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1、DEVELOPMENT REPORT 20072007中投保发展报告中国投资担保有限公司编China National Investment Guaranty Co.,Ltd.以 服 务 提 升 信 用目 录董事长致辞 /4第一部分公司概况公司简况 /6公司背景及沿革 /7公司信用能力 /8公司资格与资质 /8公司文化/9组织机构 /10管理制度 /11公司经营业绩 /12公司主要业务介绍 /21国际交往与合作 /25主要合作机构 /28公司顾问与主要专家 /32第二部分业务开发与合作金融产品担保 /34世行节能项目担保“EMCo贷款担保计划” /39财产保全担保 /46政府采购担保 /51建
2、筑领域与工程担保 /52担保业务信息管理 /60第三部分行业推动立法及政策推动 /71 “2006中国担保论坛” / 74中国担保业联盟工作 /82担保业联盟有关会议 /82书刊编辑与出版 /88中国担保网运行情况/92担保业联盟成员间合作/95第四部分业务运行环境宏观经济形势 /97金融环境 /106法律环境 /116信用环境 /130社会信用体系/130全面风险管理/138担保行业状况 /142国际担保市场 /152担保业务相关行业环境 /167节能产业/167房地产业 /170钢铁行业 /178汽车产业 /184贸易流通产业 /190船舶制造业 /194后记/199董事长致辞我们第一期发
3、展报告-2006中投保发展报告面世之后，受到了担保业界、有关部门、机构和学者的欢迎与认同，给予了很高的评价，这对我们是极大的鞭策和鼓舞，进一步增强了我们持续做好这项工作的信心。我们相信，这将十分有利于社会各界增加对我国担保业的了解。2006年，我们面临的内外环境发生了深刻变化。在宏观环境方面，针对经济结构和经济运行中存在的突出问题，中央继续实施一系列宏观调控措施，国民经济在调整中继续保持了快速增长的势头。在金融环境方面，我国金融体系改革全面推进，国有银行等金融机构的股份制改造和市场化步伐加快，国外金融机构纷纷进入中国市场，金融监管也日臻完善。在法制建设方面，物权法的颁布，提升了物权调整理念，进
4、一步完善了我国基础法律体系。在信用体系建设方面，也有较大的进展，信用约束日益增强。这些外部环境的变化，对信用担保行业及担保机构自身的发展产生了重大影响。2006年，中投保公司以增强可持续发展能力为主线，围绕“研究领域、构建平台、扎实基础、整合资源、完善机制、建设流程”等方面，在振荡变化的市场环境下，朝着既定发展目标迈出了更加坚实的一步。资本规模、收入水平、业务能力、社会影响及自身建设均实现了重大突破，取得了可喜的成绩。公司注册资本增至30亿元,获得国家开发银行300亿元授信。担保、投资业务良性互动，协调发展，产品创新、领域拓展逐步推进，在蓄势调整、控制节奏的基本要求下，收入和利润大幅度增长，再
5、创历史新高。与同业机构共同举办的“2006中国担保论坛”，在促进行业健康发展、扩大交流的广度和深度方面，进一步发挥了其重要的、广泛的影响力。在突破资本和信用瓶颈，业务能力显著提升，发展空间获得极大拓展的情况下，我们也清醒地看到，如何进一步审时度势，确定发展战略，调整经营举措，赢得更大的发展，是我们面临的紧迫而现实的挑战。2006年是中投保公司发展史上具有里程碑意义的一年。在这一年里，我们得到了社会各界的大力支持和帮助。在此，我谨代表公司及全体员工，向关心、支持公司发展的有关部门和各级领导，向与公司精诚合作的国际、国内有关机构和广大客户，表示衷心的感谢!2007年，我们将步入一个崭新的发展时期，
