某煤业公司年度安全风险辨识评估报告(DOC 70页).docx

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1、山西和顺正邦煤业有限公司2107年度安全风险辨识评估报告安监处2017年7月李阳煤业2017年度安全风险辨识评估参与人员名单职 务姓 名职 务姓 名总 经 理冯晋红总 工 程 师赵 元安全副总经理张 军生产副总经理曹 宇通风副总经理王世英机电副总经理杨 帆安全副总李红星生产副总李爱斌通风副总王 选机电副总程建忠地测副总王艳明运输副总赵海昌供电副总毛联祥自动化副总申路清安监处石志平生产科马 杰调度室弓支红机电科王海波通防部张 伟抽采科李 超运输科苗宏伟自动化张高鹏地测科韩晓峰供电科吴卫平目 录第一章安全生产基本情况第一节矿井基本情况第二节矿井生产系统第三节矿井安全管理第二章安全风险辨识评估概述第

2、一节安全风险评估范围及原则第二节安全风险评估依据第三节安全风险辨识评估范围及工作程序第三章矿井危险因素第一节矿井瓦斯及通风系统主要危险因素第二节矿井地测防治水主要危险因素第三节矿井煤尘主要危险因素第四节矿井火灾主要危险因素第五节矿井顶板及爆破主要危险因素第六节矿井机电及主运输系统主要危险因素第七节矿井辅助运输主要危险因素第八节矿井供电及电气设备主要危险因素第九节其它危险因素第四章安全风险辨识评估及管控措施第一节矿井瓦斯及通风系统安全风险辨识及管控措施第二节矿井地测防治水安全风险辨识及管控措施第三节矿井煤尘安全风险辨识及管控措施第四节矿井火灾安全风险辨识及管控措施第五节矿井顶板及爆破安全风险辨识

3、及管控措施第六节矿井机电及主运输系统安全风险辨识及管控措施第七节矿井辅助运输安全风险辨识及管控措施第八节矿井供电及电气设备安全风险辨识及管控措施第九节矿井其它安全风险辨识及管控措施第五章评估结论附件: 李阳煤业2017年度重大安全风险清单第一章安全生产基本情况第一节矿井基本情况山西潞安集团和顺李阳煤业有限公司前身为李阳煤矿、山西星光煤业有限责任公司,始建于1989年。2010年2月2日,根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室批准,山西潞安集团对山西星光煤业有限责任公司进行了兼并重组,2011年3月25日变更为山西潞安集团和顺李阳煤业有限公司。潞安集团通过控股山西潞安集团星光煤电有限公司

4、,间接控股李阳煤业。潞安集团控股51%、格盟国际持股40%、国际能源持股9%。整合后矿井生产能力提升至1.2Mt/a。矿井井田面积为17.0321平方公里。采矿许可证批准开采8#-15#煤层,保有储量194.57Mt,可采储量110Mt,服务年限65年,核定生产能力120万吨/年。采矿许可证:C1400002010041220072236,有效期自2012年7月27日至2022年7月27日;安全生产许可证:(晋)MK安许证字(2016)GC119,有效期2016年12月30日至2019年12月29日;营业执照:91140000731896285F,营业期限:长期;总经理:冯晋红,证号14041

5、1197309055610,证照期限2017年7月28日-2020年7月28日。绝对瓦斯涌出量58.99m3/min,相对瓦斯涌出量27.40m3/t,现采15#煤,平均厚度5.44米,原始瓦斯含量最大为8m3/t,瓦斯压力最大0.45MPa,透气性系数0.7858m2/MPa2d,钻孔百米流量衰减系数0.431d-1,瓦斯放散初速度P值为22.6mmHg,煤坚固性系数f值为0.92,经鉴定开采的15#煤层为类容易自燃,煤尘具有爆炸性。第二节矿井生产系统矿井采用斜-立井混合开拓方式,共布置4个井筒,分别为主斜井、进风斜井、副立井、回风立井,除副立井外其余井筒均为矿井安全出口。目前采掘工程布置在

