限界：路基区段接触网支柱距离正线侧面限界一般为3.1m，距站线直线区段不应小于2.5m。6）锚段关节：采用四跨锚段关节。2.4主要工
21、程数量主要工程数量表项 目单位数量备 注电气化工程开挖基坑个110支柱组立个110支柱装配套110架设接触线条公里17架设承力索条公里17软横跨安装组12倒锚处2补偿装置安装套6悬挂调整条公里17拆除接触线条公里17拆除承力索条公里26拆除中线锚节处18拆除分段绝缘器台3拆除支柱/钢柱个/架30/90拆除软横跨组45拆除回流线条公里82.5交通运输本标段工程运输采取公路、铁路交通方式进行，施工所在地路网建设具有较高规模、四通八达。本段既有兰新铁路兰西车站有铁路货场，这些货场施工期间可作为材料运输集散地，将主要担当本项目工程施工外来料和直发料的运输场所。公路主要有国道312线和环城线，材料运输条
22、件较好。2.6施工、生活用水本段水源较丰富，水质大多较好，适宜作多种用途的水源,对混凝土无侵蚀性。施工、生活用水宜与相关单位或村落联系，就近取水。2.7施工用电车站附近有线路所,经调查,大多能力有富余,可直接接引电力线路作为施工临时用电电源，个别工点配备发电机。施工用电拟采用自发电和永临结合电力。3.总体施工组织布置及规划3.1总体施工组织布置3.1.1施工平面布置根据现场调查和工程量分布情况，本着“靠前指挥、布局合理、方便施工、便于管理、减少环境污染”的原则，综合考虑物资采供、后勤保障等因素，设置项目经理部及各施工架子队驻地。项目经理部设在兰州市西固区交通方便，利于指挥协调工作，料库设在驻地
23、车站附近，架子队根据现场施工的进度情况驻扎在施工地点附近。具体布置详见附件宝兰客专兰州枢纽东川货运中心施工面布置图。3.1.2场地规划为保证工期，我们坚持以“租赁为主、自建为辅、少占农田”的原则进行施工场地的规划。为便于管理，在施工场地规划和布置时，按其使用功能不同，划分成办公和作业两大区域，同时设置半成品预配车间。生产生活房屋和材料囤放及停车场地设置合理，满足施工生产需要。用水用电协商解决，工地办公设施配备齐全，通信联络畅通。3.1.3 施工队伍部署根据现场调查情况，我项目经理部迅速开展前期施工准备。主要为交接桩、线路复测，协助建设单位办理征地拆迁，组织人员和机械设备进场，编制实施性施工组织
24、设计，并尽快安排运输道路、砂石备料、临时通信及电力迁改和其他临时工程的施工，为全面施工打好基础。组织四电工程等专业方面具有丰富施工经验，并经过培训的作业人员，组成专业化架子队伍。根据本标段工程任务重、工期紧、综合性强的特点及工程量大小，结合集团公司技术力量和施工设备情况，为优质、高效地完成本工程，基于对整个工程协调施工的考虑，全标段共设7子队和一个项目分部，包括2通信架子队，2信号及信息架子队，1个电力架子队，2接触网架子队。架子队及分部的人员、驻地及具体任务划分详见后架子队伍任务划分表。 架子队伍任务划分表专业队伍人数驻地任 务项目经理部22兰州市西固区负责本标段工程全面施工组织、协调和管理
25、电气化接触网架子队100河口南负责该标段范围内的接触网工程总计122本表人员数量含架子队管理人员数量。3.2分项工程施工安排（1）工程特点接触网工程为本标段重点控制工程，工期短，工程量大，施工内容包括标段范围内的下部工程、支柱基础浇制、支柱组立、支持装置安装、接触网线索架设、设备安装及后期悬挂调整等工序、既有接触网的拆除。（2）队伍配置根据接触网施工特点，且本段工程量大，按照现场施工条件，拟配置2接触网专业架子队，负责承担接触网工程施工任务，架子队队部设在河口南车站附近。（3）施工顺序根据接触网施工专业特点，由下至上依次进行施工测量基坑开挖基础浇制支柱组立支持结构安装承力索、接触导线架设悬挂调
