林权社会化业务管理系统0操作手册V0.docx

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1、本资料仅供内部使用！【惠农云】林权社会化服务业务管理系统2.0操作手册V1.02015年11月修改记录制定日期修改内容概要页数版本拟稿审查批准2015-11-25新建V1.0目录1简介111.1手册目的111.2手册范围111.3名词定义21.4参考文件22系统简述23公共操作33.1安装浏览器33.2访问地址33.2.1正式系统访问环境：33.2.2正式系统访问环境：33.3注册33.3.1权属人注册：33.3.2行政机构注册：73.4登录73.5查询导出73.6菜单导航和页头83.7修改密码93.8详情页面展开收起以及刷新94功能概述104.1林权政务管理系统105数据权限116林权政务管

2、理操作说明116.1待办事宜116.1.1功能概述116.1.2待办列表116.2惠农云卡管理126.2.1功能概述126.2.2惠农云卡操作指南126.3查询-林木权业务查询206.3.1功能概述206.3.2访问路径206.3.3完整界面216.3.4列表字段216.3.5查询条件216.4查询-林木权证查询226.4.1功能概述226.4.2访问路径226.4.3完整界面226.4.4列表字段226.4.5查询条件236.5查询-权属人查询236.5.1功能概述236.5.2访问路径246.6查询-经办人查询246.6.1功能概述246.6.2访问路径246.7查询-宗地查询256.7.

3、1功能概述256.7.2访问路径256.8查询-抵押权人查询266.8.1功能概述266.8.2访问路径266.9详情-业务详情266.9.1功能概述266.9.2访问路径266.9.3完整界面276.9.4页面模块介绍286.10详情-业务详情306.10.1功能概述306.10.2访问路径306.10.3完整界面316.10.4页面模块介绍316.11详情-权属人详情326.11.1功能概述326.11.2访问路径336.11.3完整页面336.11.4页面模块介绍336.12详情-经办人详情346.12.1功能概述346.12.2访问路径346.12.3完整页面346.12.4页面模块介

4、绍356.13详情-宗地详情356.13.1功能概述356.13.2访问路径356.13.3完整页面366.13.4页面模块介绍376.14详情-抵押权人详情386.14.1功能概述386.14.2访问路径386.14.3完整页面386.15凭证管理-编号管理386.15.1功能概述386.15.2访问路径396.15.3完整界面396.15.4编号列表396.15.5新增编号406.16凭证管理-编号废除406.16.1功能概述406.16.2访问路径406.16.3完整界面416.16.4编号列表416.16.5新增废除编号416.17统计分析426.17.1功能概述426.17.2访问路

5、径426.17.3完整界面426.18系统管理-组织结构管理426.18.1功能概述426.18.2访问路径436.18.3完整界面436.18.4组织结构436.19系统管理-用户管理456.19.1功能概述456.19.2访问路径466.19.3用户所属机构466.19.4用户管理476.20系统管理-角色管理486.20.1功能概述486.20.2访问路径496.20.3完整界面496.20.4新增角色496.21系统管理-登记机关维护516.21.1功能概述516.21.2访问路径516.21.3完整界面516.22业务流程-初始登记业务516.22.1功能概述516.22.2操作说明

6、526.23业务流程-抵押登记业务786.23.1功能概述786.23.2操作说明796.24业务流程-抵押展期业务921.1.1功能概述921.1.2操作说明936.25业务流程-抵押注销业务1051.1.3功能概述1051.1.4操作说明1066.26业务流程-林权转让业务1126.26.1功能概述1126.26.2操作说明1136.27业务流程-林权继承业务1416.27.1功能概述1416.27.2操作说明1426.28业务流程-林权赠与业务1696.28.1功能概述1696.28.2操作说明1706.29业务流程-内容变更业务1966.29.1操作说明1976.30业务流程-信息更正

