某公司工程技术管理办法.docx

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1、中铁十八局集团有限公司福平铁路FPZQ-1标工程技术管理办法二一三年十二月一日第一章 总 则第一条 为加强中铁十八局集团有限公司福平铁路FPZQ-1标项目经理部(以下简称“局经理部”)和各公司项目经理部(以下简称“项目部”)工程技术管理工作，确保工程质量、工期计划按期完成，根据福平公司下发的工程管理文件汇编相关管理要求，特制定本办法。第二条 工程技术管理工作的依据是：国家的各项技术政策、设计文件、各种现行规范、规则、标准、办法以及上级和集团公司的有关规定。第三条 工程技术管理工作的主要内容包括：施工图审核管理、施工组织设计编制管理、开工报告审批管理、工程测量管理、工程试验管理、工程调度管理、技

2、术交底管理、施工作业指导书编制管理、变更设计管理、施工现场管理、内业资料及审查考核管理、施工技术总结、科技开发管理、工程竣工文件编制等。第四条 各级领导必须深刻认识科学技术是第一生产力，高度重视技术管理工作，加强科技队伍建设，支持技术人员（含测工、试验员）的工作，为技术人员的工作、学习、生活提供条件。第五条 各级工程技术人员必须加强政治学习，增强为企业服务的事业心和责任感，安心工作，立足本职、钻研业务、更新技术，为安全、优质、高效、按期完成生产任务而积极工作。第二章 施工图审核管理第一条 总则1、施工图纸在使用前必须进行复核，目的是及时发现和纠正设计缺陷与错误，避免技术失误和质量事故。2、各项

3、目部总工及相关技术负责人参加施工图复核，汇总复核结果，由局经理部统一汇总上报福平公司。第二条 专业审核施工图下发后，项目部技术部门要组织各专业技术人员进行图纸审核。主要内容：1、各专业施工图的张数、编号与图纸目录是否相符，是否为正式施工图并经设计单位正式签署。2、施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全明确，三者有无矛盾。3、设计资料是否符合现场地形地质情况，设计要求的施工方法是否可行。4、线路平面位置和纵向坡度是否符合设计规范，构造物设计位置是否合理。5、构造物尺寸、标高、预留孔和预埋件的位置是否正确。6、图纸上构配件的编号、规格、型号、数量与合同工程数量清单是否一致。7、分项工程数量是否遗

4、漏，汇总数量有无错误，计算工程数量与图纸数量是否相符。8、图纸审核后，将发现的问题做好记录，提出建议，提交图纸会审时进行研讨解决。第三条 综合会审图纸会审由局经理部总工程师组织全体技术人员参加，计划合同、物资设备等部门派员参加。会审的主要内容是:1、施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和规定，设计标准图、参考图是否作废或错用。2、施工图的基础设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况。3、建设项目坐标、标高与总平面图中标注的位置是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸、轴线和方向有无矛盾和差错。4、图纸是否清晰，说明是否明确、齐全，各专业图纸之间的关系尺寸、标高是否一致。5、建筑平面、

5、立面、剖面图之间关系是否矛盾，标注是否有遗漏。6、建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。7、结构图本身是否有差错和矛盾，结构图中是否有钢筋明细表；若无钢筋明细表，钢筋构造要求在图中是否说明清楚。8、施工图中有哪些施工特别困难的部位，是否便于施工，宜采用哪些特殊材料，构配件、货源如何组织。9、研讨设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和新设备的可行性，以及采取的必要措施。第四条 审核记录与审核报告图纸审核要形成记录和报告，包括下列内容：1、审核报告。列出参加会审单位名称、人员姓名及会审地点并盖章，存在问题及疑点记录汇总表(要注明图名、图号，必要时附图说明)，报设计部门答疑和审批。2、主要工

6、程项目明细表及技术特点。3、主要工程数量汇总表。4、各种材料数量汇总表。5、工程所需定型图、通用图、参考图以及相适应的质量、环境职业健康安全行业标准、规范、规程及法律法规一览表。第三章 施工组织设计编制管理第一条 总则1、为优质、高效、安全地工程建设，规范施工组织设计编制与管理，根据福平铁路有限责任公司施工组织设计编制管理办法（福平铁工字【2013】138号）的要求，特制订本办法。2、施工组织设计是以本项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。3、施工组织设计必须在本项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕后补编。4、经批准的施工组织设

