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1、目录一、工程概述31编制依据32工程概况53工程特点难点124项目管理主要目标135施工总平面布置146生活设施167临时用地表168现场管理17二、项目管理机构331组织管理结构模式332项目组织机构组成343部门职能34三、施工组织设计391施工组织392施工部署413主要施工项目43四、拟分包项目情况表44五、施工技术措施441技术要求442施工测量443运输道路确定454场地平整465石方开挖476土石方回填：487雨季、冬季、台风季节及夜间施工措施498回填防止淤泥隆起措施509施工安全措施51六、工程进度计划691施工进度计划692施工进度计划保证措施69七、施工安全保障措施；73
2、1目标管理732组织管理体系743行为控制754劳务用工管理765消防保卫管理76八、施工质量保证措施771政策声明772工程质量目标783质量控制和保证的指导原则794建立有效的质量管理保证体系805质量承诺826工程技术、质量管理体系837主要技术质量管理组织机构848施工过程事态控制859 技术、质量保证措施9610工程质量创优方案106九、文明施工与环境保护措施1101文明施工、环境管理原则、方针、目标1102文明施工、环境保护管理组织机构1103文明施工、环境保护管理保证体系1114本工程项目施工环境因素清单1135本工程项目的重要环境因素清单1156文明施工保证措施1167防止施工
3、污水污染的环境保护措施1188防止粉尘、大气污染的环境保护措施1199防止噪音污染的环境保护措施12010防止生态污染的环境保护措施12111环境管理12112文明施工12313成品保护管理124十、对本工程的建议和降低工程成本的措施1251降低工程成本的措施1252对本工程的建议128十一、新工艺、新材料、新技术及新机械的应用1291“四新”应用的组织措施129十二、独立处理地方事宜的能力1311与建设单位之间的协调1312与设计单位之间的协调1313与监理公司之间的协调131十三、其他材料1311工程交付1312服务及保修131十四、附图附表132附表一：拟投入本标段的主要施工机械设备表1
4、32附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表133附表三：劳动力计划表134 一、工程概述1编制依据1.1工程招标文件1.2设计图纸、会议纪要（1）由建设单位（业主方）提供的青岛港董家口港区整体规划;（2）中诚国际海洋工程勘察设计有限公司提供董家口港区污水排海管道工程施工图设计；（3）与本工程相关的施工图纸设计说明及设计文件；（4）与本工程有关的照片澄清等来往函件；（5）现场实际踏勘及答疑的相关资料；（5）招标文件所列明规范标准，以及现行的与本工程有关的国家标准或颁发标准，规范。1.3规范、标准：（1）污水排海管道工程技术规范（GB19570-2004）；（2）室外排水设计规范（GB5001
5、4-2011）；（3）玻璃纤维增强塑料夹砂管（GB/T21238-2007）；（4）一般低压流体输送用螺旋缝埋弧焊钢管（SY5037）；（5）给排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；（6）疏浚工程技术规范JTJ319-99；（7）柔性接口给水管道支墩10S505；（8） 水运工程混凝土施工规范（JTJ268-96）；（10）水运工程质量检验标准（JTS257-2008）；（11）水运工程混凝土试验规程（JTJ270-98）；（12）水运工程测量规范（JTJ203-2001）；（13）水运工程施工监理规范（JTJ216-2000）；（14）水运工程水工建筑物原型观测技术规范(J
6、TJ 218-2005）；（15）其他现行标准、规范。2工程概况2.1概述及工程规模本工程为董家口污水排海管道，起点为董家口港区污水处理厂东北角，中心路南侧绿化带（X=3940006.67，Y=477634.59），终点为已建30万吨矿石码头东北侧海域（X=3938940.01，Y=481075.27），设计陆上管道至防波堤入海采用玻璃钢夹砂管道，环钢度SN10000，压力等级0.6MPa。为双排DN1200管道，管道总长9800米，陆上9154米，海上406米，排气井5个。2.3工程地质地质情况大致可分为4段，污水处理厂至T4段，基岩以上有厚度0.3至0.5米稍密状态的第四系粉细砂覆盖层，其
