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1、综采一区内部市场运行管理办法一、市场主体划分（一）市场主体界定1二级市场主体：工区为二级市场主体，与上级专业化市场和所辖班组之间的往来结算行成二级市场。2三级市场主体：班组为三级市场主体，与区队管理和所辖各岗位之间的往来结算形成三级市场。3四级市场主体：各岗位的岗位工为四级市场主体，与班组管理和其他岗位之间的往来结算形成四级市场。4市场主体结构图（二）核算点设置1.核算点职能（1）负责本级市场及下级市场各类结算数据、信息的收集与整理。（2）负责下级市场的收入结算及收入的公示。（3）及时向矿结算中心报送各类报表。2核算点人员配置（1）综采一区核算点 负责人：田传成成员：耿金华 李召友 孟 伟 胡
2、雪元 肖耀勇 时均峰（2）生产一班核算点 负责人：李 健成员：张明生 崔腾 冯聪（3）生产二班核算点 负责人：徐金国成员：齐高斌 韩新新 李扬（4）生产三班核算点 负责人：孙培生成员：郝克锋 许强锐 孙计云（5）检修班核算点 负责人：于宝兴成员：田 东 魏秀标 赵顾超 葛 猛二、交易管理（一）交易规则1严格遵循市场经济规律，模拟外部市场交易。2认真遵循公开、公正、公平的交易原则。3严格按本级市场价格目录交易。4各三级市场均按其完成的工作量和安全质量以及奖励计算收入，按其费用消耗和扣罚计算费用。5本级市场和各三级市场必须做到“日清日结”、“班清班结”。6各三级市场提供的数据必须及时、真实、准确。
3、7二、三、四级市场之间的交易原则上以“元”为单位结算，采取“以量计资”的结算方式进行。（二）交易项目及内容1.生产班：割煤、移架、放煤、单项工程（机头进尺、机尾进尺、拉移轨顺巷道支架等）、其他零活；2.检修班：日常检修工作、单项工程（更换大部件等）、其他零活；3工区行管及后勤人员：职责内工作。（三）交易方法及依据1二级市场主体完成矿下达的生产任务和综合单价，结算收入，同时支付生产消耗的各种材料、水、电、服务等费用。2三级市场主体完成的二级市场主体安排的工作，按照二级市场下达的综合单价结算收入，同时支付生产、检修消耗的各种材料、水电、服务、各类考核奖罚等费用3四级市场主体（岗位/个人）完成三级市
4、场主体安排的工作，取得收入，同时支付为完成工作而消耗的材料、服务、各类考核奖罚等费用。4三四级市场主体所有交易依据内部市场价格标准及工程质量验收标准进行交易。（四）交易流程1二级市场主体依据矿下达的任务单组织安排施工。2三级市场主体（生产班）根据二级市场主体的安排组织生产。3三级市场主体（检修班）根据二级市场主体的安排进行日常检修、施工单项工程等。4四级市场主体（岗位/个人）根据三级市场主体安排开展具体的工作。5.与其他二级市场主体之间提供产品或服务发生交易时，要填写交易单，双方单位负责人签字后于交易当天送内部市场服务中心；6.本单位内部市场主体之间的交易，填写交易单，由交易双方负责人签字，经
5、综采一区内部市场核算机构核算,上报内部市场服务中心;7.所有交易只能沿交易流程图横（竖）方向进行。内部市场交易流程图（五）交易量的确认各市场主体之间的任何交易一律由核算员按类填写交易单，经各级市场主体负责人签字确认后认定。三、基础管理体系（一）定额管理体系1.定额原则为确保安全生产和工程质量，提高工作效率，调动工作积极性，按照合理分配、利益兼顾，上不封顶、下不保底的指导思想，充分体现按劳分配，多劳多得的市场化分配政策。2.定额的制定按照所辖各级市场工作性质、内容、班次及历史发生数据分类制定。（1）工作量各生产班，按照上级市场的生产计划，按照不同班次分别制定。检修班，按照二级市场要求，根据工作的
6、推进度及正常检修对原煤生产的影响情况制定。管辅人员，根据工作时间及岗位职务制定。（2）各类费用及单项工程材料费、水费、电费的定额根据生产班及检修班的工作内容及性质分别制定。单项工程，根据工程的劳动强度、技术含量、人工数量总和制定。（3）三级市场人员定额生产班的定员在确保安全生产需要前提下，充分发挥各岗点职工工作能力，定员标准为27人/班。检修班定员在确保安全生产需要前提下，努力提高开机率，充分发挥各岗点职工工作能力，定员标准为51人/班。管辅人员的定员根据矿有关要求确定。3.定额的执行标准（1）生产班原煤生产任务的执行标准：夜班：上级市场的生产任务30%。早中班、晚中班：上级市场的生产任务35