7、业务2226.30.1功能概述2226.30.2操作说明2236.31业务流程-补换证业务2366.31.1功能概述2366.31.2操作说明2376.32业务流程-林权灭失业务2486.32.1功能概述2486.32.2操作说明2496.33打印功能2576.33.1普通文档打印2576.33.2林木权证打印2586.34业务附件模板下载2631 简介1.1 手册目的本手册的目的在于告知惠农云社会化业务管理系统 (以下简称本系统)的使用者，本系统提供了哪些功能，以及如何正确地、有效地来使用这些功能。1.2 手册范围本手册首先简要地介绍本系统结构以及软件环境，然后说明本系统为使用者提供的各项功

8、能及其详细的操作步骤。本手册的使用者包括： 林权勘察机构、调查机构、资源流评估机构、社会化服务代办机构等。本手册各章节内容安排如下：1. 简介: 简单说明本手册的目的、范围、名词定义和参考文件。2. 系统概述: 简单说明本系统的结构及其执行环境。3. 公共操作: 介绍系统注册与退出等公共操作。4. 功能概述：概述系统主要功能。5. 操作说明: 逐一说明各项功能及其详细的操作步骤。其中“4. 功能概述”与“5. 操作说明”为本手册之重点，希望使用者能深入了解。1.3 名词定义林木：本文是指在云南省行政范围内，自然生长或者人工种植培育3年以上的乔木、灌木。林木权：指森林、林木的所有权和使用权。林木

9、权证：是县级以上地方人民政府或国务院林业主管部门，依据森林法或农村土地承包法的有关规定，按照有关程序，对国家所有的或集体所有的森林、林木和林果，个人所有的林木和林果，确认所有权或者使用权，并登记造册，发放的证书。惠农卡：基于林木权证基础信息，为林农创建、发放一张林木资源综合信息的“智能卡”，这张“智能卡”记录“林木权”基础信息，是云南林木资源数字化的基础核心。持卡人可以通过“智能卡”在林业管理部门、林权社会化服务中心、代办网点、金融服务网点办理各种业务，同时，也可以通过手机的移动客户端办理业务。1.4 参考文件文件名称发布单位发布日期2 系统简述本系统基于林权社会化服务工作（外业）从传统的政务

10、工作中剥离出来，由具有专业资质的服务机构开展办理为前提建立。在行政端对业务进行预受理之后，系统将自动向各相关专业机构推送林农的外业需求，专业机构和林农可相互联系双向沟通后，在线上针对外业工作下单签约。专业机构完成外业报告之后，可通过系统录入外业数据，上传报告，并将报告在线上提交行业协会审核备案。3 公共操作3.1 安装浏览器为保证系统功能正常和稳定，请使用谷歌浏（aa以上版本）览器访问本系统。3.2 访问地址3.2.1 正式系统访问环境：林权社会化业务管理系统测试环境中可随意操作，以用户熟悉系统，发现问题。附：测试账号 3.2.2 正式系统访问环境：林权社会化业务管理系统http:/test.

11、lin-3.3 专业机构注册3.3.1 专业机构注册：专业机构可在惠农云平台主动申请注册为会员，专业机构统一使用邮箱作为注册会员账号。注册地址 1、基本信息：1）输入邮箱，设置密码，邮箱将作为账号，且后续步骤需在邮箱中对账号进行激活，故请填写准确可用的邮箱。2）输入验证码，如看不清可点击换一张按钮重新换一张验证码图片。3）点击惠农云服务平台服务协议，对协议进行阅读，了解其中条款，无异议后勾选我同意后，点击注册按钮进入下一步。2.邮箱激活：点击登录邮箱按钮，页面跳转到邮箱登录页，输入邮箱用户名密码登录邮箱。找到账号激活的邮件，点击其中的激活链接。点击后流程跳转到下一步。如未收到邮件请在第二个步骤

12、的页面中点击重新发送按钮虫接收激活邮件，如 发现邮箱填写错误，点击重新填写按钮返回上一步重新填写信息。3.信息登记：1） 此步骤主要填写机构的基本信息、法人信息、对公账户信息并上传机构资质材料。因社会化服务设置支付操作，机构账号将开通收款功能，故请准确填写企业信息。2） 机构信息：选择机构的类型、企业名称、营业执照注册号、营业执照注册地、组织机构代码、税务登记号、联系地址。3） 法人信息4） 运营者信息5） 对公账户信息6） 上传附件2、注册完成：注册完成后，信息被提交至云南省森林资源评估协会后台进行审核，审核通过之后机构账号即可登录林权社会化业务管理后台办理业务。3.3.2 协会分配账号也可

