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1、中国黄金集团湖南鑫瑞矿业有限公司尾矿库安全管理制度（试 行）2018年5月中国湖南沅陵 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第1页 共1页目录尾矿库建设安全管理制度3尾矿库回采和闭库安全管理制度8尾矿库输送安全管理制度12尾矿库防震与抗震安全管理制度15尾矿库日常巡检和定期观测管理制度18尾矿库筑坝、排放安全管理制度23尾矿库渗流控制措施和排渗设施安全管理制度26尾矿库水位控制安全管理制度291.132 安全生产标准化系统制度汇编 HR / QB /P A-0-01-2013 实施日期 2013.06.20 第6
2、页 共6页 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第1页 共5页尾矿库建设安全管理制度1 目的为了贯彻国家的“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，为切实加强对公司尾矿库建设的安全管理，依据国家有关法律、法规规定，特制定本制度。2 依据尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）3 适用范围本制度适用于公司尾矿库勘察、设计和施工竣工验收的管理。4 术语（无）5 职责分工5.1 总经理全面负责尾矿库建设的管理工作。5.2 分管副总经理具体负责尾矿库建设各阶段的安全管理。5.3 基建部负责尾矿库建设期的工程管理
3、，落实尾矿库建设项目“三同时”工作。5.4 生产技术部负责尾矿库相关技术管理，包括资料的收集、分析、整理和保存工作。5.5 安环部负责组织编制尾矿库建设的各项安全规章制度并监督落实；督促落实尾矿库建设项目“三同时”工作。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第2页 共5页6 工作程序6.1 尾矿库建设三同时的要求尾矿库新建、改建和扩建工程应按照国家尾矿库安全监督管理规定中有关“三同时”的要求进行。公司成立尾矿库项目建设专门机构，尾矿库建设的勘察、设计、施工、监理、评价均应委托资质单位承担。6.2 尾矿库勘察的要求
4、6.2.1 尾矿库建设的勘察、设计、施工应满足国家和行业相关法律法规及安全、健康的要求。6.2.2 尾矿库工程地质与水文地质勘查应符合有关法规要求，查明影响尾矿库及各构筑物稳定性的不利因素，并提出工程措施建议，为设计提供可靠依据。6.2.3 对在用的上游法尾矿堆积坝的勘察应执行上游法尾矿堆积坝工程地质勘察规范。6.3 尾矿库设计的要求6.3.1 尾矿库库址选择应遵守下列原则：6.3.1.1 不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游；6.3.1.2 不应位于全国和省重点保护名胜古迹的上游；6.3.1.3 应避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域；6.3.1.4 不宜位于有开采价值的
5、矿床上面；汇水面积小，有足够的库容和初、终期库长。6.3.1.5 尾矿库设计文件应明确下列安全运行控制参数： 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第3页 共5页6.3.1.6 尾矿库设计最终堆积高程、最终坝体高度、总库容；6.3.1.7 尾矿坝堆积坡比；6.3.1.8 尾矿坝不同堆积标高时，库内控制的正常水位、调洪高度、安全超高及最小干滩长度等；6.3.1.9 尾矿坝浸润线控制。6.3.2 尾矿库初步设计应编制安全专篇，主要内容包括：1.1.16.3.2.1 库区存在的安全隐患及对策；6.3.2.2 初期坝和堆积
6、坝的稳定性分析；6.3.2.3 尾矿库动态监测和通讯设备配置的可靠性分析；6.3.2.4 尾矿库的安全管理要求。6.3.2.5 设计过程应包括变化管理。6.3.3 尾矿库设计应考虑到所有自然灾害、外来因素和内部因素对尾矿库溃坝造成的风险。6.4 尾矿库施工的要求6.4.1 尾矿库初期坝、副坝、排洪设施、观测设施等安全设施的施工及验收应参照尾矿设施施工及验收规程和其他有关规程进行。6.4.2 隐蔽工程经分段验收合格后，才能进行下一阶段施工。6.4.3 尾矿库建设资料、图纸及施工记录的保存由档案室负责长期保存。6.5 尾矿库建设监理监理工作流程：施工准备施工图纸的会审施工试验确定参数 施工方案审批