6、为未来长期的持续发展奠定更加扎实的基础。我们将一如既往地秉承“以人为本，信誉至上，适应变化，和谐发展”的经营理念，以诚相交，以信为守，进一步加强与国际、国内社会各界的交流与合作，为提升企业信用，推进我国信用担保体系和信用文化建设作出新的更大的贡献! 中国投资担保有限公司董事长： 二七年十一月 日第一部分公司概况公司简况中国投资担保有限公司（以下简称公司）是经国务院批准特例试办、国内首家以信用担保为主要业务的全国性专业担保机构。公司由财政部和原国家经贸委共同发起组建，于1993年注册成立。公司注册资本30亿元。截至2006年末，公司总资产39亿元，净资产32亿元。公司的经营宗旨是：以担保、投资和
7、其他金融服务为手段，提升企业信用，加速市场交易，改善信用资源配置，推动信用担保行业发展，促进信用文化和社会信用体系建设，为国民经济和社会发展服务。主要业务有：担保、投资、评审咨询、投资顾问等。公司按照集团化发展的思路，先后设立了4家分公司、5家子公司，投资参股了中国国际金融有限公司等机构，初步形成了以担保、投资为主导，涵盖资产管理、咨询、投资顾问、风险投资、基金管理、证券、环保、软件等多个领域的集约经营模式。公司成立以来，按照国家所确定的经营宗旨，坚持稳健经营。为促进地方经济发展，先后在上海、北京开展为小企业服务的政策性担保业务；在全国范围内开展为促进市场经济服务的贸易融资及履约、建设工程、财
8、产保全、世行节能项目融资等商业性担保业务。截至2006年底，累计担保总额已达到358亿元。公司以推进行业发展为己任，积极进行业务探索与实践，加强与国内外同业机构的交流与合作，从无到有地创建了担保业务的基本规范和相关制度，在推进我国担保行业立法、加强行业自律、促进建立信用担保体系、推动工程保证制度及担保业务信息化等方面做出了一定贡献。公司于1998年加入世界三大担保和信用保险联盟之一的“泛美担保协会”，是我国两岸三地唯一的会员；于2004年3月正式成为美国保险监督官协会（NAIC）会员；于2006年12月成为美国保证和忠诚保证协会会员。公司成功主办了2000、2001、2004和“2006中国担
9、保论坛”国际研讨会，于2001年发起缔结了旨在加强担保行业自律及业务交流与合作的“中国担保业联盟”，已发展成员156家。公司凭借雄厚的实力、卓著的业绩及自创办以来无一笔违约的诚信品牌，在国内外业界享有良好的信誉、较高的知名度和影响力。公司背景及沿革1993年7月28日，国务院副总理朱镕基对中国人民银行“关于财政部和国家经贸委共同组建中国经济技术投资担保公司的请示”作出批示，同意中投保公司作为特例试办。1993年11月5日，中国人民银行核准中投保公司为全民所有制非银行金融机构，并批准经营金融业务。1993年12月4日，中投保公司经国家工商行政管理局注册成立，注册资本金为5亿元人民币。公司由国家经
10、贸委和财政部委派代表组成的监事会监督管理，业务接受中国人民银行的领导、管理、协调、监督和稽核。1994年5月18日，国家外汇管理局批准中投保公司经营外汇业务，并颁发许可证。1998年5月29日，根据国家工商行政管理局要求，公司按公司法规范名称和内部管理体制，由原来的“中国经济技术投资担保公司”更名为“中国经济技术投资担保有限公司”。在管理体制上，除保留出资人代表组成的监事会行使股东权利外，公司设立董事会，实行董事会领导下的总裁负责制。1999年1月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了关于中央党政机关金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案和中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和
11、具体实施方案的通知（中办发19991号），明确中投保公司与财政部脱钩，移交中央大型企业工委管理，公司不再具有金融机构性质。1999年12月1日，中共中央下发关于成立中共中央企业工作委员会及有关问题的通知（中发199918号），决定撤销中央大型企业工作委员会，成立中共中央企业工作委员会。中投保公司被列为139家中央直属重点骨干企业之一，移交中央企业工委管理。2000年11月14日，公司注册资本变更为6.645亿元人民币。2001年5月28日，人事部下发关于中国经济技术投资担保有限公司不再设董事会的通知（人任字2001第24号）。公司最高决策机构变更为总裁办公会议。2003年3月21日，国务院下发