13、将上述资料提交给协会，由协会统一创建账号。3.4 登录已提交注册并已通过审批的用户，通过输入正确的用户名及密码，登录云南省林木权管理，进行相应功能的操作。操作步骤：1) 在谷歌浏览器中输入系统地址，在登录界面中输入用户名密码，点击登录即可。勾选记住密码下一次登录时系统会记住前一次输入的用户名密码。如忘记登录密码，点击无法登录按钮，输入注册账号邮箱，点击重新密码按钮，将向注册邮箱发送一封重新密码邮件，点击邮件中的重新密码链接进入重置密码页面，输入新密码即可。3.5 查询1、通过输入或选择查询条件，点击页面顶部的【查询】按钮，可以对信息进行查询。点击重新按钮可清楚已设置的查询条件。2、点击导出按钮

14、，可导出已查询出的数据表格。3、点击右下角底部的数字，可跳转到相应页面。4.表格左下角展示一共多少行多少页数据，当前处于哪一页。3.6 菜单导航和页头1菜单：登录后进入系统，顶部为菜单导航，展示系统菜单，点菜单名称可实现菜单访问跳转。当前所在页面菜单底色为绿色。不同角色可见哪些菜单，管理员可在系统管理中配置，后面在系统管理功能描述中详述。2.页头：展示当前访问页面的名称和说明。3.面包屑：展示页面访问路径。4.个人中心：点击右上角的个人中心，展示修改密码和退出系统两个菜单，点击修改密码进入修改密码界面，点击退出系统将退出本次登录。3.7 修改密码输入正确的旧密码，并输入两次新密码，保存后密码即

15、重置成功，下一次登录使用新密码。3.8 详情页面展开收起以及刷新在各种详情页面中，点击每一个页面模块中的尖角空间，可将模块收起或展开。点击刷新按钮可刷新整个页面。4 功能概述4.1 林权社会化业务管理系统1） 业务需求接收：林农发起林权/林木权业务之后，需要开展外业的，林权社会化业务管理系统中可承接业务。林木权业务需求直接以待办的形式推送各个专业机构，林权业务需各机构输入业务单号和申请人信息查询承接。2） 添加洽谈记录：关于某单业务的洽谈记录，可以直接备注在该单下。3） 发送订单（报价）：专业机构有意承接的业务，可直接通过平台向林农发送报价，发送之后林农后台会收到一个订单。4） 报告提交：机构

16、可通过平台录入外业数据，上传外业报告，并将报告提交内部领导审核以及送交协会备案。5） 报告审核：社会化服务机构审核部门可在平台审核报告，填写审核意见。6） 业务进度跟踪：通过平台，可随时跟踪业务办理到哪个步骤。7） 服务费用收款：林农端通过平台支付外业服务费之后，有公示的业务，业务流程走到公示期满，即进入服务费用结算，一般两个工作日内可到账。没有公示的业务，外业报告行政审核通过之后即进入结算阶段。8） 业务查询：查询已办理过的业务。9） 订单支付历史查询：查询已支付过的订单。10） 系统管理，管理组织机构行政代码、用户账号、角色权限、设置登记机关信息。5 数据权限系统中的业务、权证和用户等数据

17、，已根据每个用户账号所属的角色和所在机构不同，做了严格的权限控制，每个用户只能看见自己所属和管理的机构相关的数据，同一个机构内不用的角色可见的菜单，可做的操作，可见的数据也各不相同。同一个机构的不同角色可见的菜单、可处理的业务，可做的操作，可由系统管理员进行设置。（角色管理功能模块中有详细说明）6 林权社会化业务管理操作说明6.1 待办事宜6.1.1 功能概述展示等待当前登录用户办理或查阅的任务，包括新业务需求、待洽谈业务、待签约业务、待外业、报告待审核、退回处理、业务流程提交等。在待办任务列表中点击处理按钮，即可进入相应的详情页面做相关操作。6.1.2 待办列表登录系统后，进入的默认页面；在