7、 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第4页 共5页专业监理交底施工过程中的隐蔽检查、参数的现场督促、质量检查、见证取样质量问题的整改质量、进度文件的签署工程资料的整理下道工序的交接验收。6.6 尾矿库建设评价承担尾矿库建设项目的安全评价机构应具有尾矿库安全监督管理规定要求的资质。6.7 尾矿库建设阶段资料尾矿库建设阶段资料应包括：6.7.1 测绘资料：包括水文水准基点及坐标位置、控制网、不同比例尺的地形图。6.7.2 工程、水文地质资料：包括地表水、地下水以及降雨、径流等资料，库区、坝体、取土采石场及主要建筑物
8、的工程地质勘察资料及试验资料。6.7.3 设计资料：包括不同阶段的有关设计文件、图纸以及有关审批文件等。6.7.4 施工资料：包括开工批准文件、征地资料,工程施工记录、隐蔽工程的验收记录、质量检查及评定资料,主要建筑物、构筑物测量记录，沉降变形的观测记录,图纸会审记录，设计变更、材料构件的合格证明事故处理记录,竣工图及其他有关技术文件等。6.7.5 监理资料：审查资料，并听取关于设计和施工情况的汇报；复测坝顶标高及坝的内、外坡坡比；检查竣工工程和隐蔽工程的质量，并作出结论；对工程的遗留问题，提出处理意见并规定完成的期限，施工单位应认真处理，按期完成；验收后，提出验收报告，并将施工资料作为附件。
9、6.7.6 验收资料：相关资质、初步设计及安全设施设计、安全生产责任制、安全生产管理制度及岗位安全操作规程、尾矿库特种作业人员操作证书、安全投入、尾矿库建设工程竣工验收报告等。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第5页 共5页7 相关要求7.1 本制度如与上级要求相抵触时，执行上级管理规定。7.2 本制度由公司生产技术部负责解释。8 相关文件8.1 安全文件与资料管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.2 安全生产档案管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）9 相关记录尾矿库建设
10、情况统计表（HNXR/QB/J-AH -134-2018） 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第1页 共4页尾矿库回采和闭库安全管理制度1 目的为切实加强对公司尾矿库回采和闭库的安全管理和预防、减少事故发生，依据国家有关尾矿库安全管理有关规定，结合公司实际，特制定本制度。2 依据尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）3 适用范围本制度适用于公司尾矿库回采和闭库管理工作。4 术语（无）5 职责分工123455.1 总经理全面负责尾矿库的回采和闭库的管理。5.2 分管安全生产副总经理具体负责尾矿库的回采和闭库
11、的安全管理。5.3 生产技术部负责尾矿库回采和闭库期间相关技术资料的收集、分析、整理和保存。负责组织尾矿库的闭库评价、闭库设计和闭库工程验收。5.4 安环部负责落实尾矿库回采和闭库工程安全、环保“三同时”工作。5.5 生产单位负责尾矿库的回采和闭库工作的具体实施。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第2页 共4页6 管理内容及要求66.1 尾矿库闭库工作的规定1234566.16.1.1 在尾矿库使用到最终设计高程前三年应作出闭库处理设计和安全维护方案。6.1.2 尾矿库闭库必须根据闭库设计要求进行工程处理。竣
12、工后经验收方可闭库。6.1.3 闭库后的尾矿库在库区范围内应逐步进行复垦工作，以利于防汛及水土保持，并严禁滥伐、滥垦、乱牧，使之恢复良好的生态环境和自然景观，以造福于人民。6.1.4 闭库后的尾矿库应采取设计规定的隔离措施，并设立警示牌，以防止对坝体及其坡面的人为破坏。尾矿库外坡面应按闭库设计要求，做好排水设施及坝面防尘、防冲洗的维护工作。6.2 尾矿库闭库设计方案的要求6.26.2.1 根据现行设计规范规定的洪水设防标准，对洪水重新核定，并尽可能减少暴雨洪水的入库流量，可采取分流、截流等措施将洪流排出库外。6.2.2 对现存的排洪系统及其构筑物的泄流能力和强度进行复核。6.2.3 对现存坝体
13、的稳定性（静力、动力及渗流）做出评价。6.2.4 对库区及其周围的环境状况进行摸底调查并记录。6.2.5 确保闭库后安全的治理方案。6.3 尾矿库闭库后回采的要求 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第3页 共4页5.11234566.16.26.36.3.1 库区尾矿作为资源回收利用时，必须进行开发工程设计，并报地方行政主管部门、安监部门批准、备案，方可实施。6.3.2 尾矿库再次使用时，应视同新建尾矿库，需进行加高增容工程设计，报请地方行政主管部门、安监部门批复、审查、备案。6.3.3 尾矿库闭库后的资产和资
