雨水泵站建设项目施工监理招标文件.docx

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1、岩坪雨水泵站建设项目施工监理 招标文件岩坪雨水泵站建设项目施工监理招 标 文 件招标编号：ZPCD(16)126 招 标 人：常德市西城新区投资建设开发有限公司 招标代理机构：湖南智埔建设有限公司 二一六年九月1目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知.4第三章 评标办法.19第四章 合同条款及格式37第五章 图纸及其他.56第六章 投标文件格式及组成.57附件 监理服务收费基准价计算书7173第一章 招标公告招标编号：ZPCD-(16)126标讯类别：国内招标信息所属地区：湖南省招标内容：1、招标条件：岩坪雨水泵站建设项目施工项目已由常德市发展和改革委员会以常发改农2010588号、常发改

2、农2012161号、常发改农201428号文件核准，项目业主为常德市西城新区投资建设开发有限公司，资金来源为自筹，已落实，招标代理机构为湖南智埔建设有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目工程监理进行国内公开招标。2、项目概况与招标范围：2.1工程名称：岩坪雨水泵站建设项目施工监理2.2工程概况：岩坪雨水泵站建设项目总投资约4500万元，总用地面积29196 m2,14.1 立方米/秒的雨泵站。包含土方、大雨调蓄池约3615m2、初期雨水调蓄池约1608m2、沉淀池约600m2、生态滤池约10306m2、进出水箱涵、事故排放箱涵、雨水泵站主体434m2、基坑支护、地基处理、场区道路绿化、水电及

3、设备安装等。2.3工程概算：工程费用约4500万元；2.4监理服务期：从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺陷责任期结束，共计31个月（其中施工准备和施工阶段监理服务期 19 个月，缺陷责任期监理服务期12个月）。2.5招标范围：岩坪雨水泵站建设项目施工监理。包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理服务工作施工过程中环境保护和施工安全及交通组织的监理；2.6质量等级：应达到现行的国家施工验收技术规范质量检验评定的合格标准。2.7标段划分：不划分标段3、投标人资格要求：3.1在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格，持有经年检合格的工商营业执照；湖南省外企业按照湖南省住建厅湘建建20

4、10136号文件要求须具有有效的入湘手续；3.2具有建设行政管理部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上或综合资质；3.3拟任总监理工程师应持有国家市政公用工程专业监理工程师注册证书；3.4拟任专业监理工程师应持有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证；3.5拟任专业监理员应持有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书；3.6省外企业拟任本项目监理部关键岗位人员应持有其企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供的无在监工程证明；3.7投标人应按国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建【2015】57号

5、文、湘建建函【2010】373号文规定和本招标要求配备现场监理部关键岗位人员；3.8注册证书、岗位资格证书注明的单位名称应与投标人一致；3.9具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时对本项目提出投标申请；3.10开标时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人(授权委托人应为拟任该项目总监理工程师)持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标文件和资格审查资料准时参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、投标文件和资格审查资料准时参加

6、开标仪式（法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须出具相关证明，并由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场，授权委托人应为拟任该项目总监理工程师）。3.11本项目不接受联合体投标。3.12本项目采用开标后资格审查方式。4、报名及招标文件的获取： 4.1获取时间：2016年09月21日至2016年09月28日，截止时间2016年09月28日17：00时（北京时间），逾期不予办理。 4.2获取方式：本工程将取消各种报名环节，投标人自行在常德市公共资源交易网上下载招标文件。5投标文件的递交：5.1递交投标文件截止时间为2016年10月18日09时30分 （北京时间），地点为常德市公共资源交

7、易中心第一开标室(泓鑫桃林商业广场六楼) 。5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3开标时间：2016年10月18日09时30分（北京时间），地点为常德市公共资源交易中心第一开标室(泓鑫桃林商业广场六楼) 。6评标办法：本次招标评标办法采用湘建建【2013】283号文中的综合评估法。7、发布公告的媒介：本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和常德市公共资源交易网上发布。 8、行政监督： 本次招标项目的招标投标监督部门为常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室。电话：0736-7717677。9、其他：投标人必须单独提供小信封（小信封内包含开标一览表、法定代表人身份证明

