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1、XX镇2022年度村（社区）目标责任制考核及村（社区）干部年度综合考核办法为进一步明确村（社区）工作职责及重点任务，充分激发村级工作积极性、主动性、创造性，确保全镇2022年党的建设、经济和社会发展目标任务顺利实现，客观公正评价村（社区）年度任务完成情况和村（社区）干部履职情况，结合我镇实际，制定本办法。一、目标责任制考核内容及分值目标责任制考核采用“党建”和“发展”双百分制方式进行量化考核。（一）党建工作（IOO分）1.基层组织建设（20分）,由镇党委组织办负责考核。包括基层党组织标准化建设、村（社区）干部队伍建设、“双联双应”落实情况、党员发展和教育培训、党费收缴、组工信息宣传及材料报送、
2、爱党建及远教工作、党组织领办合作社、村级集体经济发展等工作。2 .党风廉政建设（20分），由镇纪检办负责考核。包括党风廉政建设、“小微权力”监督制约、中央八项规定精神落实、巡察工作、党风廉政宣传、“两个计划”实施等工作。3 .思想宣传工作（10分），由镇党政办负责考核。包括理论武装、落实意识形态工作责任制、学习强国平台学习、宣传信息报送等工作。4 .平安建设工作（20分），由镇综治办负责考核。包括社会矛盾纠纷隐患排查及受理调处、信访维稳、普法等社会综合治理工作。5 .武装、统战工作（10分），由镇武装办负责考核。包括统战工作、基层规范化建设、兵役登记、征兵工作、民兵集训等工作。6 .互联网+政
3、务服务、档案、效能建设、群团、“三委”工作（10分）,由党政办、纪检办、工会、共青团、妇联、老年委负责考核。包括会风考核、各类网民投诉、来人来电来访、村（居）干部在岗在位为民服务情况。互联网+政务服务、政务信息公开、村级档案管理及档案室规范化建设。工会、共青团、妇联、“三委”工作。7 .镇主要领导评价（5分）。8 .镇其他班子成员评价（5分）。（二）发展工作（IoO分）1.经济发展类（31分）（1）农业农村工作（18分），由镇农办负责考核。包括乡村振兴（含防致贫工作）、农村人居环境整治、高标准农田、美丽乡村建设和管护、农技推广、禁捕退捕、畜禽防疫等工作。（2）经济运行工作及民生工程（7分），由
4、镇经发办负责考核。包括统计、安全生产、电子商务、招商引资、科技、农民可支配收入、民生工程完成及信息上报情况等工作。（3）环境保护工作（4分），由镇环保办负责考核。包括环保项目、桔秆禁烧、涉及环保类投诉及处理情况等工作。（4）招工工作（3分），由镇招工办负责考核。主要为完成招才引智任务工作。9 .城乡建设类（39分）（1）镇村建设工作（13分），由镇村建设办负责考核。包括镇村规划建设管理、四好农村路建设、路长制及道路日常管理养护、村民建房、危房排查治理、危房改造等工作。（2）水利工作（5分），由镇水利站负责考核。包括防汛抗旱、河道岸线整治、堤防达标治理、水系整治、水毁修复等水利工程以及“河湖长制
5、二城乡供水一体化等工作。（3）自然资源管理工作（15分），由镇自规所负责考核。包括耕地保护、土地整治、林业及农房一体化等工作。（4）文明创建及市场监管工作（6分）,由镇创建办负责考核。包括文明创建、新时代文明实践站建设、垃圾分类、改厕、食品药品监管等工作。10 社会事务类（30分）（1）社会事务工作（12分），由镇社会事务办负责考核。包括疫情防控、人口健康与家庭发展、妇幼健康、卫生协管、无偿献血、血防急感、爱国卫生创建、食药安全、社保、医保等工作。（2）民政工作（6分），由镇民政办负责考核。包括社会救助、养老、殡葬、村居建设及村务公开、残联、双拥、退役军人服务及管理、减灾救灾、医疗救助、银龄安
