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1、海口江东220kV变电站新建工程项目部管理指引手册海南送变电工程有限公司2015年12月项目安全管理指引说明及要求1、项目开工前，项目部需按本指引第二部分“项目部资料组卷指南”按专业制作相应的资料盒，每盒资料盒内需付有目录清单，并整理存放到资料柜；2、项目开工前需准备的资料有：公司资质、工程合同、安全风险分析、施工组织设计、安全策划书、质量策划书、图纸会检纪要、设计交底、工程强条实施计划、三级进度计划、应急预案、作业人员台账及上岗证、施工机械台账、安全工器具和个人防护用品台账、分包商报审资料及开工报告等；3、安全检查分为例行检查和特殊检查。3.1 例行检查的工作主要有：安全区代表的检查、任务观
2、察、法律法规依从性检查、作业环境检查、生产用具与设备检查、各部门（单位）及项目部的日常检查、安全监察部安全督察。3.2 特殊检查主要有：春季或秋季安全检查、节前节后安全检查、基于重大风险问题开展的专项检查、其他特殊时期组织的安全检查。3.3检查内容：安全检查可依据安全检查通知的要求或职业安全与环境检查评分表（A、B表）、日常安全检查/任务观察表的内容，对施工现场和管理资料两大部分进行检查。3.4 分公司级或项目部检查：每月不少于1次进行安全检查。主要检查上级及公司工作标准、制度、规定的执行情况；各分包商、供应商的管理情况；员工（含劳务分包商）驻地；仓库（包括机具房）或材料站；作业指导书及安全施
3、工作业票的执行情况；抽查施工现场的安全施工状况等。要求如下：分公司实施检查时，应按特殊检查的程序进行通知、实施、跟踪，并形成检查情况纪要或通报；项目部每月使用1次职业安全与环境检查评分表（B类）对班组（队）、材料站、民工队、外包队和施工现场进行综合性安全检查；项目部日常安全检查应使用日常安全检查/任务观察表对施工现场进行检查，并记录；安全检查发现不符合安健环问题时，视情况填写施工安全问题通知书。3.5 施工班组（队）实行每日安全巡查制度外，每周应定期进行1次安全检查，检查班组（队）驻地、施工现场。要求在实行每日安全巡查时，对发现不符合安健环问题，填写日常安全检查/任务观察表进行跟踪处理；必要时
4、，可填写施工安全问题通知书对现场进行督促整改。4、工作负责人（班、队长）：4.1对本队（班组）人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任；负责贯彻执行上级部门及公司相关管理制度、安全文件；负责向本队（班组）人员传递安全生产责任制；负责对本队（班组）人员进行安全培训；负责机械设备、防护用具管理工作；负责对本队（班组）发生的事故（事件）进行管理；主持每周一次的安全活动，传达和布置各级部门文件及管理制度；每年与员工签订安全生产责任书；督促各施工现场严格执行作业指导书、专项施工方案；组织开展站班会，并填写安全施工作业票；作业前，督促施工负责人按公司安全文明施工配置及管理要求布置现场，并做好各种施工机具
5、设备、个人防护用品检查，确保施工安全；开展日常安全检查或巡查工作，负责对分包队施工项目进行安全监督和指导，并督促整改。必须在重大或危险性的施工项目现场，到位率100%；当发生事故（事件）后，应组织救援工作、保护现场、并立即上报。4.2工作负责人（班、队长）是本队（班组）第一责任人，全面管理队（班组）工作；有权制止违章指挥和违章作业，发现直接危及人身安全的情况时，有权停止作业或者在采取可能的措施后撤离作业场所；有权参加安全生产会议，对安全生产管理和完善班组建设提出改进建议和意见；向公司职能部门及本部门（单位）领导报告安全生产过程中存在的问题，并提出改进意见。5、专责安全员：5.1负责传达上级的安
6、全文件；监督落实本项目安全施工管理和作业活动中规程标准与安全作业要求；对日常安全检查工作负责，对检查发现问题提出针对性的改进措施并跟踪措施的执行与完成情况；调查、收集并报告本项目员工在安全、健康、环境方面的意见和建议；参加本项目安全会议，对安全生产管理提出改进建议和意见；组织本项目施工人员参加安规考试；配合本项目安全事故调查处理；对上级的安全施工工作要求传达率达100%；及时收集、报告本项目员工安健环意见和建议；每天至少进行1次作业活动的现场监督检查工作并保存记录，对检查发现问题进行闭环管理；现场施工人员参加安规考试，合格率100%；班组每周安全日活动记录齐全；参与有关事故事件调查。5.2 有
