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1、 招标编号：*华电*电厂（2600MW）工程厂区室外雨水、生活污水管道施工招 标 文 件 *华电*发电有限公司二五年九月*总 目 录 第一章 投标须知6前附表81、定义92、工程概况93、招标范围94、投标人资格95、招投标时间安排106、投标费用107、招标文件118、标前会与现场踏勘129、投标报价1310、投标文件1611、开标2012、评标2113、决标2314、接受和拒绝投标2315、授予合同2316、履约保函24第二章 合同格式27合同协议书28合同条件30第1条 一般规定30第2条 业主33第3条 监理单位36第4条 承包人37第5条 工程实施40第6条 材料46第7条 工期47
2、第8条 工程质量50第9条 安全文明施工管理54第10条 试运与考核58第11条 完工与竣工验收58第12条 保修58第13条 合同价格与支付60第14条 工程变更65第15条 承包人保险67第16条 违约责任68第17条 不可抗力69第18条 提前终止71第19条 索赔73第20条 争议解决74第21条 转让和承包75第22条 其它76附件1 技术规范78附件3 价格表78附件4 工程月度资金流计划78附件5 工程进度付款计划78附件6 履约保函格式78附件7 监理合同服务范围78附件8 华电集团公司火电工程达标投产考核办法（2004年版）80附件9 *华电*发电有限公司工程建设管理考核办法
3、80附件10 *华电*发电有限公司工程安全文明施工管理规定81附件11 *华电*发电有限公司招投标保廉合同81附件12 *华电*发电有限公司安全协议81第三章 投标文件格式823.1 投标文件编制要求843.2 投标书格式863.3 与招标文件差异表格式873.4 开标一览表格式883.5 投标报价表格式893.6 投标人法定代表人资格证明书格式.943.7 投标人法定代表人授权书格式.953.8 履约保函格式.963.9 辅助资料表.983.10 施工组织设计106第四章 评标办法107一、评标组织109二、评标办法109三、决标111第五章 技术规范1121、厂址自然条件1131.1 水文
4、资料1131.2 地质资料1131.3 地震烈度1151.4 气象资料1151.5 施工周围环境资料1162、现场施工技术条件1182.1 厂区测量1182.2 建设性质及规模1192.3 建设用地1192.4 工程技术特点1203、建筑工程范围1214、接口划分与技术要求1214.1 接口划分1214.2 技术要求1214.3 现场施工协调1224.4 图纸交付计划1224.5 竣工移交1225 工程量计量1236 相关标准1247 招标单位提供的图纸及文件127第六章 招标文件附件128附件1 工程款支付计划表130附件2 招标人提供的投标参考图纸资料附件3 华电集团公司火电工程达标投产考
5、核办法（2004年版）（电子文档）附件4 *华电*发电有限公司工程建设管理考核办法（电子文档）附件5 *华电*发电有限公司工程安全文明施工管理规定（电子文档）附件6 *华电*发电有限公司招投标保廉合同（电子文档）附件7 *华电*发电有限公司安全协议（电子文档）附件8 华电*电厂施工总平面布置（电子文档） 第一章 投标须知目 录前附表81、定义92、工程概况93、招标范围94、投标人资格95、招投标时间安排106、投标费用107、招标文件118、标前会与现场踏勘129、投标报价1310、投标文件1611、开标2012、评标2113、决标2314、接受和拒绝投标2315、授予合同2316、履约保函
6、24前 附 表序号项 目内 容1工程名称华电*电厂（2600MW）工程2工程地点*省*市望城县铜官镇花果村3工程规模2600MW超临界凝汽式燃煤汽轮发电机组4工期要求见招标文件第5章技术规范5招标范围厂区室外雨水、生活污水管道施工6招标人式邀请招标7资金来源中国华电集团公司独资建设，资本金以外部分银行贷款8投标人资质要求 投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格，并具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质且从事过火电厂给排水工程9投标保证金金额为人民币10万元（银行汇票）10标前会及现场踏勘不组织11投标文件份数正本一份，副本五份，电子版二份（光盘）12投标截止时间2005年9月25日13投标