14、源仍属于原单位所有，其管理工作仍由原单位负责。如因土地复垦等原因需变更管理单位的，必须报地方行政主管部门批准，办理相应的法律手续。6.3.4 尾矿库进行回采再利用的，必须严格按照批准的设计规划在库内进行回采、排沙和排水，不得影响尾矿坝和原排洪设施的安全。严禁在尾矿坝区域和排洪设施附近直接挖沙取土。6.4 尾矿库闭库安全评价的要求5.26.46.4.1 根据尾矿库设计资料，在尾矿库闭库前1年，委托具有相应资质的评价机构进行尾矿库安全评价。6.4.2 根据尾矿库安全评价提供以下资料：6.4.2.1 尾矿库现状地形图及下游有关资料；6.4.2.2 水文气象资料；6.4.2.3 尾矿库(坝)工程地质勘
15、探报告(含堆积坝物理力学指标)；6.4.2.4 尾矿库工程设计资料；6.4.2.5 尾矿库运行管理(含环境保护、事故及其处理情况)资料；6.4.2.6 尾矿的化学成分资料；6.4.2.7 其它有关资料。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第4页 共4页6.5 尾矿库闭库工程的档案管理5.36.56.5.1 尾矿库闭库资料、图纸及施工记录的保存由档案室负责长期保存。6.5.2 尾矿库闭库治理工程施工应当建立技术档案，做好施工原始记录、试验记录、隐蔽工程记录、质量检查记录和施工监理记录等。7 相关要求77.1 本制
16、度如与上级要求相抵触时，执行上级管理规定。7.2 本制度由公司生产技术部负责解释。8 相关文件688.1 安全文件与记录管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.2 安全生产档案管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）9 相关记录7尾矿库回采和闭库情况统计表（HNXR/QB/J-AH -135-2018） 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第1页 共3页尾矿库输送安全管理制度1 目的为加强对公司尾矿库运行中尾矿输送及其安全设施的管理，预防、减少尾矿库跑砂、漏砂事故的发生，依据国家有
17、关尾矿库安全技术与管理规定，结合公司实际，特制定本制度。.2 依据尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令2011第38号3 适用范围本制度适用于公司尾矿输送及其安全设施的管理。4 术语（无）5 职责分工123455.1 安环部负责尾矿输送运行、维护的监督管理。5.2 机动物资部负责对尾矿输送设备设施提供保证。5.3 生产单位负责辖区内尾矿输送设备设施的日常运行、维护；负责尾矿输送设备设施巡检记录的收集、分析、整理和保存。6 管理内容及要求1234566.1 尾矿输送设备设施及管线必须符合设计要求。输送管道作业时，应有防触电、防高空坠落、防机械伤害等安全防护措施。 安全生产标准化系统尾
18、矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第2页 共3页6.2 发现输送管道出现尾矿泄露时，应及时修复管道，清理漏浆，杜绝污染事故发生。6.3 应经常巡视检查输送线路，防止堵、漏、跑、冒。对易造成磨损和破坏的部位，应特别注意观察，若发现异常现象，认真分析原因，及时排除，并做好各项记录。6.4 输送线路应保持矿浆的设计流量，维持水力输送的正常流速，以保证输送管道不堵塞，当流速低于正常流速时，应及时调节。6.5 冬季加强管、阀的维护管理和防冻措施，尽量避免停产。如停产必须及时放空，严防发生冻裂事故。6.6 当停产时，必须及时开启输送管路的放空
19、阀门，排放矿浆，以免堵塞。6.7 通过居民区、农田、交通线的管、槽、沟、渠及构筑物，应加强检查和维护管理，防止发生破管、喷浆和漏矿等事故。6.8 山区管路应加强巡视，保持沿线边坡稳定。发现塌方，应及时处理。6.9 管道应定期翻管，延长使用年限，防止漏矿事故发生。备用管道应保持良好状态，能随时转换使用。严禁在输送线路上附近采石、放炮、建房或堆料等危及线路安全的活动。6.10 输送线路通过的边坡、沟渠，应加强巡视。发现衬砌破坏、围岩松动等其他险情，必须及时采取措施，保持输送线路内排水畅通。6.11 输送管路通过的栈桥应加强巡视，防止洪水冲毁桥墩和破坏桥面。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HN