8、、授权委托书原件），与递交投标文件时一并提交。10、本项目联系方式：招 标 人：常德市西城新区投资建设开发有限公司地 址：湖南省常德市武陵区穿紫河街道办事处惠家坪社区皂果路396号（芙蓉观邸17-19楼）联 系 人：贵先生 电 话：0736-7616680 招标代理机构：湖南智埔建设有限公司地 址：常德市武陵大道华信大厦902室联 系 人：周女士电 话：0736-7937771传 真：0736-7937771第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1招标人名 称：常德市西城新区投资建设开发有限公司地 址：湖南省常德市武陵区穿紫河街道办事处惠家坪社区皂果路396号（芙蓉观邸17-1

9、9楼）联系人：贵先生 电 话：0736-7616680 2招标代理机构名 称：湖南智埔建设有限公司地 址：常德市武陵大道华信大厦902室联系人：周女士电 话：0736-7937771传 真：0736-79377713项目名称岩坪雨水泵站建设项目施工监理4建设地点位于常德市西郊岩坪村岩坪路与欣荣路交汇处5资金来源自筹6监理范围岩坪雨水泵站建设项目施工监理。包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理服务工作施工过程中环境保护和施工安全及交通组织的监理；7监理服务期从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺陷责任期结束，共计31个月（其中施工准备和施工阶段监理服务期19个月，缺陷责任期监理服务期1

10、2个月）8项目质量要求应达到现行的国家施工验收技术规范质量检验评定的合格标准9投标报价上、下限值投标报价：根据发改价格2007670号及常价服201151号文计算，监理费投标报价上限值：60.57万元，下限值：56.08万元。高于上限值或低于下限值的投标报价，将作废标处理（监理服务收费基准价计算书见附件）。注：监理费最终支付金额以财政评审中心评审为准。10投标人资质条件、能力和信誉详见本项目招标公告第3条。11是否接受联合体投标不接受12踏勘现场不统一组织，投标人自行踏勘。13招标文件的获取 符合条件的投标人请于2016年09月21日至2016年09月28日17:00时（北京时间）前登录常德市

11、公共资源交易网下载招标文件及其他资料。14投标人提出质疑的截止时间提交投标文件截止时间10日前, 在常德市公共资源交易网上提出。15招标人澄清的时间与方式招标人于提交投标文件截止时间15日前, 在常德市公共资源交易网发布。16偏离不允许17分包不允许18构成招标文件的其他资料答疑等补充资料19招标文件澄清的截止时间投标截止时间15日前20投标截止时间2016年10月18日09时30分（北京时间）21构成投标文件的其他资料/22投标有效期投标截止日起90日历天内23投标保证金投标保证金的形式：银行转账投标保证金的金额：贰万元整递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账

12、户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户：常德市公共资源交易中心开户名称：常德市公共资源交易中心开户银行：华融湘江银行股份有限公司常德分行虚拟子账户号： 990563066 （1）递交投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“岩坪雨水泵站建设项目施工监理”的投标保证金，如果没注明是“岩坪雨水泵站建设项目施工监理”的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。（2）请将投标保证金于2016年10月13日 17:00 时前转入投标保证金的托管账户管理，以到账为准，超过此时间到账的，按不合格投标人处理。（3）退还时仍以转账方式

13、退回到投标人原转出账户，一律不退现金。24近二年财务状况的年份要求2014年、2015年25完成的类似工程的年份要求类似工程加分有效期：投标人为48个月，拟任总监理工程师为60个月，按监理业务手册上注明的竣工时间计算。26是否允许递交备选投标方案不允许27签字或盖章要求（1）投标文件正、副本签章按本招标文件的规定，证明材料复印件加盖单位公章。（2）投标文件封面、投标函、开标一览表等关键处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人(授权委托人应为拟任该项目总监理工程师)签字（或盖章）和加盖单位公章。28投标文件份数开标时，投标人须提供投标文件一式四份，正本一份，副本三份。29装订要求投标文件为明标

