某公司员工管理制度大全.docx

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1、第一章总则第一条宗旨本公司，即北京博拓投资开发公司 ( 以下简称为“ 公司” )，是由中国华能集团公司等九家国内公司作为股东联合投资注册成立的一家现代企业，主要从事以 BOT 方式建设基础设施的策划、咨询服务、组织运筹、投融资及项目实施和项目管理，并致力于一般性项目的投融资、开发、经营和管理。公司管理机构遵照股东签订的联营合同

2、所确定的经营方针，按照我国公司法和有限责任公司的国际惯例，并根据市场的实际需要实行管理。为使公司经营管理工作做到系统化、制度化、规范化，特制订本规章制度。公司管理机构应在本规章制度的基础上，创造必要的物质条件和适用的具体办法，激励全体职工的奋斗精神，提高个人工作效率，促进健全的人事管理，创造经济效益，从而通过开发公

3、司业务，实现公司发展战略目标，并达到保障投资者与职工共同利益之目的。第二条依据本规章制度以公司法及有关法律、政策、法规为基础，根据公司章程等有关法律文件，参照国际工商管理惯例和国内国有企业、三资企业管理办法，并结合本公司实际条件制订。第三条制订、实施、完善公司管理机构为本管理规章制度的制订者和实施者。本公司是为适应市场经

4、济及我国基础设施发展的需要而组建的公司，并逐渐发展成为一个跨行业、跨国度的实业型现代化集团公司。各项管理制度的制订，均应考虑到本公司的特点和实际状况。管理制度应为公司经营工作服务，适应经营工作的需要，同时又反过来促进经营工作的顺利开展。管理机构应在经营管理的实践中，不断探索、修改、补充、完善各项管理制度，努力创造

5、出我国 BOT 行业第一家专业公司与其它公司既有共性又有特性的科学管理模式，以便卓有成效地执行公司联营章程中所确定的经营方针。第四条适用范围本管理规章制度适用于公司所有职工，包括公司派往分公司、子公司去从事经营管理工作的人员。公司如有兼职人员，可在本文件的基础上对兼职人员另行制订管理办法。公司应根据本文件所阐明的原

6、则精神，给职工提供一切必要的工作条件和各种待遇。职工应遵守本文件所阐述的责任、权利和义务，尽心尽力地工作。所有职工均应认真阅读公司管理规章制度、附件以及对其所作的修订。管理人员应保证职工随时都能方便地查阅本文件。第五条部门工作制度部门负责人应在本文件的基础上，制订相应的部门工作制度和补充管理办法，并报总裁批准后

7、实施。重要的部门工作制度和跨部门的补充管理办法，可以附件形式列入本文件，作为实施公司管理规章制度的具体办法措施。第六条单项制度、规定公司某项具体工作或事务，如文秘、文档、计算机、车辆管理、职工培训计划等，应由有关部门根据公司状况和工作性质作出具体规定，经公司总裁审批后实施。第二章公司组织结构第一条结构设置公司实行董

8、事会领导下的总裁负责制。部门实行总裁领导下的部门总经理负责制。为了提高工作效率、强化岗位职能，除了公司一级设置副总裁岗位之外，各业务部门、管理部门原则上均不设置副职岗位。根据目前经营情况，公司暂设七个部门，即发展部、项目部、金融部、国际合作部、综合部、财务部、办公室。随着公司经营规模的扩大，可根据实际需要由总裁增减调整

9、机构。部门可根据需要，在报请总裁批准后，设置必要的分支机构。一切机构的建立均应以合理、精简、高效为原则。第二条部门职责范围各部门均须在公司总裁 ( 含分工主管副总裁，下文同 ) 的统一领导和指挥下积极主动、独立负责、紧密配合、统一协调、高效率地工作、一、发展部发展部是对公司发展进行策划的经营部门，应由懂得经济学、市场学、投资学、

