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1、颍泉区2016年增量资金农村道路工程施工项目编号：FGGJ-GC2016-354 招标文件 1标最高投标限价（小写）8918622.00 元 （大写） 肆佰壹拾万零捌仟 壹佰零伍元 2标最高投标限价（小写）9608817.00元 （大写） 肆佰壹拾万零捌仟壹佰零伍元招标人：阜阳市交通运输局颍泉分局（盖单位章）招标代理机构：安徽双泽工程造价咨询有限公司（盖单位章） 招标代理机构负责该项目的负责人 ： 张冬尧 审核人 ： 张建宏 编制人 ： 赵 稳 编制时间： 2016 年 9 月 28 日目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5第三章 评标办法23第四章 合同条款及格式31第五章 工程量清单
2、73第六章 图 纸（另附）77第七章 技术标准和要求79第八章投标文件格式81第一章 招标公告颍泉区2016年增量资金农村道路工程施工招标公告1.招标条件本招标项目颍泉区2016年增量资金农村道路工程已经批准建设，具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。1.1 项目名称：颍泉区2016年增量资金农村道路工程施工1.2 项目编号： FGGJ-GC2016-354 1.3 项目审批、核准或备案机关：阜阳市颍泉区发展和改革委员会1.4 项目批文名称及编号: 发改综合【2016】106 1.5 招标人： 阜阳市交通运输局颍泉分局1.6 资金来源: 增量资金 2.项目概
3、况与招标范围2.1 建设地点: 阜阳市颍泉区 2.2 建设规模:本项目为颍泉区2016年增量资金建设项目，设计路线全长约23.676公里，具体详见具体详见施工图及工程量清单。2.3 投资规模: 约2000万元 2.4 计划工期: 120日历天 2.5 招标范围：招标文件、施工图及工程量清单所包含的全部内容2.6 标段划分:二个标段 标段路线名称建设里程（公里）总里程（公里）招标里程（公里）第一标段三里村路2.5124.9334.933李集村路2.421大周-X0231.6756.3086.308仁和村路2.556行流-邱庄2.077第二标段牛寨路（大郭-闫小庄）3.0785.6545.654白
4、庄东路1.295赵庄-S2561.281程杨北路3.9986.7815.654连台-盛寨1.783陈庄-连盛路1.000合计23.67623.6762.7 质量标准: 合格 3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并具有公路工程施工总承包三级及以上资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2项目经理资格要求：具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且符合注册建造师执业管理办法规定。3.3 类似业绩要求： / 。 3.4 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2个标段投标，但最多允许中 1 个标段。3.5本次招标
5、 不接受 联合体投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，自 2016年 9 月 28 日起可在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）网站下载招标文件。4.2电子招标投标系统服务费每标段500元，售后不退。投标人须在开标前1小时内到阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心服务大厅窗口交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2016 年 10 月 19 日 10 时 30 分，地点为阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心开标（一）室。5.2投标文件递交时间:投标截止时间前1小时内。5.3逾期
6、送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：安徽省招投标信息网安徽省建设工程招标投标信息网阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心7.联系方式招 标 人：阜阳市交通运输局颍泉分局联 系 人：欧阳春生 电 话：0558-2567900招标代理机构：安徽双泽工程造价咨询有限公司 地 址：阜阳市颍州区东清路联 系 人：赵稳 电 话：15856790726 电子邮箱：10034194422016年9月13日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：阜阳市交通运输局颍泉分局地 址：阜阳市交通大楼 联
7、系 人：欧阳春生 电 话：0558-2567900 1.1.3招标代理机构名 称：安徽双泽工程造价咨询有限公司地 址：阜阳市颍州区东清路联 系 人：赵稳 电 话：15856790726 电子邮箱：1003419442 1.1.4项目名称颍泉区2016年增量资金农村道路工程施工1.1.5建设地点阜阳市颍泉区1.2.1资金来源 增量资金 1.2.2出资比例 100% 1.2.3资金落实情况 已落实 1.3.1招标范围招标文件、施工图及工程量清单所包含的全部内容的施工1.3.2计划工期 120 日历天 1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力及信誉1、本次招标要求投标人须具备独立法人资格
8、，并具有公路工程施工总承包三级及以上资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、项目经理资格要求：具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且符合注册建造师执业管理办法规定。3、其他要求： / 。 1.4.2是否接受联合投标不接受1.5费用承担1、招标代理服务费：以中标价为基础，按照阜阳市人民政府阜政发【2013】54号和阜阳市人民政府办公室阜政办秘【2013】68号文件规定收取。2、工程量清单、招标控制价编制费：以中标价为基准，按皖价服【2007】86号文件收取。 3、建设工程交易服务费按有关规定收取。 收取方式： 以上费用不单独列出
9、，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。 1.9.1踏勘现场不组织（投标人可自行勘察现场）1.10.1投标预备会不召开1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单、招标文件的澄清、修改及答疑2.2.1投标人对招标文件提出质疑的截止时间投标截止时间10日前。接受异议的电子邮箱：1003419442 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名2.2.2招标人对投标人提出质疑的答复在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）上发布2.3.1招标文件的澄清及修改招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制