7、文件送达地点投标文件递交至：*华电*发电有限公司地址：*省*市芙蓉中路一段524号金帆大厦9楼14开标2005年9月25 日15投标有效期从投标截止时间起 120天16联系人姓名：*； 电话：* *17其他1. 定义1.1 工程：指位于*市望城县铜官镇的华电*电厂2600MW机组工程。1.2 招标人：指*华电*发电有限公司，包括其承继者和经许可的受让人，在签订和执行合同阶段称为业主。1.3 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人或组织。1.4 中标人：指经过招标、评标并最终被授予合同的投标人。1.5 评标委员会：指招标人依法组建的，由招标人及招标人聘请的经济、技术专家组成的，负责具体评标工作的
8、机构。1.6 承包人：指招标人通过本次招标所选择的，承担招标工程施工工作的法人或组织。2. 工程概况2.1 工程依据：电规发电2005关于华电*电厂工程可行性研究报告的审查意见2.2 资金来源：中国华电集团公司独资建设，资本金以外部分银行贷款2.3 电厂厂址：*市望城县铜官镇2.4 工程计划（形象）进度：本工程计划10月1日开工，控制日历工期为50天。3. 招标范围本次招标的范围为华电*电厂（2600MW）工程厂区室外雨水、生活污水管道施工。详见招标文件第五章技术规范。 4. 投标人资格4.1投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格，并具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质且从事过火电厂给排
9、水工程。4.2 投标人必须承担过相似建筑工程施工工作。本标段工程不允许分包。 4.3 投标人在近5年内不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人的原因而使任何合同被解除。 4.4投标人应提供令招标人和招标机构满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件（资格预审文件）中应包括但不仅限于下列资料： 有关确立投标人法律地位的原始文件的副本的复印件（包括营业执照、资质等级证书及安全部门颁发的安全施工合格证证书、质量管理体系认证证书）。 投标人近5年完成的及正在实施的相似建筑工程施工业绩及相关证明材料 提供项目经理、副经理、项目总工程师简历和相关资格证书及拟在本施工现
10、场的管理和主要施工人员情况。 投标人近3年经过有相应资质的中介机构审计的主要财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表和审计报告）、本年度及下年度合同项目及施工产值。 目前和近2年涉及诉讼的资料。 近3年来重大安全事故和重大质量事故情况，并经行业主管部门盖章证明。 近三年质量回访记录。 银行资信等级证明。 完成本工程拟采用的施工机械情况5. 招投标时间安排招投标时间安排见前附表中的说明。6. 投标费用6.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自行承担。6.2 投标人中标后向招标人缴纳招标咨询服务费（该费用将作为会议和劳务费用的支出）。招标咨询服务费必须在签订施工合同后15日内
11、支付。招标咨询服务费在投标保证金中直接扣除，多退少补，不足部分中标人以银行票据的形式补足。如用银行汇票，请按如下帐户汇款：公司名称：*华电*发电有限公司开 户 行： 建行*市华兴支行清水塘分理处银行帐号：430015290610500005107. 招标文件7.1 招标文件的组成7.1.1 招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知第7.2款和第7.3款所发出的澄清/修改补充资料。第一章 投标人须知第二章 合同格式第三章 投标文件格式第四章 评标办法第五章 技术规范第六章 招标文件附件7.1.2 投标人应认真阅读并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，投标人由此而作出的推论
12、、理解和结论招标人概不负责。如果投标文件未满足招标文件的要求，责任由投标人自行承担。被认为是没有满足招标文件要求的投标文件将被拒绝。7.1.3 凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。7.2 招标文件的解释与澄清投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止时间5日前将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括电子邮件、传真等，下同)向招标人提出。招标人在接到该澄清请求后，应于投标截止日前5日内，对投标人提出的问题以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清答复(但不说明询问的来源)，并对双方具有约束力。但招标人认为无需澄清的问题可以不予答复。对未作答复的问题应视为无效，亦不作出解释