10、管理学并有一定实践经验的人员组成，主要担负公司计划、发展、运筹、开发项目的预可研等重要工作。其主要职责范围如下：、探索、规划、修改、补充、完善公司长期发展战略。、制订公司短期发展计划和年度经营计划。、从事 BOT 和非 BOT 项目宏观市场调研，为公司决策提供可靠依据和选择方案，策划 BOT 项目及一般性投资与经营项目。、从事政府和有关机

11、构、企业的公关工作，为所策划项目选择具体政府部门和合作伙伴。、在项目部、金融部的配合下制订项目的预可研或初步可行性研究报告。、在完成前期策划及准备工作后向项目部移交具体投资或经营项目，以供项目实施。、与综合部等业务部门一起，负责考察、指导具体项目的实施情况。、与金融部、综合部等部门一起，对公司整体经济效益进行评估并提出改

12、进方案。二、项目部项目部是实施具体经营项目的业务部门，应由懂得相关技术专业、经济学、投资学并有丰富实践经验的专业人员组成，主要担负公司 BOT 及非 BOT 项目具体论证、实施等重要工作。其主要职责范围如下：、负责公司 BOT 项目的前期包装和组织工作，包括提供项目所需分析材料、参与投资商资格审议、制作项目可行性研究报告、招标文件、

13、起草投资协议和特许权合同等法律文件、参与投资商谈判及组建投资联合体等。、在具体的 BOT 项目中，根据实际需要，参与项目公司的施工、运营、维护等工作。、在总裁的具体指导下，对有关政府部门、合作伙伴进行项目公共关系工作，寻求、确定项目承建单位等合作伙伴。、协助发展部建立 BOT 项目库以及与项目有关资料的收集整理工作。、负责

14、公司 BOT 技术的对外有偿咨询服务工作。、承担公司内部、分公司、子公司 BOT 专业技术的经验交流和培训工作。、一般性投资项目即非 BOT 投资项目的实施工作。、承担公司与计算机有关的办公自动化培训工作。三、金融部金融部是对公司业务的开拓与发展提供融资保障的业务部门，应由掌握金融、投资、财务和经济学理论并有一定实践经验的专业

15、人员组成，主要担负公司经营项目的论证、预算、融资、评估、核算等重要任务。其主要职责范围如下：、负责对公司发展进行金融战略规划。、参与 BOT 与非 BOT 项目的具体策划、可行性研究、效益分析及项目论证，制订项目融资及投入产出方案的决策活动。、对政府部门、国内外银行或非银行金融机构、投资公司等相关部门进行公共关系活动，为公司从策划和

16、负责组织实施的 BOT 项目及其它项目筹措资金。、与财务部一起对经公司批准的具体项目工程制订资金安排计划，并对实施项目和再建工程进行资金管理和成本监控。、对正在进行的经营项目进行资金管理和效益评估，解决新出现的问题。、协助财务部按照协议、合同对分公司、子公司进行资金管理，掌握、控制公司资金的合理利用和流动。、对国内外金融

17、市场和投资形势进行调研，为公司决策提供参考依据。四、国际合作部国际合作部是公司进行国际交流与合作的重要支持性部门，应由懂得国际经济、政治、文化和公关技巧并熟练地掌握最通用的外国语言的专业人员所组成，主要担负如下重要任务：、向国外政府部门、金融机构、投资公司等宣传本公司的经营宗旨和经营方式，树立良好的公司形象，联络

18、现有伙伴，寻求新的伙伴，为招商引资搭桥铺路。、落实对外联络、接待外宾、协调各业务部门与外方的关系。、与外宾联系、安排公司与投资商之间的各种谈判事宜，负责涉外谈判的日常翻译工作。、组织出国访问事宜，包括办理护照、签证等。、协调组办有关国际会议等活动。、配合各业务部门编制对外协议、合同等重要文本，与有关部门一起敲定重要