7、计是指导施工准备和组织施工的纲领性技术经济文件，不得随意改变。第二条 施工组织设计的编制与审批1、局经理部组织项目部技术人员，根据批准的指导性施工组织设计，结合本标段的实际情况编制本标段实施性施工组织设计，经监理单位审核通过后报福平公司审批。2、标段施组及福平公司拟定的控制重难点工程、1000m以上的桥梁（或特殊结构大桥、深水基础桥梁）、3000m以上的隧道（或特殊地质条件的隧道）、不良地质路基（或特殊地质路基）、无碴轨道，由各项目部编制单位工程实施性施工组织设计，报局经理部工程管理部组织会审，会审完报监理单位总监理工程师审核通过后报福平公司审批。3、500m以上1000m以下的的桥梁、100

8、0m以上3000m以下的隧道工程，由各项目部编制单位工程实施性施工组织设计，报局经理部工程管理部，由监理单位审核，福平公司工程管理部门审批。 其他工程按规定由各项目部编制，监理单位审批，报福平公司工管部核备。第三条 施工组织设计编制原则1、必须满足建设工期和工程质量目标，满足建设项目技术先进、经济合理的要求，做到及时编制，超前于施工，切实起到指导施工的作用。2、要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件基础上，因地制宜地编制施工组织设计方案。3、根据项目风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并做出相应的预案。4、积极采用新技

9、术、新材料、新工艺、新设备，以解决施工难题，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。5、施工组织设计要体现科学性、合理性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强；要有较强的可操作性，力求准确实用。6、按国家有关法律、法规要求，安排好环保、水保及文物保护工作。7、注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。8、施工组织设计内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分不写空话、套话。9、结合工程实际安排科研及试验项目。10、施工组织设计要有合法性和技术性，应有编制人、审核人、技术负责人、单位负责人的亲笔签名并加盖公章。11、充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田

10、。第四条 施工组织设计的编制依据1、国家、铁路总公司和地方政府(省)的有关政策、法规和条例、规定。2、国家和铁路总公司现行设计规范、施工指南、验收标准。3、现行铁路施工、材料、机具设备等定额。4、承发包合同、招投标文件。5、设计文件。6、现场调查的相关资料。7、其它相关依据。第五条 实施性施工组织设计的内容实施性施工组织设计应以施工合同和指导性施工组织设计为基础，结合现场施工具体情况，制定切实可行的施工方案和各项保障措施，全面对应指导性施工组织设计的各项要求。1、编制依据、编制范围及设计概况。2、工程概况：包括线路概况、主要技术标准、主要工程项目及数量、工程特点、控制和重难点工程的分析和对策、

11、其他有关情况。以上均应结合相应的标段工程、单位工程、地段或工点等具体情况进行编写，线路概况可先反映整个项目情况。3、建设项目所在地区特征：包括自然特征、交通运输情况，沿线水源、电源、燃料等可利用的情况，当地建筑材料的分布情况，其他有关情况等。4、总体施工组织方案：包括施工总体目标，施工组织机构及职责分工、队伍部署和任务划分，开竣工日期及总工期，总体施工顺序及主要阶段工期安排，施工准备、征地拆迁和建设协调方案，主要进度指标及分项工程施工进度计划，工程的接口及配合，关键线路及施工总平面布置示意图、总体施工组织形象进度图、施工进度计划横道图、网络图等图表。5、临时工程和过渡工程：包括大型临时工程和过

12、渡工程及驻地与营房等小型临时设施设置的具体方案、标准、规模、能力、主要工程数量和主要设备数量，并附施工总平面布置等。6、控制工程及重难点工程（包括高风险工程）的施工方案：包括工程概况，施工方法，施工装备，施工顺序和作业空间规划，劳动及作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，施工难点和应注意的问题等。7、施工方案：包括确定施工方法、选择施工装备、制定施工顺序和作业组织方式。各专业工程按施工顺序分别制定施工方案和技术措施，并突出质量控制、检测方法和手段、沉降变形的观测与评估。8、资源配置：包括主要工程材料设备采购供应方案、分年度主要材料设备计划、关键施工装备的数量及进场计划、劳动力计划、资金使用

