“反内盗”综合整治“百日攻坚”专项行动实施方案.docx

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1、“反内盗”综合整治“百日攻坚”专项行动实施方案目录“百日攻坚”专项行动实施方案1一、指导思想1二、组织领导2(一)领导小组成员2(-)专项工作领导小组办公室2三、工作目标2四、工作措施3五、工作要求5为贯彻落实关于开展“反内盗”综合整治“百日攻坚”专项行动的通知,经研究决定,自2022年10月10日至2023年1月20日组织开展“反内盗综合整治“百日攻坚”专项行动。特制定实施方案如下:一、指导思想坚持新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和十九届四中、五中全会精神,落实全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议总体部署,按照集团公司党组领导批示精神,持续深入推进集团公司反内盗

2、综合整治工作,紧紧围绕抓重点、补短板、防风险的总要求,坚持治标与治本相结合,严厉打击整治里勾外联、监守自盗违法违规行为,全面提升企业内部治安防范能力和管理水平,为推动公司治理体系和治理能力现代化、创建平安企业新局面奠定坚实基础。二、组织领导为统筹推动“反内盗”综合整治工作深入开展,成立长城钻探工程公司“反内盗”综合整治“百日攻坚”专项行动工作领导小组,在公司党委的统一领导下开展工作。(-)领导小组成员组长:成员:(二)专项工作领导小组办公室专项工作领导小组下设办公室,XXX任办公室主任。各单位要在公司党委统一领导和指挥下,建立本单位工作领导机构,明确分工,落实责任。各单位主要负责人要亲自抓、负

3、总责,并担任“反内盗”综合整治“百日攻坚”专项行动工作组组长,领导班子中要有专人负责此项工作。三、工作目标以“严惩治、树正气,强管理、固根基”为目标,聚焦重点区域、重点单位、重点部位、重点环节、重点要素,紧盯盗油、盗电、盗窃物资设备、加油卡套现等突出问题,按照“四个一批”的要求,查处一批里勾外联、监守自盗案件,惩治一批违法犯罪和违规人员,清理整顿一批涉案的业务外包单位和人员,考核问责一批管理松散、监督缺位的基层单位和管理人员,保持高压震慑态势,构建常治长效机制,形成不敢为、不能为、不想为的局面,为维护企业油气设施平稳运行和生产治安秩序持续向好提供坚强保障。四、工作措施(一)加强组织领导。各单位

4、要立即成立以主要领导为组长的“反内盗”综合整治“百日攻坚”专项行动领导小组,制定工作方案,加强组织推进、协调指导和跟踪督办,确保“百日攻坚”专项行动推动有力取得实效。(二)深化部门联治。各单位要建立保卫部门牵头,生产、人事、纪检、宣传等部门共同参与、协同发力、综合治理的“反内盗”长效工作机制,形成工作合力,推动内盗问题治理纳入日常管理重要内容常态长效运行。(三)压实基层责任。各单位要将反内盗”工作“党政同责、一岗双麦和“谁主管、谁负责”的要求,纳入基层党建“三基本”建设与三基”工作,作为加强基层站队管理重要内容,融入基层一线作业各环节,严考核、硬兑现,推动主体责任在基层落地生根。(四湾切企警协

5、作。各单位要积极沟通协调属地公安机关,建立打击内盗违法犯罪活动的协作机制,共同摸排油区周边非法炼油厂点及废品收购场所等,深挖整治侵害国有资源的违法犯罪团伙,净化油区治安环境。(五)建立奖惩制度。各单位要全面梳理、修订完善“反内盗”相关制度,明确处置内盗行为具体规定,为问责追责提供充分依据;畅通内盗信息线索举报渠道,健全举报奖励制度,调动员工积极性和参与度,形成群防群治格局。(六)完善台账信息。各单位要进一步核实完善2014年以来已发内盗案件详细案发过程和司法机关、纪检部门、单位行政处理等台帐信息。对于查清事实的内部单位及涉案人员和承包商及相关人员在企业仍未处理的,严格依纪依规处理到位。(七)建

6、立“黑名单”。各单位要进一步理清2014年以来内盗案件所涉单位已开除员工、解聘外雇人员和所涉承包商及其相关人员情况,建立企业安保“黑名单”制度,形成承包商和人员“黑名单”清单,补充完善“反内盗”工作台账。()突出重点监管。梳理基层一线生产管理流程,结合已发案件,加强重点岗位人员安全背景审查、思想关注和法治教育;对涉及内盗案件企业内部处理仍保留公职的人员,要纳入重点人员清单,并调离重点岗位,加强帮教管理,防止旧病复发、重新涉案。(九)推进安防建设。加强重点目标、重要部位和关键环节“三防”建设,构建人防可靠、物防管用、技防有效的安全防范系统。在重点目标达标建设基础上,要充分运用现代信息技术手段消除

7、治安管理盲区,推进重点区域、主要出入口、关键卡口现场视频监控、人脸识别等技防设备设施建设应用,加强防范管控,提升防控效能。(十)广泛宣传教育。分类总结成本低、效用大、已成熟应用防范内盗的“小发明、小革新、小创造”,加强宣传推广。认真总结“反内盗经验做法,汇总整理典型内盗案例,广泛深入开展警示教育活动,筑牢底线红线意识。五、工作要求(一)高度重视,升级攻坚。“反内盗”工作是集团公司党组领导高度关注的一项油气安保重点工作。各单位要本着对公司党委高度负责的态度,将百日攻坚”列入重要议事日程,摆在突出位置,周密谋划、精准施策、久久为功,坚决打赢“反内盗”综合整治“攻坚战”。(二)齐抓共管,标本兼治。要

8、牢固树立“一盘棋”思想,企业有关部门和单位发挥各自优势,协同发力、合力攻坚。要锚定“四个”目标,靠实“十项”措施,强化系统治理、依法治理、源头治理,健全“打、防、管、控、建”一体化工作机制,全力铲除内盗“顽疾(三)强化监督,确保实效。公司将“百日攻坚”工作情况作为安保防恐年度考核的重要依据。对组织无力、措施不实、工作流于形式的,将视情通报批评;对工作积极推进、成效明显的,典型经验做法将在全公司推广学习,并在安保防恐评先选优等事项上予以重点倾斜。(四)畅通渠道,提报信息。“百日攻坚”实行信息周报制度,每周四报前7天工作进展。2023年1月25日前报工作总结。重要信息、阶段成果、典型经验、问题建议

9、及时上报,重大情况边处置边续报。请各单位专门安排1名信息编报人员,及时报送相关信息。周报、总结等信息同步抄报单位主要领导。请于10月22日前报送百日攻坚”工作方案、信息编报人员联系方式。“反内盗”综合整治“百日攻坚噎项行动单位名称年月日标题(二号小标宋)正文字体(三号仿宋),具体要求:第一期周报要专报“反内盗”综合整治“百日攻坚”专项行动工作部署、方案制定(领导小组、工作目标、工作措施、工作要求)等情况,与属地公安机关沟通协作和企业有关部门单位协同工作等情况。第二期周报开始陆续专报重点推进、治理措施、防控体系、隐患整改、督导检查、疑难问题、案件进展、企警联动、专群结合、典型经验、工作成效等情况。

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