10、的应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心门户网站上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间无需确认2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量清单电子文件填写工程量清单3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期投标文件截止时间之日起 90 日历天3.4.1投标保证金投标保证金提交形式：自带银行汇票投标保证金金额：1标段人民币 18 万元 2标段人民币 20 万元帐户名称:阜阳市集中招投标交易中心保证金专户开户行：
11、徽商银行阜阳颍州支行账 号：2080 1010 2100 0425 368备注：备注：1、投标保证金应采用银行汇票形式从投标人的基本账户办理。2、投标人的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账(电汇)的方式提交投标保证金，并确保在此项目约定递交投标文件截止时间前到账。但投标人还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明。3、投标人的基本账户开户银行如果不是开在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、徽商银行的，保证金银行汇票需加盖划付章，标注解付银行，确保能正常解付.4、投标保证金银行汇票由徽商银行当即办理解付手续，并将解付情况提交给评标委员会，如不能解付，为无
12、效汇票，视为未按要求提交投标保证金，评标委员会将否决其投标。5、投标保证金银行汇票或银行转账凭证及银行出具无法开具银行汇票的证明原件，须在交纳招标文件资料费时一同提交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。6、在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。温馨提示：银行汇票是指由出票银行签发的，由其在见票时按照实际结算金额无条件付给收款人或者持票人的票据。银行汇票的出票银行为银行汇票的付款人。单位和个人各种款项的结算，均可使用银行汇票。银行汇票可以用于转账，填写“现金”字样的银行汇票也可以用于支取现金。申请人或者收款人为单
13、位的，不得在“银行汇票申请书”上填写“现金”字样。银行汇票的解付是指持票人持有汇票向开户行提示付款，持票人开户行收妥后交换到出票行。出票行验证汇票无误后付款的行为。银行汇票如不能正常解付，可能导致不能参与投标、废标等不利情形。为此，我们作出如下温馨提示：一、银行汇票的绝对记载事项：1、表明“银行汇票”的字样，无条件支付的承诺。确定的金额、付款人名称、收款人名称；2、银行汇票和解讫通知（第2、3联）是否齐全，华东三省一市汇票仅需第2联，汇票号码和记载内容是否一致；3、银行汇票的提示付款期限于出票日起1个月，看汇票是否在提示付款期内；4、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大写
14、出票金额一致；5、银行经办人是否加盖私章；6、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。此三项若有更改，汇票无效；7、银行汇票实际结算金额不能更改；8、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；二、银行汇票不能正常解付的情形：1、银行汇票是超出提示付款期；2、银行汇票上的汇票专用章模糊不清；3、银行票面各要素模糊不清，不齐全；4、银行汇票各要素有涂改现象；5、银行汇票若有背书，该票的背书不连续、不完整；6、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章；7、其他不能解付情形；注明：银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象，及未加盖划付章的
15、，责任由出票行承担。以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形，如有其他情形，责任由投标人承担。 8、银行咨询电话：0558-23900013.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求符合第八章投标文件格式要求 3.7.4投标文件副本份数正本1份,副本 4 份，按照投标人须知规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：每标段分开装订；每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件应包括商务标和技术标，且应分开编制装订。3.7.5是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容共六份，其中：1、工程量清单投标
16、报价书投标文件(生成的TB.ETB文件)电子版 份，确保能够正确导入评标系统。 2、投标人按招标文件（“投标文件格式”工程量清单报价书中表4.3a表4.9）要求的内容，转换成EXCLE只读模式，以不可编辑的形式刻录成工程量清单投标报价光盘（EXCLE只读模式），提交 份。投标文件电子版密封方式：以上电子光盘单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。4.1.2封套上写明招标人名称： 投标人名称： （项目名称 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1投标文件递交、截止时间投标截止时间： 2016 年 10 月 19 日 10 时
17、30 （递交时间： 2016 年 10 月 19 日8时至 10:30时）。投标截止时间后不再收取任何投标人提交的证件材料。.04.2.2递交投标文件地点阜阳市阜王路356号（原武警支队院内）阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心开标（一）室4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间/5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点： 同投标文件递交地点5.2.1开标顺序密封情况检查：各投标人检查本单位投标文件是否密封完好。5.2.2投标人参加开标会的要求按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人参加开标会。6.1.1评标委员会的组建