13、计划等。9、管理措施：包括标准化管理、质量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、投资控制措施、环境保护措施、水土保持措施、文物保护措施、文明施工措施、节约用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路基桥梁沉降控制及观测措施、预警机制和应急预案、信息化管理等。10、引用的设计文件与施工规范：包括本段使用的设计文件及引用的现行有效铁路工程建设标准规范。11、进一步研究解决的问题及建议。12、施工组织图表：包括附表、附图、附件（具体内容按照铁路工程施工组织设计指南（铁建设2009226号）规定执行）。 第四章 开工报告审批管理第一条 总则1、根据福平公司相关规定，结合本标段工程实际情况，特

14、制定本办法。2、凡属本项目新建、改建和停建后复工的施工标段工程，都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。3、工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。分期建设的项目，其开工建设是指第一期工程开始施工。在此之前的准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、临时通讯及临时便道施工等都不算正式开工。第二条 合同标段工程开工报告具备条件1、工程开工前，要做好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，经检查合格后，才能申请开工。2、合同标段和重点工程开工必须具备的条件（1）承包合同已经签订。（2）施工现场管理机构已经设立。项目规章制度健全，项目负责人和主要管理人员按投标承诺或合同规定已到

15、位。（3）标段施工组织设计已经完成，并按规定的审批程序进行审批。（4）主要施工图纸已经完成施工图的复核优化工作。（5）主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求。（6）施工复测已完成，施工桩橛完备。（7）征地、拆迁手续已经完成，有关外部生产条件已达成协议，征地、拆迁工作能满足施工进度要求。（8）工地试验室已经建立，并能满足施工要求。（9）主要物资（材料）订货已完成，并能满足连续施工要求。（10）施工用主要机具、设备已进场。第三条 单位工程开工必须具备的条件 1、设计文件、施工图纸能满足施工需要。2、“三通一平”、工点放样已完成，并已经监理工程师确认。3、地质复

16、核工作已经完成。4、工程施工图（资料）核对优化工作已经完成。5、机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要。6、工程施工组织设计已经编制完成并经审批。第四条 工程开工申请报告的审批1、工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批、三级审批三个等级。2、一级审批的工程范围为合同标段及标段内重点工程和控制工程。包括：1000m以上的桥梁（或特殊结构大桥、深水基础桥梁）、3000m以上的隧道（或特殊地质条件的隧道）、不良地质路基和特殊地质路基工程、无碴轨道工程等。 3、二级审批的工程范围为合同标段内一般控制工程，包括500m以上1000m以下的桥梁、1000m以上3000m以下的隧

17、道。4、三级审批的工程范围为一级、二级审批范围以外的其他单位工程。5、一级审批工程范围内的开工报告，由福平公司分管领导组织工管部（或物设部）和安全质量部门进行审批。由局经理部统一报开工报告，由监理单位、福平公司审批。二级审批的工程，由福平公司工管部（或物设部）负责审批。由局经理部统一报开工报告，由监理单位、福平公司工管部（或物设部）审批。三级审批的工程，由局经理部统一报监理单位审批，报项目管理机构工管部（或物设部）核备。一级、二级、三级审批的开工申请报告一式份，施工单位4份，监理单位1份，福平指挥部份，福平公司1份。第五章 工程测量管理第一条 总则1、为规范工程的测量工作，提高工程测量管理水平

18、，明确各方职责，保证本标段工程建设顺利进行，制定本办法。2、铁路工程测量控制网是工程的一部分（固定资产的一部分），参建各方要认真依据国家和铁路总公司保密规定对工程测量控制网设施及资料进行管理。3、铁路工程施工测量技术依据（1）高速铁路工程测量规范（TB10601-2009）。（2）铁路工程测量规范（TB10101-2009）。（3）改建铁路工程测量规范（TB10105-2009）。（4）精密工程测量规范（GB/T15314-94）。（5）国家一、二等水准测量规范（GB12897-2006）。（6）全球定位系统（GPS）铁路测量规程（TB10054-97）。（7）全球定位系统（GPS）测量规程（

19、GB/T18314-2001）。（8）关于进一步规范铁路工程测量控制网管理工作的通知（铁建设200920号）。第二条 测量职责1、按合同约定参加测量设计交底，点收设计移交测量基桩（CPI、CP和水准点），并对测量成果进行全面复测，做好施工期间的测量基桩（CPI、CP和水准点）的维护和管理工作。2、按本项目相关测量标准、规范进行施工控制测量和施工放样测量工作。3、各项目部配合和接受测量监理工作，按监理要求提交相关测量资料。4、各项目部配合福平公司委托的第三方测量机构在建设过程中对本线进行测量验收、抽检、复核，误差/粗差争议的核查，对重要工点和重点工程进行的监测和观测。5、参加建设过程中工程测量误