13、。7.3 招标文件的修改和补充7.3.1 招标人在投标截止时间5日前的任何时间，均有权以补充通知方式对招标文件进行修改或补充。这种修改或补充可以是招标人主动提出的，也可以是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。7.3.2 招标人的补充通知应以书面形式或电子邮件形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知为招标文件的组成部分。并对双方具有约束力。7.3.3 为了给投标人合理的时间，使其在准备投标文件时把补充通知中的相关内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，对此，招标人将另行通知。7.3.4 解释、澄清或修改的确认投标人收到招标人的解释、澄清或修改的补充通知后，应立即以传真方式通知
14、招标人，确认已收到上述文件。7.4 招标文件的发售凡被邀请参加投标者，请携带本单位介绍信、本人身份证，及其他必要身份证明根据前附表指定的时间到指定地点购买招标文件。购买招标文件需交付标书编制工本费（不可退还）人民币 壹仟 元，图纸及技术资料押金伍仟元整，招标工作结束后半个月内，未中标的单位在交还招标文件（含图纸及技术资料）后，退还押金（无息）。8. 标前会与现场踏勘8.1 标前会：不组织。8.2 现场踏勘：自行组织。8.3 招标人向投标人提供的招标文件和所附资料及对投标人提出问题的书面答复，是招标人现有的能供投标人利用的资料。招标人对投标人据此作出的理解、推论及结论不承担任何责任。8.4 投标
15、人及其代表在经招标人允许后方能进入踏勘现场。招标人对投标人及其代表在现场踏勘中的一切活动均不承担任何责任。投标人及其代表进入现场后可能会对其自身或对其他方造成的人身伤害、财产损失或损坏，由投标人及其代表自行承担。9. 投标报价9.1 报价原则9.1.1投标人应根据招标人提供的招标文件（含图纸）、标前澄清文件等全部资料，根据招标文件阐述的施工范围计算或估算工程量，计算工程项目的综合单价及合价。工程量中的每一单项均需计算填写单价和合价，投标人没有填写综合单价和合价的项目将不予支付和结算，并认为此项费用包括在工程量的其他综合单价和合价中。9.1.2除非合同中另有规定，具有标价的工程量中所报的综合单价
16、，以及报价汇总表中的价格应为本标工程的施工准备、施工、调整试运、竣工和维护、保修等而发生的各项应有费用，其中包括施工机械、劳务、材料、管理开支、文明施工、利润、交纳税金、合同条款规定的保险、施工期间物价变动因素、政策性调整及合同包含的所有风险责任及施工措施费用等。对于未报或漏报的本工程范围内的项目视为已含在其它项目的报价中且已计入投标总报价中。 9.1.3投标预算编制的基本规定：依据*省现行的有关定额标准、取费标准。9.1.4投标人在投标报价时必须充分考虑施工过程中发生的各种不明确因素和风险因素，投标人可以把本部分因素考虑到总报价中，施工过程中一旦由于上述因素引起争执，中标单位必须无条件执行招
17、标人的协调，并不可以要求追加额外费用。9.2 投标价格采用方式9.2.1投标人按照报价原则，根据施工图计算工程量，并参考*省现行的有关定额标准、取费标准确定综合单价，计算各项费用后报出工程预算表和工程总价。9.2.2投标人所填写的综合单价和合价，在合同实施期间不因市场变化因素、国家政策性调整而变动。投标人在计算综合单价时应理解综合的含义和履行合同过程中应承担的风险。9.2.3 报价调整原则本工程报价原则上今后不再调整。可以调整的部分仅限于：（1）由设计单位出具监理认可并经项目法人批准的施工图设计变更（含变更设计）的调整：每项变更，即单张单个问题施工图设计变更（含变更设计）单，引起建筑工程费增减
18、在10万元以上的予以调整，调整增减超过部分（例如增减额11万元，实际调整仅增减1万元）。 （2）人力不可抗拒的自然灾害因素造成的重大损失。（3）施工图设计变更（含变更设计）引起建筑工程费增减额度的计算规则为：设计变更（含变更设计）引起建筑工程费增减额度的计算规则为：根据变更工程量，依据*省现行的有关定额标准、取费标准进行计算再乘以下浮系算。规定如下： 投标人在投标报价中有相同或相近项目的，按合同单价及该项下浮系数计算。 投标人在投标报价中没有相同或相近项目的，按*省现行的有关定额标准、取费标准编制预算，总价经审核后乘（1-10%）的原则计算增减变更的费用。9.2.4 本工程的投标总报价应包括但
