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1、天长市业主大会指导手册为进一步发挥城市基层党建引领作用，规范我市住宅小区业主大会和业主委员会工作，协助、指导全体业主正确行使共同管理权利，进一步建立和完善权责一致、依法有序的住宅小区业主自我治理机制，根据山东省物业管理条例、关于实施红色物业宜居泰安暖心工程提升城市社区治理水平的行动方案等法规和文件精神，结合我市实际，编制了住宅小区业主大会和业主委员会工作指导手册。业主大会一、成立条件（-）业主已入住面积的比例达到百分之五十以上;（二）业主已入住户数的比例达到百分之五十以上；（三）自首位业主入住之日起满两年且已入住户数的比例达到百分之二十五以上的。二、建立筹备经费首次业主大会会议筹备经费建设单位
2、应当在物业交付使用前将该项经费交至所在地街道（乡镇）。三、组建筹备组对首次业主大会会议筹备组代表组成、业主所占比例、筹备组组长和业主代表的产生及公示等工作详细说明。四、充实相关规定将占用小区其他场地和绿地建设电动车棚明确为业主大会决定事项；将党建工作和创建全国文明城市写入管理规约。五、业主大会召开程序制定大会议程、征询意见表或表决票等材料-核实业主身份、人数、专有面积T街道（乡镇）和社区审核一发放和回收表决票T公告大会决定T作书面记录并存档。02业主委员会一、担任业委会委员条件细化业主委员会委员担任条件，如业委会委员不得有违法行为;不得利用黑恶势力干预小区业主正常工作和生活;不得拖欠物业费;不
3、得在小区里违法搭建;失信被执行人不得担任等等。第三十五条明确列举了九种不宜作为候选人的情形。二、强化党组织监督力度推动社区两委班子成员或小区党支部成员，通过法定程序进入业主委员会，引导和支持退休党员将党组织关系转入居住地社区，业主委员会成员党员比例不低于60%o明确了街道社区党组织审核把关和小区内公示程序，形成对业主委员会候选人资格严格审核把关的规范要求，加强了党组织在业主委员会组建阶段的指导监督力度。三、严格备案和履职要求要求业主大会成立和业主委员会选举过程等情况需经社区确认才寺相关文件办理备案证明、刻制印章等手续。落实党建工作要求，将配合街道红色物业”专业委员会和社区“红色物业”联席会议联
4、动运行机制写入职责范围；建立议事规则、工作档案、招标选聘、终止委员资格等工作机制。03指导监督一、发挥业委会自治作用充分发挥业主委员会自治管理作用，根据小区管理需要组织征求业主意见，代表业主贯彻落实相关规定，加强对住宅专项维修资金使用、物业管理经营用房以及其他共用部位、共用设施设备的经营性收益的监管。二、建立监管体系规范小区经营性收益、工作经费、工作补贴等资金的使用支出工作，建立小区业主参与、业委会自我约束机制、审计机构和社区审核相结合的监督体系。同时明确有关部门按照各自职责，及时处理业主、业主委员会在物业管理活动中的投诉反映，形成协调一致、齐抓共管的管理监督架构。三、健全约束机制对在规定时间
5、内不组织业主大会、业主委员会会议正常召开和进行换届选举的，经业主申请，由街道（乡镇）和社区负责组织召开业主大会和换届选举。建立印章管理规定，明确使用方式、责任人和登记存档要求。04考核评价一、构建监管平台市物业管理部门建立健全物业服务监管信息平台，加强汇总、统计和分析；街道（乡镇）、社区做好相关平台信息的采集报送工作，建立业委会履职情况档案，指导业委会在履职工作和党建工作中完善工作记录，规范工作制度，定期公示履职情况。二、组织业务培训市物业管理部门和街道（乡镇）应当定期组织社区工作人员以及业主委员会委员开展物业管理等相关知识培训，每年不少于一次。三、开展考核评价市物业管理部门和街道（乡镇）按照泰安市住宅小区业主委员会工作考核评价标准组织开展对住宅小区业委会工作的考核评价。考核评价工作由物业管理部门指导推亍道（乡镇）牵头，社区党组织负责组织实施，对社区党组织管理网格范围内的住宅小区业主委员会工作进行考核评价。四、实施奖惩机制对考核优秀的业主委员会进行奖励，对考核不合格的业主委员会，街道社区责令进行整改，对拒不整改或连续两年不合格的业主委员会，在社区党组织指导监督下，社区居委会通报全体业主，启动改选程序，重新选举或改组业主委员会。将业主委员会委员考核评价结果抄送其所在工作单位,作为评先评优的参考依据。