7、%。管辅人员、检修班：根据其工作性质，执行计时定额。（2）各类费用的定额执行标准材料费用：三级市场中三个生产班分别按上级市场计划额度的20%执行。检修班按上级市场计划额度的40%执行。水、电费：检修班按上级市场计划额度的7%执行。三个生产班分别按上级市场计划额度的31%执行。洗衣、洗浴、矿灯自救器费用检修班按上级市场计划额度的31%执行；三个生产班分别按上级市场计划额度的18.3%执行4.定额的调整：根据上级市场生产任务及地质条件的变化，由三级市场申请经二级市场核实后调整。（二）价格管理体系1.制定的范围和依据（1）三级市场价格的制定范围和依据根据三级市场工作性质的不同，依据本区全年530万吨
8、的生产计划和二级市场综合单价在扣除支付下级费用后进行测算。生产班主要制定原煤生产架数单价、零星工程单价、洗浴、洗衣、矿灯，水电费用价格；检修班主要制定常规性检修工作量价格、零星工程及大部件更换价格，洗浴、洗衣、矿灯，水电费用价格；。（2）四级市场价格的制定范围和依据根据四级市场各岗点工作性质、工作环境、劳动强度、技术含量的不同，结合历史分配系数，根据三级市场综合单价扣除本级市场控制费用后进行分别测定。四级市场主要制定各岗点的结算价格，零工价格、洗衣、洗浴、矿灯自救器使用价格。2.价格测算（1）各级市场主体控制项目的界定二级市场主体控制项目：区队经费、培训经费、油脂、乳化油、公车用费、车辆运输、
9、机电设备租赁费。三级市场主体控制项目：材料费、水费、电费。四级市场主体控制项目：洗浴费、洗衣费、矿灯自救器使用费。（2）各级市场主体价格的测算方法和依据根据矿一级市场下发的综合单价的组成元素和全年的生产计划，结合原煤生产的实际情况，在扣除支付下级费用后，分别测算三、四级市场主体价格及单一价格。（3）三级市场主体价格的测算根据2013年至2015年4月份的分配结果测算，在三级市场中，生产班的收入约占全部分配总额的0.55，检修班的收入约占全部分配总额的0.31，管辅人员的收入约占全部分配总额的0.14。按照链式综合单价的合成及预算要求，扣除区控项目后，结合原煤生产和检修的不同工作性质，按照方便计
10、量，易于操作原则进行测算三级市场主体价格。具体测算过程如下：每架煤的质量=架宽煤层平均厚度煤机截深容重回采率=1.758.650.751.587%=14.8t/架。生产班主体价格=【（承包单价0.55）+（材料费0.6）+（水费0.93）+（电费0.93）+（洗衣费+洗浴费+矿灯自救器费）0.55】14.880%48.556元/架48.6元/架。检修班主体价格=【（承包单价0.31）+（材料费0.4）+（水费0.07）+（电费0.07）+（洗衣费+洗浴费+矿灯自救器费）0.31】14.880%18.1元/架。（4）四级市场主体价格的测算四级市场的主体价格主要为各岗点的单价。根据二级市场对三级市
11、场的结算价格、劳动定员和三级市场、四级市场所控费用测算出四级市场主体价格。测算过程如下：生产班对各岗点结算总价格=（承包单价+洗衣费+洗浴费+矿灯自救器费用）0.550.80.924.6元/架。生产班各岗点价格=24.6/生产班定员系数之和各岗点历史系数检修班对各岗点结算总价格=（承包单价+洗衣费+洗浴费+矿灯自救器费用）0.310.80.912.46元/架。检修班各岗点价格=12.46/检修班定员系数之和各岗点历史系数。（5）单项工程及零活价格的测算单项工程及零活价格按零工单价及零活、工程的经验定员的测算。零工单价按照全年530万吨生产计划分配至每月产量后，根据生产班主体价格，按岗点系数为1
