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1、 呼图壁县东沟煤矿安全管理制度汇编 呼图壁县东沟煤炭有限责任公司二零一五年度 141目录第一部分 安委会及安全生产管理机构1一、安全生产委员会1第二部分 安全生产管理制度4一、 安全目标管理制度4二、安全办公会议制度6三、安全例会制度7四、安全费用提取和使用制度8五、隐患排查、治理和报告制度9六、安全生产监督检查制度10七、职工全员安全教育与培训制度11八、矿井质量标准化管理制度13九、井巷工程质量管理制度14十、安全技术措施审批制度 16十一、 矿用设备、器材使用管理制度19十二、矿井主要灾害预防管理制度22十三、调度例会制度23十四、煤矿事故应急救援制度24十五、安全生产举报奖励制度26十
2、六、入井检身与出入井人员清点制度27十七、安全操作规程管理制度28十八、事故统计、报告及事故责任追查规定28十九、矿领导下井带班作业制度29二十、紧急避险撤人制度31二十一、交接班制度32二十二、班前会制度33二十三、安全奖惩制度33二十四、重点要害场所管理制度39二十五、职业病危害管理制度40二十六、矿井领导值班管理制度41二十七、爆炸物品管理制度42二十八、矿灯发放及考勤管理制度45二十九、“一通三防”安全管理规定46三十、巷道安全管理制度92三十一、机电安全管理制度95三十二、提升运输安全管理制度98三十三、矿井水灾防治管理制度100三十四、矿井安全监测监控系统管理制度102三十五、三违
3、认定管理办法107三十六、生产安全事故处理制度109三十七、生产安全事故信息报告和处置办法111第一部分 安委会及安全生产管理机构一、安全生产委员会1、概况安全生产委员会（简称矿安委会）是我矿安全管理的最高权利机构。安委会主任由我矿最高职务领导担任，安委会副主任由矿级领导担任，安委会成员由矿各部室负责人和矿指定的相关人员联合组成，安委会常设办事机构设在矿安全科。安委会在安全方面的决议（决定）高于全矿生产、经营活动中的其他任何决议。2、矿安全生产委员会安全管理职责：第一条 矿安全生产委员会，负责全矿安全生产的总体规划、布署，制定我矿安全生产管理制度，制定并落实安全生产管理目标。第二条 认真贯彻执
4、行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、条例和上级相关的规定、制度、会议精神，规范操作行为，依法进行安全生产。第三条 强化对员工进行安全培训与教育，不断提高员工安全技能与素质，自觉遵章守纪、按章作业。第四条 定期或不定期组织召开安委会成员会议，研究我矿安全管理方面的重大问题，分析安全动态，并负责地做出科学的决策。第五条 研究处理全矿影响较大及较广的安全事故的责任划分及处理，按事故处理“四不放过”的原则完善、论证预防措施。第六条 开展定期与不定期的安全检查、救灾演习、安全宣传、安全竞赛、安全评价等活动，针对安全隐患及时制定安全技术措施，提高灾害预防能力，增强抗灾自救能力，防患于未然。第七条
5、保证足够的安全投入（人力、物力）和隐患整治“四落实”。改善劳动、工作环境与条件，防止伤亡事故和职业危害，保障员工健康。第八条 检查各部门安全管理工作，对安全管理不称职人员及时进行任免，对不利于安全管理的机构适时进行调整。3、安委会人员及分工主 任：法定代理人，安全生产第一责任人，对矿井安全生产所要投入的设备、资金提供保证副主任：矿长，矿井安全生产现场负责人，对安全生产管理负全面责任。成 员：安全副矿长：负责矿井安全工作。生产副矿长：负责矿井生产工作。机电副矿长：负责矿井机电运输工作。 总工程师：负责全矿技术工作，“一通三防”工作。 通风副总：协助总工搞好矿井“一通三防”工作。 地测副总：负责地
6、质、测量和防治水工作。调度室主任：负责矿井调度工作。安全科长：负责矿井通风安全具体工作。 技术科长：具体负责生产技术管理工作。生产科长：具体负责生产技术资料和现场施工质量。机电科科长：负责矿井机电设备管理工作。运输科科长：负责矿井轨道运输管理工作。地测科科长：具体负责矿井地质测量和防治水管理工作。监测中心主任：具体负责矿井监测系统管理工作。办公室主任：负责后勤保证、材料供应、资金保障工作。4、安全生产管理机构东沟煤矿安全生产管理机构见下图东沟煤矿安全生产管理机构5、安全生产文化1）安全价值观以人为本，生命至上2）安全管理理念抓大不放小。3）安全绩效理念以成败论英雄。4）安全认识理念人人要安全，