6、康等工作。（3）文化旅游工作（4分），由镇文旅办负责考核。包括旅游、文化、民俗、体育、农家书屋、非遗申报、文旅招商等工作。（4）村级财务（7分），由镇财政所负责考核。包括“一事一议”、资产管理、村级财务管理工作等。（三）附加分凡年度工作成绩显著，获区级以上表彰的，在年度目标责任制考核中按以下标准予以加分：1 .获得国家部委或省委、省政府表彰综合奖励和荣誉加5分。2 .获得市委、市政府，省直部门（含省领导小组）表彰奖励和荣誉加3分。3 .获得区委、区政府，市直部门（含市领导小组）表彰奖励和荣誉加2分。4 .获得区直部门（含区领导小组）表彰奖励和荣誉加1分。5 .国家部委、省委、省政府颁发的一等奖
7、及以上奖励依照省级奖励类型获取分值；国家部委、省委、省政府颁发的二等奖视同市级奖励获取分值；市委、市政府、省直部门颁发的一等奖按照市级奖励获取分值；市委、市政府、省直部门颁发的二等奖视同区级奖励获取分值。因同一事项获得表彰的，以最高分值计算，不重复计算。督查办对村（社区）承担的重点工作实施倒扣分（5分）。其它因上级考核或者镇党委、政府交办的临时性中心工作，需要增列为目标考核内容的，经党政联席会研究，实施倒扣分，每个单项工作扣分最高不超过2分。（四）“一票否决”1 .党风廉政建设、信访维稳、安全生产、生态环境保护、违法用地、效能建设等6项工作实行“一票否决”，被“一票否决”的村（居）年度目标责任
8、制考核结果不得评为一等。实行“一票否决”是针对各村（居）在上述工作出现重大失误且对镇产生重大影响的情况下执行，若全镇上述工作总体开展平稳且各村（居）未出现重大问题，不实行“一票否决”。2 .对年度目标责任制考核排名末位的村（居），列为党建软弱涣散村，镇党委、政府予以警告，给予村（居）主要负责人诫勉谈话并限期整改。对连续两年排名末位的村（居）班子，镇党委将采取组织措施，依程序进行调整。二、村（社区）干部年度综合考核（一）考核方法：由镇考核领导组主持村（社区）“两委”干部、镇同意聘用干部的年度综合考核。村（居）干部正职年度综合考核总分=村（居）年度目标责任制考核得分x60%+民主测评得分X40%。
9、村（居）其他干部年度综合考核总分=村（居）年度目标责任制考核得分x50%+民主测评得分X50%。（二）民主测评的主体及其所占分值比例：村（社区）干部年度综合考核分正职、其他干部两个类型分别考核，从高往低排名，按照2：7：1的比例确定一、一二米-、-T5Co正职：镇党政主要领导，20%；镇领导班子其他成员，30%；镇中层正职，20%；村“两委”及党员群众代表，30%o其他干部：镇党政主要领导，20%；镇领导班子其他成员，20%；镇中层正职，20%；村党组织书记（主任），10%；其他村“两委”班子及党员群众代表，30%o参加村（社区）干部民主测评的人员范围为村（社区）“两委”成员、村民监督委员会成
10、员、村（居）民小组长和党员、村（居）民代表，总人数一般为50人左右，不得少于30人。（三）一票否决：党风廉政建设、信访维稳、安全生产、生态环境保护、违法用地、效能建设等6项工作实行“一票否决”，被“一票否决”的村（居）“两委”干部不参与年终评先评优，绩效报酬不得享受一等。三、考核结果运用（一）村（社区）目标责任制考核根据村（社区）目标责任制考核得分，对位居前8名的村（社区）进行表彰奖励，设一等2个、二等3个、三等3个，分别按照3000元/人、2000元/人、IOOO元/人的标准发放目标责任制考核奖励。（二）村（社区）干部年度综合考核1.基础报酬。村正职（村党组织书记、村委会主任“一肩挑“、村党
