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1、专题十一：湖北省城镇化发展情景模型及其启示意义湖北省城镇化与城镇发展战略规划研究 专题报告十一 湖北省城镇化发展情景模型及其启示意义目录1模型概述11.1路径模拟的基本原理11)劳动力供需模型12)分县市城镇化空间分布模型11.2模型的参数调节22农村劳动力供需平衡分析及农村剩余劳动力测算32.1现状农村劳动力需求分析33)工日折算法计算劳动力需求34)根据湖北省各类农产品产量占全国比重估算52.2未来农村劳动生产效率预判71)按现状农村劳动生产效率提高速度外推72)发达国家（美国）农业生产效率82.3未来湖北农村劳动力需求测算91)按农村生产效率提高速度外推的测算92)以发达国家（美国）农业
2、生产效率为标准的测算112.4农村劳动力供给测算及农业劳动力供需平衡分析111)农业劳动力供给测算112)未来各时间节点湖北农业劳动力供需情况分析123基于投入产出分析的湖北省城镇就业岗位供给预测133.1投入产出表概述与预测模型路径设计131)投入产出核算概述132)预测模型路径设计143.2数据来源和处理141)数据来源142)数据处理143.3投入产出核算151)行业产出乘数和影响力系数表152)综合就业带动系数表163.4劳动生产率提高趋势外推173.5预测不同产业政策下GDP增长对就业的拉动效应171)GDP增速的假设172)以不同的GDP增速来模拟不同的产业政策下的经济增长模式对就
3、业的吸纳能力173)模型结构184模拟多种不同的城镇化发展图景194.1不同产业政策下的湖北省城镇就业岗位增加191)基准方案192)高方案193)低方案194.2结合劳动力供给模型的多种城镇化发展路径模拟201)考虑城镇就业人口年龄结构变化的就业岗位增量修正202)9种城镇化发展情景模拟215分县市城镇就业岗位空间分布模型235.1模型概述235.2模型运算241)既有规模因子242)产业的就业吸引因子243)交通因子244)生态因子245.3分县市城镇就业岗位分布255.4结语26附录2748湖北省城镇化与城镇发展战略规划研究 专题报告十一 湖北省城镇化发展情景模型及其启示意义1 模型概述
4、 图1-1 模型构成框架图1-2 劳动力供需模型的三大步骤湖北省今后的城镇化发展路径并不是唯一的，这与政府的城镇化政策有关，政府可以通过相关的产业、人口、社会和空间政策引导城镇化发展沿着不同的路径发展。因此有必要对湖北省未来可能的城镇化发展路径作出科学的模拟，为决策提供判断依据。1.1 路径模拟的基本原理1) 劳动力供需模型城镇化的进程是以人口从农村向城镇迁移为主的经济、社会和空间变迁过程，人口的迁移处于核心支配地位，而人口从农村向城镇的迁移主要取决于农村剩余劳动力数量的推力和城镇就业岗位增加的拉力，如果我们能够测算出不同时期拉力和推力的大小就能够判断人口城乡迁移的规模，以及劳动力城镇需求和农
5、村供给的差值，进而判断是劳动力供给富余还是短缺。如果是前者就需要政府加强劳动密集型产业的发展以增加就业岗位或者拓宽外省就业渠道；如果是后者，则需要提升本地生产生活环境，吸引外出人口回流、引进外省人口补充、或者加强农业产业化规模化的力度释放更多的剩余劳动力。总之，不同的发展路径结果，对应着不同的城镇化水平、经济发展速度、产业发展导向和人口迁移政策等。2) 分县市城镇化空间分布模型与上述模型相对应的问题是新增的城镇人口将怎样分布在湖北省的各个区域，我们继续深入的分析了湖北省12个地级市、1个林区、1个自治州、24个县级市和40个县的基本发展情况，综合评价各县、市、区的经济、人口、交通（含高铁）、生
6、态承载、空间资源等发展条件，在此基础上完成新增城镇人口的空间分配。分配结果作为今后政府城镇发展政策的参考依据。比如，按照基础的分析结果，如果没有政策干预的话，XX市十二五期间将新增城镇人口10万人，2015年城镇规模约80万人，但如果省委省政府统筹考虑xx城市将承担更大的区域责任，要发展到100万规模的话，那么就需要政府采取一系列的产业、人口和社会发展政策来提升XX市的发展能力。1.2 模型的参数调节基于劳动力供需关系的预测模型主要涉及两方面数据的计算。一是农村剩余劳动力的数量变化。需要注意的是在目前的劳动生产率条件下，湖北省农村劳动力的供给需求基本平衡，剩余劳动力基本全部外出打工，这为我们预
