FIDIC合同风险分析.docx

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1、 长 春 工 程 学 院 毕 业 设 计 ( 论 文 ) 合同风险分析1 投标函附录的风险分析1.1 Employers name and address,Contractors name and address,Engineers name and address.附录内容:Employers name and address:Guocoland Binh Duong Property Co.,Ltd Suite 1203 , Saigon Trade Center 37 Ton Duc Thang street Ho Chi Minh city, Vietnam Tel : 84-8-82

2、33 338 Fax: 84-8-8233 339;Contractors name and address:China State Construction Engrg Corp ( CSCEC) 6th Floor, Lawrence S.Ting Building , 801,Nguyen Van Linh Road, Tan Phu Ward, District 7, Ho Chi Minh city, Vietnam;Engineer s name and address:RSP Architects Planners & Engineers ( Vietnam) Co., Ltd

3、151-151 Bis, Vo Thi Sau Ward 6, District 3 Ho Chi Minh city, Viet Nam.风险分析:本工程的承包商是中国的公司,业主和工程师都是越南本地的公司,这就给承包商增加了风险,在某些事情上,业主和工程师可能会串通一气,给承包商到来损失,一般国际的承包工程,工程师、业主和承包商应该是来自三个不同的国家,这样可以排除恶意串通,损害第三方利益的问题,所以本工程业主个工程师都是越南本地的公司,这就需要中国的承包商注意把握与双方的关系,以使自己的利益受到最大的保护。1.2 Quantity Surveyors name and address附录

4、内容:DAVIS LANGDON & SEAH Vietnam Co.Ltd 9th level OSIC Building08 Nguyen Hue Street, District 1 , H o Chi Minh city , Vietnam Tel : 84 8 8238 297 Fax: 84 8 8238 197.风险分析:在本合同的投标函附录中,工料测量师是业主委托的另一家公司,和工程师合作,对工程进行价值的估算或者测量的确定,测量工程师的公司也属于越南的本地公司,对于工程的估算是受业主的委托,属于专业的估算公司,承包商可以对其公司的资质进行调查,以便于了解工程估算的真实性,但是

5、也不能排除业主和供料测量师的“幕后工作”,承包商在这个方面的风险就比较大,承包商应该适当的控制自己的风险。1.3 Time for Completion of the Works附录内容:Package A : 32 calendar months Package B : Contractors proposal风险分析:在此条附录中,工程的完工日期有两种,一是32个月,二是以承包商的建议为准,也就是承包商根据自己的实习以及工程情况进行分析后,自己预测的实际的完工日期为准,合同的两种竣工日期到底以哪一种为准,承包商应该与业主协商,如果是32个月,那么当承包商提前完工是不是对于承包商有所奖励,如

6、果是以承包商预测的实际竣工时间为准,那么承包商的施工时间超过了32个月,业主是不是要向承包商进行索赔或者其他的措施,所以这一条对于承包商而言有很大的风险,承包商必须和业主协商,确定一个准确的竣工时间,这样对于业主和承包商都比较公平,也能避免不必要的索赔争端和麻烦。1.4 Defects Notification Period附录内容:24 Calendar from practical completion date .风险分析:本工程合同的缺陷责任期是24个月,在新版FIDIC合同中缺陷责任期是12个月,所以说本工程中,业主把自己的风险都转移到了承包商的身上,增大了承包商的风险,缺陷责任期的

7、延长,增加了承包商的人员以及设备的维护费用,并且增加了工程的责任时间,24个月的缺陷责任期是业主大大的减少了责任,也使业主获得了一定的时间,减少了维修的费用,所以承包商应该和业主协商,或者在报价上抬高报价,毕竟业主把属于他的风险转移到了自己的身上,抬高报价是一种方式,如果能降低风险,最好还是与业主协商,缩短缺陷责任期的期限,这也是对业主降低成本的一种考虑。1.5 Currency of Contract附录内容:Vietnam Dong ( VND)风险分析:本工程一切支付款额适用的货币都是越南盾,对于这种货币承包商必须了解它的汇率的变动,向当地银行或者国际的其他金融机构了解它的涨幅变动率,越