20、差/粗差的处置，并提出处置意见，按批准的处置方案进行相应的工程处置。6、负责竣工测量和参加竣工交接工作。并提供线路平、纵断面图，构筑物的竣工图，各种测量资料、桩橛。桩橛包括：CPI点、CPII点、水准点、轨道基桩（CP）、沉降观测桩等。第三条 测量工作内容1、参加测量设计交底，点收设计移交测量基桩，并对测量成果进行全面复测。复测的内容有GPS点的基线边长度，导线点的转角、导线点间的距离和水准点间的高差。2、承担临时工程、便道的选线和测设，进行工程数量计算及变更资料的测绘计算等。3、按照相关测量标准、规范进行施工控制测量和施工放样测量。4、配合第三方测量单位进行测量验收、抽检、复核，误差争议的核

21、查。5、负责竣工测量，参加竣工交接交验，并提供线路平、纵断面图，构造物竣工图，各种测量资料和桩橛。第四条 测量工作的基本要求1、土建工程施工测量、构筑物变形测量、安装工程测量和竣工测量按铁路总公司现行标准、规范在本线勘测设计控制测量网的基础上组织实施。2、所有的控制测量和施工放样测量必须进行换手测量。对工程项目的关键测量科目必须实行彻底换手测量，一般测量科目应实行同级换手测量。彻底换手测量，须更换全部测量人员、仪器及计算资料；同级换手测量，须更换测量和计算人员。3、测量工作必须做好原始记录，坚持复核签认制度，不得随意涂改和损坏，工程测量资料和测量成果资料妥善归档保管，装订成册。4、测量工作人员

22、必须熟悉设计图纸，参加设计交底，对设计交接的原始资料进行复核，如发现重大问题，及时上报项目局经理部。5、必须特别注意相邻标段搭接处测量结果及资料的符合性，福平公司现场指挥部组织相邻标段进行贯通测量和跨标段联测。6、在测量中采取行之有效的多级复核制度，完成交桩复测、控制测量、施工放样测量、竣工测量以及导线测量和水准点保护工作。7、所有测量成果(现场桩橛和内业资料)经测量计算，确认无误后，办理移交签字手续。测量计算成果和图表，必须标注清楚、计算过程清晰并签署完备。未经复核、检算和签署不完备的测量资料不得使用。8、测量成果交接时需填写测量成果交接书，测量交接书必须填写工程名称、测量日期、交接时间、交

23、接内容、交接单位，交接双方负责人签字。测量成果移交后，接受单位需对成果资料和现场桩点进行复测核对，发现问题及时上报，以便及时处理。9、因测量失误而造成质量事故的，要追究测量人员的责任。因技术交底漏项或交底不清而导致测量失误的，要追究技术部门的责任。第五条 测量机构和测量仪器管理1、各项目部应根据工程规模和专业特点设置测量机构，配齐测量人员和测量仪器。2、测量队长应具有助理工程师以上职称，有一定的实践经验和较高的业务水平，测量人员应具备高中以上文化程度，具有工程测量基本知识，熟悉掌握测量仪器的工作原理、技术性能、操作程序和操作方法。测量人员必须经过培训，持证上岗。3、测量仪器应根据有关规定定期送

24、具有资质的计量检定单位进行检定，检定合格后方可使用。4、建立测量仪器、设备台帐，实行专人管理。精密测量仪器应专人使用、专人保管。第六章 工程试验管理第一条 总则1、涵盖全过程试验室要建立各种工作制度，做到凡事有章可循。工地试验室承担对原材料、构配件、成品、半成品以及工程实体进行试验检测，为工程质量提供数据证明的责任，所制定的管理制度应涵盖从原材料进场验收到工程实体检测试验的施工全过程，涵盖从取样到试验检测资料管理的试验检测全过程。2、贯彻执行三大标准技术标准：铁路建设工程质量试验检测标准由铁路总公司统一发布、全标段统一执行。管理标准：局经理部根据自己的工作内容和职责，对总公司和福平公司的管理制