7、测今后的农村剩余劳动力提供了方便。实际上，我们只需知道今后各时点农村适龄劳动力数量的变动数和相应的农林渔牧业用工需求，两者差值即可计算出剩余劳动力数量。前者可通过人口年龄结构数据进行推算，而后者可以根据耕地面积、林地面积、渔牧业产量和相应的用工需求计算出需要的劳动力数量。在预测农村剩余劳动力数量的过程中，主要涉及农村人口的年龄结构，劳动参与率，农林渔牧业单位用工需求，农业劳动生产率等参数，其中农业劳动生产率是可调节的，与政府政策有关，如果大力推进农业规模化和产业化经营，劳动生产率势必大幅提高，从而释放出更多的剩余劳动力。与农村剩余劳动力供给相对应的是城镇就业岗位的需求。城镇就业岗位的需求与产业
8、门类发展紧密相关，某产业的产值增长不仅仅是带动本产业的就业，而是带动一系列的相关产业的增长，产业门类之间的影响是相互的。我们利用湖北省产业经济投入产出表和就业增加值弹性系数，可以测算出某产业产值增长所带动的综合就业量，其引申的意义在于，我们可以模拟湖北省不同的产业导向下城镇新增就业岗位的增加数量。农村剩余劳动力的供给与城镇就业岗位的需求二者组合形成的模型可描绘出湖北省未来多种不同的城镇化发展图景。图2-1 农业劳动力供给预测框架图2 农村劳动力供需平衡分析及农村剩余劳动力测算根据工日折算法和湖北省各类农产品产量占全国比重估算获得现状农业劳动力需求量，按照农业生产效率提高速度外推的预测和以发达国
9、家（美国）农业生产效率为标准估算未来湖北农业生产效率，在此基础上测算未来湖北农业劳动力需求，并结合农业劳动力供给测算，由此获得农业劳动力供需平衡分析并求算出农村剩余劳动力数量。2.1 现状农村劳动力需求分析3) 工日折算法计算劳动力需求以2009年农产品成本收益资料汇编中所涉及的各类种植业、林业、牧业、渔业产品用工数据，按各类产品的播种面积或主产品总产量测算湖北省农业总用工需求，再以250个工日作为一个劳动力一年的标准工时折算所需劳动力数量。结果显示，当前湖北省种植业约需684万人，水产业约需要72万人，畜牧业约需要83万人，林业约需要22万人。各类合计湖北省共需861万农业劳动力。表2-1
10、湖北省种植业劳动力需求测算表（主要农作物）每亩用工量（日）播种面积（万亩）总工日（万日）折合劳动力（万人）ABA*BA*B/250粮食作物-#小麦4.11500.96153.7 24.6 #稻谷8.52968.425231.4 100.9 #薯类10.5324.13403.1 13.6 #玉米10.5705.67408.8 29.6 #大豆5.2168.5876.2 3.5 经济作物-#棉花26.3814.521421.4 85.7 #油菜籽6.61634.410787.0 43.1 #花生9.4264.02481.6 9.9 #芝麻26.3139.43667.3 14.7 #黄红麻26.30
11、.819.7 0.1 #甘蔗14.49.9142.6 0.6 #甜菜0.00.0 0.0 #烤烟35.270.22471.0 9.9 其他作物30.91978.061120.2 244.5 合计-10578.7145305.8 581.2 资料来源：中国农村统计年鉴（2009）；全国农产品成本收益调查资料汇编（2009），中国统计年鉴2009、湖北统计年鉴2009表2-2 湖北省种植业劳动力需求测算（桑茶果）每亩用工量（日）播种面积（万亩）总工日（万日）折合劳动力（万人）ABA*BA*B/250桑园54.3 22.2 1208.8 4.8 茶园30.4 276.6 8415.6 33.7 果园
12、30.7 521.2 15992.3 64.0 合计-820.0 25616.6 102.5 资料来源：中国农村统计年鉴（2009）；全国农产品成本收益调查资料汇编（2009），中国统计年鉴2009、湖北统计年鉴2009 注：茶园用工量采用2005年全国水平，见赵长保农村劳动力转移的新阶段。表2-3 湖北省畜禽养殖业劳动力需求测算每核算单位用工数量（日）年末存栏量（万头，万只）/产量（万吨）总工日（万日）折合劳动力（万人）大牲畜ABA*BA*B/250牛18.47317.55864.2 23.5 猪4.262462.410489.8 42.0 羊7.71387.62988.6 12.0 肉类产
13、量-禽肉8.38 73.1612.3 2.4 其他禽产品-禽蛋5.7 136.5778.7 3.1 合计-3377.1 20733.7 82.9 资料来源：中国农村统计年鉴（2009）；全国农产品成本收益调查资料汇编（2009），中国统计年鉴2009、湖北统计年鉴2009表2-4 湖北省林业劳动力需求测算（比例法推算）林业用地面积（万公顷）林业劳动力（万人）全国28493800湖北76621.5湖北/全国2.69%2.69%资料来源：中国统计年鉴2009、湖北统计年鉴2009、赵长保-农村劳动力转移的新阶段 表2-5 湖北省水产养殖业劳动力需求测算（比例法推算）水产品产量（万吨）水产养殖业劳动