19、不限于以下内容：9.2.4.1 建筑工程费：（1）投标报价中应包括9.1.1款中明确的各项费用。本工程招标不对材料价格、措施费用等做任何规定和限制，均由投标人根据各自的施工经验结合现场的实际情况报价。本工程鼓励投标人按成本价加合理利润自行确定让利幅度进行报价。报价中的税金按当地税务部门规定办理。报价文件表格式样见第三章投标文件3.5条款。 9.2.4.2 其它(包括但不限于以下内容) (1) 投标人施工机构迁移费；(2) 现场临时设施费。包含但不限于所有施工机具拆装及轨道铺设、路基费用和进退场费等为完成施工而需要的设施费用；(3) 工程完工后生产现场的临建及余物拆除（包括地下部分）等清理及恢复
20、费用；(4) 单张单个问题施工图设计变更（或变更设计）引起建筑工程费增减在10万元及以内的费用；(5) 应工期要求需增加的各种费用；(6) 与其他施工单位交叉作业发生的各种费用；(7) 建筑材料的价差和材料代用等发生的费用；(8)招标工程完工后，已完设施在移交给招标人之前，投标人对其保管、维护所发生的费用；（9）投标人办理施工手续的费用、政府部门所规定的各项费用；（10）投标人按招标人要求应用P3、MIS系统软件进行施工管理的费用，及与业主管理软件进行连接的费用；（11）不可抗力以外的原因（包括图纸的暂时脱供）所造成的窝工损失；（12）投标人投保相关保险的费用；（14）投标人在施工过程中水、电
21、、通信费用；（15）投标人在施工过程中发生的水土保持、环保等费用；（16）投标人履行合同义务所需的其他费用（17）本标段所需的材料等物资（含运杂费等）均包含在报价中；9.2.4.3 需单独进行报价的部分（列入投标总报价）（1）施工区域按符合目前国内先进水平的安全文明施工和环境卫生要求所发生费用（包括修建必要的卫生设施和其它公用设施）；（2）为保证工程正常施工而采取的特殊施工措施费(包括施工现场场地狭小而增加的临时措施费、道路加固措施、预防一般性自然灾害的措施等)；（3）劳保基金按3.5%单独报价。9.2.5 建筑工程费增减10万元以内的单张单个问题施工图设计变更单（或变更设计），中标人不得以任
22、何理由拒绝执行，如果出现拒绝执行，业主有权委托其它单位执行，其价款按审定的施工图预算值从合同中扣除并处以200%预算金额的违约金。9.2.6 投标人不得采用不均衡报价等投机取巧方式进行报价，若采用，评标时将视情况进行适当扣分，若情节严重，经评标委员会评审、招标领导小组审定取消其投标资格。招标人调整标段范围或进行分包，由于不均衡报价所所造成的风险由投标人承担。9.3 投标人对外购材料部件应至少推荐3家分别报价，推荐厂家排列次序按价格降序排列并将最高价（即第一家）计入投标总价。如只有三家以内的单位，请予以说明。招标人有选择除承包人推荐的单位以外的其他单位的权利,但总价不变。此项必须在投标文件中予以
23、明确表态。9.4投标文件报价采用人民币进行报价。10. 投标文件10.1 投标文件的编制10.1.1 投标文件应由商务、报价和技术三部分组成，具体内容及要求见招标文件第三章。10.1.2 投标人应严格按照招标文件规定的格式和要求编制投标文件，对招标文件进行逐项逐条响应，投标文件中的响应顺序和编号应与招标文件一致，投标文件对招标文件条款未提出异议的，视为接受和同意。如果投标人未提供招标文件要求在投标时提交的任何文件或资料，即使未提出异议，亦视为投标人不响应招标文件的此项要求。投标应保证其在投标文件中所提供的全部资料的真实性。投标文件与招标文件要求如有差异，无论多么微小，投标人均应按招标文件第三章
24、差异表的格式统一汇总说明。10.2 投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间的与投标有关的往来函件和文件均应用中文编写。度量衡采用中国法定计量单位（招标文件另有规定的除外）。10.3 投标有效期投标有效期为投标截止时间后【120】天。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期届满之前向投标人提出延长有效期要求，投标人应在规定的时间内以书面形式作出答复。如投标人同意招标人延长投标有效期，应相应延长投标保证金的有效期，且不得对投标文件进行任何与投标有效期延长无关的修改，中标后亦不得以此为理由拖延或拒签合同；投标人若不同意延长投标有效期，则视为自动退出投标，投标保证金由招标人予以全额退还，不计利息。10.