18、其他页面点击待办事项菜单也可进入该页面。列表字段：业务受理日期，待办名称，业务编号，业务类型，申请人，操作按钮。6.2 待接业务6.2.1 功能概述分为待接林木权业务和待接林权业务。待接林木权业务直接展示该机构可承接的所有林木权业务列表，直接点击进入详情页面可承接业务。待接林权业务需要输入可承接的业务信息才可查询出业务详情，进行承接。6.2.2 待接林木权业务1.待接业务列表 字段：业务受理号、外业服务、业务类型、申请人、受理日期、操作按钮。 查询条件：业务类型、业务编号、申请人、日期。 点击重置按钮可清楚查询条件。6.2.3 待接林权业务将权属人提供业务信息（预登记受理通知书中有这些信息）录

19、入输入框中，点击查询，如信息正确即可进入承接页面。如愿意承接，点击承接按钮即可进入承接流程，改单业务变成新业务。1.1 我的业务1.1.1 功能概述展示该机构承接承接过的所有业务，包括添加过洽谈记录的，发过报价订单的，开展过外业的。可进行查询操作导出操作。1.1.2 访问路径登录林权社会化业务管理系统查询我的业务1.1.3 完整界面1.1.4 列表字段 业务受理号、订单编号、外业服务、订单状态、业务类型、业务大类、申请人、受理日期、操作。点击操作按钮可进入业务详情页面。 其中外业服务字段标明该业务需开展的外业服务包括哪些；业务大类标明是林权业务还是林木权业务；业务类型标明具办理的是初始登记/抵

20、押登记林权灭失哪种业务。 左下角标明一共有多少行多少页数据，当前展示的是哪一页。 右下角是翻页空间，点击数据可跳转到具体那一页。1.1.5 查询条件 支持精确查询：业务类型、订单类型、开始日期、结束日期。 支持模糊查询：业务编号、订单编号、申请人。输入前面或后面部分的关键词可查询出含有该关键词的结果。如申请人中输入“杨”，可以查询出所有申请人为“杨*”的数据。 点击重置按钮，可清空查询条件。 点击导出按钮可导出数据表格，导出数据为当前查询条件查询出的数据。1.2 订单支付历史1.2.1 功能概述展示该机构承接的所有业务的订单，展示订单编号、进入、支付状态等信息，可做查询导出操作。1.2.2 访

21、问路径登录林权社会化业务管理系统查询订单支付历史1.2.3 完整界面1.2.4 列表字段 业务编号、订单编号、业务类型、外业服务、作业人员、支付状态、订单价格、下单日期。 数据表左下角展示一共有多少行多少页数据，当前处于哪一页。 数据表右下角为翻页空间。1.2.5 查询条件 支持精确查询：支付状态，发证日期，结束日期。 支持精确查询：业务编号、订单编号、作业人员。输入前面或后面部分的关键词可查询出含有该关键词的结果。如持证人中输入“杨”，可以查询出所有申请人为“杨*”的数据。 点击重置按钮，可清空查询条件。 点击导出按钮可导出数据表格。1.3 系统管理-用户管理1.3.1 功能概述 一个机构的

22、主账号通过系统注册生成或由协会创建生成。协会主账号默认为该机构管理员权限。 机构管理员可在自己机构下创建其他账号并赋予不同的操作权限。1.3.2 访问路径登录林权社会化业务管理系统系统管理用户管理1.3.3 新建用户1. 先点击机构名，表示要在该机构下创建用户，再点击创建用户按钮，右侧展示空白表单。2. 在空白表单中填写用户信息，设置用户账号和密码，点击创建按钮，完成账号创建。1.3.4 用户授权鼠标点击选中某用户的名称，表示要对该用户进行授权，后在右侧面板中点击角色信息，勾选要为给用户授予的权限。1.3.5 更新用户信息鼠标点击选中要编辑的用户，重新设置用户信息和角色信息后，点击更新信息按钮