6、+1024m 水平一采区及四采区。一采区有15105综放工作面(已封闭)、15101综放工作面(已封闭)、15107胶带运输顺槽综掘工作面、15102高抽巷炮掘工作面、15102低抽巷炮掘工作面;四采区有+1024m水平南翼回风大巷综掘工作面、+1024m水平南翼胶带输送机大巷综掘工作面、+1024m水平南翼辅助运输大巷炮掘工作面、+1024m水平南翼专用回风大巷炮掘工作面。15101综放工作面采用走向长壁低位放顶煤一次采全高综合机械化采煤方法,顶板管理为全部垮落法,综采工作面使用MGTY300/7001.1WD型交流变频电牵引采煤机、ZF6000-17/33型低位放顶煤支架,SGZ-830/

7、800型前后刮板输送机、 SZZ-960/250型自移式转载机、DJS120/120/2315型胶带输送机。15105综采工作面采用走向长壁低位放顶煤一次采全高综合机械化采煤方法,顶板管理为全部垮落法,综采工作面使用MGTY250/600-1.1D型采煤机、ZZPF4800-17/33F(L)型液压支架,SGZ764/630型前后刮板输送机、 SZZ-764/160型自移式转载机、DJS100/63/2132型胶带输送机。掘进工作面主要使用EBZ132/160型掘进机、SPJ800型胶带输送机。矿井提升运输系统、供电系统、通风系统、排水系统及监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络、紧

8、急避险“六大系统”均正常使用。一、矿井提升、运输系统副立井选用JKMD-44()型提升机,滚筒直径为4米,最大提升速度为7.54m/s;选交流调速同步电动机(双绕组)电动机,电机功率为1200KW,电压为1140V,采用交直交变频电控系统各种保护齐全。主要担负全矿井升降人员、材料和设备的提升任务。采用胶带机连续运输作业方式,从回采工作面通过采区下山皮带机、水平大巷皮带机运至井底煤仓。由主提升皮带运输出井。主要运输设备:主斜井皮带机型号DTC100/30/3185S,采用带宽1.0m,带速2.5m/s,运量300t/h,长度900m,电机功率3台185KW电机,电压等级660V,采用ST2800

9、钢丝绳芯阻燃胶带,电控系统为变频软启动装置,安装有电液断带抓捕装置;+1024水平大巷皮带机型号DTL100/70/2160,带宽1.0m,带速3.5m/s,运量700t/h,长度850m,电机功率两台160KW电机,电压等级1140V,采用PVG1800S阻燃胶带,电控系统为软启动装置;一采区胶带下山皮带型号DTL100/70/3250S,带宽1.0m,带速3.5M/S,运量700t/h,长度1500m,电机功率为三台250KW电机,电压等级1140V,皮带为PVG1800S阻燃胶带,电控系统为软启动装置。所有皮带机都具备堆煤、温度、烟雾、防跑偏装置等保护,主皮带采用KTC150保护系统,+

10、1024水平皮带、一采区胶带下山皮带采用KTC101保护系统。二、通风系统 矿井通风方式采用中央并列式,主、副斜井进风,回风立井回风;主风机工作方式采用抽出式。主斜井、副斜井、回风立井均位于工业场地内。采掘工作面均为独立通风。掘进工作面由局部通风机采用压入式供风。回风立井井口安装有两台FBCDZ-10-No30型轴流式风机两台,其中一台工作,一台备用,电机功率2450kw.回采工作面采用“U”型通风系统加走向高抽巷布置方式。掘进工作面均配置两台FBD-No8/55kW2型局部通风机。矿井目前总进风量7400m3/min,其中主斜井进风3200m3/min,副斜井进风4200m3/min,回风立

11、井回风7200m3/min,风量能够满足安全生产要求。回风立井主通风机均采用风机反转进行反风。矿井采区布置有专用回风巷,采区布置为两进一回,轨道巷、胶带巷进风,回风巷回风。三、抽采系统我矿始终把“一通三防”工作放在重中之重的位置来抓,坚持“以风定产、先抽后采、监测监控”的瓦斯治理方针,且制定了我矿瓦斯治理规划方案以及具体措施,努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系,狠抓落实。我矿已建立地面固定瓦斯抽采系统,设有高、低负压两套抽采系统,其中高负压抽采系统装备两台型号为2BEC72型水环式真空泵,额定流量为505m/min,配用隔爆型电动机功率为630kw;低负压抽采系统