25、4 投标保证金10.4.1投标人需随投标文件向招标人提交合格的投标保证金，否则，其投标文件将被拒绝。投标保证金金额见前附表的说明。10.4.2投标保证金可以是投标人开户银行出具的银行汇票。在投标有效期期满前，如上述票据即将到期，招标人有权暂时行使票据权利。10.4.3 投标保证金有效期应与投标有效期一致。10.4.4 发生以下任何事件时，招标人有权不退还投标保证金：(1) 投标人在投标有效期内撤回其投标；(2) 投标人被通知中标后，拒绝签订合同（即不按中标时确定的合同条件、价格、技术方案和服务范围及规定的时间内等签订合同）；(3) 投标人不接受按照本须知第12.5.2条对其报价所做的修正；(4
26、) 投标人在中标签订合同后未按时提交履约保函。10.4.5 投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订的合同生效后5个工作日内予以无息退还。10.4.6各标段投标保证金金额为拾万元人民币 。投标保证金应是投标人开户银行出具的银行电汇或汇票形式。请按如下帐户汇款：收款单位名称：*华电*发电有限公司开 户 行： 建行*市华兴支行清水塘分理处银行帐号：43001529061050000510请投标人随同投标保证金一并递交（一起密封）投标保证金递交、退回银行要素函件和投标书。投标人投标保证金说明函件与投标保证金票据和投标书一并密封。10.5 投标文件的份数和签署10.5.1 投标文件一式6份(1正5副
27、)，电子版2份（应以光盘形式提供）。电子文件与书面文件有差异时，以书面文件为准。10.5.2 投标文件正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权代表签字。10.5.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标文件签字人签字或盖章证明。10.6 投标文件的递交10.6.1 投标文件的密封与标记10.6.1.1 投标文件的正本、副本上应注明“正本”“副本”字样，并在分别进行牢固封装后，一同装入一个外层包封中。内外层包装上均应注明工程名称、投标人名称及“投标截止时间前不准启封”字样，并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。10.6.1.2 投标保证金和开标一览表应用信封
28、分别单独密封，并在封面上注明工程名称、投标人名称、“投标保证金”/“开标一览表”、“保密” 及“投标截止时间前不准启封”字样。10.6.1.3 如果投标文件没有按上述规定密封并加写相关标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标人。10.6.1.4 投标人应将完整的投标文件递交给招标人，对于按照本须知规定密封并进行标记的投标文件，招标人将在接受时以书面形式加以确认。10.7 投标截止日期投标人应按前附表第13项所述地点，在第12项规定的日期和时间之前，将投标文件递交给招标人。一切迟到的投标文件都将被拒绝。10.8 投标文件的撤回、补充和修改
29、。10.8.1 投标截止时间前，投标人可以以书面通知形式撤回投标文件或对已递交的投标文件进行补充或修改。10.8.2 投标人撤回、补充或修改投标文件的通知,应按本须知第10.6.1条的规定编制、密封、标志和递交，并应在外层包装上标明“撤回”、“补充”或“修改”字样。10.8.3 投标人的“补充”或“修改”通知涉及投标报价修改的，投标人应提供有关修改的详细说明，包括修改的具体项目、金额和原因等。10.8.4 根据本须知第10.4.5条的规定，在投标有效期内投标人不能撤回投标文件，否则招标人将有权不退还投标保证金。10.9 废标发生下列任何情况时，招标人将按废标处理相关的投标文件：10.9.1 投
30、标人不具备招标文件规定的资格条件。10.9.2 投标文件未按本须知第10.6.1条的规定签字盖章或进行其他标识。10.9.3 投标人未按时提交投标保证金或投标保证金不符合本投标须知的要求。10.9.4 投标文件有效期未满足招标文件的要求。10.9.5 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件。10.9.6 投标人未按本须知第9条的要求报价，或在投标文件同一报价方式中有两个以上的投标报价且未明确哪个报价有效，按招标文件规定提交备选投标人案的除外。10.9.7 投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认。10.9.8 投标文件内容未实质响应招标文件的要求。10.9.9
31、其它将导致废标的情形： （1）投标报价明显低于其成本价的。（2）各投标人的报价背离招标人预期的。（3）投标主体与邀请主体不符的。（4）投标人串通哄抬报价或恶性压价或提交的投标书之间有雷同的；（5）其它不符合招标文件要求的投标。11开标11.1 招标人将于投标文件前附表所述的时间和地点开标。开标按投标文件递交时间逆序进行。开标时招标人将宣读有效投标的投标人名称、投标报价、修改内容（如有）、投标保证金以及招标人认为必要的其它内容。如招标人在开标时宣布的报价与按招标文件规定修正后的报价不同，以修正后的报价为准。11.2投标人法定代表人或其授权代表应按时参加开标会议并签名报到。投标人法定代表人或授权代