8、南盾汇率的变化将会影响承包商利润的大小,所以既然工程的货币形式已经确定,那么承包商就必须做好货币汇率变化的预测,以免损害自己的利益,增大子自己的风险。1.6 Governing Law附录内容:The Laws of Vietnam风险分析:本工程合同适用的法律基础都是越南的有关法律,承包商必须认真学习越南的有关法律,了解越南法律对于国外承包的工程那些约束或者限制,不至于使自己因为违反当地的有关法律而迫使停工或者延误工期,造成不必要的索赔,承包商在国外承包工程要认真遵守国外的法律,例如工人的正常工作时间,休息日的有关规定,以便于提前做好准备,不至于施工时感到被动。1.7 Ruling lang

9、uage附录内容:English风险分析:本工程以及本合同适用的语言均是英语,但是在工程的图纸上标注的是英语和越南语,对于中国的承包商来说,这两种语言都是陌生的,但是国际通用的是英语,所以要求在工程的施工和管理等阶段,承包商必须派出最有经验,精通英语的承包商人员,要做到能与业主或者工程师进行有效的沟通,对于这条投标函附录来说,业主和承包商都是平等的,风险也是平等的,需要的就是双方都必须熟悉的掌握英语交流,符合合同的规定。1.8 Language for communications附录内容:English风险分析:在投标函附录中,已经明确说明沟通的语言是英语,所以对于任何一方都是公平的,风险也

10、是相同的,不管是承包商还是业主,都必须遵守合同的规定,认真履行自己的义务。1.9 Time for access to the Site风险分析:在合同条款2.1中规定了承包商进入现场的权利,如果业主在投标附录中有明确的说明,则按照投标附录的说明执行,如果没有说明则按照条款8.3执行,由于业主的原因造成工程的延误或者费用的增加,按照合同条款2.1执行,而且业主负责一切损失。1.10 Amount of Performance Security附录内容:10% the Accepted Contract Amount, in the currencies and proportions in w

11、hich the Contract Price is payable. Validity shall be from 14 days after receiving the Letter of Acceptance until the date of issue of the Performance Certificate.风险分析:对于承包商提交的履约保证金的金额,本合同是合同价格的10%,但是在新版FIDIC合同中规定的是中标函的5%,这也就是说,本工程的履约保证金的金额比较大,对于承包商的风险比较大,也不利于承包商的资金安排,履约保证金是业主要求承包商为保证其履行合同的提交的款额,履约保

12、证金过多意味着承包商把自己过多的钱给了业主,业主反过来就可以利用承包商的钱为自己谋求了利益,所以作为承包商而言,应该与业主进行有效的沟通,尽可能降低履约保证金的金额,以降低自己的资金风险。在附录的本条款中还规定了如下内容:“Validity shall be from 14 days after receiving the Letter of Acceptance until the date of issue of the Performance Certificate”,也就是说履约保函的有效期是在收到中标函14天后到颁发履约证书为止,这与新版FIDIC合同的规定是一样的,对于业主和承包商

13、的风险都是相同的,承包商和业主都必须按照合同的规定执行各自的权利和义务,不得违背合同条款的有关规定。1.11 Contractors Representative附录内容:Details to be submitted to the Engineer for approval within 01 day after signing the Letter of Acceptance.风险分析:承包商在签订中标函后一天内必须把承包商人员及代表的详细情况提交工程师进行审批,所以承包商必须按照合同的规定及时的进行提交,如果延误了就是承包商的责任,承包商必须承担责任,所以说这是承包商的风险,承包商必须很