7、余绝大部分区域基岩裸露。基岩以花岗岩为主，局部有煌斑岩岩脉穿插。花岗岩揭露深度5.0m范围内均呈中等风化状态；煌斑岩风化较为严重，强风化部分自海底面以下厚度7.60m至12.80m不等。 T4至T2段，属大块石回填区域，块石重量在100kg-500 kg，需大量回填土，邻水作业，受潮汐影响严重，为保证施工安全，需进行支护或加大放坡角度。T2至30万码头段，经过淤泥区，开挖后，经业主、设计、监理单位现场确定施工方案。30万码头入海段，需专业分包。2.4水文气象2.4.1气温年平均气温 12.2；历年极端最低气温 -16.2（出现在1976年1月3日）；历年极端最高气温 37.4（出现在1964年
8、7月8日）；最冷月平均气温 -1.7本地区1月份平均气温-1.7，比胶南市高0.5。8月份气温最高，平均气温25.6，气温年较差27.3。日最高气温30.0的日数平均16.5d，出现于5月下旬至9月上旬，7、8两月出现日数分别为5.5d和8.5d，日最低气温 0.0的日数年平均98.7d，出现于10月下旬至翌年4月中旬，其中1月平均为29.6d、2月为23.5d、12月为24.8d。-5.0的日数年平均38.8d。出现于11月上旬至3月下旬。-10.0的日数年平均6.6d，仅出现于冬季3个月。1月出现日数最多，月平均3.3d。2.4.2风（1）董家口观测站资料全年以NW、NNW风为主，两向风频
9、率之和为20%；WSW最少，为2.4%，SE次之，为3.4%。冬季（122月）NW和NNW风占主导地位，其代表月1月份，以NW和NNW风出现频率最高，分别为28%、15%，其次是WNW，出现频率为14%，NE、ENE频率为零，ESE各向风也很少，频率均为1%。春季（35月）是由冬季向夏季过度的季节。与冬季相比，春季的风向比较分散，且偏北风明显减少，偏南风明显增多。其代表月4月份，以SSW风出现频率最高，为13%，其次是静风，出现频率为10%，WSW风最少，频率为1%，NE、ESE、WNW各向风也很少，频率均为3%。夏季（68月）各月与冬季相反，风向多集中在ENEESE各向，SWWNW各向风很少
10、出现，其代表月7月份，以ENE向和E向风出现频率最高，分别为14%、10%，N、SWW向最少，频率为3%。秋季（911月）和夏季相比，偏北风和偏西风明显增多，ESE向风明显减少，9、10月份风向相对分散一些，11月份已接近冬季风特征。其代表月10月份，以NW风出现频率最高，为10%，其次是S、NNW风，出现频率均为9%，NE风最少，频率为2%，NNE和WSW风也较少，均为3%。（2）相子门海洋站风资料由于董家口观测站观测时间较短，而其东北部的相子门站有多年波浪观测资料，该站的位置离拟建工程海区直线距离约25km，因此本工程风况资料同时参考相子门海洋站风资料。由相子门站一年资料可知，本区强风向为
11、WNW向，最大风速14.5m/s，次强风向为NW向，风速11.9m/s。常风向为N向，频率11%，次常风向为S向，频率9.9%。历史上本区曾出现过23m/s的大风，20m/s以上的大风多由台风造成。在西太平洋和我国南海，常产生热带气旋及台风。台风常在我国沿岸登陆。台风带来暴雨、巨浪和暴潮，破坏力很大。本海区南面面向黄海，自东南向西北移动的台风对本区影响较大，台风是造成本区特大风的主要原因，表4-2列出了1956-1984年影响山东每月出现台风的次数和频率统计。近五十年来，对青岛地区造成损失较大的台风过程共七次，其中5次台风对沿黄海的工程建筑物影响较大，损失严重。这5次台风分别为1956年8月2
12、9日至9月6日的12号台风、1981年8月25日至9月6日的14号台风、1985年8月15日至8月20日的9号台风、1992年8月30日至9月1日的16号台风、1997年8月19日至8月20日的11号台风。1985年9号台风直接从胶南登陆，瞬时最大风速为35.0m/s，20m/s以上风速达5小时之久。8级大风日数年平均为16.1d，最多年份31d（1966年），是山东沿海大风日数较少的海湾。本区全年中，冬半年大风日数较多，1-3月各月平均大风日数多于2.0d，6月至10月大风日数较少，月平均在0.2-0.8d，7、8两月大风日数最少，月平均都是0.2d。但需指出的是，台风过境时大风日数显然增多
13、。通常海上风速大小与离岸距离的长短是成正比的，离岸越远，风速越大。当离岸距离为5km时，海上风速是岸边的1.08倍。所以海上实际情况的大风日数要比统计数大。2.4.3降水降水量的大小对港口施工、装卸等有影响。根据1963-1980年气象资料统计，本区年平均降水量794.9mm,最多年份1458.3mm(1964年)，最少年份481.4mm(1977年)。 降水多集中于6至9月份，这4个月降水量567.4mm，占年降水量的71.4%，7月降水最多，月平均205.0mm，其次为8月，月平均194.6mm，冬季各月降水最少，季降水量34.7mm，仅占全年降水量的4.4%，多年一个月最大降水量495.