32、表未参加开标会议视为自动放弃出席开标会议的权利，不影响开标会议的进行。11.3 开标会议由招标人组织并主持。开标时，招标人将当场对投标文件的密封、签署及投标保证金的提交情况等进行核查，以确定其完备性。但按规定提交有效撤回通知的投标文件不予开封。11.4 投标人因故不能派代表出席开标会议, 应事先书面(信函、传真)通知招标人，但无论其是否通知招标人，开标结果均视为已经其认可。11.5 招标人应整理开标记录并由投标人出席开标会议的代表签字确认。12评标12.1 评标纪律12.1.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡与审查、澄清、评价、和比较投标有关的资料，以及有关授予合同的信息均不应向投
33、标人或其他无关的第三人泄露。12.1.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格与评价。12.l.3 如果在评标过程中发现投标人采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投标纪律的行为，招标人将有权废除其投标。12.2 资格审查经审查投标人不符合招标文件第4条规定条件的，其投标文件将作为废标处理。12.3 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件中的有关问题，有关澄清的要求与答复，应在规定的时间内以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标文件的其他实质性内
34、容，按照本须知12.4款的规定更正算术错误不在此列。12.4 错误的修正12.4.l 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：(1) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。(2) 如果单价同工程量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。但如果单价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价。(3) 如果投标文件中载明的工程量与招标文件（包括补充通知）所述的工程量不一致，以招标文件（包括补充通知）规定的工程量为准，并以报价对应的投标单价修正合价。12.4.2 评标委员会将按上述修改
35、错误的方法，调整投标书中的报价。调整后的报价在经投标人确认同意后，对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的投标报价，则其投标将被作为废标处理，投标保证金不予退还。12.5 评标程序12.5.1 初评在详细评标之前，评标委员会将对所有投标文件进行初步评审，检查投标文件与招标文件有无重大偏差，是否在实质上响应了招标文件的要求，以确定其是否为有效的投标文件。就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定、要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对投标人的服务范围或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任产生重大限制的差异或保留，而且纠正这种差异或保
36、留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。未实质响应招标文件要求的投标文件为无效的投标文件，招标人将予以拒绝，不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为响应招标文件的投标文件。未实质响应招标文件要求的投标文件不进入详评。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可在评标结束前要求投标人对细微偏差予以补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可在详细评审时作出对投标人不利的量化。所谓细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。12.5.2 详
37、评实质上响应招标文件要求的投标文件将进入详评阶段。详评是指评标委员会根据投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、社会信誉及以往业绩、信誉、获奖情况以及对招标文件的响应程度等方面因素的优劣，对投标文件进行综合评价比较。具体的评标办法见招标文件第四章。13决标13.1 评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，确定中标候选人顺序，向招标人提出书面评标报告，并按综合评分从高到低向招标人推荐二/三名中标候选人，交招标人决标。13.2 招标人根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，确定中标人。招标人不保证最低投标报价中标，也不对未中标原因进行解释。14接受和拒绝投标14.1招标人在确定中标
38、人之前的任何时候均有权按照招标文件或法律规定授受或拒绝任何投标，或宣布投标无效，且无需向相关的投标人承担任何责任。14.2 在招标过程中，如果所有投标人的报价招标人均无法接受或有效投标人不足三家，招标人可以宣布招标失败并依法重新组织招标或以其它方式选择承包人。15授予合同15.1 中标通知招标人按照本须知第13条的规定确定中标人后，将向中标人发出中标通知书并书面告知未中标的其他投标人。15.2 签署合同中标人在接到中标通知书后，应在中标通知书规定的时间内派法定代表人或其授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招标人谈判并签订合同。合同的每一页（包括所有附件）均应由双方代表签字。15.