12、国务院关于机构设置的通知（国发20038号），决定成立国务院国有资产监督管理委员会。作为中央直属重点国有企业，中投保公司划归国务院国资委管理。2006年9月21日，经国家工商总局核准，公司更名为“中国投资担保有限公司”。2006年10月，经国务院批准，公司整体并入国家开发投资公司。2006年12月，国家开发投资公司向公司注入资本金23.355亿元，公司注册资本变更为30亿元人民币。依据公司法公司设立董事会和监事会。公司信用能力2006年中投保增资扩股工作顺利完成，注册资本增加到30亿元人民币。2006年11月29日，中投保公司与国家开发银行签署开发性金融战略合作协议，开行向中投保提供300亿元
13、人民币综合授信。随着资本实力显著增强、业务组合的调整和重新布局、外部流动性支持的获得，中投保公司的信用承保能力得到了极大提升。公司拥有国家开发银行综合授信300亿元，总体信用能力达到约600亿元。公司资格与资质1996年4月 中国高科技产业联合会理事1998年5月泛美担保协会正式会员1999年4月 国际咨询工程师协会会员1999年9月北京市新技术产业开发试验区高新技术企业协会会员 2002年5月中国国际贸易促进委员会、中国国际商会常务理事单位2002年6月中国欧洲经济技术合作协会会员 2002年8月中国企业研究推进委员会会员2003年10月甲级工程咨询资格2004年3月美国保险监督官协会资格会
14、员2005年12月中国招标投标协会会员2005年12月中国产业发展促进会理事2006年12月 美国保证和忠诚保证协会会员公司文化（一）公司使命以担保、投资和其他金融中介为手段，提升企业信用，加速市场交易，改善信用资源配置，推动信用担保行业发展，促进信用文化和社会信用体系建设，为国民经济和社会发展服务。（二）公司核心价值观 通过领先的产品和优质的服务，为客户提供增值服务，改善社会信用资源配置，促进社会经济运行效率的提高。 创造员工职业发展空间，促进员工美好生活与职业发展的平衡。 增强可持续发展的能力，实现股东权益的稳定增值。（三）经营理念 以人为本。理解人、尊重人、使用人、培养人、激励人相结合，
15、充分调动员工的积极性和创造性，促进员工和公司共同发展。 信誉至上。公司秉承“以诚相交，以信为守”的诚信理念，遵循诚实守信的商业道德，坚持双赢和利益共享的经营原则，与国内外各界建立广泛的合作关系，树立良好的社会形象。 适应变化。根据环境变化，适时调整经营策略，与时俱进，不断创新。通过技术创新、制度创新、管理创新，增强公司可持续发展能力。 和谐发展。坚持持续、和谐的发展观，不追求最大，但求可持续发展能力最优；秉承与客户双赢的价值理念；追求公司利益、个人利益与社会利益的和谐，主动承担社会责任，积极回报社会。组织机构管理制度公司经营业绩2006年，中投保公司以增强可持续发展能力为主线，加强“研究领域、
16、构建平台、扎实基础、整合资源、完善机制、建设流程”等自身建设，业务运行与经营管理健康发展，经营收入与利润总额再创历史新高。年内，公司圆满完成了增资改制工作，经济实力和偿债能力显著提高，资产质量、流动性进一步优化，社会声誉与影响力得到巩固。一、财务概要以下数据摘自经审计的中投保公司年度财务报告。(见表1-1)表11 主要财务数据与指标 财务数据及指标概要至2006年末至2005年末至2004年末说 明一、机构财务数据(经审计)总资产(亿元) Total Assets 38.722.6 21.92006年12月，公司注册资本增至30亿元，总资产实现“跨跃式”增长。总负债(亿元) Total Lia