7、权直接向项目负责人和公司安全监察部报告项目安全生产管理情况；有权制止违章指挥和违章作业，并提出改进要求和处理意见；监督班组安全活动。6、 安全区代表：6.1 负责本区域安全生产风险管理体系有效运作；负责检查本区域安全、健康、环境的符合性；负责接收并执行上级安全生产工作要求；负责收集与报告本区域员工在安全、健康、环境方面的意见和建议；定期对本区域开展任务观察和检查，并填写日常安全检查/任务观察表；督促本区域人员树立风险管控意识，按作业及业务流程和岗位职责开展工作；及时收集员工意见、建议和抱怨，并按上报渠道及时反映。6.2有权参加安全生产会议，并提出安全管理改进意见和建议；有权对重大问题直接向主管
8、领导汇报；有权接受安全生产风险管理体系知识培训并组织开展本区域的安全生产学习；有权参与调查、分析本区域的安健环事故（事件）并提出改进建议。7、每天作业前需检查：站班会记录、安全技术交底、施工作业票、现场安全措施是否满足作业要求。8、第一部分为南网承包商扣分检查指引，其中每条的“检查指引”是对条文“扣分细则”具体做法进行解释，引导项目部具体的实施措施，所形成的的文件、资料归纳按照“资料归纳”指引归集至相应资料盒；9、本指引手册要求每位项目部管理人员在自查或迎检时随身携带，以便查阅；10、如发现现场无法实施的情况，请及时反馈至项目副经理处，电话：18808930657邮箱：83285827。 第一
9、部分：南网承包商扣分检查指引 项目管理违反基建工程安全管理“五个严禁”的要求：a)非法转包、违规分包；b) 以包代管；c)将工程转给“皮包公司”、挂靠和借用资质的施工队伍。（违章代码：WZ01）扣分细则1对照公司五个严禁检查表检查，违反本条款扣12分。检查指引WZ011、承包（总承包）合同、安全合同和廉洁协议；（甲方与公司签订）、项目部管理人员社保及资格证书、劳动合同、安全生产责任书等资料；2、分包合同、安全合同和廉洁协议、分包商报审表、分包队伍的资质、人员社保及资格证书、劳动合同、安全生产责任书、业绩资料等资料。资料归纳1. 第1点资料归集至合同管理及项目施工资质资料盒；2. 第2点资料归集
10、至分包商资料资料盒。项目管理承包商使用未在南方电网公司资信备案的分包商。(WZ02)扣分细则1专业分包单位未在南方电网公司资信备案扣3分。2.出现以下任一违章行为扣1分：劳务分包单位未在南方电网公司资信备案；目前未列入网公司备案的分包商类型：如桩基、顶管、安防图像监控、电缆封堵、防腐喷漆、运输、爆破、搭棚（架子工）等专业施工与资质不符。检查指引WZ021.网、省公司的诚信备案文件；2.公司发布的年度合格分包商名录文件，把南方电网公司承包商备案名册备存在项目部，并把项目分包商标记出来。资料归纳本条文资料归集至分包商资料中的（网、省公司的诚信备案文件）；（公司发布的年度合格分包商名录文件）。项目管
11、理未办理开工/复工报告擅自施工。(WZ03)扣分细则1出现以下任一违章行为扣2分：施工单位未提交工程开工报审表，或未经审核批准擅自施工；复工前未提交复工申请，并经审批；开工/复工前不具备施工条件或未经检查验收合格擅自施工。 停工令执行不到位。检查指引WZ031项目经理或项目总工要具体跟踪开工/复工申请及报审手续办理情况，手续未齐全坚决不允许开工。项目部任何人员接到停工令，必须第一时间向项目经理汇报，并按程序向公司有关领导或部门汇报。资料归纳本条文资料归集至工程开工文件及技术交底记录中的（开工报告及其报审表）。项目管理承包商或分包商主要管理人员现场缺位或与投标组织架构不一致或不一致时未履行变更手