14、力（万人）全国4895.61126湖北313.3972.0湖北/全国6.4%6.4%资料来源：中国统计年鉴2009、湖北统计年鉴2009、赵长保-农村劳动力转移的新阶段表2-6 中国种植业劳动力需求测算每亩用工量（个）播种面积(千公顷)总工日（万个）折合劳动力（万个）ABA*BA*B/2501、粮食7.69160190123185749272、油料9.69192381864117463、棉花23.0986311992907974、麻类23.093327654315、糖料-甘蔗17.06261544603178甜菜8.143693004126、烟叶35.831989712662857、药材39.
15、041791699212808、蔬菜、瓜类39.0430198117893047169、其它39.0490443530581412茶园48.52579125086500果园39.41161016345582538合计-253075410563916423表2-7 中国畜牧业劳动力需求测算每吨用工数量（个）产量（万吨）总工日（万个）折合劳动力（万人）肉类-猪肉35.94620.5165876 664 牛肉47.5613.229127 117 羊肉193.7380.373664 295 禽肉26.91533.641254 165 兔肉26.958.71579 6 其他畜产品-奶类7.93781.5
16、29874 119 山羊毛（吨）193.744406860 3 绵羊毛（吨）193.73676877122 28 羊绒（吨）193.717184333 1 蜂蜜193.7407748 31 禽蛋14.42702.238912 156 蚕茧193.790.917607 70 合计-443098 413956 1656 4) 根据湖北省各类农产品产量占全国比重估算根据湖北省各类农产品播种面积或产量占全国比重，以全国农业劳动力需求量（2008年农业生产水平）为依据，测算湖北省现状农业劳动力需求量。l 中国农业劳动力需求测算测算结果表明，全国种植业劳动力需求约为16423万人，考虑到种植业存在高估的可
17、能由于成本收益调查品种不可能涵盖农作物的全部，为了完整地反映种植业用工需求全貌，对于成本收益调查品种中涉及到的农作物种类，我们分别采用了直接照搬、同类产品平均数替代或代表性产品替代的办法，选择亩均用工数值；对于成本收益调查中完全没有涉及的蔬菜、瓜类和其它品种，这里用最高的农作物亩均用工值替代，因此可能有高估的可能。，最终将种植业劳动力数量调整为15000万人。畜牧业劳动力需求量为1656万人。林业及水产业需求量为800万及1126万人 引用赵长保结果。合计全国农业劳动力需求为18582万人。表2-8 比例法推算湖北省农业劳动力需求量播种面积（千公顷）/产品产量（万吨）劳动力数量（万人）全国湖北
18、湖北/全国全国湖北湖北/全国种植业1562667298.34.7%15000705 4.7%水产业4895.6313.46.4%112672 6.4%畜牧业13845.3498.013.6%165660 3.6%其中肉类7278.73404.7%-4.7%奶类3781.533.20.9%-0.9%绵羊毛36.8-山羊毛4.4-羊绒1.70.010.6%-0.6%禽蛋2702.2124.14.6%-4.6%蜂蜜400.71.8%-1.8%林业284937662.7%800222.7%资料来源：中国统计年鉴2009、湖北统计年鉴2009、赵长保-农村劳动力转移的新阶段表2-9 各类农作物每亩用工量
19、变动（全国平均） 单位：日2003 20042005200620072008每亩用工年均变化量08年/03年比重三种粮食平均11.19.97 9.59 8.68 8.18 7.69 -0.7 69.3%两种油料平均12.711.37 10.91 10.40 9.96 9.69 -0.6 76.3%棉花27.124.63 24.86 25.04 24.85 23.09 -0.8 85.2%烤烟36.639.87 40.67 38.03 37.33 35.83 -0.2 97.9%甘蔗25.522.62 21.44 20.04 19.36 17.06 -1.7 66.9%甜菜14.69.57 9.