7、人人会安全。5）安全行为准则不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。6）安全操作理念生产第一，安全为天，不安全不生产。7）安全管理作风严、精、实。8）安全目标杜绝“三违”，消除隐患，实现人、机、环境、制度、系统安全化，实现安全生产无事故9）安全誓词做本质安全人，上本质安全岗，为了家庭幸福，为了企业发展，珍爱生命，决不违章10）安全责任理念安全是第一责任，职工是第一牵挂。第二部分 安全生产管理制度1、 安全目标管理制度 、目的1、为明确安全目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任，使矿安全生产目标管理规范化和制度化，确保矿安全生产目标能自上而下层层分
8、解落实，以及自下而上层层保证实现，结合本矿实际，特制定本制度。、适用范围 本制度适用于矿所属各部门。、安全生产目标指标 1、工亡和重伤事故为零； 2、职业病危害事故、环境污染事故为零；3、爆炸事故、重大火灾事故、设备事故为零；4、千人负伤率5；5、三级安全培训教育率100%；6、安全隐患整改率100%； 7、特种作业人员持证上岗率100%，特种设备检验合格率100%； 8、消防设施设备配置及完好率100%。、目标与指标的制定原则 1、年度安全生产目标与指标由总经理组织相关部门根据历年和上年度安全生产执行情况制定，最后由公司安全生产委员会审议通过后颁布执行。 2、安全生产目标与指标的制定不能高于
9、行业和安监部门规定的目标指标不能高于上一年度安全生产目标指标，要体现持续改善的原则。3、死亡及重伤事故，职业病危害事故及环境污染事故，重大事故（火灾、爆炸、设备等）必须严加控制，确保事故发生率为零。4、安全生产目标除事故发生率的硬指标外，还应包括隐患排查治理、安全培训、作业规范、安全技术进步等方面的指标。 、目标与指标的分解 1、安全目标制定后，根据各部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标并制定实施计划和考核办法。 2、安全生产目标层层分解、量化考核后，后勤办公室与行政管理部门要把安全生产目标与工资分配挂钩。、目标与指标的实施1、矿长要抓安全生产目标的落实与执行。各级部门均应在抓生产的同
10、时应全面开展安全生产目标管理和安全生产达标活动，总结经验，评出先进并实行奖励，树立先进榜样。2、安全科年度末要对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行检查，并做好检查记录。、目标与指标的奖惩考核 1、奖励规定 1）、在年度考评期内，完成考核期安全生产目标指标的，给予安全生产责任人和安全主管部门奖励。 2）、各部门全面完成安全生产考核目标指标的，给予部门安全生产责任人和部门奖励，其余有关人员和部门按比例给予奖励。 3）、奖励方案及奖金额度，由公司另行制定。2、考核规定公司或属下各部门发生超考评期安全生产目标指标考核指标时按下情况进行一次性处罚3、制定目标与指标考核办法，由安全进行考核，由工会进
11、行监督，由安全生产委员会进行总结与评比。 4、每半年对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果；及时调整安全生产目标和指标的实施计划。二、安全办公会议制度为了加强矿安全管理，随时分析当前安全生产的情况，及时解决、处理安全生产中存在的问题，经研究决定，特制定安全办公会议制度。会议要抓住重点，有议有决，讲求实效，规定如下：（一）会议时间：每周四下午16点30分召开。（二）主持人：法人代表、矿长，若矿长出差、外出开会或因特殊情况不能主持会议，由矿长临时指定的分管副矿长主持。（三）参加人员：矿副总以上领导，矿所属各单位行政正职及分管安全的行政副职及技术员，特殊情况如单位行政正职不能参加由