19、对外文件、为公司领导签署涉外文件准备最后文本。、负责公司 BOT 资料及其它重要资料的翻译、文字审核。五、综合部综合部是公司经营部门之间、经营部门与管理部门之间、公司总部与分支机构之间的协调部门，应由懂得经营学、管理学、经济学、法学等理论并有一定实践经验的专业人员所组成，主要担负如下重要任务：、按照公司发展目标研究设置公司

20、机构，制订、完善公司各项管理制度和运作程序。、综合协调经营部门之间、经营部门与管理部门之间、公司总部与分支机构之间的分工合作，收集、编发工作通报、工作简报。、负责公司的信息、文件、资料管理，编写公司日志，保持公司内部、公司与分支机构之间的交流渠道畅通。、向公司决策层和各有关部门提供法律咨询服务，对外处理公司法律事务，并

21、配合有关部门从事各种法律文件、重要经营文件的编制、审查、敲定工作。、对在建工程、分公司、子公司等的经营管理工作进行综合性督查和指导。、与财务部等部门一起向董事会或股东会编写公司工作报告、年度报告等重要工作文件。、负责制订、落实公司培训计划。、与国际合作部、总裁办公室协调，负责公司的对外宣传工作和媒介广告工作。六、财务部财务

22、部是公司对财产、资金进行监控管理的部门，应由掌握财务基本理论和实用技能及财务、税收等法规制度并具有一定实践经验的专业人员组成，担负如下重要任务：、根据会计法和其它有关财金、税收法规及公司内部财务管理暂行办法，办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督。、根据公司经营计划以及上年度实际收入和支出情况，编制公司年度财

23、务收支计划、项目财务收支计划。、编制公司年度财务报告，向有关单位发送有关会计报表。、根据有关合同、协议，对分公司、控股子公司、参股公司及公司自营项目进行财务监督、结算和审计工作。、建立健全会计基础工作，制订公司财务管理制度。、配合公司其它部门，编制、起草与财务、税务有关的文件并参加相关工作。、开展与银行、税务、会计师

24、事务所及其它有关部门的公关工作。、根据具体需要和安排，对具体项目实行财务项目管理。七、总裁办公室总经理办公室是公司日常行政事务的管理部门，应由具有良好高等教育背景并有行政管理、人事管理、后勤工作、文秘工作实践经验的人员组成，主要担负如下重要任务：、在总裁领导下处理公司日常行政事务，保证公司领导层与各部门、公司部门

25、之间、公司与外部的信息交流渠道畅通无阻。、组织与协调各种会议、活动，催办落实工作，安排公务接待。、负责公司安全、保密、文件打印、后勤、卫生、交通、票务、物品管理等项工作。、负责公司人事管理工作，制订公司用工制度、薪资方案、福利待遇、考勤办法、奖惩措施等。、协调各部门的管理工作，协助总经理解决部门之间的意见分歧和矛盾，监督实施公司各

26、项规章制度。、负责公司领导层的文秘工作。、负责公司与政府管理部门、行业指导部门及公司注册所在地的开发区有关部门之间的关系。第三条分工与合作本文件只是从原则上规范各部门的主要业务范围，各部门都应明确自己的职责，在所分配的业务范围积极主动地工作。同时，各部门还应熟知整个公司的结构框架以及自己部门在公司中的地位和作

27、用，明了相关部门的职责范围，树立全局观念，遵循工作程序，与相关部门积极配合、主动热情、协调一致地工作，最大限度地发挥各自的作用，促使公司整体得以正常、高效率地运作。第四条部门关系公司各部门之间仅有并列协作关系，除了经总裁特别授权外不存在隶属关系。部门之间的关系均由总裁或经其授权者协调解决。第五条岗位设置公司各级管

28、理机构均需根据经营管理的具体需要，按照因事设职的原则确定具体工作岗位，并用文字形式确定工作岗位职责范围。工作岗位职责范围由岗位直接领导人员拟定，由总裁审定。第六条调动与任免总裁可根据经营管理工作的需要，对职工在公司不同部门之间进行调动，并在任何岗位上对其任免。部门经理可在本部门之内调动职工工作岗位。第七条分公司