14、3mm(1964年8月)，一日最大降水量196.9mm(1964年8月31日)2.4.4雾雾是大量微小水滴悬浮于空中，使水平能见度小于1km的现象，它对船舶的航行、港口的装卸作业、尤其是对本工程的进展有较大影响。本区年平均雾日数16.9d。最多年份33d(1978年)，57月雾日较多，月平均在2.62.9d，11月至翌年4月，月平均在0.91.9d，8月至10月雾日较少，月平均在0.30.4d。2.4.5潮汐、水位本海区潮汐类型判别系数为0.4，属正规半日潮。（1）潮汐性质及潮型根据董家口的潮位资料分析，董家口的潮汐特征比值为0.35，说明该海区属于规则半日潮类型。（2）水位特征值（以下数据以
15、董家口理论最低潮面起算，下同。）最高高潮位 5.19m；最低低潮位 -0.15m；平均高潮位 4.27m；平均低潮位 1.46m；最大潮差 4.79m；平均潮差 2.94m；平均海平面 2.75m。（3）设计水位设计高、低水位计算采用2006年9月2007年9月的实测潮位资料，按照中华人民共和国行业标准JTJ213-98海港水文规范中3.1.2条进行计算，极端高、低水位采用与相邻港口相关计算和海港水文规范中附录C的常数K值的方法比较取得。设计高水位 4.71m；设计低水位 0.67m；极端高水位 5.91m；极端低水位 -0.45m。2.4.6波浪波浪观测资料：董家口测波站2006年8月起正式
16、观测，波浪资料取自每天8次（2、5、8、11、14、17、20、23时）波浪观测记录，波型、波向只有白天4次观测记录（8、11、14、17时），利用2006年9月2007年2月的波浪资料对胶南海域的波浪特征进行统计分析。董家口港的波浪以涌浪为主、风浪为辅（U/F）的混和浪和纯风浪（F）为主要波型。表4-4和图4-1为观测时间范围内各向各级别波高频率，由表中可以看出由于该海域波高较小，观测时间范围内以无法辨别方向的波浪最多，频率为56.6；在可以辨别方向的波浪中，ESESSE各方向的波浪最多，三向频率之和为34.4；观测时间范围内没有出现过NWN向和WSWW向的波浪。观测时间范围内波高级别以0.
17、0-0.5m为主导，出现频率高达80.3%；其次只有0.6-0.8m的波浪出现频率超过10%，为12.5%；0.8m以上各波高级别的波浪出现频率很少，频率之和不超过10%。0.0-0.5m波高级别的波浪中，除无法辨波向的波浪外，ESESSE各方向的波浪最多，三向频率之和为18.4；NNEENE和WNW四向的波浪出现频率最少，频率之和为0.9%；没有出现过NWN向和WSWW向的波浪。0.6-0.8m波高级别的波浪中，ESESSE各方向的波浪最多，三向频率之和为10.3；没有出现过SWNE向的波浪。2.0m以上波高级别的波浪中，只出现过ESE向的波浪。3工程特点难点3.1本工程质量要求较高。3.2
18、本工程区域现有多项工程同时施工，对本工程的施工有一定影响。3.3周边水域风浪不大，水深条件好，可满足本工程施工条件；本地区受台风影响小。3.4本工程土石方运输工程通过中心路，与港口生产产生交叉，增加危险因素。3.5施工期间正处于夏季高温天气，机械操作人员长时间生产作业，不安全因素增加。3.6本工程开挖难点3.6.1 T4至污水处理厂段地下管道较多，较为复杂，在开挖的过程中，经常开挖出地下已有管道、电缆，开挖效率较慢。3.6.2 污水处理厂段地下暗礁多，需要进行爆破施工，因爆破影响整体工期进度，且爆破可能对周围的已有管道产生影响，安全隐患较大。3.6.3 T3至入海口处处于联锁块、混凝土道路段，
19、在开挖过程中需要破碎地面，并在后续施工中进行恢复。3.6.4 T2机房观礼台下为回填淤泥区，在施工过程中，需要进行换填，浇筑底板，施工较为复杂，考虑地基承载力影响较多。4项目管理主要目标4.1质量目标质量目标：整体工程合格，单项工程达到优良品率90%。合格率100%，优良率达95%以上；分项工程（单元工程）合格率100%，一次验收合格率100%，单位工程优良品率90%，争创青岛市优质工程。4.2工期目标本工程工期严格按照招标文件要求，接到业主通知后，在各项条件3个月完成工程任务。4.3安全目标人身死亡事故为零；重伤事故为零；群伤事故为零；重大机械设备事故为零；火灾事故为零；交通事故为零；垮塌事