14、，胶装装订。30封套上至少写明招标人名称：常德市西城新区投资建设开发有限公司投标文件在2016年10月18日09时30分（投标截止时间）前不得开启投标人名称： 投标人地址： 31递交投标文件地点递交地点：常德市公共资源交易中心第一开标室(泓鑫桃林商业广场六楼) 递交方式：法定代表人或其授权委托代理人亲自递交（投标人委托代理人必须为拟任本项目的总监理工程师，须亲自到场参加投标；湖南省外投标人还必须由企业法定代表人亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，否则，招标人不予受理。）32是否退还投标文件否33开标时间和地点时间：2016年10月18日09时30分

15、（北京时间）地点：常德市公共资源交易中心第一开标室(泓鑫桃林商业广场六楼) 34是否授权评标委员会确定中标人否35其他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）评标以前，投标人及其拟任项目负责人及其他岗位人员的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；（3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟

16、任项目负责人及其他岗位人员情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（4）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（5）投标人必须单独提供小信封（小信封内包含开标一览表、法定代表人身份证明、授权委托书原件），与递交投标文件时一并提交。（6）本项目对 共创省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地 奖项加分。（7）招标人不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件，投标人应对其资质证书复印件和原件的一致性负责。评标时评标委员会可通过建筑业企业资质证书副本复印件二维码查询企业资质情况。自2016年7月1日起

17、，旧版建筑业企业资质证书失效。36评标办法采用湘建建【2013】283号文中的“综合评估法”。37评标委员会组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：湖南省综合评标专家库中随机抽取。38本工程监理现场部关键岗位人员配备标准本项目执行湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）（湘建建【2015】57号文）规定。本项目现场监理部关键岗位人员配备不少于 4人，其中总监理工程师 1人、专业监理工程师 1人、监理员2人。本项目的总监理工程师可以在同一城市同时担任包括本项目在内的不超过三个项目的总监理工程师，对在同一城市同时担任多

18、个项目总监理工程师的，监理单位应在其监理的工程项目现场配备总监理工程师代表，总监理工程师代表应符合该工程项目总监理工程师相应的任职条件。专业监理工程师、监理员不得在其它项目现场监理部任职，否则按不合格投标人处理。39开标时要求提交的证书及证明原件投标人在递交投标文件的同时，应递交资格审查资料原件和壹份加盖单位公章的复印件（用纸质袋密封包装，注明项目名称，加盖单位公章）。（1）营业执照副本；（2）项目总监理工程师的国家注册监理工程师证书、职称证书；（3）专业监理工程师的国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师岗位证书或湖南省专业监理工程师培训合格证；（4）监理员的国家注册监理工程师证书或湖南省总

19、监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书；（5）省外工程建设中介服务企业入湘登记证（仅省外企业提供）；（6）企业银行基本户开户许可证；（7）省外企业还需提供省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的近两年市场行为、质量、安全情况的证明原件；（8）省外企业拟任本项目监理部关键岗位人员应持有其企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供的无在监工程证明原件；如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。注：湘建建 2013283号文综合评估法计分表上的类似

20、工程监理经验（招标工程以同时提供的中标通知书、监理合同、监理业务手册为准；非招标工程以同时提供监理合同、监理业务手册为准），未提供证明文件原件或证件原件的不予加分；省外企业须提供企业所在地省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的不良行为记录的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料的复印件。上述原件与资格审查资料密封包装在一起。40资格审查资料原件退回评标结束后由投标人的授权委托人或法定代表人在开标会场领取。41类似工程经验投资额在3500万元及以上的市政工程施工监理1. 总 则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标