12、续。（WZ04）扣分细则1监理单位项目总监理师、施工单位项目经理、分包单位现场负责人现场缺位或与投标组织架构不一致或不一致时未履行变更手续扣1分；2.监理单位现场监理工程师，施工单位、分包单位现场技术负责人、安全员、质检员，现场缺位或与投标组织架构不一致或不一致时未履行变更手续，每人扣0.2分，累计扣至1分为止。检查指引WZ041.中标通知书；2.成立项目部文件（公司对项目组织机构的任命文件）；3.管理组织机构网络图在项目部上墙（任命的项目经理如果不是投标时的项目经理时，需要增加项目经理变更函，报监理、业主批准；项目经理变更函的报审时间要在发布的成立项目部文件之前；变更项目经理函的报审表的签名
13、要签投标时项目经理的名字。）4.管理组织机构应列入施工组织设计、安健环等策划书内容。5.项目部各级管理人员、班组成员均应签订安全生产责任书（包括分包单位）。资料归纳1.总包中标通知书、项目组织机构、安全生产责任书资料归集至合同管理及项目施工资质资料盒；2.分包商组织机构、安全生产责任书资料归集至分包商资料中（分包商组织机构）、（安全生产责任书）；3.施工组织设计、安健环等策划书资料归集至施组、策划、作业指导书及方案资料盒中。安全管理监理单位、施工单位管理人员未持证上岗，或证书与岗位不对应；或作业人员进场前未经现场安全教育培训合格即上岗作业。（WZ05）扣分细则1.参照公司2013年基建施工管理
14、和作业人员持证上岗工作方案）检查。现场总监理师、监理工程师未持有国家或水利水电、电力行业颁发的监理工程师资格证书或证书失效，扣0.5分； 施工单位项目经理未持有相应的注册建造师资格证书或证书失效，扣0.5分； 施工单位项目经理、项目总工、技术员、安全员、质检员、材料员、机械设备管理员7类人员，未取得基建施工人员资格认定证书，或证书失效，或与岗位不对应，扣0.2分； 承包商未与短期作业人员签订当天有效的安全生产管理协议、未进行安全技术交底、未佩戴临时作业牌，扣0.2分；进场作业人员未携带基建施工人员资格认定证书上岗作业、或工种与作业任务不对应，每人扣0.1分（不设上限）。2.施工作业人员进场前未
15、经现场安全教育培训合格即上岗作业，扣0.2分。检查指引WZ051.各级管理人员、特殊作业人员必须按要求单位人员资格报审表报审。其中项目经理、项目总工、技术员、安全员、质检员、材料员、机械设备管理和从事特种作业的人员（电工、焊工、塔吊操作员、提升架操作员、司索工、压接工、架子工、登高作业人员等）要求有以下资料：（1）取得相应资格证、在核定证书期限内。（复印保存以下资料备查：项目经理执业资料证书和安全B证；项目总工、技术员：技术职称证书；安全员：安全C证或安全主任、安全工程师证；质检员、材料员、机械设备管理员等工程取得建委、技术监督局等政府部门颁发的证书。（2）以上人员经社区或者县级以上医疗机构体
16、检健康合格证明。（年度体检报告）（3）参加并通过分子公司组织或建设单位组织的安规考试。以上人员必须有省公司或建设单位颁发的基建施工人员资格认定证书。2.无基建施工人员资格认定证书从事辅助工作（含厂家人员）的短期作业人员每天签订安全生产管理协议、进行安全技术交底、并发放佩戴临时作业牌。3. 项目部将所有参建人员的基建施工人员资格认定证书复印备案。4.施工时，参建人员必须从事与基建施工人员资格认定证书相符工作，并携带证书备查。5.建立分包方人员台帐（身份证、资格证（如焊工、电工），全员参加安规 、“十个规定动作”考试合格（100分），并参加各项工序的安全技术交底。资料归纳1. 作业人员持证上岗证资
17、料归纳于作业人员上岗证；2. 作业人员安全教育培训资料归纳于安全培训。项目管理（机）施工机具（含特种设备）管理不规范，未按照“八步骤”和“六个环节”的要求执行。（WZ06）扣分细则对照公司施工机械（具）和设备管理业务指导书检查，每缺少一个步骤扣0.3分。检查指引WZ061.建立施工机械（具）和设备清单，进行动态管理。（按公司机具表格填写，由机具管理员及时更新出入库台账），主要机具的发票或租赁合同备查。2.建立特种设备台帐。复印特种设备的三证备查（注册使用登记证 周期检验合格证 特种设备操作证）3.按主要施工机械/工器具/安全用具报审表、大中型施工机械进场/出场申报表、主要测量计量器具/试验设备