26、整设备安装热滑运营。针对本标段新建、改造工程量大、施工工期短、质量标准高、协调工作多、既有线施工安全压力大等特点，为满足业主对工期的要求，保证既有线改造后达到设计速度的目标，接触网施工以高标准、严要求为质量起点，按分部工程组建专业化施工作业工班，科学组织，周密安排，加强协调，精心施工。下部工程：由于本标段接触网工程大部分地段可按既有线路现状确定支柱的侧面限界和埋深，对改造部分线路区段，接触网杆位的侧面限界和埋深必须依据线路交桩资料来施工，必须提前与站前专业密切配合，由有关单位提供线路资料，进行现场交桩，根据线路交桩资料进行施工测量、基础浇制、支柱组立等施工。施工用电在地方电源较远时采用发电机发
27、电，地方电源较近时，可用地方电源，施工用料根据交通条件采用汽车或轨道车牵引平板车运输。上部工程：支持装置主要采用人工和机械安装，利用作业车小张力架设承力索，正线导线采用恒张力架线车架设，外三线采用人工和机械架设。全面推行计算机计算腕臂、整体吊弦，集中预配安装，达到支柱装配、整体吊弦调整一次到位。为了做到既有线运输、施工统筹兼顾，确保行车、施工安全，必须严格执行既有线施工计划申报审批制度和铁道部、兰州铁路局有关营运线施工的文件。按照既有线施工管理办法，并与运营部门配合，提前申报占用线路施工计划，详细说明占用线路施工的具体时间、地点、作业内容、作业方式以及采取的防护措施。占用线路作业但不封锁线路时
28、，在施工地点根据线路速度等级在两端规定距离处设置防护，并在车站设置驻站防护。防护人员需经培训上岗，发现列车时及时通知作业人员撤离线路，此种作业适于测量、小型零部件安装等时间短、并可迅速撤离的作业。占用线路作业并且封锁线路时，在车站设驻站联络员，办理线路要点、线路封锁等有关手续。现场设专职防护员负责作业过程中的防护及应急处理工作，此种作业一般为立杆、架线等必须利用轨行车辆进行的施工项目。既有双线区段施工时，注意邻线来车，在一条线路封闭邻线路未封闭的情况下，轨行车辆上道作业时其任何部位不得侵入邻线限界，任何施工人员不得位于两线中间或相邻线路上，只能位于封闭线路的路肩侧，驻站防护员随时通过通信工具通
29、知施工点防护员和施工负责人邻线来车情况。在调车作业频繁的车站施工时，在醒目的地方悬挂“两图一表”（施工方案示意图、施工作业流程图、安全关键卡控表）以完善施工方案。施工采用小工作面，大流水线作业方式，充分利用成形线路进行施工。3.3临时设施方案3.3.1 施工用水本标段沿线水源丰富，各项指标符合生活饮用水卫生标准,一般可直接作饮用水源，施工用水可就近取水。3.3.2 施工、生活用电施工用电：施工现场临时用电线路的架设高度、与建筑物的距离，以国家现行的规范标准执行。凡有裸露带电电气设备和易发生电击的危险区域，都设置符合要求的防护。电力设备及相连的机械设备的金属部分，采取保护性接零或接地措施，手持电
30、动工具和符合安装保护器条件的电力设备及线路，安装触电保护器，其它均严格执行电力施工安全技术安全规程规定。生活用电：架子队驻地以租赁房为主，使用既有用电设施，特殊工点由各变压站单独架线接入，形成相对独立的生活供电系统。其余采用分散自发电。3.3.3 施工便道以既有公路及新建干线做为汽车运输主干道，施工便道由既有公路引入，新建或对既有道路扩建、加固，分别接引至主要结构物，主要结构物之间新建贯通便道，跨越沟渠地段埋设过水涵管。施工便道技术标准为：路基宽度4.5m，路面宽度3.5m，每200300m设一处会车道，碎石垫层，泥结碎石路面，道路两侧设排水沟。3.3.4 施工通讯项目经理部各职能部门及架子队