12、装备两台型号为2BEC90型水环式真空泵,额定流量为756m/min,配用隔爆型电动机功率为800kw,高、低负压瓦斯抽放泵电压等级为10kv。抽采管路沿回风立井敷设,风井井筒中安装一趟低负压配套的630mm环氧树脂涂层复合钢管和一趟高负压配套的529mm环氧树脂涂层复合钢管为抽采主管路。高负压瓦斯抽放系统用于本煤层瓦斯预抽和边掘边抽的钻孔抽放;低负压抽放瓦斯系统用于邻近层、采空区瓦斯抽放。四、运输系统井下辅助运输系统主要承担材料、设备、废料的运输任务,井底环形车场、一采区辅助运输下山、1024轨道大巷均铺设38Kg/m钢轨,轨距为600mm。运输方式:井底环形车场经过+1024轨道大巷到一采

13、区辅助运输下山上部车场,采用防爆型电机车运输。运输设备:选用三台CTL8/6GP型电机车担负井底车场和大巷的辅助运输任务,2用1备。选用2台DX-80型单轨吊机车安设在一采区,用于一采区辅助运输下山和各工作面的运输任务。矿车选用1.0t、1.5t翻斗式矿车、3t材料车、5t平板车及支架运输平板车。五、主排水系统矿井水文地质类型为中等,正常涌水量为30m/h,最大涌水量为35m/h,全井田不存在带压开采。矿井设置有中央水仓和采区水仓,中央水仓位于副立井井底一侧,主水仓容积1000 m3,副水仓容积660 m3,总容积为1660m3,配置三台型号为MD155-675水泵,两趟1946无缝钢管,沿副

14、立井敷设直接排至地面水处理站。采区水仓位于一采区辅助运输下山尾部,主水仓960 m3,副水仓470 m3,总容积1430m3,配置三台MD155305(P)自平衡型耐磨多级离心泵,两趟2196型无缝钢管,经一采区辅助运输下山、+1024水平轨道巷进入中央水仓。六、供电系统35kV变电站建在李阳煤业工业场地内,双回路35KV电源:一回引自和顺云山220KV变电站35KV母线,电源线路导线导线采用JL/G1A-300/40-24/7型钢芯铝绞线,架空地线采用1*7-11.4-1270-B型镀锌钢绞线及OPGW通讯光缆,铁塔架设,送电距离约14.32km;另一回引自昔阳220KV变电站35KV母线,

15、电源线路导线导线采用JL/G1A-300/40-24/7型钢芯铝绞线,架空地线采用1*7-11.4-1270-B型镀锌钢绞线及OPGW通讯光缆,铁塔架设,送电距离约22.65km。双回路35KV电源线路一用一备,当任一回电源停止运行时,另一回电源仍能保证全矿井用电负荷。站内主变选用SZ11-25000kVA型三相双绕组自然风冷有载调压变压器两台,一用一备;35KV开关柜11面、10KV开关柜40面、SVG无功补偿装置2套;选用微机综合自动化保护装置,完成对站内主设备的控制、保护、测量、信号等功能。主供电源为和顺云山220KV变电站,备用电源为昔阳220KV变电站,为热备用状态,双回路之间可以实

16、现合环不停电倒回路。另外,从发电机房引入一趟10KV供电电源送至35KV变电站内10KVII段822开关下侧,作为保安负荷应急供电电源。35KV变电站总共两层,二层为35KV配电室,一层为10KV配电室,35KV系统为单母线分I、II段,10KV系统为单母分I、II、III段,通过主供电源送李煤I线至461进线开关,母联隔离开关、母联断路器热备,通过35KV一段母线上401开关送1#主变,再送至10kVI、II、III段,从而供给全公司生产生活用电。其中,瓦斯抽放、主通风机、洗煤厂、空压机、主斜井皮带、副立井绞车、调度自动化就监控全部实现双回路。根据本公司负荷分布情况,在工业场地中部新建空压机