12、进行测算，大约为240元/工3.价格执行及调整当一级市场综合单价变动时，现行价格目录不再适应当前形势时需要调整价格。调整前，首先调查测算现行价格与当前形势的差距，其次重新进行价格测算，再次公示重新测算的价格目录，根据公示结果，确定要执行的新的价格目录。（三）计量管理体系1.计量范围和项目 （1）三级市场的计量范围和项目在统计过程中严格执行各级市场价格目录，任何人不得随意更改。三级市场各类项目的记录统计由二级市场专职验收员统计。四级市场各类项目的计量统计由各三级市场核算员负责统计。计量项目如下：割煤架数。出勤工数。各项零星工程及零活工作量。各类费用的支出。各类奖罚金额。2.计量器具的管理（1）计
13、量器具的日常工作安排专人负责。为保证水、电表的准确性，所有水、电表必须经检验合格后，方可使用，并在使用过程中进行定期校验。（2）三级市场单位要将各计量器具的维护工作落实到个人。（3）各类统计表格由二级市场核算员负责整理。3.计量数据的管理（1）水、电量的读取：水量、电量的读取工作由各班组验收员负责读取并填写到班清班结记录单。（2）由各班当天验收员（兼职核算员）对核算点（班组），工作量及零星工程进行验收核算计算收入，升井后填入班清班结验收台帐由值班人员签字确认，交服务大厅，录入系统（3）三级市场所控材料费用：根据主管负责人签字同意的，各核算点、班组领用的原始单据统计，并登记费用消耗台帐，填写班清
14、班结记录单，录入系统。（4）三级市场的工作量由专职验收员统计，上井后填写班清班结台帐，用以结算四级市场的收入。（5）四级市场的工作量由三级市场核算员现场验收记录，用以结算各岗点的收入。（6）二级市场之间的交易，按一级市场要求认真填写交易单，由值班人员审核后交工区核算员统计保存。（7）对于四级市场主体的奖罚金额一律由验收员张榜公布。（四）结算管理1.结算原则（1）有量可计，有价可依。（2）准确、及时、有效。（3）公平、公正、公开、透明。2.结算项目（1）收入项目二级市场主体收入项目a主体工程收入，即原煤产量。b单项工程收入。c其他一级市场应支付的收入。d各类费用的节约收入。三级市场主体收入项目a
15、主体工程收入，即原煤产量。b单项工程收入。c各类费用的节约收入四级市场主体收入项目a主体工程收入，即原煤产量。b单项工程收入：在完成本职工作后的其他收入。c各类费用的节约收入。（2）支出项目二级市场主体支出项目a支付链式结算中下级市场的费用。b机电设备租赁费。c其他由二级市场所控项目的支出费用。d上级市场的各类扣发费用。三级市场主体支出项目a材料费用。b水费。c电费。d上级市场的各类扣罚费用。四级市场主体支出项目a材料费用。b洗浴费。c洗衣费用。d矿灯自救器使用费。e上级市场的各类扣罚费用。3.结算方式及流程1、结算方式日常结算为记账方式，每月工资现金结算。2、结算流程结算依据：总收入-总支出
16、奖罚=工资由各班班长负责将当班工作量、物料消耗量详细记录工作任务单后，于班后2小时内上报内部市场服务中心，由内部市场结算中心结算，形成班清班结。为其他单位提供产品或服务时，经双方签字确认后，将交易单于交易当天上报内部市场服务中心，结算为单位的收入。4.结算平衡二级市场全面分析各岗位实际工作量及工作质量，利用储备金对某些测算价格偏差较大的岗位价格进行调整，使相近岗位的工资结算结果相差不大，实现结算平衡。四、考核管理（一）考核机构1二级市场核算小组组长：曹怀轩 齐高连成员：蔡先锋 田传成 吴宗坤 尹明军 孟伟 胡雪元李召友 耿金华 肖耀勇 时均峰2三级市场核算点生产一班核算小组：组长：李 健 核算
17、员：张明生成员：崔 腾 冯 聪生产二班核算小组：组长：徐金国 核算员：齐高斌成员：韩新新 李 扬生产三班核算小组：组长：孙培生 核算员：郝克锋成员：许强锐 孙计云检修班核算小组：组长：于宝兴 核算员：田东成员：魏秀标 赵顾超 葛 猛（二）内容、项目及标准见附件5综采一区工作标准及扣罚规定。（三）考核方法和程序1.日常生产考核（工作量和扣罚）（1）计算三个生产班当班完成的工作量及质量扣罚（2）根据三个生产班完成的工作量计算检修班的收入2.安全考核依据：个人“三违”及班组存在的隐患3事故考核依据：当月班组出现的生产事故（四）考核结果的运用及保障措施1.考核结果的运用考核结果直接或间接对当月最终绩效