17、bilities 6.914.911.9其中：担保赔付准备金(亿元) Loss Reserves2.72.32.2客户保证金(亿元)Customers deposit2.5 4.32.4所有者权益(亿元) Equity 31.87.7102006年12月，公司注册资本增至30亿元，所有者权益实现“跨跃式”增长。其中：担保代位补偿金(亿元)Subrogation Reserves 0.2 0.10.72006年度2005年度2004年度营业收入(万元) Total Revenue211201556114908利润总额(万元) Total Profit 872337962146净利润 (万元) N
18、et Profit 733235011639二、机构财务指标 流动比率Current Liquidity Ratio6.62.33.6资产负债率Asset-liability Ratio17.8%65.7%54.3%营业收入利润率 ROR41.3%24.4%14.4%资产回报率 ROA2.8%1.3%1.0%净资产收益率 ROE3.7%4.6%1.6%2006年12月，公司注册资本增至30亿元，所有者权益实现“跨跃式”增长。二、担保业务状况2006年，中投保公司的担保业务保持稳健发展，承保规模和担保收入同步增长并再创历史新高。纵观全年，中投保公司在业务运行与风险管理方面强化体系建设，业务结构不
19、断优化，主要担保品种健康、持续发展，担保主业的创收能力进一步提高。年内加大对金融产品类担保、政府采购担保、工程保证等品种的研发与市场推介，注重业务模式的创新和优化，主动为客户提供增值服务，市场竞争力和综合业务能力不断增强。注册资本金的增加，使公司的对外偿付能力和风险承受能力得到显著提高，为担保规模及业务收入的“跨跃式”增长提供了有力条件。（一）担保业绩指标中投保公司2006年的新增担保额为65亿元，共承做担保业务1285笔，支持客户1160家，实现担保业务收入8447万元。(见表1-2) 表12 担保业务数据与指标担保业绩指标2006年12月31日2005年12月31日2004年12月31日年
20、末累计担保额Accumulated Guarantee351亿286亿225亿年末担保余额Guarantee Outstanding80.2亿68.3亿60.4亿担保赔付准备金 Loss Reserves2.7亿2.32亿2.24亿担保代位补偿金Subrogation Reserves2000万 1319.5万6914.4万客户保证金Customers deposit2.5亿4.27亿2.4亿担保业绩指标2006年度2005年度2004年度年内承保额Guarantee Amount per Year65亿60.7亿53.6亿年内承保项目数Project Amount per Year1285笔
21、2050笔1800笔年内客户数Client Amount per Year1160家1300家1600家年度担保业务收入Annual Guarantee Income8447万6711万6503万3年累计担保代偿率Accumulated Payout Ratio 2004 2006商业性担保Commercial Guarantee0.89%上海小企业贷款担保Financial Guarantee for SMEs in Shanghai2.8%3年累计代偿回收率Accumulated Collection Ratio2004 2006 商业性担保Commercial Guarantee78%上
22、海小企业贷款担保Financial Guarantee for SMEs in Shanghai51%截至2006年底，中投保公司的累计担保额达到351亿元，共为超过1.2万家的客户提供了担保服务。几年来，一直保持着平稳增长的担保业绩。(见图1-4,1-5,1-6,1-7)（二）国际水平比较按照国际通用的担保机构业绩衡量方法，2006年，中投保公司的经营业绩与商业性担保业绩指标均达到了国际中上等水平。(见表1-3)表13 中投保公司2006年度业绩指标 参照国际标准衡量国际通用的担保机构业绩衡量指标2006年末/ 年度说 明担保放大倍数 Net Leverage Ratio 2.32注：200