20、故为零；职业卫生伤害事故为零；不发生轻伤及以上人身事故；实现安全施工“事故零目标”；创建安全文明施工样板工地。 4.4文明施工目标争创青岛市标准化工地。5施工总平面布置5.1施工现场平面布置原则根据本工程的施工特点，按照招标人的答疑文件，我公司结合结构类型、合同工期、场地条件及周边环境等特点，在现场平面布置应充分考虑各种环境因素及施工需要，拟在业主提供的场地建设临时设施，场地内施工道路可利用现有港区业主指定道路到达，施工现场临时通道可利用中心路，在沥青路面污染后可进行清理。5.2临时设施平面布置原则临时设施主要是为施工现场管理配置的临时设施，布置在由业主提供的场地内，具体面积及位置以开工后业主
21、提供场地面积及位置为准，可适当做出调整。5.3施工平面布置的要求根据工程施工进度划分施工准备阶段、管沟开挖阶段、管道铺设阶段、回填阶段、竣工验收五个施工阶段，现场面布置要适应各时期的施工重点需要。5.3.1土方、石方堆放场地布置紧凑合理。5.3.2施工现场（生产、生活区）的要求：（1）道路畅通，排水顺畅，整洁卫生。主要采用业主在港区内已修成的施工道路，其余施工区域内的支路由我方负责按照业主要求进行修建，并保证道路排水通畅。工程竣工后按照业主的要求或保留或将其拆除清理并恢复原貌。（2）施工电源因管线较长，分为8区域进行节点，在原有箱变接电，主电缆使用25 mm2，配置4个总配电箱安装电表进行计量
22、，并设置六个分配电箱总负荷1800KW；施工用电线路应埋地敷设，施工机械，机具应做好接地线，注意节约用电。（3）施工用水的水管线路接水源至工地范围内，尽可能埋入地下。（4）各种施工材料，应分门别类，分开整齐的堆放。（5）做好防风的应急措施。（6）夜间施工应接好照明电线，保证照明度，特别要注意安全生产。（7）管沟开挖后进行维护，避免车辆、人员伤害，在管沟周边进行土方堆存，注意堆存距离，保证安全间距。（8）消防：在工程施工期间，按照当地消防管理部门有关规定，配备必须的消防器材并派专人负责保管，定期进行消防安全检查并对施工进行防火知识教育，做到万无一失。（9）制定严格的环境保护和文明施工管理的制度，
23、划分责任区，派专人管理，使工程现场永远处于整洁、卫生、有序合理的状态，使该工程在环保、节能等方面成为一个名副其实的绿色建筑。6生活设施6.1工地临时办公室根据工程的实际进展，现场设计3个临时集装箱作为临时办公室，主要用于现场办公会、临时休息区。6.2垃圾桶设置为了保证施工区及生活区的卫生，在办公区域设立分类塑料垃圾桶（可回收、不可回收）。7设施表用途数量位置临时办公区3个集装箱中心路、T3机房、观礼台下方材料机械堆放场地主要管材沿途堆放机械挖掘机、装载机、压路机、自卸车8现场管理8.1施工管理制度8.1.1总平面管理1) 施工总平面布置在批准的施工组织设计中确定。各单位应严格按施工总平面布置图
24、中设计的位置、高程、面积等指标进行施工，不得任意变动、增减。在特殊情况下必须调整或变更时，应提出书面报告，申请原因，经工程部审查，总共批准，业主确认。2) 项目部必须采取措施，保证施工现场整洁，施工道路通畅和路面的通畅、完整。同时，应严格执行如下要求：不准在管沟、排水沟等堆放设备、材料、停放车辆、机具或其他物品。3) 在施工道路范围内，不准任意开挖、中断交通。必须临时中断交通时，需提前交出书面申请，经业主批准后，方可进行。不准直接在路面上拖拉设备、材料及施工机具以防止损坏路面。4) 施工现场设置的测量标志、水准点、沉降观测点等应注意保护，任何单位和个人不得移动和损坏。8.1.2施工调度管理施工
25、调度工作是按照施工生产计划和施工组织设计的要求，对工程的施工活动进行控制和指挥，及时解决施工中出现的问题，迅速准确下达公司（项目部）领导的指示，做好施工中各个环节、各专业、各工种之间的协调、平衡工作，以确保施工生产任务的圆满完成。同时，施工调度也是各级施工单位领导的耳目和参谋，是实现正确施工指挥的重要手段，其基本任务是： （1） 监督、检查计划和承包发包合同的执行情况，掌握和控制施工进度，及时进行人力、物力平衡，督促物资设备供应，促进施工的正常进行。 （2）及时解决施工现场出现的矛盾，协调各单位（施工队）、各部门之间的工作。 （3）监督工程质量和施工安全。 （4）检查后续工序的准备情况，布置工