25、度、标准进行细化量化，形成自己的管理制度。作业标准：遵守国家和铁路总公司发布的各种试验检测规程，根据试验检测规程编制各种试验检测的作业要点卡片。遵守国家和铁路总公司发布的各种质量验收标准，严格按质量标准作出检验结论。3、严格考核考核是标准管理的重要内容，没有考核管理是无效的管控，推进试验室标准化管理必须建立严格的目标管理体系和考核制度。要制度标准化管理考核标准，考核标准要细化、量化内部工作目标，考核制度具有可操作性。4、注重落实、闭环管理各项制度均应有清楚的落实措施，职责分明。要切合本项目工程实际，制度的内容具体，有可操作性。管理制度必须体现闭合环节。每一次检测试验、每一个违犯标准化管理问题都

26、留有过程控制的完整记录，应整改的问题有整改结果，闭环销号，做到有关工程质量试验检测凡事可追溯，有据可查。第二条 试验基本任务1、试验鉴定各项主要工程材料的质量是否符合国家有关技术标准。2、检验桥梁、隧道、道床的结构和构件的成品、半成品有关质量是否符合设计和施工的技术要求。3、通过工地测试和施工质量控制，保证工程施工质量。4、监督检查主要工程材料的验收和合理使用。5、通过试验研究，推广应用新技术、新材料、新工艺达到保证工程质量，降低工程成本，提高经济效益的目的。6、为变更设计和施工提供试验资料及技术数据。第三条 试验人员配备及职责1、人员配备局经理部设立一个中心试验室，两个工地试验室。局经理部中

27、心试验室配备试验检测人员8人以上（不含辅助人员），其中：试验室主任应具有试验师及以上职称和国家认监委（省技术监督局）批准的授权签字人资格；具有试验师及以上职称资格人数不少于4人；具有铁路工程相关专业高级职称人数不少于1人；授权签字人具有大学及以上学历，有试验师及以上职称；其他人员具有试验员及以上职称资格；土工、混凝土及原材料，力学试验、有关化学试验等专业配套；其它辅助人员应具有中学以上文化水平。工地试验室配备试验检测人员6人以上（试验室辅助人员和架子队试验员不含），其中：试验室主任应具有试验师及以上职称；授权签字人具有大学及以上学历，有试验师及以上职称；其它人员具有试验员及以上职称资格；土工、

28、混凝土及其原材料，力学试验、有关化学试验等专业配套；其它辅助人员应具有中学以上文化水平。2、中心试验室职责（1）贯彻执行国家、铁路总公司、福平公司有关试验检测工作的标准、规范及规章制度。（2）负责工程开工前的标准试验（如配合比、标准击实等）和工艺试验工作，认真填写原始记录及整理试验结果，并报送监理中心试验室验证及审批，审批后方可使用。（3）参加原材料及填料选择和评价。（4）监督项目部工地试验室及时按规定对原材料进行抽检取样试验；进行抽检，严格控制原材料进场质量。进行工地实验室委托的检测试验。（5）积极配合建设单位、监理单位的试验检测工作，接受建设单位和监理单位的监督、检查和指导。配合进行对工地

29、试验室的验收。（6）负责试验原始记录、报告的保管、发送，归档及保存，并为编制竣工文件提供相关质量记录。（7）定期或不定期对工地试验室进行检查。（8）负责做好试验数据汇总分析，及时向建设单位试验检测管理部门、监理单位试验室上报试验统计报表及试验研究工作。（9）参与新技术、新工艺、新材料的试验研究工作。（10）组织本标段试验检测人员进行岗前培训，熟悉试验标准、规范，统一操作方法，制定严格的试验管理工作制度。3、工地试验室职责（1）制定本试验室的工作计划，质量管理办法和有关规章制度。（2）负责本区段内的现场试验管理工作。（3）严格执行现行试验检测标准规程、施工合同、设计文件等，做好原材料、成品、半成

30、品试验检测工作，不能检测的项目，按频率及批次要求及时委托中心试验室或有资质的外单位检测。（4）及时对现场新进原材料、钢筋焊接接头、混凝土等进行抽样检测，认真填写各种试验检测记录，建立各种试验检测台账，并负责整理各种试验报告，提供竣工资料中试验检测相关资料。（5）参加混凝土施工值班，按批准的配合比要求，督促现场施工人员严格按配合比施工，进行混凝土工地试验（塌落度和含气量），留置混凝土标准养护和同条件养护试件，保管并养护混凝土试件。（6）配合福平公司中心试验室、监理中心试验室现场抽样工作。第四条 试验资料的整理1、开展检测试验活动之前，应备齐符合铁路总公司铁路工程试验表（铁建设函【2009】27号