18、检验报审表报监理审核。施工机械（具）和设备进场时，对施工机械（具）和设备进行检查并做好记录。（机物中心提供的机具由机物中心负责提供检查资料）4. 主要施工机械（具）和设备应编制安全操作规程。5.主要施工机械（具）和设备应编制施工机械（具）和设备维护保养作业指导书6.对施工机械（具）和设备开展月度检查和日常检查。（用基建工程安全文明施工检查评价标准表式）7.特种作业人员按特殊作业人员管理和报审。资料归纳1.施工机械（具）资料归纳施工机械（具）、安全工器具和安全防护用品管理；安全管理作业人员个人防护用品配备或使用不符合要求。（WZ07）扣分细则1.出现以下任一违章行为扣0.5分：个人防护用品未进行
19、定期检验； 用人单位未按规定给作业人员配置合格的安全帽、安全带、劳保鞋等防护用品。2.施工人员未佩戴劳动防护用品或与作业任务不符，每处扣0.1分（不设上限）；3.施工人员使用个人防护用品不规范，每处扣0.1分（不设上限）。检查指引WZ07个人防护用品应取得厂家出具的检验合格证明或有资质的检验机构出具的检验报告复印备查。1.安全帽：帽内合格证、安全防护标志、生产许可证标志。颜色：白色：各二级单位领导、运检站站长、外单位参观人员；红色：分公司各部部长、项目经理、项目总工、项目部技术员、项目部专职安全员、安全区代表、项目部机具管理员项目部材料站长运检站技术负责人运检站安全专责二级单位后勤办公室人员送
20、电队长（副队长）、变电队长（副队长）运行维护队队长（副队长）、班队兼职安全员、安全区代表、机具物资中心各队队长。黄色：运检分公司的运检巡线维护人员；浅蓝色：运检分公司带电检修人员、送电班队队员、变电班队队员、送电现场施工作业人员、变电现场作业人员、吊车司机、铲车司机、叉车司机、大车司机（进入材料站或现场装卸货物时，需要佩戴安全帽）、牵张机操作手、材料员、机修工、仓库人员、电焊工、一般作业人员等、劳务分包队人员、生产厂家。2.安全带：永久性标志应缝制在主带（制造厂名、生产日期），安全带每半年自检测一次（拉力试验）并保留试验表格。3. 登高必须穿软底劳保鞋。4.其他绝缘工具（如验电笔、绝缘手套等）
21、按规程要求送有资质的单位检验并保留试验报告、标志。5.所有发放的个人劳保用品必须有发放台帐和领用人签名。安全帽、带有还须有自编号。资料归纳1. 个人防护用品资料归纳于施工机械（具）、安全工器具和安全防护用品管理安全管理受力机具、工器具未经校验合格进场使用的。（WZ08）扣分细则运输索道、机动绞磨、卷扬机、手拉葫芦、手扳葫芦、防扭钢丝绳、钢丝绳套、卡线器、紧线器等受力机具、工器具未按施工机械（具）和设备管理业务指导书要求进行检验、校验的，每项扣0.5分，累计扣至2分为止。检查指引WZ081.运输索道：编制安装方案并报审；安装后经验收合格后方可使用（包括试验及检验等各项内容报监理验收）。2.其他工
22、具按规程要求进行检验，项目部收集拉力试验报告并报审。（试验标准参照规程）资料归纳1.受力机具、工器具检验报告资料归纳于施工机械（具）、安全工器具和安全防护用品管理。安全管理在受力钢丝绳、索具、导线的内角侧有人。（WZ09）扣分细则违反本条款扣0.5分。检查指引WZ091.受力钢丝绳、索具、导线施工现场内角侧需设置“施工危险区域，禁止行人通行”、“施工危险区域，禁止站人” 警示牌；2.作业过程中安全员进行全过程监护。资料归纳安全管理起重吊装区域没有设警戒标志、无专人指挥。绞磨或卷扬机放置不平稳，锚固不可靠，吊件下方有人通过或逗留。（WZ10）扣分细则1.出现以下任一违章行为扣0.5分：起重吊装区
23、域没有围设警戒线（围栏或隔离带）和悬挂警示标志；起重吊装作业未设专人指挥吊物的下方有人员通过或逗留；绞磨或卷扬机放置不平稳，锚固不可靠。检查指引WZ101.吊车司机需带齐资格证书、起重机年审合格证；2.起重吊装区域（起重臂起落及回转半径内）设围设警戒线（围栏或隔离带）和悬挂“吊装区域，非作业人员不得入内”警示标志；3.起重吊装作业设专人指挥，并戴“司索指挥员”袖章；4.吊物、吊臂的下方禁止人员通过或逗留；5.起重机严禁越过电力线进行作业。在临近带电体处吊装时，起重臂及吊件的任何部位与带电体（在最大偏斜时）的最小安全距离不得小于以下的规定。（表 ）起重机与带电体的最小安全距离电压等级（kV）11