18、评标委员会构成： 5 人及以上单数。评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人人数为 1-3名7.3.1履约保证金担保形式：现金 保函 担保金额： 合同价款的10% 。8监督部门本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。 10.需要补充的其他内容 10.1时间规定如无特别说明，本招标文件 “近3年” 所指范围为“自公告发布之日起向前追溯3年”， “近5年” 所指范围为“自公告发布之日起向前追溯5年”后文不再另行说明。 10.2招标控制价、最高投标限价10.2.1最高投标限价1标段8918622.00元2标段9608817.00
19、元12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。13同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“
20、承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。14 计算机辅助评标不采用。15投标人标准化建设：按照阜阳市公路管理局关于印发（阜阳市国省干线公路施工标准化管理指南）的通知（路设计【2013】699号文），可登陆阜阳市公路管理局网站下载。相关费用列入承包人驻地建设中。16投标人实验室建设：按照安徽省交通建设工程质量监督局关于印发安徽省公路水运工程工地实验室建设与管理暂行规定的通知（皖交质监局20126号文）执行。17 平安工地低建设：按照阜阳市交通运输局颍东分局关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的通知（颍东交工字201538号文）执行。18缺陷责任期两年19合同价款的方
21、式：固定总价合同 附录1 资格审查条件(资质最低要求)标段施工企业资质等级要求 投标人须具备独立法人资格，并具有公路工程施工总承包三级及以上资质，且具有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 附录2 资格审查条件(业绩最低要求)标段企业业绩要求 无附录3 资格审查条件(信誉最低要求)标段信 誉 要 求 无附录4 资格审查条件(项目经理最低要求)标段人员数 量资 格 要 求项目经理1工程师及以上职称（须提供职称证书）；公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具有安全生产考核合格证（B证），且符合注册建造师执业管理办法规定。（须提供注册建造师资格证书和安全生产考核合格证（
22、B证） 附录5 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)标段人员数 量资 格 要 求技术负责人1高级工程师及以上职称，公路工程施工经验3年及以上。公路工程或交通工程专业人员4工程师及以上职称，公路工程施工经验3年及以上。专职安全员1具有交安C2证，有3年及以上工作经验。实验工程师1工程师及以上职称，须具有公路工程试验检测师资格，有类似公路工程施工担任实验工程师3年以上工作经历。以上证明材料须提供复印件加盖公章胶装在投标文件中。附录5表中公路工程施工经验（提供职称证书或资格证书复印件加盖公章胶装在投标文件中）。投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等
23、有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
24、1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力等。（1） 资质条件：见投标人须知前附表；（2） 项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
25、1.4.3投标人不得存在下列情形之一,否则否决其投标：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被行政主管部门或监督部门暂停或取消在阜阳市行政区域内投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内
26、因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题被限制投标资格的。（13）单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位同时参加本次招标项目投标的。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费：见投标人须知前附表。1.5.3工程量清单、招标控制价编制费：见投标人须知前附表。1.5.4交易服务费：见投标人须知前附表。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中
27、华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标
28、人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标
29、人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其它材料。根据本章第1.10款、第2.2款、第2.3款是对招标文件所作的澄清、修改及答复，构成招标文件的组成部分, 招标文件及招标文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时间发出的为准。2.2 招标文件的异议答复2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求招标人对招标文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名
30、。2.2.2招标人对投标人提出异议的答复将在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）上发布，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人自行在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）查询，无需确认。 2.3 招标文件的澄清及修改2.3.1 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）上发布，距投标截止时间不足15天，应顺延投标截止时间。2.3.2投标人自行在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）查询，无需确认。3. 投标文件3.1.1 投标文件的组成（1）投标函及附件；（2） 授权委托书；（3）
31、联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；(10)投标人须知前附表规定的其它材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并