17、站10KV变电所,安装S11-630 -10/0.4kV及S11-1000-10/0.69KV动力变压器各两台;在工业场地不同区域分散布置锅炉房、机修厂、调度、后勤四座10KV式箱式变电站,内装的干式变压器容量为1000KVA1600KVA;在选煤厂新建10KV变电所及区域内各配电所。井下为三个变电所:在副井井底设中央变电所、在一采区下山中部设一采区变电所、主斜井皮带机尾附近为二采区变电所。中央变电所为单母分三段(其中,高开25台,干变4台,移变2台),一、二段为动力负荷,三段为局扇负荷;一采区变电所为单母分三段(其中,高开23台,干变8台),一、二段为动力负荷,三段为局扇负荷;二采区为单母分

18、两段(其中,高开10台,干变1台,移变2台),一段为动力负荷,二段为局扇负荷。七、安全避险“六大系统”1、安全监测监控系统设计选用一套KJ340型煤矿安全监控系统,该系统可对瓦斯、风速、一氧化碳、温度等井下参数进行连续监测,可对采掘工作面实现风电和瓦斯电闭锁。监测监控系统地面中心站装备2套主机,1主中心站、1备中心站,确保系统24小时不间断运行。调度室设有监测监控系统地面终端,执行24小时值班制度。监测监控系统中心站实行24小时值班制度,当系统发出报警、断电、馈电异常信息时,能够迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施,充分发挥其安全避险的预警作用。2、井下人员定位系统设计选用一套KJ251A型

19、综合矿用人员管理。该系统主要由井下工作人员考勤管理与跟踪定位系统两部分组成。考勤管理系统能够记录工作人员卡号信息,能够对数据自动进行记录存储处理,使煤矿安全管理工作向科学化、规范化、数字化管理轨道迈进,提高煤矿安全管理水平。煤矿紧急避险设施入口和出口应分别设人员定位系统分站,对出、入紧急避险设施的人员进行实时监测。矿井设计选用一套KJ251A-WY型唯一性检测装置,确保入井人员身份唯一性检验和有效性验证,杜绝人员替岗、非法身份入井及无卡人员下井等现象发生。人员定位系统地面中心站装备2套主机,1主中心站、1备中心站,确保系统24小时不间断运行。调度室设有人员定位系统地面终端,执行24小时值班制度

20、。3、通信联络系统无线通信系统:设计选用一套KT162型煤矿专用无线通信系统,可以满足井下检修人员和井下重要生产岗位人员移动通信的需求,并提供紧急情况下报警及抢险救灾的应急通信手段。井下语音广播系统:设计在井下安装一套KTK113型煤矿语音广播系统。当井下发生重特大突发事故时,由地面人员迅速通知、全程指挥、引导现场人员安全疏散、撤离。地面调度指挥中心工作人员利用麦克风,迅速通过设在重点防护区域的大功率、受话半径大的矿用隔爆兼本安音箱,以扩音喊话的方式对现场进行疏散和疏导,指挥现场人员迅速、有序、安全撤离危险区域,最大程度减少灾害救援过程中的次生影响。调度通信系统:本公司通信系统包括行政通信和调

21、度通信。本设计选用一套H20-20 IXP2000型矿用数字调度总机,设置在矿调度办公室内,对矿井地面、井下各用户进行行政和调度通信。本公司选用IXP3000行政电话系统,现有1000门外线电话,可保证对外通信畅通。在主、副井井口、井底车场、井下中央变电所、采区变电所、井下主水泵房、采区水泵房等主要机电设备硐室和采区及采掘工作面等,均设有和调度室直通的电话。4、矿井压风自救系统:李阳煤业地面建有一座空压机房,选用3台MM250-2S型英格索兰螺杆式空气压缩机,2用1备。压风主管路采用一趟DN194无缝钢管沿回风立井敷设到井下,井下主管路为DN159无缝钢管,采掘工作面均采用DN108的无缝钢管