31、安装程控电话、个人通信手机，形成通讯网，并根据工程需要配备一定数量的对讲机，确保施工组织指挥及各方面的通信联络。工程管理充分利用计算机网络，项目经理部建立内部局域网，并通过互联网与业主、设计、监理单位建立信息快速通道，提高工作效率。利用项目管理软件对工程项目进行网络信息化管理。3.3.5工程试验混凝土尽量采用商品混凝土，由搅拌站出示相关资料，现场自主搅拌的混凝土必须进行试验满足要求后进行使用。3.3.6材料场该标段设料库1处，位于河口南车站附近。材料进场后首先储存于中心料库，再根据架子队物资限额领料计划分配至工点。每日拆除的旧料回收至料库堆码整齐做好台账。3.3.7消防设施在各库房及生产、生活
32、营地设置消防专用器材设备，并按有关规定配置足够的泡沫灭火器和干粉灭火器。所有消防设施定期检查保养，使其始终处于良好的待命状态。3.3.8机械停放场轨道作业机械根据路局批准地停放，计划停放在河口南车站或者坡底下站；汽车停放于施工驻地。3.4主要施工技术措施3.4.1 加快施工进度的技术组织措施3.4.1.1 影响施工进度的因素施工计划贯彻与落实。施工计划（包括作业计划、施工任务书）是将施工进度计划进行细化和分解，因此，施工计划完成情况直接影响施工进度的落实。资源的供应数量和及时性会影响施工计划的完成。往往由于资源供应量不足或是没有按时进场造成停工待料。机械设备状况不佳。机械在施工过程中，因施工时
33、间过长没有及时维修、保养造成机械设备损坏需要停机维修，或者机械本身状况不佳，效率不高等，都会造成停工，直接影响施工进度。现场施工协调不及时，产生专业间互相施工干扰，造成停工现象也会影响施工进度。施工顺序未按施工方案规定的执行，造成施工干扰或倒序，使现场施工出现混乱。施工进度调整、控制不及时，工期滞后的项目没有及时解决，从而一拖再拖，影响整个施工进度。既有线施工封闭点没有保证。3.4.1.2 加快施工进度采取的技术组织措施3.4.1.2.1 工期保证组织机构及架子队伍组织3.4.1.2.1.1 工期保证组织机构为加快本标段的施工进度，集团公司拟定成立工期保证组织机构，明确各级机构的职责和权限，实
34、行逐级负责制，做到人人有职责、事事有人管。成立由项目经理任组长，总工任副组长，工程管理部、物资设备部、安质环保部等部门人员参加的领导小组，与各队负责人分别签订包保责任状。各队负责人再按分部分项工程进度计划，月、旬、日进度计划，分别与各工班组签订包保责任书。各级组织机构要高质量、高效率地运转，科学地安排施工，做到环环相扣，有条不紊，加速工程进度。定期召开例会，用简单方式解决实际问题。3.4.1.2.1.2 架子队伍组织将本工程作为重点工程，成立精干、高效的项目经理部，投入2专业化架子队伍进行施工，减少中间环节，加强施工能力，合理部署，严密科学组织施工。为加快本标段的施工进度，保证工期，我们已按照
35、工程量的大小及施工进度的安排，选出精兵强将，组织好精干的施工管理人员和架子队伍。迅速做好施工前的各项准备工作。做到施工设计、桩位复测、熟悉设计文件和技术交底同步进行。压缩施工准备时间，上足劳动力，为主体工程施工创造条件。人员结构：根据本标段工程特点，我项目部充分根据施工计划安排并结合人员的技能、专长、经验、文化水平、处理各种关系的能力、对激励的反应程度，已准备好各类工种的人员上岗计划，保证可以协调运作，并与机械设备比例符合施工组织要求。进场时间：按照工程要求，我项目部已初步拟定了人员进场计划，我们将组织先期人员快速进场，进行前期各种工作，并按照进场计划组织后续人员按时到场。奖惩机制：加强各级领