14、好的把握时间,以最大程度的降低自己的风险。1.12 Normal working hours附录内容:24 hours each day, 7 days per week风险分析:在投标函附录本条的规定中,业主明确的指出了正常的工作时间是每天24个小时,一个星期7天,很明显,这条合同规定的内容是不人道的,无论是国外还是国内,每天的工作时间都不可能是24小时,而且也不可能没有休息日,所以,承包商必须跟业主进行协商,24小时的工作时间是几班倒,还是有加班费,对于法律规定的节假日如何进行工作也必须进行详细的说明;此外,对于劳动力是全部雇佣本地劳动力,还是从承包商的国家雇佣都必须说明,中国对于劳动时间

15、是有明确规定的,如果是当地的劳动力,承包商就必须很了解当地的法律法规对工作时间的规定,以免对工程造成影响。也就是说,业主在某一方面把风险转移给了承包商,承包商必须明确的和业主进行沟通,把原本属于业主的风险,最小化的转移到自己的身上,总的来说,合同中对于这条的规定是很不人道的,承包商必须就这个问题与业主进行沟通和协调。1.13 Submission of Programme附录内容:Within 14 days after receiving Letter of Acceptance ; the programme shall be in Primavera or MS Project.风险分析

16、:对于项目有关的程序编制应该在收到中标函后的14天内提交,此外无论是承包商还是业主或者工程师都必须用Primavera or MS Project,以便于在交代工作的时候能够顺利的交接,如果任何一方没有按照合同的规定执行,当工程出现延误等问题时,所有的责任都由该方承担,所以承包商应该按照合同的规定执行,在此条款中,业主和承包商的风险都是平等的。1.14 Delay damages for the Works附录内容:0.1% of Accepted Contract Price per calendar days, in the currencies and proportions in wh

17、ich the Contract Price is payable.风险分析:在本条中规定,承包商因为自己的原因使工程延误时,每天支付的延误费用是中标价格的0.1%,货币是合同中规定的货币种类,而且此类的费用没有上限,也就是说承包商延误一天就是合同价格的0.1%,延误100天也是合同价格的0.1%,所以承包商尽量不要延误工程,业主把风险都转移给了承包商,承包商在施工的时候必须认真的了解工程所在国的情况,包括气候、劳动力以及宗教等能够影响工程进度的因素,尽量不延误工程的进度,要不然承包商损失的就会很多,工程的延误直接就影响到了承包商的盈利,如果承包商想要盈利,就必须在施工的进度上不能延误,在本条

18、款看来,承包商的风险远远高于业主的风险,当然承包商也可以跟业主协商,或者把这个因素考虑到投标报价中,以提高报价来弥补自己的在未来可能遭受的损失。1.15 Maximum amount of delay damages附录内容:Not applicable风险分析:在投标附录中规定的工程延误费用的支付是没有上限的,也就是说无论承包商延误多少天,延误费用都是每天支付合同价格的0.1%,所以承包商不能过多的延误,假设有上限的话,超过一定的天数达到规定的上限,在延误多少天也就不再支付延误费用,但是超过合同中规定的一定天数,业主就有权终止合同,所以承包商应该知道自己的延误上限,但是作为承包商尽量还是不要

19、延误工程的进度,承包商为的是得到钱,业主为的是得到工程,双方都是有各自的目的,没有延误上限的话,对于承包商而言风险比较大,如果有上限的话,对于业主而言,风险比较大。1.16 Percentage for adjustment of Provisional Sums附录内容:Not applicable风险分析:在本投标函附录中规定,暂定金额的调整是按照合同条款13.5(b)中规定的进行调整,也就是实际的调整利率进行调整,但是如果合同中没有规定,则是按照投标函附录中规定的执行,而本投标函附录有没有调整,所以说如果合同中没有明确规定的话,那么暂定金是不可以调整的,那么对于承包商而言,也就增大了一定

20、的风险。1.17 Adjustment for changes in Cost附录内容:Not applicable风险分析:根据投标函附录和本合同的条款13.8的规定,任何成本的变化都不予调整,所有成本造价的上升或者下降都已经包括在合同总价中,而且所有的工程变更的决定或者调整都由工程师决定,同时所有的工程变更都必须包含在合同价款中,这也就把承包商的风险增大了,工程中任何的成本造价的调整都不予批准,而且变更都是由工程师决定或者批准的,对于承包商而言,工程的成本不给于调整,对于承包商的资金有一些限制,不利于承包商的资金安排,承包商应该与业主进行协商,争取可以得到一些关于工程成本变动的调整。1.1