29、、子公司公司因业务发展需要建立的控股分公司、子公司，均应在公司总裁的统一领导下，按照子公司章程及子公司董事会的决议从事经营管理。第八条公司组织结构图董事会副总裁总裁办总公室裁财务部综合部合国作部际金融部项目部发展部合资公司分公司控股子公司第三章职工守则第一条创造健康和谐的公司文化公司在对外经营中，以信誉为根本、

30、服务为宗旨、效率为手段、发展为目标。全体职工应克尽心尽力，将公司发展成为国内国际第一流的现代化企业，尤其是国内在 BOT 行业中最有信誉、市场占有率最大的公司。公司的一切经营工作均“ 以人为本”，尊重、信任每一名职工，努力做到“ 人尽其才”，同时对职工提出合情合理的严格要求。全体职工均应热爱公司，团结合作、积极主动、热爱本职、奋发

31、工作，在工作中发扬团体精神，互相信任、互相帮助、齐心协力、共同提高，营造既宽松又紧张的健康和谐的公司文化。第二条责任、权利、义务公司对职工首要的并且是最基本的要求是遵纪守法。每个职工都应遵守有关法律以及公司规章制度，聘任合同中所规定的责任、权利和义务。职工应该为人诚实，忠于公司、具有高度的责任心和纪律性，服从领导，团结

32、同事，积极主动，勤奋工作，讲求效率，发扬团结协助精神，从而为公司发展目标、个人价值的实现以及社会发展作出贡献。第三条基本义务职工有义务维护公司名誉，避免或制止有损于公司形象的任何言行。职工有义务保护公司的财产和设施，防止任何由于故意行为，使用不当或玩忽职守而造成的公司财产的毁坏和损失。职工有义务为公司的业务发展出

33、谋献策。职工未经授权或许可不得以公司名义从事任何活动，包括洽谈、签约、结算、刊登广告、发布新闻、接受采访等。职工不得在公司外部兼任与本公司业务进行竞争或有利益冲突的任何职务。职工应重视履行自己的责任，根据作息时间上下班，上班时间不得扎堆聊天，未经上司的许可不得擅自离开工作场所。职工不得妨碍其他职工履行职责，不得破

34、坏工作气氛。职工应忠实高效地执行上司的指令、指导及要求。职工有义务防窃、防盗、防止错误使用器具、防止破坏、以及执行有关防火和安全的规定。职工将财物带进公司或将公司财物带出公司，应按照公司或有关部门规定的程序办理手续。公司禁止在工作时间饮用白酒，禁止酒后开车、会客、谈判、签约。职工之间应以诚以礼相待，在见面时应互致问候

35、，在工作中应互相尊重、互相理解、互相配合。职工对客人、客户应彬彬有礼，通过自己的微笑、礼仪、言谈、工作维护公司形象，为公司争光。第四条保密义务公司高度重视保密工作，要求每一位职工信守公司机密，保管好每一份机密和重要业务资料。公司所有机密文件和业务资料，尤其是公司为了开拓 BOT 业务所投资收集、整理、开发、积累、掌握、编写的重

36、要资料，是公司资产的一部分，对公司的经营工作至关重要，任何人不得随意散失或向外界泄露，并按照要求交由综合部统一归档保存。每一位职工必须承诺保密义务，即：在公司工作期间，甚至在解聘或退休之后，保证不泄露自己由于工作关系而获得、掌握的公司秘密情况，包括机密和重要业务资料。第五条工作时间公司实行国家统一规定的正常班工时制

37、度，单周休息一天、双周休息两天，每天上午八点半上班、下午五点下班，午饭及午休时间为十一点半至一点。职工应严格遵守公司上下班作息制度。职工由于生病或其它原因迟到、早退，应提前向直接上司提出要求并征得同意。第六条缺勤请假制度职工因事需要缺勤时，应以书面形式向直接上司申请缺勤，说明需要缺勤的原因以及天数，在需要缺勤至少