11、组织第一书记），5000元/月；村副职（村党组织副书记、村委会副主任、曾任村主任、或享受正职待遇的人员），4400元/月；其他村“两委”干部，4000元/月。2.绩效报酬。村（社区）干部绩效报酬根据年度综合考核结果一次性发放。其中，村（社区）正职按照考核一等次1400元/月、二等次I1.oo元/月、三等次800元/月的绩效报酬予以奖励；村（社区）副职按照考核一等次1200元/月、二等次900元/月、三等次600元/月的绩效报酬予以奖励；其他村（社区）“两委”干部，按照考核一等次IOOO元/月、二等次700元/月、三等次400元/月的绩效报酬予以奖励。（三）村（社区）干部其他福利1 .参照工会标
12、准，每年一次性发放村（社区）两委干部慰问金（包括春节、端午、中秋、生日），资金由镇财政承担。2 .各村（社区）在防疫防汛、秸秆禁烧等重点工作期间，根据需要安排值班，给予值班补助，值班补助情况需报镇工作主管部门备案，标准不突破100元/人,天，总额不超过3000元/人.年标准，根据实际工作情况公示后发放。（四）有关要求各部门对村（社区）“两委”干部（含驻村后备干部）的津贴、补助待遇，由镇考核领导组办公室统筹安排，所有涉及对村（社区）“两委”的报酬、津贴、奖金由镇考核领导组办公室根据考核结果提供发放表册，镇财政所根据本办法规定和发放表册发放到位。四、组织领导及相关要求（一）组织领导村级考核由镇考核
13、领导组全面组织实施，考核组指导各村（社区）开展村（社区）干部述职和民主测评工作。村（社区）党组织书记主持述职测评会议并代表村（社区）“两委”班子进行口头述职，村（社区）“两委”其他成员进行个人书面或口头述职，与会人员对考核对象进行民主测评。（二）相关要求1 .各村（社区）要根据镇制定的考核标准，结合实际情况，制定推动工作开展的具体措施，实现“以考核促提高“目的，确保高标准、高质量完成全年目标任务。2 .镇干部下派到村（社区）任职的，津贴、奖金、补助、福利等可分镇、村就高享受，但不得重复享受，其中下派村（社区）干部提供相关证明可在村（社区）发放重点工作奖励和值班补助；到镇工作的村集体干部，纳入镇
14、机关聘用人员序列参与平时考核，根据干部平时考核结果确定的等次，对应享受相应等次的村（居）干部绩效报酬。3 .对弄虚作假、谎报成绩或采取其它不正当手段骗取荣誉的单位和个人，取消评优资格，情节严重的，对相关责任人员给予相应的组织处理和纪律处分；对提供参与村（社区）重点工作或值班虚假材料的，所发放奖金、补助一律予以追缴，并对当事人和村（社区）党组织负责人给予相应的组织处理和纪律处分。4 .各承担对村（社区）目标责任制考核任务的部门根据本办法规定制定具体的量化考核目标细则，经镇分管领导研究同意后下发到各村（社区）。5 .到村（社区）开展年度综合考核只进行民主测评，其他各考核部门结合日常工作实行过程考核
15、，测评或打分应分为：好、中、差三档，比例为50%、30%、20%,不允许无规则无差别打分，考核结果须经镇分管领导签字后交党政综合办统计。6 .本办法未经事宜由镇党委研究后负责解释。附件：XX镇2022年度对村（社区）目标责任制考核细则附件XX镇2022年度对村（社区）目标责任制考核细则序号类别考核项目具体指标权数考核部门1党建工作（100分）基层组织建设基层党组织标准化建设4分、村（社区）干部队伍建设4分、“双联双应”落实情况3分。11党政综合办（组织）2党员发展和教育培训2分、党费收缴1分、组工信息宣传及材料报送1分。4党政综合办（组织）3爱党建及远教工作1分、党组织领办合作社2分、村级集体
