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1、塔里木安全管理,杜邦安全管理咨询,金守珍,工作安全分析（JSA）,工作安全分析（JSA）的定义,工作安全分析是一个风险评估的工具，它是通过有组织的过程来对工作场所的工作中所存在的危害进行识别、评估，并按照优先顺序来采取行动，降低风险，从而将风险降低到可接受的程度。,工作安全分析的好处,消除重大的危害 实现规章和政策的需要将整个组织纳入进来关注在实际的工作活动改善对危害的意识和/或识别新的危害确保正确的“控制措施”到位并在工作程序中反映持续的改善安全系统和工作条件减少事故,JSA应用的领域?,工作安全分析应用于下列作业活动：评估现有的作业新的作业改变现有的作业非常规性的作业承包商临时作业培训或再
2、培训的工具,对于那些危害/风险是明确的并且已被很好的了解和清楚的理解了的工作.典型的情况是我们已经有标准操作程序来实施工作.以下方面需要用其他专门的方法进行危害分析：与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。,什么情况不适用JSA?,JSA的工作流程序及要求,JSA的管理流程图工作任务初步审查JSA的工作步骤作业过程中的现场监控,JSA的管理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,工作任务初步审查,谁审核：基层单位负责人要做那些工作：是否需要做JSA 明确执行JSA的人员 明确工作计划,符合下列情况之一, 应进行JSA：,无程序
3、管理、控制的工作新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)；有程序控制, 但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害， 如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；可能偏离程序的非常规作业；现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。,临时用电的工作高压清洗 受限空间进入 管线打开高空作业吊装作业动火工作 (火焰 /火花)偏离HSE 的程序和标准程序,什么情况下使用JSA（续）,新的任务/工作不知道工作的细节导入危险化学品时同一区域的其他工作承包商工作多于一个人的工作没有设路障的区域不熟悉该工作?,举例:,成立JSA小组,JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由
4、完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；JSA小组成员：应由管理、技术、安全、操作等人员组成；JSA小组要具备的能力：应熟悉JSA方法了解工作任务、区域环境和设备熟悉相关的操作规程。,JSA的工作步骤,第一步: 把工作分解成具体工作任务或步骤第二步: 识别每一步骤相关的危害/风险第三步: 确定安全的工作方法第四步: 考虑可能发生的意外风险与确定预防风险的控制措施,14,Copyright 2001 E. I. du Pont de Nemours and company. All rights reserved.,14,Copyright 2007 E. I. du Pont
5、de Nemours and company. All rights reserved.,JSA: 1-2步,15,Copyright 2001 E. I. du Pont de Nemours and company. All rights reserved.,15,Copyright 2007 E. I. du Pont de Nemours and company. All rights reserved.,JSA: 3步,16,Copyright 2001 E. I. du Pont de Nemours and company. All rights reserved.,16,Cop
6、yright 2007 E. I. du Pont de Nemours and company. All rights reserved.,JSA: 4步,通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统,已存在的安全措施,安全规则, 程序和手册 操作程序 许可系统( 受限空间, 动火工作等)上锁挂签测试 监控和取样 审核 培训/信息/指导 监督 应急计划 个人防护装备(PPE),要采取行动计划，如果:,目前的安全控制措施不足以控制危害,控制措施的防护层次,1.消除: 消除风险2.取代: 减少源头的风险或移除源头3.工程控制: 采取公共的防护措施4. 管理控制: 培训 + 程序 + 指导5. PPE: 使人们配备PPE,作业过程中的现场监控,办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负责整个作业过程的监护，监护内容：要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况未识别出的危害因素无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事件、事故，应首先停止作业任务，JSA小组应立即审查先前JSA，重新进行JSA。,回顾/反馈,总结工作过程的危害控制措施的有效性不断完善安全作业措施,3Q,