21、8 Total advance payment附录内容:Not applicable风险分析:在本合同中的条款14.2中说到业主应该支付预付款,但是前提是在头便函附录中没有约束,在本投标函附录中,明确说到没有工程预付款,那么承包商就不能在业主这里得到工程的预付款,业主也就没有义务为承包商提供预付款,那么对于工程而言,工程的启动资金就只有承包商自己承担了,这就需要承包商有很大的财力支持,所以说本工程合同对于承包商的风险很大,承包商在业主那里得到的利益就很少,承包商需要承担的经济风险就很大,如果融资的话,利息都需要自己支付,不能在业主那里得到预付款的支持,承包商在控制工程的过程中就只能靠自己了,所

22、以说这条条款也是不利于承包商的。1.19 Number and timing of instalments附录内容:Not applicable风险分析:在本投标函附录中规定是没有预付款的,那么也就不涉及预付款分期付款的数额和时间了,如承包商想要获得预付款的支持,一种是向业主提出申请,进行协商,另一种是在合同中其他项目中添加该款项,但是必须能在业主那里说的过去,业主能够接受,那样才能在业主那里得到更多的资金支持,从而减少承包商自己的资金压力。1.20 Currencies and proportions附录内容:100% in VND风险分析:在投标函附录中规定到本工程用到的所有货币都是越南盾

23、,作为承包商来说就必须了解越南盾与人民币的汇率转换的变化情况,要时时注意越南盾的汇率变化,因为工程的工期是32个月,工期比较长,越南盾的变化可能性比较大,所以承包商应该向世界银行或者有威望的金融机构了解以往越南盾的汇率变化,以便于在投标报价的时候可以提高报价,降低自己的风险,避免损失过多而影响自己的利润。1.21 Start and amortization Repayment of advance payment附录内容:Not风险分析:在本工程中没有预付款,所以也就涉及不到预付款的支付时间和支付比例的问题,该条款对于承包商没有任何意义。1.22 Percentage of retentio

24、n附录内容:10% of the Interim Payment风险分析:本投标函附录规定,保留金的百分比是中期支付款额的10%,在新版的FIDIC合同中,保留金的百分比一般是合同价格的5%,在本工程中保留金的比例是中期支付款额的10%,对于承包商而言,就要比较两者的大小,如果本合同的规定百分比大于新版FIDIC合同的规定比例,那么承包商的风险也就增大了,合同中规定,当工程师已经颁发了整个工程的接收证书时,工程师应开具证书将保留金的前一半支付给承包商。如果颁发的接收证书只是限于一个区段或工程的一部分,则应就相应百分比的保留金开具证书并给予支付。一般当收到支付证书后,保留金就会返还给承包商一半,

25、在本工程中由于承包商支付的保留金的比例较大,那么也就给承包商的资金安排带来了困难,不但是前期的准备资金,就是在工程结束后,承包商仍然会有一半的保留金被扣押在业主的手里,如果其中支付的比例较大,承包商被业主扣留的保留金的数额也就会很大,这显然不利于承包商,损害了承包商的利益,承包商应该与业主协商,双方可以各自做一下让步,已达到双赢的目的;如果本合同规定的款额小于等于新版FIDIC合同的规定款额,对于承包商而言就不存在风险或者很小的风险。1.23 Limit of retention money附录内容:5 % of the Accepted Contract Amount风险分析:在这里规定了保