20、XR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第3页 共3页6.12 凡达不到设计要求的设备、备件应及时更换。尾矿库管线巡检记录的保存由选矿生产单位负责长期保存。6.13 尾矿库管线巡检应当建立技术档案，做好施工原始记录、试验记录、隐蔽工程记录、质量检查记录和施工监理记录等。7 相关要求12345677.1 本制度如与上级要求相抵触时，执行上级管理规定。7.2 本制度由公司安环部负责解释。8 相关文件8123456788.1 安全文件与记录管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.2 安全生产档案管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-201
21、8）8.3 安全教育与培训管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.4 作业环境安全管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）9 相关记录9尾矿坝交接班记录（HNXR/QB/J-AH -141-2018） 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第1页共3页尾矿库防震与抗震安全管理制度1 目的为切实加强对公司尾矿库运行中对地震威胁的预防和震后处理，确保尾矿库运行安全，结合实际，特制定本制度。2 依据2.1尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）2.2建筑抗震设计规范（GB 500112
22、001）3 适用范围本制度适用于公司尾矿库预防和控制地震风险和地震威胁的安全管理。4 术语（无）5 职责分工123455.1 总经理全面负责尾矿库防震和抗震救灾管理工作。5.2 分管安全副总经理具体负责尾矿库防震和抗震救灾工作的安全措施的实施。5.3 分管副职领导对分管范围内相关安全管理工作具体负责。5.4 安环部负责监督落实尾矿库安全隐患治理工作；负责定期对尾矿库防震和抗震状况和安全措施执行情况的监督检查。5.5 生产技术部负责坝体变形、位移监测及数据的收集、分析、保存和整理工作。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05
23、.20 第2页共3页5.6 生产单位负责组织辖区内尾矿库的日常安全检查；负责尾矿库防震和抗震准备状况的日常检查管理，发现问题及时处理、上报。6 工作程序1234566.1 尾矿库防震和抗震计划策划处于地震区的尾矿库，应制定相应的防震和抗震的应急计划：567891010.16.1.1 抢险组织与职责；6.1.2 尾矿库防震和抗震措施；6.1.3 防震和抗震的物资保障；6.1.4 尾矿坝下游居民的防震应急避险预案；6.1.5 震前值班、巡坝制度。6.2 尾矿库震前准备措施55.11233.16.2.1 抗震工作应贯彻预防为主方针。当接到震情预报时，应按照设计文件的要求进行尾矿库抗震检查，根据检查结
24、果，采取预防措施。6.2.2 做好人员组织、物资、交通、通讯、照明、报警、抢险和救护等各项抗震准备工作。6.2.3 组织动员尾矿坝下游居民做好抗震准备，以便发生险情时，及时疏散，撤离险区。6.2.4 加强震前值班巡坝工作。6.2.5 严格控制库水位，做好抗震设计的安全滩长，满足地震条件下坝体稳定性的要求。震前应注意库区内坝基础的稳定性，防止坝基破坏影响尾矿设施安全。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第3页共3页6.2.6 尾矿库原设计抗震标准低于现行标准时，必须进行加固处理。提高尾矿坝抗震稳定性。6.3 尾矿
25、库震后处理措施地震后，必须对尾矿库进行巡查和检测，及时修复和加固破坏部分，确保尾矿库运行安全。7 相关要求77.1 本制度如与上级要求相抵触时，执行上级管理规定。7.2 本制度由公司安环部负责解释。8 相关文件56789101112138.1 安全文件与记录管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.2 安全生产档案管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.3 安全教育与培训管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018） 8.4 作业环境安全管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）9 相关记录6尾矿库日安全检查记录（HNXR/QB/J-AH