21、条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3监理范围、监理服务期、质量要求1.3.1本次监理范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的监理服务期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能

22、力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）总监理工程师资格：见投标人须知前附表；（5）专业监理工程师和监理员要求：见投标人须知前附表。上述第(1)、(4)、（5）款为资格审查合格强制性要求，投标人必须全部满足要求；1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段代建人或招标代理机构相互控

23、股或参股的；（7）与本标段代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，但不能与招标

24、人单独接触，不能透露投标人名称。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 招标答疑1.10.1投标人如对招标文件、施工图纸需要质疑的，应在投标人须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在常德市公共资源交易网“答疑专区”提出。1.10.2招标人在投标截止时间15日前作出解答并形成答疑纪要，在常德市公共资源交易网发布，答疑纪要发布后，招标人对非重要问题不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标文件不允许实质性偏离招标文件。1.12 分包 本次招标项目不允许分包。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括

25、：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸及其他资料（6）投标文件的格式及组成附：监理收费基准价计算书；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在规定的时间前在常德市公共资源交易网“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在提交投标文件截止时间15日前在常德市公共资源交易网发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，招标人相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的

26、修改2.3.1在提交投标文件截止时间15日前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件在常德市公共资源交易网发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标承诺书（5）开标一览表（6）投标保证金（复印件）（7）投标单位基本情况（8）项目部关键岗位人员配备情况（9）投标人信誉证明（10）投标人正在履行的合同情况

27、（11）完成项目拟采用的主要技术装备情况（12）近四年来完成类似工程监理业绩表（13）监理大纲（14）监理费用报价计算书（15）资格审查资料（16）评标办法要求的其他内容（具体详见第六章）3.2 投标报价3.2.1 本工程投标报价采用总价形式。3.2.2 投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报价。3.2.3投标报价上、下限值，见投标人须知前附表。投标报价高于规定的上限值或低于规定的下限值的，将被认定为不合格投标人。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效

28、期的，招标人采用网上方式向投标人发布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 未中标投标人的投标保证金于中标通知书发出之日起5个工作日内退还保证金及银行同期存款利息。3.4.4 中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5 个工作日内退还保证金及

29、银行同期存款利息。3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。（4）因投标人的原因导致本次招标无效。3.5 资格审查资料(附监理项目资格审查检查一览表)投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的要求，递交资格审查资料原件和壹份加盖单位公章的复印件（用纸质袋密封包装，注明项目名称，加盖单位公章）。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省

30、（市）级及以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。注：湘建建 2013283号文综合评估法计分表上的类似工程监理经验（招标工程以同时提供的中标通知书、监理合同、监理业务手册为准；非招标工程以同时提供监理合同、监理业务手册为准），未提供证明文件原件或证件原件的不予加分；省外企业须提供企业所在地省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的不良行为记录的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料的复印件。上述原件与资格审查资料密封包装在一起。3.6 备选投标方案不允许投标人递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投

31、标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、监理范围、合同条款等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标

32、记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投 标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的密封：投标人应将投标文件密封后提交。4.1.2 投标文件的标识：投标文件应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1条的要求密封的投标文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在投

33、标人须知前附表第21项规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前1个小时开始接受投标文件）。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

34、4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开 标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第33项规定的开标时间和地点公开开标。召开开标会议时，开标时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人(授权委托人应为拟任该项目总监理工程师)持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标文件和资格审查资料准时参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、投标文件和资格审查资料准时参加开标仪式（法定代表人确

35、因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须出具相关证明，并由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场，授权委托人应为拟任该项目总监理工程师）。5.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：5.2.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；5.2.2 未按招标文件要求密封的；5.2.3 未按招标文件要求通过身份查验证明的。5.3 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律和注意事项；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3） 查验各投标人参加开标会的法定代表人或其委托代理人的身份证明并当众宣布查验结果；（4）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（5） 投标人代表检