31、）规定的实验记录表和试验报告表。2、编制文件化的质量体系：质量手册、程序文件、作业指导书、质量记录。3、编制和填写年度计划及记录：工作计划及记录、培训计划及记录、仪器设备送检和自检计划及记录、仪器设备维修保养计划及记录、仪器设备的流转记录、能力比对计划及记录、内审计划及记录。4、工地试验室应建立以下各类工作台账：原材料进场验证检测试验台账（按钢筋、水泥、砂、石、外加剂、粉煤灰、矿粉等不同原材料分列）混凝土砂浆、CA砂浆配合比标准试验台账填料抽样、土工检测试验台账工地K30、Evd、Ev2检测台账孔隙率、压实系数抽样检测试验台账钢筋焊接接头抽样检测试验台账混凝土标准养护试件检测试验台账混凝土同条

32、件养护试件检测试验台账检测试验不合格结果台账。5、检测试验记录和报告是重要的工程质量资料，必须妥为保管，不得缺失。检测试验不合格的亦必须存有试验记录和试验报告，并将不合格结果登录检测试验不合格台账。6、各种资料分类归档，专人登录、保管。第七章 工程调度管理办法第一条 总则1、为加强局经理部对本工程的组织、管理和监督，强化规范调度管理工作，实现及时、准确、全面地掌握工地的有关信息，建立快速反应的信息管理机制，为领导正确决策及时提供依据，根据相关文件规定，结合集团公司相关管理规定，制定本办法。2、局经理部的工程调度应坚持事实求是的工作作风，做到动态信息真实、准确、完整，传递和反馈信息快速及时。 3

33、、工程调度部门是局经理部施工生产指挥系统的办事机构和信息中心。负责下达工程施工的有关指令；收集、汇总、分析工程施工信息；及时接受上级机关各项指令和向上级汇报施工进展情况，按时上报调度报表；负责各种突发事件的信息处理和报告。4、本办法适用于局经理部、各项目部。5、各项目部据此制定实施办法并抓好落实。第二条 工程调度组织机构1、局经理部的调度管理体系由局经理部与项目部两级构成。局经理部及各项目部应指定分管工程调度工作的人员和部门，并建立工程调度信息系统。相关职能部门积极支持配合。2、局经理部在工程管理部设工程调度室，指定专人负责全线工程调度工作，日常工作由工程管理部管理，建立24小时值班制度。3、

34、各项目部应设专职工程调度，建立24小时值班制度。第三条 调度工作人员职责1、局经理部调度职责（1）根据局经理部工作部署，协调、处理工程施工中的日常问题，对工程施工中的重大问题和突发事件及时向局经理部领导汇报，向局经理部有关部门通报，并根据领导指示和要求，发布处理意见，实施跟踪监控，掌握处理过程和处理结果。（2）根据局经理部领导要求，起草、发布调度命令、调度通知和其它相关电文并督办落实，及时向领导回复有关情况。（3）及时收集、汇总全线工程的进度、技术、质量、安全、环保、管理、施工协调等情况和控制工程、重点工程进展情况。（4）及时向局经理部领导汇报施工情况，按时汇总编报各类报表并做简要分析，编写调

35、度报告。（5）及时接收福平公司的指令、布置的各项工作、要求和有关传真、邮件，呈报局经理部领导或转送相关部门；按要求向福平公司和集团公司上报调度报表。（6）负责对各项目部调度的指导协调工作。2、项目部调度职责（1）接收局经理部调度转发的调度命令、调度通知，并督促、回复落实情况。（2）掌握本单位施工动态，及时收集各种工程资料，按局经理部要求汇总编报各类报表并作简要分析，编写调度报告，报送局经理部调度。（3）对施工中出现的重大问题和突发事件，以最快速度向局经理部调度汇报，并转发处理指示和意见，并跟踪监控，掌握处理过程和处理结果，反馈处理情况。（4）及时完成局经理部调度布置的其它工作。3、调度人员要求

36、调度工作人员应熟悉调度工作有关规定，业务熟练、工作责任心强并具有专业技术职称和一定的管理经验。调度人员应保持稳定，如需变动，应做好工作衔接，并上报上级调度部门核备。第四条 调度工作制度1、值班制度（1）各级调度必须坚守岗位，调度电话随响随应,保证通信畅通。（2）各级调度员要做好交接班工作，确保调度工作不间断。（3）调度员值班期间必须严肃认真，保持良好的精神状态。调度记录应完整、真实、及时、准确，严禁补记。2、调度命令、调度通知（1）调度命令。用于下达局经理部领导对工作做出的重要部署，由局经理部领导签发。调度命令主送各项目部；（2）调度通知。用于下达局经理部提出的工作要求，由工程管理部部长签发。