39、3 取消授标如果中标人不按本条规定及时与招标人签署合同，招标人有权取消授标，并将合同授予其他投标人或重新招标。16履约保函16.1 中标人应在合同签订后5天内向招标人提交金额为合同总价的5%的履约保函，履约保函的格式见招标文件第三章。16.2 如果中标人不按本须知的要求提交履约保函，招标人将有充分理由废除授标，并不退还投标保证金。第二章 合同格式目 录第二章 合同格式27合同协议书28合同条件30第1条 一般规定30第2条 业主33第3条 监理单位36第4条 承包人37第5条 工程实施40第6条 材料46第7条 工期47第8条 工程质量50第9条 安全文明施工管理54第10条 试运与考核58第
40、11条 完工与竣工验收58第12条 保修58第13条 合同价格与支付60第14条 工程变更65第15条 承包人保险67第16条 违约责任68第17条 不可抗力69第18条 提前终止71第19条 索赔73第20条 争议解决74第21条 转让和承包75第22条 其它76附件1 技术规范78附件3 价格表78附件4 工程月度资金流计划78附件5 工程进度付款计划78附件6 履约保函格式78附件7 监理合同服务范围78附件8 华电集团公司火电工程达标投产考核办法（2004年版）80附件9 *华电*发电有限公司工程建设管理考核办法80附件10 *华电*发电有限公司工程安全文明施工管理规定81附件11 *
41、华电*发电有限公司招投标保廉合同81附件12 *华电*发电有限公司安全协议81合同协议书本协议由*华电*发电有限公司 (以下简称“业主”)与 （以下简称“承包人”）于 年 月 日在_签署。鉴于业主拟建造华电*电厂2600MW机组工程，并于 年 月 日发出中标通知书，接受了承包人对工程施工的投标，为此，双方以人民币_元的合同价格达成如下协议：1、本协议中所用术语的含义与下文提到的合同条件中相应术语的含义相同。2、下列文件应作为合同的组成部分：(1) 本合同协议书及有关修改、补充文件；(2) 中标通知书；(3) 合同条件；(4) 合同条件附件（包括经双方确认的工程量清单价格表、技术规范等）；(5)
42、 经双方确认的图纸（包括设计说明及技术文件）；(6) 投标文件（含投标澄清书）；(7) 招标文件（含补充、答疑通知）； (8) 业主方提供的有关工程管理方面的规章制度（含招标时或以后提供的相关制度）；(9) 安全协议；（10）廉正合同；(11) 其他经双方同意进入合同的有关文件。合同组成文件应互为补充和解释，如有不清楚或互相矛盾之处，以所列顺序在前的为准，同一顺序的则以时间在后的为准。某一合同组成文件本身存在含糊不清或不相一致的情形时，双方应从合同目的实现的角度协商解决，但不应对工程实施造成不利影响。经协商后双方无法达成一致意见的，可按合同条件的规定提请争议解决。3、承包人承诺，保证按合同规定
43、进行工程的施工并履行其他合同义务。4、业主承诺，保证按合同规定的方式和时间向承包人支付合同价格并履行合同规定的其他义务。5、业主和承包人双方同意，本合同(包括合同文件)表达了双方所有的协议、谅解、承诺和契约。并同意本合同汇集、结合和取代了所有以往的协商、谅解与协议，双方还同意除了在本合同中有特别规定或用除书面阐明并与该合同履行了相同手续者外，该合同的修改或变动均为无效或对双方不具约束力。6、本协议在以下条件全部满足时生效：(1) 双方代表签字并加盖公章；(2) 业主收到承包人提交的履约保函。业主: 承包人:法定代表人 法定代表人或授权代表: 或授权代表:地址: 地址:开户银行: 开户银行:帐号: 帐号:电话: 电话:传真: 传真:邮政编码: 邮政编码: 合同条件鉴于承包人依法参与了对业主_工程施工的投标并中标，为明确双方在合同履行过程中的权利和义务，根据中华人民共和国招标投标法、合同法、建筑法等相关法律法规以及招投标