22、;压风自救装置型号采用ZYJ型自救装置,回采工作面在进风巷距采面25-40m范围内设置2组压风自救装置,回风巷距采面50-100m范围内设置2组压风自救装置。掘进工作面距掘进头25-40m范围内设置2组压风自救装置,保证各个采掘作业地点在灾变期间实现应急压风自救。5、供水施救系统:供水施救水源取工业场地内建有的2座水池,主水池容积2000m3,备用水池容积3000m3。供水施救管路利用现有的静压洒水管路。管路沿回风立井敷设至井下,在永久避难硐室内及采掘工作面和其他人员较集中的地点设置有ZYJ型供水施救装置,保证各个采掘作业地点在灾变期间实现应急供水的要求。供水点从井下供水系统引支管,设立三通,

23、并加装闸阀和可调式减压阀,消防支管和洒水栓可以兼作供水点。 6、紧急避险系统矿井初期设置一处永久避难硐室;永久避难硐室位于一采区上部,其设计容纳100人。矿井初期设置临时避难硐室四处,每个硐室容纳25人,分别为在15101首采工作面两顺槽布置两个(工作面已推过)、一采区辅助运输下山900m处布置一个、15105预抽工作面运输顺槽布置一个临时避难硐室。第三节矿井安全管理一、安全管理制度建设李阳煤业按照煤矿安全规程(2016版)等有关法律法规,结合矿井实际,建立健全了各类安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程、作业规程,现分述如下:1、建立健全了各级各类人员和单位部门安全生产责任制主要有:总经

24、理、党总支书记、分管安全、生产、机电、通风副总经理、技术负责人(总工程师)、副总工程师安全生产责任制;安全生产管理人员及班、组长安全生产责任制和岗位责任制;各职能业务部门安全生产责任制;各岗位工种安全生产责任制。2、建立健全了各项安全生产管理制度主要内容有:安全办公会议制度、安全目标管理制度、安全奖惩制度、事故隐患排查治理制度、安全检查制度、安全技术审批制度、井工煤矿入井人员检身制度及出入井人员清点制度、安全教育培训制度、伤亡事故报告制度等,并已装订成册。3、制定了各项操作规程为提高各工种的安全生产技术素质,组织有关职能部门汇编了各工种操作规程,涵盖了全矿的各工种岗位。二、安全管理机构设置及配

25、备情况李阳煤业设置了安全生产管理机构,配备齐全专职安全生产管理人员,现有A类安全管理人员25人,其中总经理、安全总经理、生产总经理、机电总经理、通风总经理、总工程师各1名;配备安全、生产、机电、地测、运输、供电、通风专业副总工程师等21人,B类安全生产管理人员39人;班组长67人,副队长55人。下设调度室、自动化科、安监处、生产科、通防部、机电科、供电科、地测科、运输科、总工办、职教科等业务职能部门。三、从业人员培训情况1、特种作业人员培训情况特种人员共382人经培训合格后,持证上岗。其中:井下共计239人。具体情况如下:安全检查员37人;瓦斯检查员58人;井下爆破工16人;瓦斯抽放工8人;采

26、煤机掘进机司机18人;主提升司机8人;井下探放水14人;监测监控工25人;井下防突工4人;井下电气工51人。地面共计143人。具体情况如下:进风电工26人;固定式压力容器工18人;二级锅炉司炉工20人;变频技术人员3人;特种设备管理员4人;压力容器管理员6人;煤矿井下系统管理操作员7人;桥门式起重机作业人员9人;电梯司机4人;一级水处理3人;防爆电器检查员13人;叉车司机2人;二级水处理1人;搬运、牵引机司机1人;计量鉴定员5人;矿井机电维修电工19人,电气管理2人。2、 其他从业人员培训情况 目前,我公司一般工种共939人,均按照要求进行相关培训,并取得相关资质,持证情况正常。四、事故统计分

27、析李阳煤业近三年来未发生过死亡事故,百万吨死亡率为0第二章安全风险辨识评估概述第一节安全风险评估范围及原则一、评估范围安全风险年度辨识评估范围主要包含矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板及提升运输系统等可能造成重特大事故的危险源。主要包括本年度矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。二、评估原则1、基本原则是抓大放小,突出重大风险。以风险管控为主线,突出对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易引发重特大事故的危险因素进行辨识,建立可能引发群死群伤事故的的重大安全风险清单,采取有效管控措施,切断风险转变为隐患的链条,防范煤矿重特大事故的发生。2、抓关键人物,强化责任意识。煤矿总经理、技术负责人(总工程