18、考核产生影响。2.保障措施考核中出现的“不合理”情况，个人或班组可提交仲裁机构要求仲裁。（五）月度经营分析制度每月26日利用工区早会，分析自上月26日至本月25日本单位的安全状况、生产情况、质量状况、降本增效、节支降耗状况及内部市场化工作推进情况，详细阐述工作方法，取得的成效及存在的问题，并对下月工作进行总体部署。五、仲裁管理（一）仲裁小组组长：曹怀轩 齐高连成员：蔡先锋 田传成 孟 伟 胡雪元 耿金华（二）职责：1.负责监督内部市场各项管理制度的贯彻情况；2.负责监督本级市场及下级市场交易是否公平、公正，对于不公平、公正的交易有权终止；3.监督检查下级市场交易价格是否公平、合理，各核算点、班
19、组是否按下级市场价格目录来交易，对于不合理的价格有权令其重新计算，对于不按规定执行班组核算点有权给予处罚；4.监督检查下级市场的交易结算和工资分配是否公平、合理，对于不公平合理的，有权提出意见和建议，并报工区内部市场管理小组给予仲裁。5.监督检查各核算点、班组、个人其它有关规定的执行。（三）仲裁范围1.二级市场及三级市场交易中的不公平、不公正的交易；2.三级市场不公平、不合理的交易价格，各核算点、班组不按三级市场价格目录进行交易；3.三级市场的交易结算和工资分配中不公平、不合理的情况。4.其他个人提出要求仲裁的。（二）仲裁程序当各班组之间出现经济纠纷时需要仲裁时，由当事人写书面申请，详细说明事
20、情的有关资料，交仲裁小组。仲裁小组接到申请后，应及时核查所要仲裁的有关事件，决定是否符合仲裁条件后，通知双方当事人。当事人接到通知后，应及时到工区，听取核查的详细情况和仲裁结果。对无故不参加者，仲裁小组可根据核查的事实结果缺席裁决。对仲裁结果不服的，可在3日内申请上报上一级仲裁领导办公室仲裁。对双方都同意的仲裁结果，双方当事人必须无条件执行裁决，拒不执行的，另一方可申请强制执行。个班组有义务维护裁决的权威性和严肃性，不得以任何理由停止、撤销裁决。仲裁流程图六、组织领导（一）领导小组组 长：曹怀轩 齐高连副组长：蔡先锋成 员：曹怀轩 齐高连 蔡先锋 田传成 尹明军宋 燕 程法伟 孙庆超 于宝兴
21、李 健徐金国 孙培生 耿金华 李召友 孟 伟胡雪元 肖耀勇 时均峰（二）职责分工1.组长具体负责本单位内部市场管理工作的组织与实施，为实现内部市场的规范有序运作提供强有力的保障。2.核算员负责水电、考勤、个人收入等各类数据的管理，并对三级市场单位在运行中出现的问题提出具体的修改意见。3.负责对各种配件、材料、设备的审批，并及时提供相关消耗情况。4.负责对三级市场的验收考核工作，并向二级市场提供准确、可靠、有效的数据。5.监督下级市场的班清班结。（三）组织机构图附件：1全面风险管理办法2全面对标管理办法3绩效考核管理办法4三级市场价格目录5四级市场价格目录6综采一区工作标准及扣罚规定- 65 -
22、附件1全面风险管理办法综采一区全面风险管理办法一、综采一区职能负责煤矿采煤工作，组织协调做好安全管理，完成矿井安排的生产任务。二、部门员工1.具体负责贯彻执行矿井全面风险管理办法和全面风险管理手册等风险管理相关制度，制定本单位风险理管制度，制定并填写管理记录；2.贯彻执行全面风险管理理念，积极参与风险管理文化建设，负责本单位风险管理培训；3.按照文件要求，按时报送风险信息、风险管控报告、风险管理自检评分表；4.建立并不断更新本单位风险数据库，分析评估本单位各类风险事件，对本单位的重要风险事件制定应对措施或方案；5.对职责范围内的矿井重大风险，制定管理策略及应对方案，报矿风险管理小组审批后实施；
23、6.监控本单位各类风险事件的运行情况、填报收集关键指标数据，适时制定和启动应急预案，并及时向风险管理部门（合同管理科）预警或备案；7.维护本单位的风险管理信息系统数据，按时参加矿井组织的管理培训、风险辨识、风险评估、风险应对、监控预警工作。8.配合合同管理科完成其它风险管理工作。三、部门主管1.贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、行业标准和技术规范。2.负责组织制定本单位安全生产责任制和各项管理制度，并按规定进行考核。3.组织落实职工安全技术培训计划，强化业务培训；坚持每周一次的安全活动，不断提高从业人员的安全操作技能。4.负责宣贯东滩煤矿生产安全事故应急救援预案和灾害预防处理计划。5.负责