37、调度通知转发管段内各项目部。3、请示汇报制度（1）调度报表和调度日常工作应及时按规定的内容和程序办理；例行性调度信息准时上报，随机性调度信息及时上报；重要信息和报表应送分管领导阅示或签发；反映重大问题，在核实内容准确、真实后，由单位主管领导审阅或签发；（2）各项目部调度在接到局经理部调度命令后，应立即提出初步处理意见，并送分管领导阅示，按指示办理，并将处理意见与结果记录在案；（3）遇重大的安全、质量事故或自然灾害等突发事件，各项目部要按规定及时将情况上报局经理部调度；及时上报分析判断情况，追踪事态发展和处置情况；处理中，有新的重大变化时，应随时报告。4、内业资料制度（1）各级调度部门要建立调度

38、台帐，登录各项原始记录，随时搜集施工中的有关资料；（2）各级调度部门要建立控制工程、重点工程统计表，绘制控制工程、重点工程图表，如形象进度示意图，控制工程(重点工程)进度示意图等；5、信息反馈制度调度人员要围绕工程统计分析和关键问题进行跟踪反馈，并及时发现问题，提出方案。同时对于领导布置的任务与提出的问题，在完成或处理后，及时将结果上报并作书面记录。6、责任制度各级调度人员要加强自身学习，增强发现问题的敏感性与工作责任感，切实履行职责，对本级调度报表(告)、调度记录和上报调度信息的准确性负责，对信息反馈、追踪落实的及时性负责。调度人员不得修改非本级的调度报表(告)、调度记录和上报的调度信息。7

39、、各级调度人员都应自觉遵守有关保密规定。第五条 工程调度报表制度1、调度报表分快报、周报、月报、年报等，一般实行周报、月报、年报制度。局经理部根据需要对控制工程、重点工程，要求填报快报，快报可分为一日报或两日报。2、调度报表实行逐级上报制度。项目部快报、周报、月报、年报报送局经理部调度，局经理部调度汇总报送福平公司调度及集团公司调度。报表的格式、内容附后。3、其它重要情况或报表，按局经理部调度或领导临时指定报送的内容和时限办理。4、常用报表种类（1）值班记录（2）通话记录（3）工程周报表（4）工程调度月报（5）项目主要工程进度统计表（月报）（6）项目投资、实物数量完成统计表（月报）（7）工程调

40、度命令（8）工程调度通知（9）桥、隧、涵进度换算办法的统一规定。5、调度报表的报送，通过电子邮件报送。6、各类报表应附简要的文字说明和综合分析，内容包括：（1）工程完成情况及主要形象进度，完成的主要实物数量和计划的对比分析，开累和总量的对比分析；（2）投资完成情况：完成的投资额和计划对比分析，开累完成投资和总量的对比分析； （3）控制工程、重点工程完成情况和主要形象进度；（4）工程进展情况的简要综合分析；（5）存在主要问题和建议。第八章 技术交底管理第一条 总则1、为推进工程建设标准化管理，进一步加强本标段工程现场管理、规范技术交底工作，根据铁路建设项目技术交底管理暂行办法（铁建设200915

41、5号文）的有关规定，结合本工程具体情况，特制定本办法。2、技术交底是铁路建设的重要程序，是铁路建设技术管理的重要内容。各项目部要提高对做好技术交底工作的认识，按照标准化管理要求，完善技术交底程序、规范交底内容，切实做好技术交底工作，为建设精品工程、安全工程奠定基础。第二条 总体要求1、施工技术交底是项目总工程师及技术主管人员依据设计文件和设计技术交底纪要，将施工方案及施工工艺、施工进度计划、过程控制及质量标准、作业标准、材料设备及工装配置、安全措施及施工注意事项等向参与施工的技术管理人员和作业人员传达的过程。2、对重大复杂或采用新技术、新结构、新工艺、新材料的工程项目，由局经理部工程管理部负责