20、57 9.32 8.20 8.14 -1.3 55.8%桑蚕茧54.755.50 53.87 53.73 50.06 48.50 -1.2 88.7%苹果38.142.70 39.82 41.64 36.28 39.41 0.3 103.4%蔬菜43.651.25 46.14 44.30 42.52 39.06 -0.9 89.6%资料来源：全国农产品成本收益调查资料汇编（2009）l 比例法推算湖北省农业劳动力需求量结果表明，湖北种植业约需劳动力705万人，水产业约需72万人，畜牧业约需60万人，林业约需22万人，合计湖北农业劳动力总需求量为859万人。因此种测算方法以2005年农业生产水平
21、为依据测算，计算出的农业劳动力需求量应较实际值偏高。 l 小结根据工日折算法推算在现行农业生产技术水平之下，湖北农林牧渔业所需劳动力约为861万左右；根据比例法推算，该数字为859万左右。另据湖北省统计年鉴2009，2008年湖北乡村就业人口共计2079万人，其中农林牧渔业从业人员为996万人，由此推算，湖北可转移的农村剩余劳动力约为140万左右。但结合小城镇调查访谈结果，目前湖北农村应已基本无剩余劳动力可转移，因此可推测官方口径（湖北统计年鉴2009）中农林牧渔业从业人员数为高估数。表2-10 方案一 各类农作物每亩用工量预判（全国平均水平） 单位：日2015年2020年2030年三种粮食平
22、均3.8 2.1 0.8 两种油料平均5.8 3.8 2.0 棉花17.3 13.9 10.6 烤烟30.5 27.4 24.7 甘蔗9.4 5.6 2.6 桑蚕茧3.7 1.8 0.6 果园（苹果）36.4 29.1 22.3 蔬菜29.6 23.6 18.1 茶园23.4 15.2 8.0 表2-11 方案二 各类农作物每亩用工量预判（全国平均水平） 单位：日2015年2020年2030年三种粮食平均5.4 4.0 2.7 两种油料平均7.3 5.8 4.4 棉花19.6 17.7 15.9 烤烟34.0 32.7 31.1 甘蔗11.1 7.8 4.7 桑蚕茧4.5 2.7 1.2 果园
23、（苹果）41.2 37.1 33.5 蔬菜37.4 35.9 34.2 茶园27.4 26.0 24.2 表2-12 方案三 各类农作物每亩用工量预判（全国平均水平） 单位：日2015年2020年2030年三种粮食平均4.6 3.0 1.6 两种油料平均6.8 5.1 3.5 棉花18.5 15.7 12.7 烤烟32.2 29.7 26.8 甘蔗10.2 6.7 3.5 桑蚕茧4.1 2.2 0.9 果园（苹果）38.8 33.0 28.2 蔬菜35.5 32.6 29.4 茶园25.9 23.3 21.5 2.2 未来农村劳动生产效率预判1) 按现状农村劳动生产效率提高速度外推2003-2
24、008年，我国各类主要种植业农作物每亩用工量基本呈下降态势，其中糖料作物生产效率提高最快，每亩用工量下降幅度最大。烤烟、水果（苹果）生产效率提高速度较慢，每亩用工量下降幅度较小。根据现状各类作物每五年每亩用工量下降幅度（百分比） 设基年每亩用工量为1，以预测年每亩用工量与基年的比值作为表征每亩用工量下降幅度。，设定方案一（大幅提高农业生产效率，每亩用工量下降幅度较现状大幅提高）、方案二（维持现状，设每亩用工量下降幅度与现状持平）、方案三（稳步提高农业生产效率，下降幅度较现状小幅提高）三个方案，推算各类农作物每亩用工量如表2-10、表2-11和表2-12所示。表2-13 20022008年美国主
25、要农产品成本收益情况2002 200320042005200620072008每亩劳动力成本稻谷雇工成本37.74 38.14 40.98 40.22 41.07 24.09 22.34 家庭劳动机会成本64.02 64.44 65.30 64.87 63.59 54.33 50.84 玉米雇工成本4.17 4.28 4.37 2.81 2.88 2.83 2.71 家庭劳动机会成本35.11 36.19 36.80 29.71 30.93 30.52 28.76 小麦雇工成本3.45 3.63 3.23 3.28 3.27 3.22 3.03 家庭劳动机会成本22.81 23.46 27.7
26、2 28.29 28.48 28.23 26.38 大豆雇工成本2.51 2.59 2.78 2.74 2.78 2.82 2.97 家庭劳动机会成本21.27 21.98 21.99 22.63 22.07 23.58 24.09 花生雇工成本57.99 56.77 20.78 20.11 20.45 20.65 19.13 家庭劳动机会成本126.86 128.74 83.74 83.89 84.39 84.32 79.28 棉花每亩雇工成本2.51 2.59 2.78 2.74 2.78 2.82 2.97 家庭劳动机会成本21.27 21.98 21.99 22.63 22.07 23