23、即可。1.3.6 重置密码修改密码后点击重置密码按钮即可生效。1.3.7 停用/启用账号正常使用中的账号，点击停用按钮可将其停用，将不能再登录系统。已停用的账号，点击启用按钮可重新启用。1.4 系统管理-角色管理1.4.1 功能概述 管理系统中角色及其权限。 每个机构可自由定义和管理自己的系统角色。系统上线时给各单位建立了一些默认角色，各单位管理员可新增其他角色。1.4.2 访问路径登录林权社会化业务管理系统系统管理角色管理1.4.3 完整界面展示角色名称、角色功能权限描述，以及该角色所属单位。管理员可对角色信息和权限进行重新编辑。1.4.4 新增角色点击新增按钮，弹出新增面板，为角色命名，并

24、添加对该角色的描述。设置该角色的权限，配置可访问哪些菜单，操作哪些功能。1.5 系统管理-企业信息1.5.1 功能概述 展示该机构的信息，信息提交审核之后以及审核通过之后，该处只做展示功能，暂时不提供信息更新功能。 如机构注册被审核驳回，此处可编辑信息后重新提交审核。1.5.2 访问路径登录林权社会化业务管理系统系统管理企业信息1.5.3 完整界面1.6 新业务详情1.6.1 功能概述当行政端有需要外业的林木权业务，预受理审核通过之后，将向各机构推送新业务待办，机构在待办列表中点击进入办理按钮可进入详情页面。当行政端有需要外业的林权业务，向林农打印预登记受理通知书之后，林农持预受理通知书与专业

25、机构联系，机构在【林权待接业务】中录入业务信息，查询出业务详情，承接业务。承接之后改单变为新业务订单推送至机构待办，点击进入办理按钮即可进入详情页面。1.6.2 功能说明1.业务进度条（葫芦串）展示业务办理的关键节点，以及当前处于哪个节点（标为绿色）。2. 业务信息展示业务编号、业务类型、业务状态、外业类型、受理人、受理日期以及已经提交的业务附件。其中外业类型中表明了该业务需要开展哪几项外业工作。3. 经办人信息展示该业务的经办人。4. 权属人信息展示该单业务的权属人信息。5. 操作模块1）添加洽谈记录：在线下与林农关于该单的洽谈记录，可以添加到该页面，只有机构自己可见，备注作用。在输入框中录

26、入内容，点击添加洽谈记录按钮。2）发送订单合同（报价）：录入合同金额（精确至小数点后两位）后，点击发送合同按钮，将向林农端发送一个该机构的报价订单。如林农选择该订单签约了，该机构必须向林农提供外业服务。发送合同之后，发送按钮变为更新合同按钮，如要重新报价，输入新的金额后点击更新合同即可。发送合同之后，等待用户付款。用户付款后业务流程自动触发到下一步。测试按钮说明：测试环境中发送合同之后，页面中会出现一个已付款签约按钮，是为了测试方便，无需真正走支付流程可将流程走到下一步，点击按钮即模拟了支付，业务流程到已签约步骤。3）标记异常：如机构发现该单是一个根本不应该存在的业务单（如是客户乱发、错发、重

27、复发的业务），可在框中录入说明内容，点击确认标记按钮。点击之后说明内容将发送至行政后，对行政人员可见。类似消息推送功能。1.7 打印缴费凭证1.7.1 功能概述目前林农有两种方式支付外业服务费，一种是直接在林农后台点击订单支付在线上完成支付（类似于淘宝购物支付）；一种是到平台指定银行进行缴费。其中走第二种支付渠道，林农需先到要签约的专业机构打印缴费凭证。1.7.2 操作说明1.操作入口登录林权社会化业务管理后台我的业务。2.操作说明处于待签约状态的业务，有一个打印缴费凭证的按钮，点击按钮进入打印设置，检查业务信息、缴费金额等内容无误后点击打印按钮进入打印预览页，在预览中选择打印，设置文字颜色、