26、留金的上限,保留金的款额是合同价格的5%,这与新版FIDIC合同的规定是一样的,承包商没有什么风险,对于双方都是比较合理的,双方都能做到合理的安排资金的使用情况。1.24 Interim Payments附录内容:In accordance with the Conditions of Contract风险分析:在投标函附录中说明,工程的期中支付按照合同中的规定执行,合同中对于期中支付的规定如下:承包商应按工程师批准的格式在每个月末之后向工程师提交一式六份报表,详细说明承包商认为自己有权得到的款额,同时提交各证明文件,包括根据第4.21款【进度报告】,提交当月进度情况的详细报告;在证明文件中,

27、对于已完工程的估算价值应该根据条款12以及投标函附录中对于价格调整的规定进行估算,这一条款与新版FIDIC合同比较相似,承包商没有什么风险,对于承包商和业主都是比较公平的,如果现实的工程与理论估计的有所不一样的时候,承包商与业主可以再就实际情况进行商谈。1.25 Schedule of Payments附录内容:Not Applicable风险分析:在投标函附录和本工程的合同中,都已经明确的支出支付报表是不被应用的,也就是说承包商进行支付申请时不需要用支付报表,那么承包商应该向工程师或者业主提供已完工程的估算单,向业主提出支付申请,并且这些都是以后竣工结算的证据,支付证据也应该一式六份,同时提

28、交给业主和工程师一份,以便于更快的进行结算,作为承包商来说,承包商需要的就是对于工程款的支付,所以提供工程完工的证据是承包商必须做到的。1.26 Plant and Materials intended for the works附录内容:Not Applicable风险分析:在投标函附录中,规定到用于永久工程的永久材料和设备不被提供,那么在合同中的条款14.5【Plant and Materials intended for the Works】中所提到的一切情况也就不适用了,承包商不能够得到这部分的支持,对于自己压力就比较大,就需要承包商自己解决,或者与业主协商,为自己获得一点材料或者设备

29、的支持。1.27 Minimum amount of Interim Payment Certificates附录内容:Not Applicable风险分析:在投标函附录中规定到,中期支付的款额是没有最小值的,这与一般的合同不相同,一般都会有最小的支付款额,在这里分析可能是有两种情况:一种是业主的资金很充足,并且很方便,承包商在任何时候提出支付申请,只要符合工程合同的要求,工程师同意后就能够进行支付,另一种情况是业主没有提供给承包商预付款,那么对于承包商的中期支付的款额可能就比较大,每次支付的时间可能比较长,那么支付的款额肯定就比较大,也就不涉及中期支付款最小值的问题了,从这两种情况来看,承包

30、商的利益都比较大,无论是哪一种情况承包商都能很快的获得应该支付的款额,可能第二种情况需要完成的工程量大一些,时间长一些,但是还是倾向于承包商的利益。1.28 Payment附录内容:28 Calendar days from the receipt of the Original Certificate and Tax Invoice from Contractor.风险分析:投标函附录中规定,业主应该在收到承包商提供的支付证据和所交税后的收据后的28天内向承包商支付工程款额,这相比之下,业主的支付时间还是很短的,支付比较快,这对于承包商而言是比较有利的,在完工后的28天内就能得到业主支付的款

31、额,对于承包商后期的工程施工提供了资金,也能够为业主节省了一些不必要的麻烦,毕竟承包商要得到的是钱,业主要得到的是工程,双方相互之间只有互相理解,互行方便,工程肯定会顺利的进行的。1.29 Payment of Retention附录内容:(50%) First moiety of retention will be paid after 14 days of issuance of Taking Over Certificate under clause 10.2 (50%) Second moiety of retention will be paid after 56 days of i

32、ssuance of Performance Certificate.风险分析:在本投标附录中规定到,保留金的第一个50%是在颁发了竣工证书后的14天内支付给承包商,保留金的第二个50%实在颁发了履约保函后的56内支付给承包商,这个与新版的FIDIC合同是一样的,承包商和业主都不存在风险,机会都是平等的,总的来说,业主对于保留金的支付还是比较合理,比较人道的,不会影响承包商的利益。1.30 Final Payment附录内容:Within 56 days after the Engineer has verified the Final Statement and within 28 days