36、查投标文件密封情况，确认投标文件按照招标文件要求密封无误；（6） 有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量承诺、工期、服务周期、总监姓名等投标文件的主要内容，并记录在案；（7） 投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）宣布开标会结束，进入评标阶段。6. 评 标6.1 评标委员会6.1.1 评标委员会由招标人依法依规组建。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）系投标人主要负责人或者拟任项目负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员。（2）相应住房

37、和城乡建设主管部门或其委托的招标投标监管机构的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员。（3）与投标人存在利益关系，可能影响公正评审的人员。评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。6.4 投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（1）投标文件载明的投标范围不符合（大于除外）招标文件规定的招标范围的；（2）投标报价高于招标文件规定的上限值或低于招标文件规定的下限值的；（3）投

38、标文件载明的监理服务期低于招标文件规定的，或投标文件载明的工期高于招标文件规定且无正当理由说明的；（4）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的；投标文件载明的缺陷责任期监理服务承诺不符合招标文件要求的；（5）现场监理部关键岗位人员没有按规定配备的；（6）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 由评标委员会提交书面评标报告并推荐3名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。7.1.2 招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，对推荐的中标候选人在发布公告的媒体予以公示，公示期3个工作日。招标人

39、应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后十五日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。7.1.3 中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招标文件的规定提交履约担保的，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保：不提供。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标

40、通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不

41、再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求（1）接到参加评标通知后，按照通知时间准时到达指定地点，并自觉关闭一切通讯工具；不得无故拒绝参加评标，不得委托他人代替，不得询问与本招标项目有关的情况；进入评标现场时应当主动将通讯工具交出临时封存保

42、管。 （2）评标中不得发表偏离评标办法作出倾向性、诱导性意见，不得对其他成员的评审意见施加影响，不得将投标文件擅自带离评标现场；评标结束后不得复印或带走与本招标项目评标内容有关的资料。（3）自觉接受相关部门的监督管理，若发现有违法违纪情况，应及时向相应住房和城乡建设主管部门或其委托的招标投标监管机构反映。（4）从接到参加评标通知到中标通知书发出之前，不得与本招标项目的投标人或者其他利害关系人私下接触，不得向外界透露本招标项目的评标及其相关情况。（5）不得收受相关投标人和其他利害关系人的财物和其他好处。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他

43、好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 建设工程交易费和招标代理服务费10.1 建设工程交易费招标人和中标人在中标通知书发出之前，由中标人向 常德市公共资源交易中心 缴纳全部交易服务费，收费标准按湖南省物价局湘价服【2014】33号文件规定。10.2 招标代理服务费(1)招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按国家和湖南省价格主管部门有关规定收取。(2)招标

44、代理服务费的支付方式及支付时间：中标人在领取中标通知书之前向招标代理机构交纳招标代理服务费；11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法一、本项目采用湘建建【2013】283号文中的“综合评估法”。二、评标准备工作包括评标委员会成员签到、评标委员会分工、熟悉文件资料等。在评标准备中，评标委员会成员应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容，并填写基本情况和数据表（见附表1）：（1）招标目标和项目范围；（2）招标文件中规定的投标须知和合同主要条款；（3）招标文件中规定的评标办法和在评标中应当考虑的相关因素。三、初步评审的程序：（1）根据招标文件逐项审查投标

45、文件，进行形式评审、资格评审、响应性评审等，判断投标是否为废标（或不合格投标人）； （2）书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者补正，书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正；（3）确定不合格投标人和进入详细评审比较阶段的投标人名单。四、形式评审是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件规定，对投标文件的形式进行检查和评价（见附表2）。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（1）投标文件无企业公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的委托代理人）签字或盖章的；（2）投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊的、无法辨别的；（3）投标人递交两份以上（含两份）内容不同的投标文件的；在投标文件中对同一招标项目有两个以上（含两个）投标报价的；（4）联合