28、师)、各分管负责人等煤矿决策层(副总工程师以上)必须树立安全风险意识,承担安全风险辨识评估相关工作;主要负责人、各分管负责人负责对分管范围内潜在的安全风险进行辨识评估。第二节安全风险评估依据一、法律、法规、规章及规范性文件1、中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过,2014年8月31日第十二届全国人大常委会第十次会议通过关于修改中华人民共和国安全生产法的决定,自2014年12月1日起施行);2、中华人民共和国劳动法(1994年7月第八届全国人大常委会第八次会议通过,2009年8月27日第十一届第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律

29、的规定,自公布之日起施行)3.中华人民共和国煤炭法(1996年8月第八届全国人大常委会第二十一次会议通过,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十十四次会议修订,中华人民共和国主席令57号发布)。4、中华人民共和国矿山安全法(1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过);5、中华人民共和国矿山安全法实施条例(1996年10月11日国务院批准,1996年10月30日劳动部第4号令发布)6、中华人民共和国职业病防治法(2001年10月27日第九届全国人大常委会第十十四次会议通过,中华人民共和国第十二届全国人大常委会第二十一次会议于2016年7月2日通过修改,中华人民共和国

30、主席令第四十八号发布。7、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(中华人民共和国国务院令第446号);8、煤矿安全规程(2016年版)(国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局);9、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局第17号令);10、煤矿重大生产安全事故隐患判定标准(国家安全生产监督管理总局第85号令);11、国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知(安委办20163号);12、国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见(安委办201611号);13、关于印发山西省标本兼治遏制重特大事故工作实施意见的通知(晋安发2

31、0164号)15、山西省人民政府国有资产监督管理委员会关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知(晋安办2016113号);16、关于强化煤矿瓦斯治理有效遏制煤矿重特大事故的通知(安监总煤装201718号);17、关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知(安监总煤监201711号);18、关于开展煤矿安全自检自改工作的通知(煤安监监管20176号);19、山西省重大危险源监督管理制度(晋政发200830号;20、山西省煤矿重大危险源监控制度(晋煤安发200924号);21、关于进一步加强和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知(晋煤执发20131745号);22、国

32、家煤矿安全监察局关于印发煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)和煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)的通知(煤安监行管20175号)二、技术标准1、煤矿工业矿井设计规范(GB501252015);2、矿井通风安全装备标准(GB505182010T); 3、重大危险源辨识标准(GB182182009);4、煤与瓦斯突出鉴定规范(AQ10242006);5、矿山电力设计规范(GB500702009)6、危险场所电气防爆安全规范(AQ30092007);7、煤矿通风能力核定标准(AQ10562008);8、煤矿井工开采通风技术条件(AQ10282006);9、煤尘爆炸性鉴定规范(AQ1045

33、2007);10、煤自燃倾向性的氧化动力学测定方法(AQ/T10682007);11、国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局国家发展改革委国家能源局关于印发煤矿生产能力管理办法和核定标准的通知(安监总煤行201461号);12、风险管理风险评估技术(GB/T279212011)。三、矿井资料1、采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、总经理安全资格证;2、矿井瓦斯等级鉴定报告及其鉴定结果批复文件;3、现采煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性鉴定报告;4、生产矿井地质报告及其评审意见书批文;5、水文地质类型划分报告及其评审意见书;6、矿井生产安全事故应急预案;7、矿井灾害预防和处理计划8、矿井劳动定员及

34、劳动组织情况;9、矿山救护协议;10、双回路供电协议;11、大型设备检验报告及供电合同;12、各种图纸;13、矿井年度生产作业计划、相关规章制度、操作规程、作业规程、事故案例、隐患排查记录及档案等;14、 其它资料。第三节安全风险辨识评估范围及工作程序一、风险辨识范围风险辨识范围包括矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。根据矿井五年生产接续规划,下一年度矿井采掘范围具体为:矿井制定有2017年度采掘计划,主要内容如下:1、采煤2017年计划原煤产量120万吨,其中在150103综采工作面、15101综采工作面、15105综采工作面回采110万吨,掘进煤量10万吨。回采工作面顺序:150103综采