26、-136-2018） 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第1页共5页尾矿库日常巡检和定期观测管理制度1 目的为规范公司尾矿库的日常巡检，加强尾矿库的坝体位移和浸润线观测系统化，及时准确掌握尾矿库安全状况，确保尾矿库安全，结合实际，特制定本制度。2 依据尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令2011第38号3 适用范围本制度适用于尾矿库的日常巡检及定期观测工作。4 术语（无）5 职责分工567895.1 总经理全面负责尾矿库安全管理工作。5.2 分管生产副总经理具体负责尾矿库安全管理工作。5.3 安环部
27、负责尾矿库运行的监督管理。5.4 生产技术部负责尾矿库坝体位移监测管理。5.5 质检部负责水质分析、监测管理。5.6 生产单位负责辖区内尾矿库日常运行工作。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第2页共5页6 管理内容及要求1234566.1 尾矿库库区安全检查的规定1234566.16.1.1 尾矿库库区安全检查主要内容：周边山体稳定性，违章建筑、违章施工和违章采选作业等情况。6.1.2 检查周边山体滑坡、塌方和泥石流等情况时，应详细观察周边地形地势有无异常，并根据工程地质勘察报告，分析周边地形地势发生灾害可能
28、性。6.1.3 检查库区范围内危及尾矿库安全的主要内容：违章爆破、采石，违章进行尾矿回采、取水，外来尾矿、废石、废水和废弃物排入、开垦等。6.1.4 发现异常，应及时处理并向上级和主管部门报告。6.2 尾矿库坝体安全检查的规定6.26.2.1 尾矿坝安全检查内容：坝的轮廓尺寸，变形、裂缝、滑坡和渗漏等。6.2.2 检查坝体位移。要求坝的位移量变化应均衡，无突变现象，且应逐年减小。当位移量变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。6.2.3 检查坝体有无纵、横向裂缝。坝体出现裂缝时，应查明裂缝的长度、宽度、深度、走向、形态和成因，判定危害程度。6.2.4 检查坝体滑坡。坝体出现滑坡时，应
29、查明滑坡位置、范围和形态以及滑坡的动态趋势。6.2.5 检测坝体浸润线的位置。应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。6.2.6 检查坝体渗漏。应查明有无渗漏出逸点，出逸点的位置、形态、流量及含沙量等。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第3页共5页6.2.7 下雨天坝堤上必须保持24小时有人，不间断巡坝，发现问题及时汇报处理，如出现险情，无条件参加抢险工作。6.3 防洪安全检查的规定6.36.3.1 尾矿库防洪安全检查内容包括：设计防洪标准、水位高度等。6.3.2 检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计
30、规范的要求。当设计采用的防洪标准高于或等于现行设计规范的要求时，可按原设计的洪水参数进行检查；当设计采用的防洪标准低于现行设计规范的要求时，应重新进行洪水计算及调洪演算。6.3.3 尾矿库水位标高的检测，其测量误差应小于20毫米。6.4 排洪构筑物的安全检查1.16.46.4.1 排水构筑物安全检查主要内容：构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵，排水能力是否满足要求等。6.4.2 排水井安全检查内容：井的内径、窗口尺寸及位置，井壁剥蚀、脱落、渗漏， 最大裂缝开展宽度，井身倾斜度和变位，井、管联结部位，进水口水面漂浮物，停用井的封盖方法等。6.4.3 排水斜槽检查内容：斜槽断面尺寸，槽身变形、损毁或
31、坍塌，盖板放置、断裂，最大裂缝开展宽度，盖板之间以及盖板与槽壁之间的防漏填充物，漏砂，斜槽内淤堵等。6.4.4 排水涵管检查内容：涵管断面尺寸，变形、破损、断裂和磨蚀，最大裂缝开展宽度，管间止水及填充物，涵管内淤堵等。 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第4页共5页6.4.5 排水隧洞检查内容：隧洞断面尺寸，洞内塌方，衬砌变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，最大裂缝的开展宽度，伸缩缝、止水及填充物，洞内淤堵等。6.4.6 溢洪道检查内容：溢洪道断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵，溢流口
32、底部高程，消力池及消力坎等。6.4.7 截洪沟断面检查内容：截洪沟断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内物淤堵等。6.5 位移和浸润线的定期观测1.26.56.5.1 严格按照尾矿库安全技术规程和初步设计安全专篇的要求，定期开展位移和浸润线的观测，并做好记录。6.5.2 位移和浸润线观测记录中，必须由观测人填写署名。6.5.3 位移和浸润线观测记录由地测部和生产单位归档。公司定期聘请专家或者公司相关部室对一段时间内的位移和浸润线变化规律进行分析，并做好记录。7 相关要求77.1 本制度如与上级要求相抵触时，执行上级管理规定。7.2 本制度由公司安环部负责解释。8 相关文