24、103563110220330500最小安全距离（m）1.52.03.54.06.07.08.56.绞磨或卷扬机摆放时，场地需夯实平整、地锚设置可靠。操作人员的位置应能看清指挥人员和拖动或起吊的物件。禁止用树桩、岩石、塔基的地脚螺栓进行锚固；7.作业前，应检查卷扬机与地面的固定，并应检查安全装置、防护设施、电气线路、接零或接地线、制动装置和钢丝绳等，全部合格后方可使用。8.作业中，任何人不得跨越正在作业的卷扬钢丝绳，物件提升后，操作人员不得离开卷扬机，物件或吊笼下面严禁人员停留或通过。休息时应将吊件放落地面。资料归纳1.起重机、绞磨或卷扬机按施工机具（含特种设备）按照“八步骤”和“六个环节”的
25、要求执行，资料归纳于施工机械（具）、安全工器具和安全防护用品管理安全管理砂轮机、切割机、锯木机等有牙口、刃口和机械转动部分未加装保护罩。（WZ11）扣扣分细则1.砂轮机、切割机、锯木机刀片有裂纹、破损仍在使用或机械转动部分保护罩缺失扣0.5分；2.机械转动部分保护罩破损等，每项扣0.1分，累计扣至0.5分为止。检查指引WZ111. 使用前需检查砂轮机、切割机、锯木机等刀片是否有裂纹、破损；2.机械转动部分的保护罩有效，如砂轮机、切割机、锯木机、空气压缩机、机动绞磨等。资料归纳砂轮机、切割机、锯木机、空气压缩机、机动绞磨等按施工机具（含特种设备）按照“八步骤”和“六个环节”的要求执行，资料归纳于
26、施工机械（具）、安全工器具和安全防护用品管理。安全管理脚手架、跨越架搭设、使用、管理不规范。（WZ12）扣分细则1.出现以下任一违章行为扣0.5分：脚手架、跨越架搭设无施工方案，未按规定进行审核、审批；脚手架、跨越架未定期开展检查并记录齐全； 脚手架、跨越架未经监理单位、使用单位验收合格，未挂牌即投入使用；脚手架、跨越架长时间停止使用或在强风、暴雨过后，未经检查合格就投入使用；脚手架未按规定搭设，未设置扫地杆、剪刀撑、抛撑、连墙件；脚手架的脚手板材质、规格不符合规范要求，铺板不严密、牢靠；架体外侧无封闭密目式安全网，网间不严密。脚手架作业层与建筑物之间未进行封闭。检查指引WZ121.脚手架、特
27、殊跨越架搭设前需编写专项施工方案，并报监理、业主审核批准；2.脚手架、特殊跨越架搭设后使用前需经监理单位、使用单位验收合格，并挂验收合格牌后方可投入使用；3、脚手架、跨越架停用超过一个月时间，或在六级及以上强风、暴雨过后，需经检查合格后方可投入；4、脚手架需按建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范规定搭设，设置扫地杆、剪刀撑、抛撑、连墙件；5、脚手架的脚手板材质、规格符合规范(建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范)的要求，铺板严密、牢靠；架体外侧封闭密目式安全网，网间严密，脚手架作业层与建筑物之间未进行封闭。资料归纳脚手架、跨越架专项施工方案资料归纳于施组、策划、作业指导书及方案。安全管理氧气瓶
28、与乙炔瓶同车运载及混放，氧气瓶、乙炔瓶放置相距不足8米、距明火不足10米、无垂直放置、无防倾倒措施。使用中的乙炔瓶没有防回火装置，蓝色氧气软管与红色乙炔软管混用或有龟裂、鼓包、漏气。(WZ13)扣分细则1、出现以下任一违章行为扣0.5分：氧气瓶与乙炔气瓶同车运输；氧气瓶与乙炔瓶放置相距不足8米； 氧气瓶或乙炔瓶距明火不足10米、未垂直放置、无防倾倒措施； 使用中的乙炔瓶没有防回火装置； 氧气软管与乙炔软管混用或有龟裂、鼓包、漏气。检查指引WZ131.氧气瓶禁止与乙炔气瓶同车运输；2.氧气瓶与乙炔瓶放置相距需8米以上，距明火10米以上、垂直放置时需有防倾倒措施，氧气瓶身需装有防震圈 ，乙炔瓶必须