36、导，建立健全岗位责任制，签订包保责任状，以周计划保旬计划，以旬计划保月计划，确实保证各项工程按计划完成。完善奖惩制度，落实好按劳分配的原则。实行不同形式的计件工资、计时工资、承包工资，以经济为杠杆，充分发挥施工人员积极性和主动性，提高生产效率，提前工期有奖，延误工期受罚。3.4.1.2.2 材料供应保证措施编制可行的材料进场计划：按照本标段工程特点及数量、工程项目施工进度计划编制切实可行的施工材料需求计划、采购计划、供应计划，保证各种用料计划供应数量及供应时间准确。首先要根据现场交通状况，在施工准备阶段，修建好相关便道，保证材料供应路线畅通。其次加强物资管理，保证合格材料及时供应。根据工程进度
37、及材料采购供应计划，提前组织物资人员及时采购，现场储备一定数量的材料，同时做好材料抽样试验检定，确保工程材料质量，避免待料停工。3.4.1.2.3 机械设备保证措施调配精良的机械设备投入施工以满足施工需要，通过提高施工机械化作业程度和劳动生产率，加快施工进度，确保施工工期。同时在施工中做好对机械设备的维修和保养，提高机械设备完好率，保证机械设备出勤率90%以上，确保施工顺利进行。3.4.1.2.4 施工过程的技术措施施工前根据建设单位指导性施工组织安排，结合本标段施工特点，统筹站前、四电等工程；安排施工网络计划，施工中严格按施工组织设计网络计划展开各工序平行和流水作业。从项目经理部到作业班组配
38、备专门人员负责检查和统计整理实际施工进度资料，并与计划进度比较分析，提出问题，查出原因，制定措施，及时调整。3.4.1.2.5 与运输组织部门的协调配合本工程施工属既有线施工，与铁路运输组织部门搞好协调，保证运营安全和封闭点时间。积极主动与地方政府和当地群众沟通联系，若出现征地拆迁工作滞后或阻挠施工，要耐心说服，依靠当地政府和建设单位的力量，取得对工程建设的支持和帮助。3.4.2 降低工程成本的技术措施3.4.2.1 优化施工方案方案的不合理造成的浪费是最大的浪费，因此本标段在开工前首先要充分了解设计意图及建设单位指导性施工安排，经过详尽的施工调查后，结合我方的人员、机械配置等情况召集项目部各
39、有关人员、参战各单位有关人员制定切实可行的施工方案，方案要做到资源合理配置、工序组织合理可行。在施工过程中，根据实际情况及时调整方案，使资源配置合理。3.4.2.2 实行责任成本管理从项目经理、管理人员到第一线施工的全体职工，建立与成本挂钩的经济责任制。3.4.2.3 编制项目的成本目标体系项目经理部要编制项目的成本目标体系，作为标准对项目施工过程成本管理的依据和控制的标准。3.4.2.4 实行项目成本核算和成本分析。阶段性(如月、季、年)进行一次成本核算和成本分析找出盈亏的原因，及时采取措施纠正成本偏差，保证在施工过程中施工成本始终处于控制之中。3.4.2.5 建立健全成本管理的各项制度实行
40、原材料的领退料制度，按定额限额领发原材料。实行项目、架子队、班(组)的责任成本制度。实行经济责任承包制：责任预算分解，明确各个不同层次的责任预算，作为承包责任成本，控制实际成本的超支。激励制度：没有超过承包责任成本的单位、个人有奖，超过的罚，从而使全员都关心成本，控制成本，形成一个增产节约、降低消耗的风尚。3.4.2.6 减少管理层次，压缩非生产性开支项目各个管理层次的管理人员，一专多能，减少管理人员，控制项目的非生产支出。3.4.3 提高工程质量的技术措施 为全面实现质量目标，在施工全过程中，我项目部将始终坚持“百年大计，质量第一”的原则，视工程质量为企业的生命，将工程质量管理实实在在的作为
41、一项重要管理内容，建立健全纵向到底、横向到边的质量管理体系，抓好全员、全过程控制，认真依照招标文件所明确的各项施工技术规范、规则和各项质量验收评定标准去组织实施。3.4.3.1 组建高素质的架子队伍，加强全面管理成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，各专业工程师为组员的施工质量管理领导小组。建立、完善决策层、管理层、作业层三级职责清楚、权限明确的质量管理、质量保证体系，配合各级专职质检人员和管理人员，保证质量管理体系能够有效动作。组建一支精干、技术过硬、工种齐全、作风顽强、能打硬仗的架子队伍，加强队伍思想建设，强化施工质量意识，各级领导及管理人员带头抓施工质量，明确质量目标，建立