33、件788.1 纠正和预防措施保障管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.2 任务观察管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.3 危害辨识与风险评价管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.4 变化管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.5 安全生产档案管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.6 安全绩效监测与测量管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018） 安全生产标准化系统制度汇编HNXR / QB /P A-0-01-2013 实施日期 2013.06.20 第5页共5页9 相关记录899.1
34、 尾矿库日安全检查记录（HNXR/QB/J-AH -136-2018）9.2 尾矿库位移观测记录(HNXR/QB/J-AH -137-2018)9.3 尾矿库浸润线观测记录(HNXR/QB/J-AH -138-2018)9.4 尾矿库安全检查表 (HNXR/QB/J-AH -139-2018)9.5 尾矿库水位观测记录表（HNXR/QB/J-AH -140-2018） 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第1页共3页尾矿库筑坝、排放安全管理制度1 目的为切实加强对尾矿库运行中筑坝与排放的管理，确保尾矿库排放符合安
35、全环保要求，结合公司实际，特制定本制度。2 依据尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）3 适用范围本制度适用于公司尾矿库排放工作，包括尾矿库筑坝、尾矿排放、质量控制等环节的安全管理。4 术语（无）5 职责分工891011125.1 总经理对尾矿库筑坝、尾矿排放组织等工作全面负责。5.2 分管生产总经理对尾矿库筑坝、尾矿排放组织等工作具体负责。5.3 安环部负责对尾矿库筑坝、尾矿排放的监督管理。5.4 生产单位负责对辖区内尾矿库筑坝、尾矿排放作业场所日常管理，发现问题及时处理、上报；负责尾矿排放记录的收集、分析、整理和保存工作。质量控制等应建立档案保存。6 管理内容及要求456786.1
36、尾矿库筑坝、尾矿排放的工作要求 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第3页共3页567899.19.1.14567899.16.1.1 尾矿库筑坝与排放应严格按照设计要求进行，满足以下条件：1010.110.1.16.1.1.1 尾矿坝坡比符合设计要求，坝体稳定；6.1.1.2 坝体上升均匀,上游式尾矿坝堆积至二分之一至三分之二最终设计坝高时，进行稳定性专项评价;6.1.1.3 坝面按设计设置排水沟；6.1.1.4 坝面按设计覆土、植被；6.1.1.5 坝体、坝面和坝肩无裂缝、塌坑、滑坡和冲沟；6.1.1.6 干
37、滩长度满足设计要求；6.1.1.7 滩面无侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧。6.1.1.8 尾矿工应经常检查尾矿管道是否畅通，排水设施是否正常，不得出现跑砂现象。6.1.1.9 尾矿排放应控制以下工作重点：1234566.16.1.16.1.26.1.36.1.1.10 每年应根据生产要求编制年、季度尾矿排放计划和详细的运行图表，计划中应明确排放高度，年、季度水位控制方案。6.1.1.11 做好尾矿坝外坡稳定性监测和风险辨识。6.1.1.12 日常巡检中注意尾矿库排放作业及尾矿库自身对周边环境的影响，及时辨识和评估库区周边安全状况。6.2 排放质量控制6.2.1 初期排放尾矿时不