26、序之间的交接。 （5）做好天气预报，发现灾害气候，及时通知有关单位和部门做好预防准备。（6）及时传达公司(项目部)领导对施工方面的各项决定,发布调度命令，定期组织施工调度会（或调度交班会），落实调度会议的决定。8.1.3物资供应计划公司将与有关材料供应部门进行广泛的合作，在管材的供应均可以保证质量及进度要求。我单位将与信誉良好的单位签定供货合同，明确生产厂商，按材料供应计划及时购进各种材料。材料供应保证措施将本工程列为我公司重点工程，按照重点工程管理的规定，公司物资处将对本工程物资方面进行重点倾斜，保证本工程在物资使用上满足工程需要。项目部将安排专人负责，专门对物资进行管理，确保所用物资及时、
27、保质、保量进行供应。单位财务部门、物资部门、工程管理部门等职能部门按照有关规定做好服务，及时解决材料调配、资金调配等问题。工程分部编制材料使用的总计划、周计划、天计划，材料人员根据计划多方联系料源，并提前取样检验，保证材料供应畅通。主要管材应有适当数量的贮备，确保不因缺料而影响施工进度。工程使用的材料必须经检验合格后方可使用，不合格的材料坚决不用，材料需经过第三方检测后方可使用，符合国标的规定，尤其环刚度要求。4) 材料检验保证措施 严格按照设计要求通知监理同项目部人员一同验收，确认合格后方可使用，进行第三方检测。5) 材料检验项目玻璃钢夹砂管道应满足下列要求：1) 外观（内径、长度、内衬厚度
28、、总厚度）以米尺进行现场测量，需经监理认可；2) 不可溶份含量（树脂含量，内衬层、结构层）在材料到货时查看产品出厂合格证明。3) 巴氏厚度，在产品出厂合格证明中检查。4) 水压试验结果、渗漏情况，在材质出厂证明中检查。5) 拉伸强度（环向、纵向）环刚度要求，SN10000是重要的一条，进行第三方检测，是否符合国家标准。（6）常用材料现场质量控制措施1）按施工计划结合施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放，并用枕木垫好，做好防滑、防滚处理。2）根据工程进行的程度，分段堆放材料，避免材料二次倒运造成的倒运费用，节约成本。3）根据工程质量监理要求，坚持做
29、到对工程质量进行监督检验，坚持做到不合格的原材料不准使用，在现场要掌握工程质量动态，及时发现和提出施工中的质量隐患和预防措施要求。8.1.4施工技术管理（1）图纸会审1）施工图纸是否完整和齐全，施工图纸是否符合国家有关工程设计和施工的规程规范；2）施工图纸是否与其说明书在内容上一致，施工图纸及其各组成部分间有无冲突和错误；3）熟悉建设、施工目标，施工生产工艺流程和技术要求，掌握配套施工的先后次序和相互关系；4）现场情况与图纸的工程地质和水文地质条件是否一致，弄清土层的相互关系；5）掌握需要采用的技术、工艺和措施，提出对工程建设整体有益的改善建议；6）对于工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部分
30、项工程，要审查现有施工技术和管理水平能否满足工程质量和工期要求；7）防火、消防是否满足消防验收规定；11）材料的来源有无保证，能否代换、新技术的应用有无问题；12）施工安全、环境卫生有无保证；13）地质地勘资料是否齐全；14）设计地震烈度是否符合要求；15）图纸是否符合建设要求。 8.1.5施工组织设计（1）施工组织设计是组织工程施工的指导性文件，在编制过程中遵守和贯彻国家的有关法令、法规、规程、条例和各种技术政策。（2）在工程设计阶段和工程施工阶段分别由设计、施工单位负责编制。施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的