29、装设有防回火装置；3.使用前需进行外观检查：氧气软管（蓝色或黑色）、乙炔（红色）软管是否有龟裂、鼓包、漏气；4.储存在储藏室时需严格按照易燃易爆品进行保管，并有严禁烟火相关标识，配备足够且有效灭火器；5.明火时需配备足够且有效的灭火器。资料归纳1.储存在储藏室氧气与乙炔气瓶需严格按照易燃易爆品进行保管，资料归纳于消防、治安保卫组织机构及易燃易爆品管理资料；2.灭火器管理资料归纳于消防、治安保卫组织机构及易燃易爆品管理资料。安全管理现场安全“四步法” 未落实。(WZ14)扣分细则出现以下任一违章行为扣0.5分：未执行作业指导书，或作业指导书未做差异化分析，或内容与现场实际不符；现场作业未进行安全
30、风险分析及预控，或与实际情况不符、流于形式；无安全施工作业票作业，或作业票填写的相关内容与现场严重不符；未开站班会，或站班会安全技术交底等“三交”、“三查”工作与现场实际不符、流于形式，安全控制措施未真正落实。检查指引WZ141.开工前进行与实际情况相对应的安全风险分析；2.编写作业指导书并根据现场实际情况进行差异化分析；3.作业前对作业指导书进行安全技术交底；4.作业前填写安全施工作业票，作业票填写相关内容与现场相符；5.每天开站班会时，检查交底内容是否与施工现场的安全措施相对应，站班会作业人员签名需与施工作业票、安全技术交底签名相对应。资料归纳1. 安全风险分析资料归纳于项目安全风险分析；
31、2. 作业指导书归纳于施组、策划、作业指导书及方案；3. 安全施工作业票归纳于安全施工作业票；4. 站班会记录归纳于站班会记录；5. 安全技术交底归纳于安全培训。安全管理施工临时用电不规范。(WZ15)扣分细则1.出现以下任一违章行为扣0.5分：电源箱设置不符合“一机、一闸、一保护”要求；漏电保护器的选用与供电方式、作业环境等不一致、不匹配；不使用插头而直接用导线插入插座或挂在刀闸上供电； 保险丝采用其他导体代替；电源箱和用电机具未接地或接地不规范。检查指引WZ151.电源箱配置应满足用电要求，电缆架空或者埋地，2.保险丝应按用电要求使用保险丝，严禁使用铜线或者铁线等代替；3.电源箱和用电设备
32、应装设正规接地线，接地极埋入深度不能少于60cm；4.电源箱检查记录表放置电源箱内，每天进行一次检查资料归纳1.临时施工用电施工方案归纳于施组、策划、作业指导书及方案；2.电源箱台账资料归纳于施工机械（具）、安全工器具和安全防护用品管理安全管理跨越、临近带电设备作业未做好有效安全措施，未与带电设备保持相应电压等级的安全距离。(WZ16)扣分细则出现以下任一违章行为扣1分：未执行两票三制，跨越、临近带电设备作业前未制定落实“退重合闸”等相应安全措施；安全距离不满足时，未停电作业；跨越、临近带电线路架线施工时未制定及落实防止导地线脱落、滑跑、反弹的后备保护措施；临近带电线路架线施工时，导地线、牵引
33、机未接地，临近带电线路组塔时吊车未接地；同塔多回线路中部分线路停电的工作未采取防止误登杆塔、误进带电侧横担措施；现场作业人员、工器具、起重机械设备与带电线路（设备）不满足安全距离要求；跨越、临近带电线路（设备）施工无专人监护。检查指引WZ16带电体的电压等级，kV1035110220500邻近或交叉其它电力线工作与带电体的距离，m1.02.5346工器具、安装构件、导线、地线与带电体的距离，m23.5457作业人员的活动范围与带电体的距离，m1.722.546起重作业时，起重机械臂架、吊具、辅具、钢丝绳及吊物等与与带电体的距离，m34568.5资料归纳两票、停电或临近带电设备作业安全措施归纳于
34、工作票及安全措施。安全管理停电作业未按规定进行验电、挂接地线、挂标识牌，接地线装设不可靠。或高压试验未装设隔离措施、标示牌，加压过程无专人监护。(WZ17)扣分细则出现以下任一违章行为扣1分：未接到停电许可工作命令前，施工人员接近带电体；接到已停电许可工作命令后，装设接地线前，未安排人员进行验电；验电使用不同电压等级的验电器或绝缘棒；验电时使用的验电器或绝缘棒不合格；验电时未戴绝缘手套或未逐相验电； 同杆塔架设有多层电力线时，未按先验低压，后验高压，先验下层，后验上层，先验近侧，后验远侧的顺序验电；验电未设专人监护；验电时人体与被验电设备的距离不符合安全距离要求；未挂接地线、挂标识牌，接地线装