24、落实矿井安全质量标准化、安全生产“双基”建设、煤矿安全程度评估工作。6.负责组织制定本区年度、季度、月度安全规划、措施，并贯彻落实。7.组织编制回采工作面作业规程及专项安全技术措施，批准后贯彻实施。8.负责组织落实安全隐患排查治理制度。9.按时参加矿井安全生产会议，定期组织召开本单位安全会议，传达上级安全会议精神，研究、解决生产过程中的问题。10.认真执行24小时值班制度和跟班制度。11.负责组织召开班前（后）会，协调好各班组的工作，合理安排生产任务，严格工序控制，做到安全、均衡的生产。12.负责本单位各岗位、特种作业人员持证上岗的监督、管理。13.组织本单位新入矿人员签订师徒合同，并监督执行
25、。14.发生安全事故，及时按程序汇报，并积极配合事故调查处理，制定落实防范措施。15.工作中尽职尽责，经常深入井下，检查施工现场的安全隐患，制止“三违”。16.负责本单位职责范围内的全面风险管理工作，审批本单位的风险管理文件、记录，制定并组织实施风险策略、风险应对方案，持续改进本单位风险管理绩效。附件2全面对标管理办法东滩煤矿综采一区对标管理实施办法为进一步强化对标管理工作，提升我工区整体经营管理水平，强化内部控制，提高管理效率，优化采煤工艺，结合我区工作实际，根据兖矿集团董发201198号和兖煤股财发2011395号文件精神，结合兖煤股财发2012171号对标检查通报文件及兖州煤业股份有限公
26、司东滩煤矿关于推进对标管理工作的实施意见2012146号的重点，特制定我区对标管理实施办法。一、对标管理领导小组为加强对对标管理工作的领导，强化工区对标管理工作，特成立对标管理领导小组。组长：曹怀轩 齐高连副组长：蔡先锋 程法伟成员：路福生 吴宗坤 王兴军 相广涛 葛祥吉 赵 刚 李健（技术员） 邢承贤 于宝兴 李 健 孙培生 徐金国 田传成二、对标管理责任分工曹怀轩、齐高连：全面负责对标管理体系，负责工区内部对标管理考核，负责矿下发我区的对标管理指标下发到各生产队。蔡先锋：负责全区对标管理体系培训，协助组长管理全区对标管理体系。赵 刚、路福生负责生产一班对标体系监督、考核、完成情况。吴宗坤、
27、相广涛负责生产二班对标体系监督、考核、完成情况。蔡先锋、葛祥吉负责生产三班对标体系监督、考核、完成情况。王兴军、李健（技术员）、邢承贤负责检修班对标体系监督、考核、完成情况。李健（技术员）：对标体系监督、考核、完成情况。程法伟：专职信息联络员，负责对标管理各类资料的收集及整理。三、对标管理实施办法对标根据自身工作特点，采取横向区队与区队之间、班组与班组之间、个人与个人之间，纵向与上年同期、近三年平均水平、历史最好水平之间，编制与生产、安全、经营、节能环保等有关的对标项目，确立对标标杆，并进行一系列的对标、追标工作。根据自身特点设置的对标项目，建立对标台账，进行实时对标，不断揭示存在问题及不足，
28、并进行整改规范，通过对标管理体系实现自我纠偏和自我完善，弥补管理漏洞和薄弱环节，优化管理流程，推动工作更进一步。我区对标主要包含矿下发的安全生产、材料消耗、科技创新、人均收入等项目进一步考核，并进一步细化为33项，分工至各生产班、检修班。一个月一总结汇总到副组长处，副组长汇总后经组长审核后报矿相关单位。四、对标管理工作流程及方法步骤1.各成员明白对标管理责任分工及对标项目。2.按照指标每项进行对比，每月进行汇总。3.与以往同期及行业标准进行比较，查出不足，确定下步目标。4.总结汇总，优化管理流程，推动工作更进一步。五、对标管理整改办法月末根据本班组、本区指标完成较差的，对症下药，查找不足，召开
29、班子成员会议，研究部署改进措施，确保对标管理更进一步。整改落实到人，责任到人，确定时间。六、对标管理座谈情况要求1.正副职座谈情况要求：每月中旬10日15日工区正、副职召集对标管理组成员，对对标管理执行情况进行座谈，详细听取了解实际工作中与对标的出入，以便及时调整对标管理工作，对存在的不足进行总结分析，并提出制定建设性的建议。2对标负责人座谈情况要求：每月10日前召集工班长，对对标管理执行情况进行座谈，详细听取了解实际工作中与对标的出入，并纳入总结，在正副职座谈中提出问题，并将处理结果详细记录落实。3工班长座谈情况要求在井下施工现场，班前、班后会期间，积极听取基层职工对对标管理存在的不足进行记