31、要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。 8.1.6施工技术交底（1）交底责任制项目工程部：负责公司级施工技术交底中职业健康、安全环保管理要求的交底，监督检查各级施工技术交底中职业健康、安全、环境保护措施的制定和实施情况。 施工班组：建立健全项目组织机构，确定施工技术交底责任部门和所属岗位，建立并落实施工技术交底责任制。 （2）管理内容及要求 1）施工技术交底的一般要求 施工技术交底必须符合产品制造、建筑、安装工程施工及验收规范、技术操作规程（分项工程工艺标准）、质量检验评定标准的相应规定。同时也应符合各行业制定的有关规定、准则以及所
32、在省（市）区地方性的具体政策和法规的要求。 2）施工技术交底必须执行国家各项技术标准，施工企业制定的企业内部标准，如管道安装分项工程施工工艺标准、施工管理标准等，在技术交底时应认真贯彻实施。 3）施工技术交底应符合与实现设计施工图中的各项技术要求，特别是当设计图纸中的技术要求和技术标准高于国家施工及验收规范的相应要求时，应作更为详细的交底和说明。 4）施工技术交底应符合和体现上一级技术领导技术交底中的意图和具体要求。5）施工技术交底应符合和实施施工组织设计或施工方案的各项要求，包括技术措施和施工进度等要求。 6）对不同层次的施工人员，其技术交底深度与详细的程度不同，也就是说对不同人员其交底内容
33、深度和说明的方式要有针对性。 7）施工技术交底应全面、明确，并突出要点；应详细说明怎么做，执行什么标准，其技术要求如何，施工工艺与质量标准和安全注意事项等应分项具体说明，不能含糊其词。 8）在施工中使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，应进行详细的交底。并交代如何做样板间等具体事宜。 （3）交底内容 项目管理方面：合同要求、工程总体目标、工期、里程碑控制点、施工部署、施工机械、劳动力的安排和组织等方面的要求； 技术管理方面：施工组织设计，主要施工方法，专项施工方案、关键性的施工技术；新技术、新工艺、新材料等施工技术要求与实施方案及注意事项等内容； 质量管理方面：施工质量计划，质量目标，质量控制
34、点，质量检验计划，质量预控措施方面的要求等内容；安全环保方面：HSE预案，安全环保目标，安全责任制落实，安全管理计划等方面的要。（4）交底要求 重大工程项目，在工程开工前，在公司总工程师的主持下、技术管理部牵头公司相关部门召开公司级施工技术交底，主要以批准后的施工组织总设计交底为主。技术交底文件由相关部门专业管理人员编制，技术管理部专业工程师汇总，总工程师审批签发。交底对象为公司各级领导、项目部、作业单位、和职能部门等。一般工程项目，可与项目部合并组织项目开工前施工技术交底。 （5）项目部层级的施工技术交底 项目部应依据本制度建立施工技术交底责任制，应明确施工技术交底工作所属的管理岗位及相应和
35、相关岗位的交底职责。 5.2.2.2 单项工程、单位工程施工技术交底 1）施工技术交底由项目经理主持，项目部所属的工程技术部门牵头组织，相关部门和施工单位参加； 2）交底技术文件由工程技术部门组织编制，质量、安全等交底内容由相关职能部门编制并汇入交底技术文件中，项目总工程师审核签发。 3）单项工程、单位工程开工前，应根据施工管理要求确定需要召开施工技术交底会议的单项工程和单位工程，由项目部工程技术部门提议，项目经理确定是否召开。 4）工程施工组织总设计编制审批后，项目部应组织召开施工组织总设计专题交底会，由项目经理主持，工程技术管理部门具体组织，项目部主要领导、所属部门和参与工程的主要施工单位
36、参加。 5）施工技术交底会议应提前准备，预先通知相关单位，工程技术管理部门拟定会议时间、地点、参会人员名单、会议主要议题、发言部门或发言人、发言顺序、会议的目标及要求等内容。 6）施工技术交底会议应形成会议纪要并下发。 （6） 分部、分项工程施工技术交底 1）工程施工期间，分部分项工程开工前，根据施工管理的需要，项目部专业管理部门、专业工程师或相关专业管理人员应随时、随地开展形式多样的施工技术交底活动，施工技术交底的内容宜以正式交底文件的方式下发。 2）交底文件由专业工程师起草，项目总工审核签发，文件发放至被交底单位，相关部门和相关领导，技术交底文件应编号、存档。 （7） 操作班组施工技术交底