42、联系，邀请相关专业的设计人员到现场对施工技术人员进行专题技术交底，以便现场施工技术人员掌握技术要点和工艺措施。3、按照局经理部的管理模式，分为三级交底，一级交底即局经理部总工程师对项目部进行技术交底。二级交底即项目部总工程师对作业队进行交底。三级交底即架子队技术负责人对各施工班组及全体作业人员的技术交底。4、局经理部总工程师对项目部的技术交底，主要内容包括：工程概况、图纸、实施性施工组织设计、总体施工顺序及主要节点进度计划安排；施工现场调查情况、施工场地布局、大临设施及过渡工程方案；主要施工技术方案、工艺方法，采用的新技术、新结构、新材料和新的施工方法；工程的重难点、主要危险源；主要工程材料设

43、备、主要施工装备、劳动力安排及资金需求计划；工程技术和质量标准，重大技术安全环保措施；设计变更内容、施工中应注意的问题等。5、项目部总工对作业队进行技术交底，主要内容包括：总体施工组织安排、施工作业指导书、项目部分项工程交底；作业场所、作业方法、操作规程及施工技术要求；采用新技术、新工艺的有关操作要求；工程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准；有关施工详图和加工图，包括设备加工图和拼装图、模板制作设计图、钢筋配筋图、基坑开挖图、工程结构尺寸大样图、隧道支护设计图等；试验参数及配合比；测量放样桩橛、测量控制网、监控量测等；爆破设计；重大危险源的应急救援措施；成品保护方法及措施；施工注意事项等

44、。6、作业队技术负责人向班组长及全体作业人员的技术交底，主要内容包括：作业标准、施工规范及验收标准，工程质量要求；施工工艺流程及施工先后顺序；施工工艺细则、操作要点及质量标准；质量问题预防及注意事项；施工技术措施和安全技术交底；出现紧急情况下的应急救援措施、紧急逃生措施等。7、桥、隧、涵等结构物的测量放样技术交底，由项目部测量主管负责；交底资料经技术部门负责人复核、项目部总工程师审核，测量队在技术交底后进行施工放样。8、各分部、分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目总工程师或技术部门负责人必须向作业队进行交底，对样板工程进行观摩，并对交底后的实施情况进行检查验收。9、施工技术交底应交到工班和

45、作业人员，使作业人员明确和掌握桥隧涵等结构物的几何尺寸、标高、施工工艺、质量标准、安全技术措施要求，明确工程材料、工艺、质量、安全、环保、进度要求及所采用施工规范、工程验收标准等，严格按照施工图、施工组织设计、作业指导书、施工及验收规范的有关技术规定施工。10、技术交底要细致全面，讲求实效，不能流于形式，要交到基层施工班组；施工技术交底后应形成技术交底资料，并附必要的图表。参加技术交底人员应签字确认，并加盖局经理部（项目部）技术部门公章后生效；施工技术交底资料应累计留存编号，装订成册，由技术部门负责保存，工程竣工时纳入工程档案。第九章 施工作业指导书编制管理第一条 总则1、施工作业指导书，是根

46、据分部、分项工程施工具体要求，针对特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序、方法及注意事项，落实各级验收规范和标准，指导现场施工作业、严格控制工程质量，确保施工安全，满足节能环保要求等需要制定的作业及工艺标准。2、分部、分项工程以及工艺复杂或技术难度大的工程，必须结合工程特点和实际情况编制施工作业指导书，并按照施工作业指导书组织施工；应编制而没有施工作业指导书的不得开工。3、施工作业指导书不得与验标、补充验收标准、暂行技术条件和施工指南发生矛盾。第二条 施工作业指导书编制原则1、必须满足建设工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。2、应按照标准化管理理念，将先

47、进成熟的工艺工法、科学合理的生产组织与建设标准、质量目标、安全要求以及现场施工条件结合起来进行编制，做到图文并茂，简明易懂，可操作性要强。3、要注意站前、站后工程以及各相关专业接口的衔接。第三条 施工作业指导书编制依据1、国家和铁路总公司颁发的规范、验收标准和施工指南。2、经审核合格的施工图设计文件。3、合同及相关协议。4、国家级工法和成熟的施工工艺。第四条 施工作业指导书的内容1、适用范围：明确施工作业指导书适用工程类别、地质、环境等作业条件。对特殊地质等条件有不适合情况时，应予说明。2、作业准备：说明作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、试验等。3、技术要求：明确工程类别和项目应达到的技术指标、相应的技术标准。4、施工程序与工艺流程：说明分部工程、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。5、施工要求：分解说明