23、6年底的增资，使公司的所有者权益“跨越式”增长。公司的承保能力得到很大提高。资本充足率Capital Adequacy Ratio37.5%注：2006年底的增资，使公司的核心资本实现“跨越式”增长。公司的资本规模足够承受业务发展与结构调整所引起的风险度变化。商业性担保的年度损失率(%)Loss Ratio1%说明中投保公司及时、有效、全面收回了年内的代偿款。商业性担保的年度承保费用率(%) (不含准备金) Expense Ratio(not including technical reserves)50%即：年度商业担保业务成本/年度商业担保业务收入) * 100商业性担保的年度综合费用率(
24、%) (不含准备金)Combined Ratio(not including technical reserves)51%即：商业担保(年度损失率 + 年度承保费用率)。注：按照国际标准，某项业务的综合费用率如果超过100%，则说明该业务亏损。（三）风险管理能力高风险是担保业的固有属性。作为经营风险的专业担保机构，中投保公司在14年的发展历程中，一直视风险管理为公司最重要的工作，业务规模坚持与资本金规模和风险管理能力相匹配，追求风险与收益的平衡与最优匹配。风险管理能力是公司的核心竞争力。中投保公司在业务研发、营销体系、操作模式、风险评估、风险控制、风险决策等方面积累了大量经验，形成了专有技术和
25、业务优势。在大力拓展业务的同时，积极进行事前风险管理,认真识别评估风险，理性地承担风险，科学地管理风险，稳健获取风险经营收益。图1-8 中投保公司风险管理系统中投保公司的风险管理特征体现为：1、较成熟的风险管理系统，符合自身业务特点、符合中国担保业发展规律。2、较好的风险文化和内部环境，强烈的风险意识，渗透于每一位员工的经营行为之中。3、通过流程、制度指导和规范风险管理工作。流程与制度是公司的法律，业务规范与标准是技术的核心。4、风险管理遵循“四只眼睛原则”，强调内部控制和制衡机制。对面临的重大风险形成统一认识，执行严格的内部风险政策。5、以国际通行的理念和先进技术管理风险，针对中国市场现状，
26、从实践中形成了多样化和快速反应的风险策略和管理措施，以风险准备金覆盖年内代偿风险。6、商业性担保业务的成功运作，表明公司项目承做前的风险评估与风控措施设置、项目运行中的风险动态管理、出现代偿后的风险化解等工作有效。7、强调对宏观经济政策、经济周期、行业政策紧密跟踪，能够对从业环境和系统性风险的变化及时做出反应。8、信息沟通顺畅，形成了重要信息的报告体系。以信息系统为手段，对风险管理实现总体控制。中投保公司的风险管理能力得到了国内外业界的普遍认可，在中国担保业保持领先优势。为提高风险管理的精细化、专业化、全面性程度，满足新的资本水平上的风险管理要求，中投保公司已正式启动全面风险管理体系的建设工作
27、。（四）客户结构截至2006年底，中投保公司的累计客户数已超过1.2万家，并拥有一批可长期合作的优质客户。为满足客户的多样化需求，中投保公司承做的担保服务涉及多个领域的10多种产品，并主动提供资金支持、信息咨询、财务顾问、项目策划、法律咨询等增值服务，有力支持了客户经济实力、信用能力和市场竞争力的提高。(见图1-9,1-10，1-11)主要业务介绍一、担保业务担保业务是中投保公司的主业。遵循担保业务的“0损失原则”，公司注重对每一个客户、每一个项目、每一个环节严格的风险控制。现已形成较稳定的目标市场、核心领域及营销体系，形成了一批运作模式较稳定、流程相对固化、可规模化运作的担保产品。（见图11
28、2）在具体的项目运作中，中投保公司强调对经济周期、行业政策、产品周期、金融政策的紧密跟踪，通过内部的风险评价系统、风险控制措施和风险管理技术等进行个案操作。与信用等级较高的客户“长期合作、共同发展”，为其市场前景看好的产品或项目提供综合服务。此外，积极研讨向国外著名再保险商分保，降低风险敞口。再保险/再担保上海小企业贷款担保世行节能贷款担保综合授信担保融资担保房地产/建设领域融资担保银行承兑汇票担保信用证开证及押汇担保关税融资担保金融产品类担保个人住房置业贷款担保其 他政府采购履约保证履约保证财产保全担保船舶建造预付款保证业主支付保证维修/质量保证预付款保证投标保证买方延期付款担保非融资担保担