37、 1)操作班组应依据本制度建立施工技术交底责任制，应明确施工技术交底工作所属的管理岗位及相应和相关岗位的交底职责。 2）操作班组级施工技术交底由项目经理主持，专业工程师牵头编制，技术负责人审核签发。交底对象主要为施工班组成员，如有需要公司、项目部其他的管理部门或管理人员也应参加。 3）施工前，针对专业施工方案应组织专题交底会议。 4）施工技术交底文件应下发给作业班组、相关部门及相关领导，专业工程师应存档一份备查。 5）施工过程中，专业管理人员应随时、随地开展形式多样的施工技术交底活动，施工技术交底的内容宜以正式交底文件的方式下发。（8） 技术交底责任 1）参与施工的人员都必须参加相应层级的施工
38、技术交底并履行交底签证。 2）因施工技术文件有误而导致安全、质量隐患或事故，设计、编制者负直接责任，审批者负主要责任。 3）因施工技术交底不清而导致安全、质量隐患或事故，交底人负主要责任。 4）施工负责人或作业人员不按交底的施工作业文件进行施工而导致安全、质量隐患或事故，施工负责人或作业人员负全部责任。 5）上级施工技术管理与监察人员发现施工作业人员不履行施工作业文件，则有权责令其停止施工，不听劝阻者立即报告上级主管，并记录备案。 （9）施工技术交底的形式 1）施工技术交底根据交底层次、施工阶段、交低的内容可采取会议交底、书面交底、施工样板交底和岗位交底。 2）施工单位的总公司、项目部应建立施
39、工技术交底制度，保障施工技术交底能够有效实施。8.1.7文件管理1) 项目部收到公司下发文件后，及时填写文件管理台账，由公司经理签署需谁阅办、谁保管的意见后，负责具体传阅或发放。2) 竣工文件编制遵循“谁形成，谁编制”的原则。建设、设计、施工、监理等单位，根据各自的职责以施工、监理合同段为单位分别编制竣工文件。 3) 施工单位编制竣工文件时，要认真履行投标承诺与合同中关于竣工文件编制的有关条款，设专人管理，项目总工程师是竣工文件编制工作的主要负责人。 4) 竣工文件是竣工验收的基础资料，必须重视资料的积累与管理，并且要与工程建设同步进行，同时竣工资料必须真实、准确。 5) 竣工文件编制需按建设
40、单位和地方档案管理部门关于竣工文件编制办法有关规定进行编制和绘制。 6) 竣工文件的排列顺序按工程进度顺序产生文件的顺序排列，做到完整、准确、系统，竣工文件应符合相应的质量要求，做到清晰、耐久、规范。8.1.8设计变更为确保工程进度、工程质量，降低工程造价，节约工程成本，提高投资效益，做好工程管理、工程竣工验收、工程预（结）算等工作，实现对整个工程适时有效的过程控制，规范管理人员工作行为，提高工程管理水平，保证技术存档资料的完整性和准确性，特制定本管理规定。 （1）设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计（方案）的编写要求： 1）设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计（方案）必须按单位工
41、程、专业进行编写和签发，不得将不同的单位工程、不同的专业混淆在一起进行编写和签发。 2）在编写设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计（方案）文件时，必须说明变更、签证、代用的理由、原因和处理意见，要求文字表达清楚、准确，凡能以图示表达的，必须用图示表达，要求页面整洁，不得涂改。如有涂改，必须由专业组专业人员加盖校正印章。 3）指挥各专业组要准确掌握工程合同和招标文件，对涉及到工程索赔的设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计（方案），在批准、认定时要求分清责任，说明原因，是哪方造成的。划清哪些费用由业主承担，哪些费用由承包方承担或第三方承担（如设计单位、材料设备供应商等），对于涉及第三方