35、工作面 15101综采工作面15105综采工作面。2、掘进2017年计划进尺7978m,主要为15#煤层一采区15102、15107工作面的圈定,15102高、低抽巷,15103高抽巷及15#煤层四采区大巷的掘进。二、安全风险辨识评估流程1、准备阶段:收集有关安全风险辨识评估资料,初步对矿井重大风险、有害因素进行辨识,编制安全风险辨识评估大纲,组织评估技术人员和技术专家,成立安全评估项目组。2、评估实施阶段:对矿井各生产系统、要害场所、作业地点进行安全风险辨识评估,定性、定量分析重大安全风险、有害因素,对矿井重大安全风险进行分级,针对矿井存在的重大事故隐患,提出对策措施建议。3、评估报告编制阶

36、段:汇总安全风险辨识评估所得到的各种资料数据,综合分析,提出安全风险辨识评估结论建议,完成安全风险辨识评估报告书编制。三、成立工作组在我公司安全风险分级管控领导小组的领导下,成立安全风险辨识评估工作组:组 长:总经理副组长:安全副总经理总工程师生产副总经理通风副总经理 机电副总经理成 员:各专业副总及各业务科室科长领导组下设办公室,办公室主任由安监处副处长兼任。(一)安全风险辨识评估工作组职责:1、组长负责组织各单位对生产过程中的安全风险进行进行全面辨识评估、分级分类;2、副组长负责对辨识出的安全风险、管理标准及管控措施进行审核,组织各单位对安全风险辨识和评估相关知识培训;3、成员负责对安全风

37、险的增减和升降级进行动态管理,并更新安全风险清单;(二)办公室职责1、制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容;2、制定安全风险辨识的程序和方法(通过系统的分析、危险源的调查、危险区域的、存在条件及触及因素的分析、潜在危险性的分析);3、指导、督促各科室和队组开展安全风险辨识评估工作;4、组织相关人员对全矿安全风险辨识工作实施情况进行检查考核;5、承办上级部门和公司安全风险辨识评估工作领导组交办的其他工作;6、编制年度安全风险辨识评估报告。(三)安全风险辨识评估工作制度1、总经理是安全风险辨识评估管控第一责任人,对安全风险辨识评估全面负责;2、总工程师、分管副

38、总经理负责实施分管范围内安全风险辨识评估工作;3、安全副总经理负责对安全风险辨识评估实施的监督、管理、考核;4、各专业副总、业务科室负责具体实施本专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作;5、各队组负责人负责本单位作业区域和工艺工序的安全风险辨识评估工作。四、划分安全风险辨识单元年度安全风险辨识评估工作,由总经理负责,组织各分管负责人和相关业务科室、队组,采取有效措施,全方位、全过程辨识生产系统、生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。为做到系统、全面、无遗漏,根据我公司的实际情况,划分为9个单元,分别由各分管负责人组织相关业务科室和队组开展安全

39、风险辨识,具体如下:第一单元:矿井瓦斯及通风系统,由通风副总经理组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估,牵头部门为通防部;第二单元:矿井水害及防治水,由总工程师组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估,牵头部门为地测科;第三单元:矿井煤尘,由通风副总经理组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估,牵头部门为通防部;第四单元:矿井火灾,由通风副总经理组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估,牵头部门为通防部;第五单元:矿井顶板及爆破,由生产副总经理组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估,牵头部门为生产科;第六单元:机电及主运输,由机电副总经理组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估,牵头部门为

40、机电科;第七单元:辅助运输,由机电副总经理组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估,牵头部门为运输科;第八单元:矿井供电及电气,由机电副总经理组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估,牵头部门为供电科;第九单元:其它,由安全副总经理组织相关业务科室人员进行安全风险辨识评估,牵头部门为安监处;五、各小组分头收集资料,开展安全风险辨识评估(一)风险辨识1、通过经验判断,采用预先危险性分析法(PHA),重点对辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。(二)风险评估常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、