16、经济发展2分。5党政综合办（组织）4党风廉政建设党风廉政建设6纪检监察室5“小微权力”监督制约6纪检监察室.6中央八项规定精神落实2纪检监察室7巡察工作2纪检监察室8党风廉政宣传2纪检监察室“两个计划”实施工作2纪检监察室9思想宣传工作理论武装2党政综合办（宣传）10意识形态责任制2党政综合办（宣传）11学习强国平台学习1党政综合办（宣传）12宣传信息报送3党政综合办（宜传）附加分2党政综合办（宣传）13平安建设工作社会矛盾纠纷隐患排查及受理调处6综治办14信访维稳10综治办15普法4综治办17武装、统战工作基层规范化建设2武装办18兵役登记0.5武装办19征兵工作5武装办20民兵整组及训练1
17、.5武装办21统战工作I武装办22互联网+政务服务、档案、效能建设、群团、“三委”工作会风考核2党政办23各类网民投诉2党政办24来人来电来访I党政办村（居）干部在岗在位为民服务情况2纪检监察、评价工作督查室互联网+政务服务、政务信息公开1党政办村级档案管理及档案室规范化建设I党政办25工会、共青团、妇联、“三委”工作1党政办26镇党委政府主要领导评价1027领导评价镇其他领导班子成员综合评价52829发展工作（100分）乡村振兴及农业农村工作经济运行工作乡村振兴（含防返贫工作）5农办30农村人居环境整治5农办32美丽乡村建设和管护3农办33农技推广2农办34禁捕退捕2农办35畜禽防疫1农办3
18、6统计1.5经发办37安全生产2经发办38电子商务0.5经发办农民收入1经发办39招商引资0.5经发办40科技0.5经发办民生工程完成及信息上报情况1经发办41环境保护工作环保项目I环保办42秸秆禁烧2环保办43涉及环保类投诉及处理情况1环保办44招工工作招才引智任务工作3招工办45镇村建设工作镇村规划建设管理和村民建房3建设办46农村道路建设管理6建设办47危房排查治理3建设办48危房改造1建设办49505152535455565758596061水利工作防汛抗旱1.5水利站堤防达标治理0.5水利站水系整治0.5水利站水毁修复等水利工程0.5水利站“河湖长制”（河道岸线整治）1.5水利站城乡
19、供水一体化0.5水利站自然资源管理工作耕地保护：耕地保护到位，全年未发生违法用地及“非农化非粮化”的得5分，每发生一起扣1分，扣完为止；违法用地及“非农化非粮化”发生后在规定的时间内整改到位的，不扣分。5国土所土地整治：认真实施土地整治项目，完成增减挂钩及补充耕地项目各20亩的得8分，每少完成增减挂钩或补充耕地项目5亩扣1分，扣完为止。8国土所林业及农房一体化工作：及时完成林业及农房一体化工作的得2分，因单项工作不及时造成上级督促整改的扣1分，扣完为止。2国土所社会事务工作卫生和健康工作（包括疫情防控3分、人口健康与家庭发展2分、妇幼健康1.5分、卫生协管0.5分、无偿献血0.5分、血防急感（
20、）.5分、爱国卫生创建（）.5分、食药安全05分）9社会事务办社保工作（包括社保2分、医保I分）3社会事务办民政工作民政工作2.5民政办退役军人服务2民政办残联1民政办62文明创建及市场监管工作文化旅游工作财政及民生工程工作区级以上表彰医疗救助及减灾救灾0.5民政办63垃圾分类1创建办64文明创建2创建办65新时代文明实践站建设1创建办66食品药品监管1创建办67农村改厕I创建办68旅游0.8旅游办69文化0.8旅游办70民俗0.4旅游办71体行0.6旅游办72农家书屋0.4旅游办73非遗申报0.4旅游办74文旅招商0.6旅游办75“一事一议”3财政所77资产管理2财政所78村级财务管理工作2财政所82附加分项目凡年度工作成绩显著，获区级以上表彰的，在年度目标责任制考核中按文件设置标准予以加分83倒扣分项目村（社区）承担的重点工作督查办对村（社区）承担的重点工作实施倒扣分。5督查办84其他因上级考核或者镇党委、政府交办的临时性中心.作需要增列为目标考核内容的，经党政联席会研究，实施倒扣分。每个单项工作扣分最高不超过2分