29、保产品国际代理类担保其 他再担保图 112主要担保产品中投保公司的上述主要担保产品可归于六大领域：1、贸易流通领域担保品种包括贸易类综合授信担保、银行承兑汇票担保、信用证开证担保、信用证打包贷款担保、政府采购担保、供货履约担保、关税担保、延期付款担保等。中投保公司在贸易流通领域的业务开展已超过10年，操作经验丰富。实践中，公司聚焦于贸易领域的较高端、价格平稳上扬、市场前景看好的多种产品，如钢材、汽车、医疗设备、通讯设备、大宗原材料产品等，进行担保研发和承做。2、房地产/建筑领域担保品种包括工程招投标保证、履约保证、维修保证、预付款保证、业主支付担保、房地产类贷款担保等。中投保公司在房地产/建筑
30、领域的业务开展已超过10年，操作经验丰富。实践中，公司按照房地产/建筑行业的政策导向、国际担保业的成熟经验，以“大客户开发”为产品策略，特别强调对房地产行业政策、银行信贷政策和建筑市场的变化及时做出反应。3、金融产品领域担保品种包括保本基金担保、企业债担保、公司债担保、企业年金担保、信托计划担保、可转债担保等。因金融市场的规范性较好、监管有力、信息透明，且金融产品更具多样化，中投保公司近2年加大对金融产品类担保的研发力度，构建内部风险管理模式，并在此领域实现了较大突破。4、司法领域担保品种包括财产保全担保等。中投保公司于2002年6月正式启动财产保全担保，是国内首家开展此业务的专业担保机构。截
31、至目前的累计承保额超过50亿，在全国15个省市的8家高级法院、43家中级法院、47家基层法院和7家海事法院已有此业务的成功案例，尚未发生1笔实质性赔付。5、受托代理类业务担保产品包括上海小企业贷款担保、世行节能贷款担保、国际代理类担保等。代理类业务不占用中投保公司的资本，往往以专项担保基金或风险补偿机制予以支撑，业务运作依托中投保公司的专业能力和知名品牌。上海小企业贷款担保上海小企业贷款担保业务，为有发展潜力的科技成长型、有还款能力的都市发展型和社区服务型小企业增补信用，有效地解决了它们的融资瓶颈问题。中投保公司自1999年起，在财政部和上海市政府的领导与支持下，按照“政策性资金、法人化管理和
32、市场化运作”理念，以社会化的担保风险分散体系、风险控制体系、财力支撑体系、再担保体系和银行网络服务体系为支撑，创造性地建立了中小企业信用担保模式。截至目前，此业务的累计担保额约200亿元，对于促进区域性经济发展，增加税收来源，创造就业机会，推动社会信用体系和信用环境建设，发挥了积极作用。世行节能贷款担保“世界银行 GEF 中国节能促进项目”是中国政府与世界银行、全球环境基金共同实施的大型国际合作项目，旨在提高中国能源利用效率、减少温室气体排放、保护全球环境、促进中国的节能机制转换。中投保公司受托管理“世行节能二期2200万美元担保基金”，通过提供专业担保服务，使世行的节能担保基金实现了信用扩大
33、功能。这一业务模式得到了世行专家的高度评价，并在多个国家进行推介和交流，进一步提升了“中投保”品牌的国内外知名度。国际代理类担保中投保公司目前是泛美担保协会(PASA)的正式会员，美国保证与忠诚保证协会(SFAA)、美国保险监督官协会(NAIC)的外国会员。依托这些国际担保业协会平台，通过与协会内的国际知名担保机构合作，中投保公司积极开拓国际代理类担保业务，包括：国际贸易项下的前后台担保、海事担保等。国际代理类担保的业务研发，有效提升了公司在国际上的知名度和操作国际成熟担保产品的能力。6、再担保当担保机构被强制执行后仍不能足额偿还债务时，按照再担保合同约定的比例，中投保公司承担相应份额的清偿责