41、事故树分析法、故障模式与影响分析法等。根据我公司实际情况,本次采用作业条件危险性评价法(LEC评价法)作为安全风险评估的主要方法。1、LEC评价法简述:LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法,用于评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性、危害性。该方法用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小,这三种因素分别是:L(likelihood,事故发生的可能性)、E(exposure,人员接触危险环境中的频率)和C(consequence,发生事故产生的后果)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(danger,

42、危险性)来评价作业条件危险性的大小,即:D=LEC风险分值D=LEC。D值越大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围内。1)量化分值标准对这3种方面分别进行客观的科学计算,得到准确的数据,是相当繁琐的过程。为了简化评价过程,采取半定量计值法。即根据以往的经验和估计,分别对这3方面划分不同的等级,并赋值。具体如下:(1)、事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性(L)10 完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能(2)人员接

43、触危险环境的频率(E)分数值人员接触危险环境的频率(E)10连续接触6每天工作时间内接触3每周一次接触2每月一次接触1每年几次接触0.5非常罕见的接触(3)发生事故产生的后果(C)分数值发生事故产生的后果(C)10010人以上死亡4039人死亡1512人死亡7危重工伤3伤残1轻伤2)、风险分析根据公式:风险D=LEC就可以计算作业的危险程度,并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值,以及对乘积值的分析、评价和利用。D值危险程度270极其危险,不能继续作业160D270高度危险,要立即整改70D160显著危险,需要整改70一般危险,需要注意2、安全风险辨识评估等级标准对辨识出的安全

44、风险逐项计算其的风险值(D),同时应结合现场实际和事故经验教训判断危险程度,评价危险性的大小,制定安全风险等级评估标准,从高到低,划分为重大风险(级)、较大风险(级)、一般风险(级)、低风险(级),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中:重大风险(级、红):是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。较大风险(级、橙):是指可能造成人员伤害,但不会降低主要系统性能或损坏的。一般风险(级、黄):是指不会造成人员伤害,但会降低主要系统性能或损坏的。低风险(级、蓝):是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。安全风险等级标准风险分级等级D值危险程度红色(级)重大风险D270可能造成人员伤亡和主要系统损坏,必须

45、高度关注,重点防控。橙色较大风险160D270可能造成人员伤害,应采取严密防控措施。黄色一般风险70D160会降低主要系统性能或损坏,应采取有效防控措施蓝色低风险70如不按章正规操作,可能导致风险六、制定管控措施,落实管控要求(一)管控措施的原则:顺序选择,预先控制、接触控制、应急控制。(二)管控要求:依照安全风险等级标准,确保所有重大风险均能控制在可承受范围之内。1、重大风险,性质极其危险,必须高度关注,重点防控;2、较大风险,性质高度危险,应采取严密防控措施;3、一般风险,性质一般危险,应采取有效防控措施;4、低风险,要严格按照规章制度正规操作。七、作出评估结论八、编制矿井重大安全风险清单

46、第三章矿井危险因素第一节矿井瓦斯及通风系统主要危险因素一、矿井瓦斯鉴定情况:根据山西省煤炭工业厅晋煤瓦发2013160号文关于晋中市2012年度矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复,批复正邦煤业瓦斯绝对涌出量75.66m3/min,回采最大绝对涌出量48.22m3/min,掘进最大绝对涌出量10.23m3/min,矿井二氧化碳绝对涌出量4.32m3/min,为高瓦斯矿井。由山西和顺正邦煤业集团下发的正邦集团发【2016】46号文件关于2016年度矿井瓦斯等级鉴定(测定)结果的审查报告,矿井绝对瓦斯涌出量73.04m3/min,相对瓦斯涌出量为19.78m3/t,确认为高瓦斯矿井。目前矿井风排量14.13m3/min,抽采量58.91m3/min。二、瓦斯检查与管理现状矿井瓦斯、煤尘爆炸防治工作业务由通风副总经理分管,矿井瓦斯、煤尘爆炸防治

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