30、录，并反馈给上一级对标管理人员。4基层职工座谈情况要求积极参与对标管理工作，将存在的问题及时向上一级对标管理组领导人员汇报，并提出自己的可行性建议，积极参加安排的对标座谈会。附件3绩效考核管理办法综采一区职工“绩效考核、动态转换、转岗培训”实施办法（2014年4月）第一章 总则 第一条 面对集团公司全面深化改革的新形势、新任务，为更好地调动职工工作积极性，优化人力资源配置，提高劳动效率和安全工作绩效，促进“三减三提”工作，推动“四个示范”矿井建设，按照公司经营管理综合评价精神，根据东煤发【2014】71号文东滩煤矿职工“绩效考核、动态转换、转岗培训”实施办法，结合区队工作实际，制定本办法。第二
31、条 职工“绩效考核、动态转换、转岗培训”主要是按照“日事日清”的考核目标，对职工实施日常绩效考核，根据绩效考核结果将职工评定为“优秀职工、良好职工、合格职工”三个档次进行动态转换管理，对达到转岗培训标准的职工实施转岗培训，推动职工整体素质的提高。第二章 制定标准实施职工全员绩效考核 第三条 制定标准。根据东滩煤矿职工“绩效考核、动态转换、转岗培训”实施办法，从安全绩效、任务完成、劳动纪律、个人素质等方面制定具体考核标准，并确保考核标准切实可行、易于操作，经工区职工代表会议审议通过并报矿“绩效考核、动态转换、转岗培训”办公室审查同意后实施。第四条 严格考核。工区健全绩效考核体系，从区队到班组层层
32、落实责任，并成立专门领导小组负责全区职工“绩效考核、动态转换、转岗培训”工作。在绩效考核中，坚持量化考核为主的原则，做到严谨细致认真、公平公正公开，同时建立职工考核档案，实行班考核、日小计、月累计，使职工工作绩效考核有据可查。第五条 做好绩效面谈。根据考核结果，工区主要领导对上转、下转职工、特别是转岗培训职工亲自进行绩效面谈，逐个谈心，明确努力方向，做好思想疏导，切实化解矛盾。第六条 公开并及时办理手续。工区每月对考核结果实行上墙公布，接受职工监督。职工“绩效考核、动态转换、转岗培训”考核领导小组安排专人及时办理职工上转、下转手续，对优秀职工积极向矿推荐参与“十类明星”评选，对达到转岗培训标准
33、的职工及时上报矿“绩效考核、动态转换、转岗培训”办公室办理转岗培训工作。第三章 严格按考核结果落实动态转换第七条 工区每月对职工绩效考核进行排队，根据排队结果，按照3:5:2的比例将职工评定为“优秀职工、良好职工、合格职工”，实行动态管理。第八条 动态上转：职工通过努力工作，在全区绩效考核月考核分数升高，达到上一级相应标准及时进行上转，即合格职工上转为良好职工，良好职工上转为优秀职工。第九条 动态下转：职工因工作不努力，月考核得分降低，在全区绩效考核排队中名次退后，达到下一级相应标准及时进行下转，即优秀职工下转为良好职工，良好职工下转为合格职工。 第四章 按要求考核确定上报转岗培训人员第十条
34、为规范绩效考核行为，确保考核效果，工区严格按矿统一制定下发的职工转岗培训标准（具体考核标准见附表），结合区队实际制定区队职工转岗培训标准，并按照标准对每一名职工进行严格绩效考核，及时向上级有关部门反馈考核结果和信息，达到矿或区队转岗标准的，及时上报矿劳动工资科和分管领导审议办理转岗培训。第十一条 对达到矿或区队转岗培训标准的职工但符合矿规定可不参加转岗培训七种情况之一的，区队将上报矿劳动工资科和分管领导审议是否办理转岗培训工作。第五章 按矿统一安排做好转岗培训合格人员考核录用第十二条 根据矿统一安排，严格按规定要求积极做好转岗培训合格应聘人员到区队竞聘的考试考核和录用及公布公开工作，并及时向劳