33、 issued the Final Payment Certificate.风险分析:投标附录中规定的是,在工程师已经批准最终竣工报表后的56天或者颁发最终支付证书后的28天内,业主应该向承包商结算最终支付款额,进行工程的决算;同时在颁发履约证书56天内,承包商应向工程师提交按其批准的格式编制的最终报表草案一式六份,并附证明文件。最终支付是业主和承包商进行最后的工程结算的时候,业主和承包商都应该提供相应的证据证明自己应该得到该项工程款或自己不应该支付该项工程款,如果有异议可以进行协商,仲裁或者诉讼,但是不建议进行仲裁和诉讼,能协商解决的最好双方协商解决,以便于尽快的解决工程的所有问题,做到互不

34、耽误。1.31 Insuring Party附录内容:All risks and Third Party Liability -Employer in joint nameContractors Plant and Equipment Contractor Contractors Personnel and Statutory Worker Compensation Insurance - Contractor.风险分析:在投标附录中规定,所有风险和第三方责任险由业主负责,承包商设备设施由承包商投保,承包商人员和工程劳动力由承包商投保,在此条款看来,承包商需要承担的风险比较多,需要投保的设施和

35、人员比较多,但是承包商必须这么做,因为这些都是跟承包商利益相关的,业主的责任是第三方责任险,业主也同样有责任,所以,在保险这一方面,双方都有着各自的责任,都不能拒绝执行,在工程中,保险是在工程事故发生后能够为各方减少压力,解决事情的一个途径,如果工程的任何风险都有保险公司参与,我想工程的进展肯定会比现在的状况要好,所以工程上的所有保险都是有利于投保方的,工程的每一个参与方都应该积极的参与,尽量避免自己的损失。1.32 Minimum limit of indemnity for third party liability附录内容:VND 48,000,000,000 per occurrenc

36、e, with the number of occurrence unlimited.风险分析:在投标函附录中规定,第三方责任险的发生一次的最小保险额是48,000,000,000越南盾,现在来看,相当于人民币17,000,000元,而且发生的次数没有限制,也就是说每发生一次,就要进行赔偿,这对于投保第三方责任险的投保人来说,减少了工程发生事故后对自身的压力,保险公司就能很快的解决这样的事情,避免了自己不必要的麻烦,当然,不发生事故是最好的,投保就是为了防止发生事故,到时让自己为难,有了保险公司或者第三方的参与,在工程上有些事情就会变得很好解决。1.33 Settlement of dispu

37、te附录内容:In accordance with the Rules and Regulations of the Relevant Competent Court in Vietnam under the Laws of Vi etnam. The place of adjudication shall be in Vietnam.风险分析:在投标函附录中规定,双方最终解决问题的地方是越南的法院,而且在合同中规定,如果存在DAB,根据条款20.4有关规定,工程师可以扮演DAB组织里的一名成员,如果业主要替换工程师,那么业主必须向DAB提供自己关于替换工程师的详细意见。在本工程合同中,争端的

38、最终解决方案是越南地方法院解决,这就给工程的争端带来了一定的困难,可能一个问题的解决就会需要很长的时间,如果业主和承包商都不是很着急,都在慢慢解决,一再的拖延,势必会损害双方的利益,所以没有DAB或者类似机构的时候,依靠地方法院来解决是很困难,很麻烦的,对于这样的情况,承包商与业主应该进行协商,找到一个最终的共识,如果不能解决,只能依靠法院解决时,双方也要约定好,一旦影响了彼此的利益,最终的赔偿该如何赔偿。在整个投标函附录中,总体来看,业主设置了一些不人道的条款,大大的损害了承包商的利益,有些时候业主为了把自己的风险摘出来,把原本属于自己的风险强加给了承包商,一方面使得承包商在进行报价的时候有