42、健全各级组织机构及质保体系，明确职责范围，完善各种规章制度，建立质量目标责任制，层层签定责任状，细化分解施工方案，工作规范化、标准化，制度化。3.4.3.2 强化施工过程管理，确保工程质量3.4.3.2.1 加强施工前的质量控制工作施工前，组织技术人员认真会审设计文件和图纸，切实了解和掌握工程的要求和施工技术标准，理解建指的要求，如有不清楚或不明确之处，及时向建指和监理单位提出书面报告。根据工程的特点，组织专业技术人员编写实施性施工组织设计，严格按照质量体系程序的内容要求，编制施工计划，确定适用的实施设备并落实配备，施工过程着重控制手段、检验设备、辅助装置、资源（包括人力）以达到规定的质量要求
43、，对施工重要工序，分部分项地制定详细的施工方案，以保证该工程的质量达到要求。若工程施工时因客观原因发生变化，要及时对已制定的施工方案和有关程序进行修订和变更，并严格按照质量体系控制程序的要求，报送有关部门论证审批后，方可实施，确保程序的科学性和可行性，并做好变更后的标识和记录工作。开工前要做好各部位、各工序的技术交底工作，严格按照质量体系规定的内容做好技术交底，按照三级技术交底的要求，使各级施工人员清楚地掌握对将要进行施工的部位、工序的施工、施工工艺、技术规范要求，对特殊和重点部位要真正做到心中有数，确保施工操作的准确性和规范性。3.4.3.2.2 做好施工工序的质量控制工作配齐工程施工需要的
44、人力资源。有针对性地组织各类施工人员培训学习，进行必要的施工前岗位培训，以保证技术要求，特殊工种作业人员须持有效上岗工作证，技术人员、组织管理人员必须熟悉本工程的技术、工艺要求，了解工程的特点和现场情况，以确保工程施工能正常运转。配齐工程需要的各类设备。工程施工实行现场标牌管理，标示牌上注明分项工程作业内容、简要工艺和质量要求、施工及质量负责人姓名等。组织技术能力强、有经验的测量人员进行测量控制。实行从开工到竣工“一条龙”质量控制程序，严格执行复核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度，以“放准，勤复，点、线、面通盘控制”的方法，确保测量工作的准确无误，并做好测量原始资料保存归档工作。对已经
45、确定的施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严密监视和控制，保证在具体施工操作过程中，能够实现建指的期望，使工程的各个部位、工序均达到优良标准。严格按照施工组织设计和操作规程组织施工，高起点、高质量地做好每一道工序的“第一个”，将每个“第一”的检验数据结果定在全优起点上，并以此做样板，通过高标定位的全方位控制手段，确保每道工序、分部、单位工程最终达到优良标准以上。合理的施工进度也是保证工程质量的必要手段之一，我们将对施工进度进行科学的计划和实施，通过网络计划、里程碑、工期中间排序法等管理方法，在建指要求的工期内，将施工进度控制在最合理、最便于质量控制的节奏上，确保实现优质、高效、低成本的目标。积极开展全面质量管理活动，把工程质量重点、难点和特殊点列为“TQC小组”活动课题或技术攻关项目，发动职工集思广益，把好各道工序的质量关，达到设计图纸、技术文件和验收规范规定的技术要求和质量标准。3.4.3.2.3 做好施工材料的质量控制严格施工材料的质量控制，根据设计的要求选择适用的材料，并采取以下措施保证材料质量并满足工程要求：材料采购必须在