35、动工资科和分管领导反馈信息。第六章 及时上报绩效考核信息落实工资定档待遇第十三条 为促进矿实行职工岗位工资档次动态调整机制的深入落实，区队在坚持按标准对职工进行严格绩效考核、实施动态转换的基础上，每月1日前将全区上月“优秀职工、良好职工、合格职工”的转换情况上报矿劳动工资科，以便劳动工资科根据公司、矿岗位绩效工资制运行管理办法，将本区优秀、良好、合格职工分别对应A、B、C档执行所在岗位工资标准，及时动态调整工资待遇。第十四条 按照职工绩效考核结果纳入“六化”目标管理和“争星创优”活动评选的要求，工区对优秀职工将按考核结果排名按类别向矿推荐参与“十类明星”的评选。 第七章 落实职工绩效考核保证措
36、施第十五条 工区成立落实职工“绩效考核、动态转换、转岗培训”实施办法领导小组，切实加强对工作的领导，做好日常考核管理和组织工作。组 长：曹怀轩 齐高连副组长：吴宗坤 王兴军 路福生 相广涛 田传成 蔡先锋成 员：葛祥吉 赵 刚 李健（技术员） 程法伟 邢承贤孙庆超张冬冬耿金华于宝兴李 健孙培生徐金国第十六条 工区党政主要领导对区队绩效全程负责，严格抓好各项工作的落实，对领导小组成员明确分工、落实责任，副职领导对班组实行包保考核，并安排专人负责各项工作的考核统计、上墙公开、信息反馈等，对工作落实不到位、效果差而影响职工绩效考核工作进展和结果的，工区将严肃追究责任。 第十七条 为体现区队对职工绩效
37、考核的重视，充分调动领导小组成员和有关工作人员的积极性，工区对职工“绩效考核、动态转换、转岗培训”工作进行考核，对工作认真、严格把关、绩效突出的人员进行表扬和适当嘉奖。第十八条 对实施职工“绩效考核、动态转换、转岗培训”工作中出现的矛盾问题，工区党政要高度重视，千方百计协调解决处理，对职工反映的合理问题要及时组织落实，并及时向劳动工资科和分管领导反馈有关信息，以促进工作的深入开展和效果提升。第八章 附则第十九条 本办法适用于全区工人岗位职工。 第二十条 本办法经工区车间工会职工代表大会讨论通过后执行。第二十一条 本办法与上级文件不一致时，按上级文件执行。第二十二条 本办法解释权属综采一区。综采
38、一区职工绩效考核实施办法和标准一、考核原则1.公平、公正、公开。2.切实可行、易于操作。3.以量化考核为主。4.充分体现在同岗位同样出勤的职工扣分少的就是收入高的和绩效好的。二、考核项目1.安全状况。2.任务完成情况。3.工作质量效率。4.劳动纪律。5.出勤状况。6.工作技能。7.个人综合素质。三、考核依据1.矿安监处反馈的综采一区月度不安全行为考核结果。2.矿有关职能科室尤其是保卫科、信访办、计生办、企管科等职能科室反馈的有关违纪违规违法问题和不文明行为。3.综采一区管理人员安全风险预控管理考核暨管理人员抓“三违”、查隐患、挂红黄牌扣罚台账。4.综采一区工程质量验收及扣罚台账。5.职工点名册
39、及病、事假证明。6.职工安全生产必知必会及精细化管理知识等考试扣罚情况。四、考核办法1.以100分为基础分，根据职工个人安全状况、任务完成情况、工作质量效率、劳动纪律、出勤状况、技能考核、综合素质等进行全面考核，针对各方面出现的问题进行扣分、排定名次。2.以矿抓不安全行为的考核为重点，根据矿月度安全考核结果反馈，由专人负责考核统计扣分。3.以职工安全状况、任务完成情况、工作质量效率、劳动纪律、出勤状况、工作技能、综合素质等为主要考核内容，由区队管理人员负责监督、考核记录，并严格按制度分别填写安全风险预控管理考核扣罚台账和工程质量验收及扣罚台账，由专人负责考核统计扣分。4.以个人得分多少排定名次
40、，由绩效考核领导小组成员进行审定评议，对符合转岗培训12条标准的职工，及时上报矿劳动工资科办理转岗培训，将其余人员按绩效考核得分、名次和3:5:2的比例分别评定为“优秀职工、良好职工、合格职工”，并及时将绩效考核结果向劳动工资科反馈，确保工资科根据区队职工绩效考核上转、下转情况按A、B、C三档及时调整月度岗位工资标准，并将排名前10位的优秀职工推荐参加矿“十类”明星的评选。5.工区将职工绩效考核结果及时上墙公开，让职工参与监督，对职工提出的有疑议或不合理的问题及时进行解释说明和改正，确保公平公正。附件4 全面预算管理办法综采一区全面预算管理办法1. 预算项目及指标（1）二级市场主体控制项目机电