39、了想法,另一方面也使不少的承包商退出了竞争,因为承包商的目的就是赚钱,如果工程的风险过大,承包商也就没有必要承包工程了。在业主的角度考虑的话,业主是为了自己能够减少一些风险,从而在合同条款中对承包商提出了一些不合理的要求,但是在他提出众多的不合理的要求时,业主就已经把自己的工程造价提高了,如果承包商为了盈利,他一定会抬高报价,每一个承包商都一样,都不希望自己的利益受到损失,所以总体而言,一个有经验的承包商对于这样的条款肯定会抬高报价或者不承包工程,作为一个有经验的业主,如果他能够为自己想的话,在合同中有些属于自己的风险就不能强加给承包商,所以从投标函附录来看,这个合同的条款是有些不合理的,很大

40、程度上损害了承包商的利益。2 合同原文本分析2.1 条款1.1.1.9“Appendix to Tender means the completed pages entitled appendix to tender which are appended to and form part of the Letter of Tender.风险分析:投标函附录中说明条文中未尽事宜或要求,有的是专业资质,有的是特殊要求,有的是可供选择信息,有的是附加条件或者其他要求。2.2 条款1.5The documents forming the Contract are to be taken as mutu

41、ally explanatory of one another. For the purposes of interpretation, the priority of the documents shall be in accordance with the following sequence: (a) the Contract Agreement (if any),(b) the Letter of Acceptance, (c) the Letter of Tender, (d) the Particular Conditions, (e) these General Conditio

42、ns, (f) the Specification, (g) The drawing, and(h) The Schedules and any other documents forming part of the Contract. If an ambiguity or discrepancy is found in the documents, the Engineer shall issue any necessary clarification or instruction.风险分析:在合同文件的解释顺序中,明确的说明了合同各个组成部分的法律效力,在工程中出现争议时,必须以此条款为准

43、,不得违背。2.3 条款1.6 Contract AgreementThe Parties shall enter into a Contract Agreement within 28 days after the Contractor receives the Letter of Acceptance, unless they agree otherwise. The Contract Agreement shall be based upon the form annexed to the Contract Documents. The costs of stamp duties and

44、 similar charges (if any) imposed by law in connection with entry into the Contract Agreement shall be borne by the Employer. 风险分析:承包商在收到中标函后的28天内双方必须签订合同协议书,在这28天内,原则上双方不可以对合同做本质性的更改,且承包商必须提供履约保函,以保证业主的权益,以避免承包商的违约行为,在这28天内双方可能会发生很多的事情。2.4 条款2.4 Employers Financial Arrangement The Employer shall su

45、bmit, within 28 days after receiving any request from the Contractor, reasonable evidence that financial arrangements have been made and are being maintained which will enable the Employer to pay the contract price (as estimated at that time) in accordance with Claus 14 (Contract Price and Payment).

46、 If the Employer intends to make any material change to his financial arrangements, the Employer shall give notice to the Contractor with detailed particulars.风险分析:此条款是新版FIDIC合同新加的合同条款,该条款倾向于承包商,有利于保护承包商的权益,也可以理解为是业主给承包商提供的“履约保函”,但是此条款有关承包商的权益必须是在承包商提出要求的前提下,如果承包商放弃该权利,业主就没有义务向承包商提供资金安排等有关证明。2.5 条款3

47、.3 Instruction of the EngineerThe Engineer may issue to the contractor (at any time) instructions and additional or modified Drawings which may be necessary for the execution of the Works and the remedying of any defects, all in a accordance with the Contract. The Contractor shall only take instruct

48、ions from the Engineer, or from an assistant to whom the appropriate authority has been delegated under this Clause. If an instruction constitutes a Variation, Clause 13 (Variations and Adjustments) shall apply. 风险分析:在此条款中,工程师可以在任何时间向承包商发出工程有关修复等工作的变更指示,这里的任何时候也就是说是任何时间里都可以,它与合同中所说的“合理的时间”有所区别,合理的时间是指在没有特殊情况下的正常时间,这要根据具体情况具体分析。2.6 条款3.4 Replacement of the EngineerIf the Employer intends to replace the Engineer, the Employer shall, , give notice to the Contractor of the name, address and relevant experience of the i

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