42、索赔的，专业组要有明确的处理意见。 4）所有设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计（方案）要达到满足施工、验收、结算和上级审计要求。否则一律不得进行施工、验收。已经施工、验收的，也不予办理结算。 （2）设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计（方案）的提出（编写）、认证及批准程序： 1）设计变更由设计单位提出、编写。必须有设计单位驻工地代表签字（盖章），加盖设计单位公章，（用于结算的设计变更，必须有监理工程师批准意见、签字（盖章）、总监签字（盖章）、加盖监理单位公章），必须经业主认可，专业组组员签字（盖章）、专业组长签字（盖章），业主代表批准并加盖业主单位公章。监理和业主人员签署意见或说
43、明时，必须是本人填写，严禁由施工单位人员代写，如果代写视为无效。 2）现场签证由施工单位提出、编写。必须有施工员签字（盖章）、单位领导签字（盖章），加盖施工单位公章，必须有监理工程师批准意见、签字（盖章）、总监签字（盖章）、加盖监理单位公章），必须经业主代表认可，专业组组员签字（盖章）、专业组长签字（盖章），业主代表批准并加盖业主单位公章。监理和业主人员签署意见或说明时，必须是本人填写，严禁由施工单位人员代写，如果代写视为无效。 3）材料代用由造成代用一方提出、编写。必须有编写一方专业人员签字（盖章）、单位领导签字（盖章），加盖施工单位公章，必须有监理工程师批准意见、签字（盖章）、总监签字（盖
44、章）、加盖监理单位公章），必须经预算组审查确认，必须经业主认可。专业组组员签字（盖章）、专业组长签字（盖章），业主代表批准并加盖业主单位公章。各专业组必须按此规定履行程序。材料代用必须注明代用具体施工部位，要有图示，要有代用量，注明原设计材料的现行价格、金额，代用材料的现行价格、金额，代用后增（减）额。大于2000元的材料代用，必须有代用方案，要有代用计算工和结果。如果没有达到上述要求，不得进行施工。 4）施工组织设计由施工单位编制，签字齐全，加盖公章。必须经监理工程师批准、签字（盖章），总监签字（盖章），加盖公章。 5）项目部负责本专业和业主单位临时安排的设计变更、现场签证、材料代用、施工组
45、织设计（方案）的管理，要对所管辖的工作负责，进行认证、批复和处理，并为这些资料是否合格进行把关，不得推诿、拖延、扯皮。要对设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计（方案）按单位工程进行整理、归类、保管，做到有专人管理，专人负责。 6）设计变更、现场签证、材料代用的结算，必须由工程业主领导、各专业组集体审核确认，形成会议纪要，才能进入结算。会议纪要由业主办公室记录、整理、编写、备案，并发给综合计划部一式一份。 7）设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计（方案）必须在规定时限内办理完。合同中有约定的，按合同约定执行，合同中没有约定的按国家建设工程施工合同通用条款执行。 8）特殊情况下，现场签
46、证、材料代用手续不全，而又急于施工时，经业主领导同意，可先行施工，但必须在7日内将手续补办齐全，交资料室发给相关单位，如逾期不补，则视为施工单位自动放弃。 （3）设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计（方案）的接收、存档及发放 1）工程业主办公室资料档案室负责设计变更、现场签证、材料代用和施工组织设计（方案）的接收、存档和发放。 2）提出单位或拟搞单位办理完审批手续后，交业主专业组，由业主专业组提交工程指挥部办公室资料档案室。工程业主办公室资料档案室不得直接从施工单位等非分公司部门接收。 3）工程业主办公室资料档案室进行签收、登记、存档，并根据工程需要及时发放给相关专业组，必要时发放给业主相关领导。 4）上述资料的原件（各级人员均为本人签字、名章及公章均为红章）应按一式五份办理，一份资料室存档，一份预算组用于结算，一份交主管认证专业