34、任。公司为合作担保机构提供的再担保服务，帮助他们分散敞口风险，提高承保能力。二、投资业务中投保公司的投资业务一直是担保主业的有力支撑。运作中坚持“安全性、流动性、盈利性”为次序的投资原则，注重资本与投资资产的配比关系。公司遵循“多元化组合、专业化运作”的投资策略，合理构建与担保业务相匹配的投资产品结构：长期投资坚持委托专业机构运作，持有较高价值的股权；中期投资坚持以担保业务理念评估风险、设计方案，严格控制业务规模和投资期限，做好行业跟踪；短期投资坚持围绕风险度低、流动性强的金融产品运作，追求稳健回报，满足公司担保主业的流动性要求。其他业务中投保公司拥有项目评估、信用评级、工程咨询等业务资质，拥
35、有相关业务经验与能力，也为担保主业、投资业务提供了专业技术支持。为满足客户的多样化需求，中投保公司主动为其提供融资策划、财务顾问、信用信息、项目规划、法律咨询等增值服务，增强了对客户的支持力度和合作关系。国际交往与合作1998年，中投保公司正式加入泛美担保协会（PASA），成为两岸三地惟一会员。2004年，公司正式成为美国保险监督官协会（NAIC）资格会员。2006年，公司获准正式加入美国保证和忠诚保证协会，成为该协会在中国大陆地区唯一一家会员。基于国际交流平台和国际会员资质的优势，中投保公司与30多个国家近100家同业机构建立了联系渠道，与 20余家国际知名担保、再保险、信用保险及相关金融机
36、构保持并发展了密切业务合作关系。公司广泛开展担保国际交流、业务合作、经验借鉴、技术培训，组织中国担保业联盟代表团参加PASA会议，宣传推介中国担保行业，组织大型团组赴国外进行担保专题培训，在历次中国担保论坛上邀请国际知名专家介绍担保前沿技术，充分发挥了国际交流合作窗口和主渠道作用，取得了显著成果。2007年4月，公司编译出版泛美担保协会文集（2001-2005），收集了泛美担保协会2001年至2005年会议发言及协会电子杂志NewsPASA2005年至2006年文章共67篇总约37万字，与国内担保机构无私分享担保先进技术和经验。2006年以来，公司接待了30多批共100余名外宾来访，开展了广泛
37、的交流与合作。主要大事如下： 2006年-2007年，多次接待德国汉诺威再保险公司信用部副总经理等人员来访。2006年-2007年，多次接待瑞士再保险公司信用解决方案全球总负责人、信用解决方案董事总经理、资产管理部亚洲区负责人等人员来访，就技术支持、业务合作进行多轮交流，拓展了合作领域和合作思路。2006年-2007年，多次接待慕尼黑再保险公司特殊金融风险业务总裁、副总裁等人员来访。2006年-2007年，多次接待世界第二大信用保险集团安卓集团下属安卓再保险公司董事长兼CEO等人员来访，探讨进一步合作的可行性。2006年-2007年，接待世界银行中国节能促进项目二期EMCo贷款担保项目专家组春
38、季和秋季审查，项目执行情况顺利，得到了世界银行专家的充分认可。2006年4月，接待捷克PPF集团北京代表处有关人员来访，探讨合作机会。2006年5月，参加慕尼黑再保险公司中国市场发展五十周年庆典。2006年5月，接待哥伦比亚保证公司副总裁一行来访,商谈前后台担保业务合作。2006年7月，与摩根世丹利固定收益业务全球主管会谈。2006年12月，获准正式加入美国保证和忠诚保证协会，成为中国大陆地区唯一会员。2007年1月，接待摩根世丹利固定收益部董事总经理来访，商谈合作事宜。2007年7月，接待瑞士再保险集团CEO来访，双方就承保基本理念、风险控制等充分交换意见，探讨深层次合作机会。2007年7月
39、，接待新加坡政府投资公司有关人员来访，洽谈合作事宜。2007年8月，与瑞士再保险公司召开业务交流会，介绍担保业务实际案例，交流承保理念及原则，加深对双方业务的理解。2007年9月、10月，与美国单线金融担保公司MBIA结构化融资部门有关人员召开数次电话会议，在承保理念、承保流程、风险控制等方面开展广泛技术交流。2007年10月，接待英国托马斯米勒公司亚太区主席一行来访，拓展海事担保合作新思路。泛美担保协会（PASA）2006、 2007年会情况综述泛美担保协会（Pan-american Surety Association,简称PASA）成立于1972年，是世界三大信用保险和保证协会之一，在3