28、纸张、页眉页脚等打印效果后，点击打印按钮开始打印。缴费凭证对林农缴费有指引作用，告知林农缴费的金额、银行网点、收款账户、缴费单填写方式等。1.8 外业中报告录入1.1.1 功能概述林农付款之后，业务流程进入外业中，机构可在系统中操作录入外业数据，上传报告，送审报告。详情中有进度条、业务信息、权属人信息、经办人信息、洽谈记录等通用展示模块，此处不多加赘述，重点对录入外业数据和上传报告功能进行描述。1.1.2 操作说明1.业务发起入口登录林权社会化业务管理系统待办事项/我的业务业务详情。2.添加报告按钮根据业务申请信息中的外业类型配置，此处展示不同的添加报告按钮。如是勘察外业展示添加勘察报告按钮，

29、评估外业展示添加平台报告按钮，调查外业展示添加调查报告按钮，保险外业展示添加保险合同按钮，林地交易外业展示添加交易鉴证书按钮。点击按钮展示外业输入录入表单。其中林木权业务需要详细录入权证中打印的外业数据信息，林权业务只需填写报告名称、编号、备注，并上传报告扫描件即可。3.林木权业务-勘察报告录入1）完整界面2）报告信息：其中机构内部编号为各机构内部为报告自定编订的号码，没有规则限制，作为记录保存。但本系统会给每一个报告根据系统规则给一个编号，系统中的报告编号统一为系统编号，不是机构内部编号。3）林地信息：林木坐落选择双击名称展开下一层，要选到底层。主要树种，最多可添加多种，更多在下面的备注中说

30、明。4）四至界限：为保证权证打印内容正常，接界描述不超过24个字符。5）原证登记面积：6）农村土地承包经营权证：如没有必填字段中请填写“无“。7）林权证：如该确权林木有林权证，请填写林权证信息。8）注记：需要打印在权证中的备注内容，请填写在注记中。9）其他：填写其他备注。此模块内容不会打印在权证中。10）上传附件：4.林木权业务-评估报告录入1）完整界面：5.林权业务-勘察报告录入6.林权业务-评估报告录入7.林权业务-交易鉴证书添加8.林权业务-保险合同添加9.林权业务-资源流调查报告添加10.报告列表报告添加后，在顶部展示报告列表，可进行报告编辑、删除操作。1.9 外业中报告送审1.1.3

31、 功能概述报告添加完成后，将报告提交给机构内部资质审核部门进行审核。1.1.4 操作说明输入作业人员，点击送审按钮即可。点击取消按钮放弃操作页面退回至业务列表页。点击退回按钮，业务流程退回至上一步。1.10 服务公司审核报告1.10.1 功能概述操作员报告录入完成送审之后，有报告审批权限的机构账号中，将受到一条审核报告的待办，点击进入处理按钮，可进入详情页审核报告。1.10.2 操作说明1.页面入口登录林权社会化业务管理系统待办事项/我的业务权证详情。2. 审核操作进入详情页，在报告列表模块中展示该业务相关的报告列表，点击查看可展开详情，点击详情中的附件可预览大图。点击附件小图上的下载按钮可下

32、载附件。录入审核意见，点击审核通过流程流转到协会审核，点击驳回按钮业务退回上一步重新处理。1.11 业务进度跟踪1.11.1 功能概述报告内部审核通过之后，业务流程流转到协会审核备案，如协会审核备案通过流程走到行政审核报告（这即为报告双审），行政审核报告通过，外业机构的工作成果得到确认，等待结算。有公示的业务，需公示期满开始结算，无公示的业务，行政审核报告通过即开始结算。若协会审核报告驳回，业务流程会退回至服务公司审核报告步骤，重新进行处理。系统中所有的驳回操作和退回操作都会将流程退回上一步。通过业务详情中的葫芦串和业务状态，服务公司可随时跟踪业务的办理进度。1.12 业务附件模板下载登录惠农云平台官网-帮助中心-附件下载，可下载各类业务文件模板。