38、得冲刷尾矿库内侧边坡，严禁矿浆沿边坡坡趾流动冲刷，避免坝坡及反滤层受破坏。6.2.2 放矿口的间距、位置、同时开放的数量、放矿时间应按设计要求和作业计划进行操作。7 相关要求17.1 本制度如与上级要求相抵触时，执行上级管理规定。7.2 本制度由公司生产技术部负责解释。8 相关文件9123456788.1 安全文件与资料控制管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.2 安全生产档案管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.3 安全教育与培训管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.4 作业环境安全管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-201
39、8）9 相关记录10尾矿库安全检查表（HNXR/QB/J-AH -139-2018） 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第1页共3页尾矿库渗流控制措施和排渗设施安全管理制度1 目的为切实加强对公司尾矿库运行中尾矿库坝体内部渗流状况和排渗设施有效运行的管理，确保尾矿库运行坝体安全，结合公司实际，特制定本制度。2 依据2.1尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）2.2尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令2011第38号3 适用范围本制度适用于尾矿库坝体渗流控制和排渗设施的安全管理。4 术语（无）5
40、 职责分工567895.1 总经理全面负责尾矿库管理工作。5.2 分管生产副总经理具体负责对尾矿库坝体渗流状况和排渗设施运行状况的管理。5.3 安环部负责尾矿库坝体渗流状况和排渗设施运行状况的监督管理；负责尾矿库坝体渗流状况控制记录的档案归口管理。5.4 生产技术部负责尾矿库坝体渗流状况控制记录的收集、分析、保存和整理工作。5.5 生产单位 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第2页共3页负责辖区内尾矿库排渗设施检查、检修等的日常工作；负责尾矿库坝体渗流状况的日常检查管理，发现问题及时处理、上报。6 工作程序10
41、6.1 排渗设施施工的要求1234566.16.1.1 尾矿坝的排渗设施包括排渗棱体、排渗褥垫、排渗盲沟和各种排渗井等。在尾矿坝运行过程中如需增设或更新排渗设施，应经技术论证，并经公司安全管理部门的批准。6.1.2 排渗设施属隐蔽工程，必须按设计要求精心选料、精心施工，详细填写隐蔽工程施工验收记录，并绘制竣工图。排渗设施的施工可参照碾压式土石坝施工技术规范执行。6.1.3 坝肩、盲沟等应严格按设计要求施工，防止发生集中渗流。6.2 尾矿库运行中的渗流控制要求1.36.26.2.1 尾矿库应加强观测，注意坝体浸润线埋深及其出逸点的变化情况和分布状态，严格按设计要求控制。如坝体浸润线超过控制线，应
42、经技术论证和安全部门批准增设或更新排渗设施。排渗设施施工可参照尾矿设施施工及验收规程及有关规程。6.2.2 上游式尾矿堆积坝可采取下列措施控制渗流：6.2.2.1 尾矿筑坝地基设置排渗褥垫、水平排渗管（沟）及排渗井等；6.2.2.2 尾矿堆积体内设置水平排渗管（沟）或垂直排渗井等；6.2.2.3 与山坡接触的尾矿堆积坡脚处设置贴坡排渗或排渗管（沟）等；6.2.2.4 适当降低库内水位，增大沉积滩长；坝前均匀放矿。6.3 渗流状况异常的处理方法 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20 第3页共3页当坝面或坝肩出现集中渗
43、流、流土、管涌、大面积沼泽化、渗水量增大或渗水变浑等异常现象时，可采取下列措施处理：1.46.36.3.1 在渗漏水部位铺设土工布或天然反滤料，其上再以堆石料压坡；6.3.2 增设排渗设施，降低浸润线。6.3.3 排渗设施为隐蔽工程，施工时必须按设计要求精心选料，精心施工，仔细填写隐蔽工程施工记录，并编制竣工图，日常加强排渗设施检查，保证排渗水沟畅通。7 相关要求117.1 本制度如与上级要求相抵触时，执行上级管理规定。7.2 本制度由公司生产技术部负责解释。8 相关文件11128.1 安全文件与资料控制管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.2 安全生产档案管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.3 安全教育与培训管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）8.4 作业环境安全管理制度（HNXR/QB/P-A/0-01-2018）9 相关记录12尾矿库日安全检查记录表（HNXR/QB/J-AH -136-2018） 安全生产标准化系统尾矿库安全管理制度HNXR / QB /P A-0-01-2018 实施日期 2018.05.20