35、设不可靠；高压试验试区周围未设置遮栏；遮栏上未悬挂 “止步，高压危险！”标示牌；户外试验无专人监护；试验设备金属外壳未接地。试验中的高压引线及高压带电部件至遮栏（含屏蔽遮栏）的距离小于规定的安全距离；加压过程无专人监护，操作人员未穿绝缘靴(或站在绝缘台上)，未戴绝缘手套；被试设备做完耐压试验后接地放电时，用手拿地线进行放电。检查指引WZ171.现场调查、编制施工方案并报监理、业主审批；2. 验电使用的验电笔、绝缘手套等必须经检验合格相关资料，并经报审；所用验电工具与停电线路电压等级相符；3.工作负责人现场安全技术交底;4、严格按照安规规定验电步骤，严禁随意验电并有专人监护；5.施工方案，安全、
36、技术措施有针对性、操作性，切实可行，施工要求明确，必须附有风险分析表。资料归纳1.安全工器具资料归纳于施工机械（具）、安全工器具和安全防护用品管理。2.专项施工方案、作业指导书归纳于施组、策划、作业指导书及方案；3.安全施工作业票归纳于安全施工作业票；4.站班会记录归纳于站班会记录；5.安全技术交底归纳于安全培训。安全管理仓库、宿舍、加工场地及重要机械设备旁，在山林、牧区施工，以及有动火作业施工场所未按要求配备消防器材，或消防器材过期、失效。(WZ18)扣分细则1.仓库、宿舍、加工场地、办公区、油务区、动火作业区及重要机械设备旁，未配置相应的消防器材、设施，扣0.2分；2.出现以下任一违章行为
37、，每处扣0.1分，累计扣至0.2分为止；消防器材、设施无专人管理，未定期检查并填写记录；消防器材、设施过期或失效。检查指引WZ181配备相应数量、合格有效的消防器材，形成台账，定期专人检查2.消防管理工作标准3.消防器材清单4.消防器材检查表5.应急逃生平面图（注明消防器材位置）资料归纳消防器材台账.消防管理制度、消防器材清单、消防器材检查表资料归纳于消防、治安保卫组织机构及易燃易爆品管理资料。安全管理使用无防滑措施的梯子；使用梯子时，无人扶持或绑牢；梯子与地面的倾斜角过大或过小（一般60左右）。(WZ19)扣分细则1.出现以下任一违章行为扣0.2分：移动式梯子超范围使用（可在相对高度4m 以
38、下，短时间内完成的工作中使用）；使用无防滑措施梯子使用移动式梯子时，无人扶持且无绑牢措施（即两种措施均未实施)；使用移动式时,梯子与地面的倾斜角过大或过小（一般60左右）。检查指引WZ191.梯子需安装防滑胶套，使用前需进行外观检查合格后方可使用（是否有损伤、裂纹）；2. 使用移动式梯子时，需有人扶持或绑牢措施；3.一字梯与地面的倾斜角一般60左右。资料归纳梯子的检查记录、台账资料归纳于施工机械（具）、安全工器具和安全防护用品管理。安全管理作业过程中未做好杆、塔防倾倒措施。(WZ20)扣分细则1、出现以下任一违章行为扣1分：采用突然剪断导线、地线的做法松线；利用树木或外露岩石作牵引或制动等主要
39、受力锚桩；杆塔组立，组立前未对工器具进行外观检查，以小代大；杆塔组立后，未埋土压实即拆除临时拉线；放线、撤线前未检查拉线、拉桩及杆根，不能适用时未加设临时拉线加固，转角杆无内角拉线；松动电杆的导、地线、拉线未先检查杆根，未打好临时拉线；在临近运行线路进行基础开挖施工时，未采取防止开挖时对运行线路基础造成破坏的措施；组立铁塔时，地脚螺栓未及时加垫片，拧紧螺帽。检查指引WZ201.查看方案、作业指导书是否与现场相符，2.站班会、安全工作票危险点辨析是否与现场相符；3.现场查看工器具检验情况、受力状况；4.现场查看对临近带电运行线路是否采取有效安全措施，措施是否与方案一致。资料归纳1.专项施工方案、
40、作业指导书归纳于工程技术资料；2.安全施工作业票归纳于安全施工作业票；3.站班会记录归纳于站班会记录；4.安全技术交底归纳于安全培训。安全管理配网工程现场未按规定设置 “安全文明施工管理十条规范”标识或未执行相关内容。(WZ22)扣分细则1、出现以下任一违章行为扣0.5分：配网工程现场未按规定设置 “安全文明施工管理十条规范”标识；配网工程现场未执行“安全文明施工管理十条规范”的相关内容。检查指引WZ22配网工程现场未执行“安全文明施工管理十条规范”：1. 责任明确：现场必须公示各参建责任单位。2. 围蔽标准：施工现场围蔽符合规范要求。3. 标牌齐全：施工警示标牌、标识和标线设置规范齐全。4.