40、7个国家拥有近120家会员。泛美担保协会会议是国际担保行业的年度盛会，每年来自30多个国家近120家会员单位的代表云集会议召开地，探讨国际担保行业共同关心的问题，互通有无，共谋发展。自1998年加入协会以来，中投保公司积极参与协会的年会和国际研讨会，获益匪浅。现将近两年参会情况综述如下。2006年5月，中投保公司总裁刘新来、特邀国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松教授及中投保公司部分部门负责人一行六人，参加了PASA主办的第19届大会。此次会议在哥伦比亚美丽的海滨城市卡塔赫纳召开，来自35个国家80多个机构的与会代表280人参加了会议，创下了历次参会人数之最。会议就保证和信用保险产品创新、
41、营销策略、公共与私有合作中的保证机会、资本成本和评级工具、大型事件承保等业内广泛关注的主题安排了精彩的演讲，组织了小组讨论和圆桌会议，所提供的思路和解决方案对我国保证业发展有重要的借鉴意义。会议期间，中投保公司代表团与泛美担保协会主席彼得舒密特先生以及美国圣保罗旅行者保证公司、慕尼黑再保险公司、法国科法斯信用保险公司、西班牙曼弗雷保证保险公司、韩国首尔保证保险公司、哥伦比亚担保公司等机构的代表就互利合作、共同发展进行了广泛交流，与国际信用保证和保险协会（ICISA）、美国保证和忠诚保证协会（SFAA）等国际行业协会进行了深入接触，为拓展新的国际协会交流平台奠定了良好的开端。会后，公司积极沟通，
42、充分准备，于当年12月正式获准加入美国保证和忠诚保证协会，成为中国大陆地区唯一会员。会议的丰富资讯也为巴曙松教授主持的中国担保行业监管课题研究提供了参考和借鉴。2007年4月，中投保公司董事长刘新来等一行四人，参加了由泛美担保协会（PASA）主办的第18届国际研讨会。本次会议在著名的葡萄酒之乡阿根廷门多萨举行，来自30个国家90多家机构的211名与会代表参加了此次盛会。会议围绕电子保函、风险管理面临的挑战、保证公司如何管理大额损失、特定项目的承保标准、将短期信用风险延伸为中期信用保险的可行性和拉美保证担保市场统计数据等主题展开了深入研讨，交流了经验，提供了可资借鉴的思路。刘新来董事长在此次会议
43、上作了题为PASA和中国担保业的大会发言，向与会各国代表介绍了我国担保业的最新发展状况，展示了公司员工历时五年编译完成的泛美担保协会文集（2001-2005），书中收录并翻译了PASA最近五年会议发言。刘新来总裁的精彩演讲赢得了会议的高度评价，与会代表对中国担保业的发展表示出浓厚的兴趣，对中投保公司不遗余力传播国际担保行业的前瞻理念和前沿技术表示了高度赞赏，进一步表达了与中国担保业加强交流与合作的意愿。会议期间，中投保公司代表团与泛美担保协会主席洛佩兹先生以及瑞士再保险公司、美国圣保罗旅行者保证公司、慕尼黑再保险公司、首尔担保保险公司等机构的代表就战略合作、业务交流进行了实质性探讨。中投保公司
44、此次赴会进一步提升了中国担保业的国际影响力，拓展了国际合作平台。主要合作机构中投保公司是专业担保服务的重要供应商，是中国各大银行、知名非银行金融机构、投资公司与社会信用中介机构的紧密合作伙伴。中投保公司通过广泛建立战略同盟，建立互惠互利的业务关系和资源渠道，与合作伙伴共同推动双方经营目标的实现。中投保公司搭建了广泛的国际交流平台，通过与国际担保业协会、再保险公司和同业机构合作，引进担保实务与风险管理的专有技术与先进经验，并积极探索国际成熟产品在中国的市场化运作。主要合作机构包括：(排序不分先后)一、金融机构、投资机构国家开发银行中国工商银行中国建设银行中国银行中国农业银行中国进出口银行交通银行中信银行华夏银行招商银行中国光大银行中国民生银行北京银行上海银行上海浦东发展银行兴业银行深圳发展银行广东发展银行国家开发投资公司中国国际金融有限公司北京鼎晖创业投资中心上海国际信托投资有限公司中诚信托投资有限责任公司北京首都创业集团有限公司