38、一天前呈交直接上司批准。需要一次性缺勤或者在一个月内累计缺勤在三天以上者，则应报请总裁批准。职工由于生病、事故或自然界所发生的情况等原因不能提前递交申请时，有条件的应首先以电话或委托他人的方式通知直接上司，并在事后补办书面请假手续。职工由于生病需要缺勤在一天以上者，应提供医院出具的证明。第七条考勤公司考勤工作

39、由总裁办公室负责协调，由各部门负责人进行，每月底将考勤结果交由总裁办公室审核存档。具体考勤办法由总裁办公室制订。第八条休假职工每月可在当月请病事假各一天，超过此限者应酌情扣除一定数量的薪资、奖金。职工为公司工作满一年 ( 含试用期 ) 之后，享受一星期 ( 含旅行交通时间 ) 带薪年度休假，以后每满一年增加一天休假，以十五天为

40、上限。年度出勤率在 80%-90% 者，减年度休假两天。出勤率在 80%以下者，则不享受年度休假。职工在准备享用年度休假之前，应提前至少一个星期向直接上司提出申请并得到批准。管理人员的休假应报请总裁批准。职工应根据公司年度经营计划或项目进展状况选择休假时间。在两名或两名以上者同时提出申请休假时，资深者优先。年度休假原则上应一次

41、性享用。公司除了因职工休假业务会受到影响外，应鼓励职工在合适的时间享用年度休假。公司在取得一定经营效益之后，可视条件出资集体安排职工外出度假。对于资深职工、对公司发展作出突出贡献的职工，公司也可适当资助家属与其一道外出度假。具体办法在具体条件成熟时另行制订。第九条法定假日职工享受国家规定的法定假日并安当地政府

42、的统一规定执行。如果公司经营有特殊要求，公司可调整所有或部分职工的假日。第十条其它假日职工的婚假、丧假、探亲 ( 包括未婚职工一年一度探望父母、已婚职工四年一度探望父母、两地分居夫妇探亲 ) 等假日参照国家有关规定执行。第十一条因公出差职工因公务需要去外地或国外出差，应按照公司另文规定的程序，提前提出出差申请，在得到批准

43、出差前应将手头工作做完，在出差期间应及时完成出差任务，并在出差结束后三天之内向直接上司提出出差工作报告。第十二条工作交接当职工调离、辞职、解聘或在公司内部变动职务时，应把自己保管的所有公款、文件、财物等公司资产交给公司。此外，职工应把与自己职务有关的所有对外关系资料以及未了事宜完整妥善地移交给直接上司或接替自己

44、工作的人，并同被移交人一起将交接情况报告给公司领导。第四章人事管理制度第一条聘任制公司实行以聘任合同为基础的聘任制。公司聘用职工时，应由总裁（或其授权代表）代表公司与职工本人签订聘任合同。聘任合同应按照劳动法的规定载明双方权利和义务、福利待遇、聘用期限以及解聘条件等条款。合同文本由总裁审订提供。职工在工作之初原

45、则上应有一至六个月的试用期。某些专业岗位可视具体需要在聘用合同的基础上颁发聘任证书。第二条聘用原则由于本公司从事 BOT 及其它形式的经营管理工作，属于高度智力型的投资开发公司，需要各种专门人才加盟，逐渐建造一个最佳、最合理、最优秀的人才结构，以保证公司各项业务的顺利开展。公司聘用原则为公开招聘、公平竞争、择优录用、人尽其才，给所有申请工作的人提供公正平等的就业机会，从合乎要求的人中选择最合适的人担当具体职务，给每一名职工提供个人发展的机会。公司重视聘用对象的学历和工作经历，但着重个人实际才干和工作成绩。第三条招聘程序公司聘用职工时，一般应审阅申请材料、进行文字考查、面试、健康

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