41、 施工环保：严控施工噪音和污水排放，禁止粉尘飞扬。5. 物料整齐：分类、整齐堆放物料；标牌清楚，走道畅通。6. 用电可靠：施工用电机具和设备必须安装漏电保护器，且可靠接地。7. 操作规范：按规范和流程施工，严禁违章作业。8. 防护有效：安全防护用品配置齐全并正确使用。9. 消防安全：现场消防器材配置合理，现场严禁吸烟。10.现场清洁：严禁直接在路面砂浆搅拌，做到“工完、料尽、场地清”资料归纳安全管理沟、坑、孔洞口、预留埋管（顶管）口未设置明显标识及防护措施。在车行道、人行道施工。在车行道上施工，未根据属地区域规定选用围蔽装置，或未在来车方面设置警示牌，或施工作业人员未穿着符合规范的反光衣。（W
42、Z23）扣分细则出现以下任一违章行为扣0.2分：“四口”、“五临边”、预留埋管（顶管）口未设置可靠防护安全围栏、盖板，未设置明显的标示牌、警示牌； 在车行道上施工，未根据属地区域规定选用围蔽装置，或未在来车方面设置警示牌；道路施工作业人员未穿着符合规范的反光衣。检查指引WZ231.对项目施工中出现的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和施工现场内无围护设施或围护设施高度低于1.05米的楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基础周边等危及人身安全的边沿、预留埋管（顶管）口应设置可靠防护安全围栏、盖板，并设置明显的标示牌、警示牌；2.在车行道上施工，应根据属地区域规定选用围蔽装置，
43、或在来车方面设置警示牌，在跨越一级公路及高速公路施工时按公路管理部门要求进行相关设置；3.在道路施工作业人员应穿着符合规范的反光衣。资料归纳质量管理监理人员对重大危险点、重要部位、关键工序未进行旁站监理。(WZ24)扣分细则1.出现以下任一违章行为扣0.5分：未对高、特高风险、重要部位、关键工序、S点项目进行旁站监理；旁站监理记录未填写。2.旁站记录不规范、不真实（记录表内容与现场不符，或旁站记录与监理日志内容不符），每处扣0.1分，累计扣至0.5分为止。检查指引WZ24重点关注监理的旁站记录的内容是否与我方施工资料内容、日期是否相符。资料归纳质量管理需送检的材料、试块未实行见证送检、未按时送
44、检。(WZ25)扣分细则1.出现以下任一违章行为扣0.5分：施工单位未及时按批量批次对需送检材料、试块等进行送检，或未按时送检；监理单位未对送检的材料、试块实行见证送检，或监理见证员未持有见证员资格证书。2.出现以下任一违章行为，每处扣0.1分，累计扣至0.5分为止：见证取样送检记录表与现场不符；相关送检证明材料缺失、有误检查指引WZ251.项目部开工前项目部质检人员需形成“送检材料、试块计划表”；2.送检时按批量、批次对需送检材料、试块等进行送检，并实行监理见证送检。3.项目部对监理见证员资格证书进行确认；（如果监理员无见证员资格证书签名无效）4.质检人员或技术员对见证取样送检记录表进行核对
45、，相关送检证明材料齐全，内容应与现场实际相符。资料归纳送检材料、试块的送检记录和报告资料归纳于工程实体检测报告。质量管理存在未执行质量控制标准（WHS）现象。(WZ26)扣分细则1、出现以下任一违章行扣0.5分：工程开工前，监理单位未按基建工程质量控制标准（WHS）的要求编制质量控制标准（WHS）设置表；质量控制标准（WHS）设置表未组织会审，或未报业主项目部审批；未按基建工程质量控制标准（WHS）的要求执行、检查和统计上报.2、出现以下任一违章行为，每处扣0.1分，累计扣至0.5分为止：WHS合格率检查分析表与实际不符，或合格率分级统计表内容不及时、真实、准确，或抽检出现不合格项的，没有按缺陷管理要求进行闭环管理。检查指引