41、设备租赁费。车辆运输费用。公务车费。综机配件费用。包括各类操作阀件、液压管路，电气开关、插件等。支护材料费用。包括金属网、工字钢、液压单体支柱租赁费。油脂及乳化油费用职工培训、荣疗、康复疗养、陪护费用。各类职工教育、慰问支出、交通费用。其它无法分解的费用。（2）三级市场主体控制项目材料费用，包括各类工具及工作面生产所需的物品。生产班占60%，检修班占40%。水、电费用。生产班占93%，检修班占7%。工程质量。其它无法分解的费用。安全隐患、“三违”现象。（3）四级市场主体控制项目出勤工数。工作质量。劳动纪律。个人不安全行为。2. 预算指标的控制各级市场严格控制其预算指标的使用情况，如过出现使用超
42、过预算指标的情况，哪级市场控制的费用超出预算，超出预算的部分将由哪级市场负责支付，以确保各费用不超出预算指标。附件5 综采一区工作标准及扣罚规定综采一区工作标准及扣罚规定一、安全质量验收员工作标准1工区设专职安全验收员对工作面工程质量进行检查验收，验收标准为煤矿安全程度评价办法、生产矿井质量标准化标准及本文有关条目。2验收员在现场代表工区行使质量验收职能，对工程质量行使管理和处罚的职权，负责各班工作量的考核和工作质量监督、整改，任何人不得以任何理由干扰和阻碍验收员的工作，否则一次扣责任者50元，无论任何理由与验收员争吵每次扣罚责任者50元，谩骂和殴打验收员者按制度处罚。3验收员对工作中涉及安全
43、和质量的一切问题有权安排工长处理，工长拖延不处理的，扣罚工长50元/次，影响安全生产或造成事故的另行分析处理。4验收员根据工区制度对工程质量负责，必须做到不徇私情、严格验收，现场发现质量问题不记录、不安排处理扣罚验收员30元次，职工反映的问题及时进行核实记录，否则扣罚验收员50元/次。5班中认真对工程质量进行验收，正常情况下，留底煤架数超过10架或割矸厚度超过200mm、架数超过10架，按3元/架扣煤机司机，如验收员不落实，按同样标准落实验收员，特殊区域除外但必须做好记录。6因验收员不负责任造成漏验、误验，工区罚款由验收员承担。对班中出现的威胁安全的问题不制止、不采取措施，对当班验收员扣罚30
44、100元。7验收员在下一班次班前会前和现场交班后，必须向值班人员电话汇报工作面生产情况及存在的问题，以便值班人员充分了解现场情况，每缺少一次扣罚验收员30元。8验收员上井后认真填写验收记录，漏填或记录不实每次扣罚责任验收员30元，随意涂改台帐一次由值班人员对其扣罚50元；算错收入者，根据问题性质及导致的后果大小每次扣罚30100元，填错进尺扣责任验收员50元/次。9验收员每天把有典型性的奖罚情况在黑板上公布，否则每次扣罚责任验收员20元。10验收员原则上每10天翻一次班，翻班期间不准休班，不准打连勤，需要时须经区长同意，否则扣责任者200元。11验收台帐所填内容只能由值班人员或区长进行改动，其
45、它任何人员（包括跟班人员）均无权进行修改，否则扣罚责任者50元/次，对扣罚有争议的月底由工长集中向区长反映平衡。12罚款需要落实责任者的，找不到责任者的由班长承担。13交接班期间验收员之间不能解决的问题，由两班跟班人员进行处理，不得出现扯皮、推委现象。由于交接班期间引起的一切问题由验收员负主要责任。14扣罚内容严禁出现态度不好、不端正等言语，否则扣罚责任者30元；出现威胁安全的问题，不能简单的扣罚，必须监督整改好，如果因未整改或整改不合格发生问题，必须分析查找原因落实责任。15交接单由验收员进行填写，所填写事项两班验收员现场必须逐条进行核实，内容必须真实，出现错误一次处罚两班验收员各50元；班长或验收员不签名扣罚10元。上下班验收员必须共同进行验收交接，否则，扣罚责任验收员50元，重大机电、安全事故必须记录好。对交接班时应该发现却未能发现但生产中却发现的问题，扣罚两班验收员各30元。不得隐瞒事故，否则按事故大小每次扣罚验收员100200元。验收员不能让其他人员带捎交接单，否则，一次扣罚验收员30元；交接单上记录的内容必须在现场告知岗位工或工班长，否则出现的扣罚由验收员承担，如岗位工或工班长无理取闹，经核实后双倍处罚。16当班验收员接班后必须将两巷进尺标注于煤帮上或顶板上，一