27、.58 24.09 美国年平均工资美元2008年美元26,47126,54226,46126,82827,54627,64826,513美元平均汇率8.27 8.27 8.27 8.19 7.97 7.60 6.94 注：每亩劳动力成本数据取自全国农产品成本收益资料汇编2009，年平均工资取自bureau of labor statistics网站Race and Hispanic Origin of People (Both Sexes Combined) by Median and Mean Income: 1947 to 2008，美元平均汇率取自中国统计年鉴2009表2-14 2002
28、2008年美国主要农产品每亩用工量变化情况 单位：日2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年平均值稻谷0.120.120.120.120.120.10.10.1玉米0.670.670.660.640.640.70.70.7小麦0.580.590.590.480.510.60.60.6大豆0.980.980.971.011.011.01.01.0花生0.680.680.770.960.930.90.90.8棉花0.960.960.990.980.980.991.001.0注：受汇率变化影响，历年美国主要农产品每亩用工量呈波动态势，此处取平均值为测算参照2) 发达国家
29、（美国）农业生产效率美国农业生产效率较高，劳动力投入仅占全部农业生产投入的较小比重。就主要农产品每亩用工量而言，农业生产效率已为我国平均水平的20-30倍。2.3 未来湖北农村劳动力需求测算1) 按农村生产效率提高速度外推的测算表2-16 湖北省未来各时间节点种植业劳动力需求测算（方案二） 单位：万亩、万人播种面积2015年2020年2030年粮食5668122 92 62 油料189855 44 34 棉花81564 58 52 烤烟7010 9 9 甘蔗100.4 0.3 0.2 桑蚕茧150.3 0.2 0.1 果园34857 52 47 蔬菜1978296 284 270 茶园1842
30、6 25 23 合计10985.2631 563 497 表2-17 湖北省未来各时间节点种植业劳动力需求测算（方案三） 单位：万亩、万人播种面积2015年2020年2030年粮食5668105 68 36 油料189851 39 26 棉花81560 51 41 烤烟709 8 7 甘蔗100.4 0.3 0.1 桑蚕茧150.2 0.1 0.1 果园34854 46 39 蔬菜1978281 258 233 茶园18424 22 20 合计10985.2585 493 404 l 种植业依据对未来农作物每亩用工数量预判数据，假设未来湖北各类农作物播种面积不变，且湖北农业生产效率与全国平均较
31、为接近，可计算得三个方案未来各时间节点湖北种植业所需劳动力如下表所示：表2-15 湖北省未来各时间节点种植业劳动力需求测算（方案一） 单位：万亩、万人播种面积2015年2020年2030年粮食566887.2 47.9 18.7 油料189844.1 28.7 15.1 棉花81556.5 45.2 34.6 烤烟708.5 7.7 6.9 甘蔗100.4 0.2 0.1 桑蚕茧150.2 0.1 0.0 果园34850.6 40.5 31.0 蔬菜1978233.9 187.1 143.1 茶园18417.2 11.2 5.9 合计10985.2498.6 368.6 255.4 l 林业、
32、畜牧业及水产养殖业表2-18 湖北省未来各时间节点农业劳动力需求测算（方案一） 单位：万人2008201520202030种植业684498.6 368.6 255.4 #种植业劳动力数量相当于2008年比重1.000.73 0.54 0.37 水产业7252.5 38.8 26.9 畜牧业8360.5 44.7 31.0 林业2216.0 8.6 1.4 表2-19 湖北省未来各时间节点农业劳动力需求测算（方案二） 单位：万人2008201520202030种植业684631563497#种植业劳动力数量相当于2008年比重1.000.92 0.82 0.73 水产业7266 59 52 畜
33、牧业8379 72 54 林业2221 19 17 表2-20 湖北省未来各时间节点农业劳动力需求测算（方案三） 单位：万人2008201520202030种植业684585493404#种植业劳动力数量相当于2008年比重1.000.86 0.72 0.59 水产业27262 52 43 畜牧业38371 60 49 林业42219 16 13 注：种植业各时间节点劳动力需求量见表15-17，依据2015年、2020年、2030年求取的种植业劳动力需求量计算各时间节点劳动力需求量相对于2008的比重，以此表征随农业生产效率的提高种植业可释放出的劳动力。以2008年水产业、畜牧业、林业劳动力需
34、求为基础，乘以2015年、2020年、2030年种植业劳动力需求量相对于2008的比重，求取2015年、2020年、2030年水产业、畜牧业、林业劳动力需求数量。表2-21 湖北省未来各时间节点农业劳动力需求测算 单位：万人2008年2015年2020年2030年方案一861628 461 315 方案二861798714621方案三861736621509因缺少林业、畜牧业及水产养殖业劳动力需求历年变动数据，此处以种植业劳动力需求相关数据测算（假设林业、畜牧业及水产养殖业农业生产效率提高幅度与种植业相同）。推算得林业、畜牧业及水产养殖业劳动力需求如表所示。l 农村劳动力需求总量种植业、畜牧业
35、、水产养殖业及林业劳动力需求量合计为农业劳动力需求总量。至2030年，方案一、方案二、方案三三个方案湖北农业劳动力需求量将下降至315万人、621万人及509万人。（方案一为大力提高农业生产率，农业所需劳动力数量最低；方案二为延续现状劳动力生产率，农业所需劳动力数量最高；方案三方案为稳步提高劳动力生产率，农业所需劳动力数量居中。）表2-22 根据美国水平测算的湖北农业劳动力需求量 单位每亩用工量（美国）播种面积总工日劳动力数量三种粮食平均0.556682833.811.3两种油料平均0.818981518.76.1棉花1815814.53.3烤烟2.470167.70.7甘蔗1.11011.3
36、0.0桑蚕茧0.5158.00.0果园（苹果）3.23481123.64.5蔬菜2.619785196.920.8茶园2.6184480.21.9合计1098512154.648.6图2-2 年龄移算法测算湖北人口20-64岁人口比重变动情况表2-23 按年龄结构演变推算湖北农业劳动力供给情况2008201520202030全省20-64岁人口比重（常住口径）64.1%67.7%63.7%56.8%年龄结构调整系数1.01.060.940.89注1：年龄结构调整系数为以前一期农村适龄劳动力比重为1，之后根据适龄劳动力比重预测结果（详见人口专题）与前一期农村适龄劳动力比重的比值作为表征年龄结构变
37、动后劳动力供给数量变化的参数。（如2008年、2015年农村适龄劳动力比重分别为64.1%、67.7%，则2015年适龄劳动力比重相对于2008年比重的比值为1.06，则2008年860万农村劳动力供给在年龄结构变动的影响下在2015年将增长至911万人-860*1.06=911）2) 以发达国家（美国）农业生产效率为标准的测算如照美国农业生产水平测算，湖北种植业劳动力需求仅为约50万人，相当于目前水平的7%。同比例推算林业、牧业、水产养殖业，湖北共需13万。合计湖北农业劳动力需求量仅为63万人左右。考虑到湖北东西部多山，地形限制可能使湖北达到发达国家水平时农业对劳动力的需求水平略高，推算湖北
38、达到发达国家水平时农业劳动力需求量为100万人左右。2.4 农村劳动力供给测算及农业劳动力供需平衡分析1) 农业劳动力供给测算未来农业劳动力供给将受到农村人口年龄结构变动、农村人口外迁（迁往省外）规模、劳动参与率变化（人均受教育年限提高、收入水平提高）等的影响。据“年龄移算法”测算结果，目前直至2015年为湖北劳动年龄人口（20-64岁）数量及比重均较高的时期，之后随着人口结构渐趋老化以及人口自然负增长的出现，劳动力年龄人口数量及比重均将较目前有较大幅度的下降。2) 未来各时间节点湖北农业劳动力供需情况分析表2-24 湖北省未来各时间农业劳动力供需情况分析 单位：万人2008201520202030农村劳动力供给量1860911 851765农村劳动力需求量（绝对量）方案一860628 461 315 方案二（基准方案）860798714621方案三860736621509农业剩余劳动力数量(增量，相对于2008年可以转移出的数量)方案一-283390450方案二（基准方案）-113137144方案三-175230256*农村就业的相关概念“农村劳动力供给量”与人口年