12、其它副职管理人员参加。（四）会议内容：1、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。2、由安全科总结上周安全工作情况，包括安全事故剖析、通报现场执行“三大规程”落实情况、“三违”分析、存在的隐患及安全管理缺陷等，对本周施工现场安全工作重点提出具体要求。3、各单位汇报：1）提出本单位近期可能出现的危害、评价及控制措施。2）上次安全办公会安排工作的贯彻、落实、执行情况。3）本月需要报请矿部协调解决的问题。4、由分管副矿长或副总对存在的问题和安全隐患，提出解决的措施、办法，并落实到有关部门、单位和人员，限期整改。5、矿主要领导对下一步安全工作做出具体指示和要求。6、综合办公室做好安全会议记录，
13、存档备案。对会议内容、决定以会议纪要形式下发各单位。7、各单位主要领导要根据安全办公会议要求，结合本单位实际，制定出具体整改、贯彻、落实措施，并对其落实结果分别在下次安全办公会议上做汇报和书面报安全科。8、安全科对安全办公会议决定事项的落实情况进行监督检查。（五）会议纪律：1、发言顺序：区队、科室、副总工程师、副矿长、总工、矿长、法人，当人员在发言时，其他人不得插话打断。2、所有参加会议人员，必须自带笔和记录本，认真记录逐条落实。3、无故不参加会议，每次予以罚款100元。4、开会迟到，每次予以罚款50元。三、安全例会制度（一）主持单位：安全科（二）会议时间：每周五下午17:30，特殊情况时，安
14、全科另行通知。（三）参加人员：矿副总以上领导，矿所属各单位行政正职及分管安全的行政副职及技术员，特殊情况如单位行政正职不能参加由其它副职管理人员参加。（四）会议要求：1、参加会议的各专业科室科长针对本专业上旬检查安全隐患要及时通报，对没有按“四定”时间整改又无正当理由的单位，要提出处罚意见，并责令其立即按要求处理；对下周的安全工作做出具体安排。2、参加会议人员要认真做好笔记。（五）会议纪律1、参加会议人员必须为各单位正职领导，如果确实有事必须事向安全科请假，并指定专人参加会议。无故不参加会议或让别人代替的，一次罚款300元。2、所有参加会议人员，必须自带笔和记录本，认真记录逐条落实。3、无故不
15、参加会议，每次予以罚款100元。4、开会迟到，每次予以罚款50元。 四、安全费用提取和使用制度为了使企业在安全生产方面有充足的资金投入，建立长期有效的投入机制，做到安全生产，特制定本制度（一）关于安全费用提取和使用，我矿建井期间，安全费用按矿山工程造价2.5%标准提取。（二）安全投入使用用于下列改善矿井安全生产条件、重大灾害治理、设备更新和隐患排查治理：1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体检测、通风、临时安装防护等设施
16、设备支出；2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练指出；3、开展重大危险源事故隐患评估、监控和整改支出；4、安全生产检查、评价（不包括新建、改造、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6、安全生产宣传、教育、培训支出；7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8、安全设施及特种设备检测检验支出；9、其他与安全生产相关的支出；（三）年初总工程师编制安全技术措施计划，对确定项目，分别编制预算。（四）公司财务室负责安全费用的核算、资金的落实并执行国家统一会计制度，并按有关规定上报计划和提取、使用情况。（五）安全投入费用在
17、企业所得税前列支，专户存储，专款专用。（六）项目工程竣工后，矿长组织各部门进行验收，并进行决算。年终对安全投入进行总决算。五、隐患排查、治理和报告制度建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，防止和减少生产安全事故，保障职工身体健康和生命安全，根据昌吉州隐患排查治理双闭环管理规定，特制订本制度：（一）矿井隐患按照日常排查、定期排查和分级管理原则进行。（二）根据事故隐患严重程度和解决的难易程度，将事故隐患分一般监控（C级）、重点监控（B级）、特别监控（A级）：1、C类隐患指安全隐患可立即或当场整改。由煤矿安全科负责落实整改、验收，并将整改情况汇报安全副矿长、矿长，安全副矿长对本级别安全隐患实施动态监
18、控。2、重点监控（B级）：B类隐患指安全隐患必须在一定期限内完成整改，存在安全隐患的作业场所在整改期间内停止作业。由煤矿安全副矿长指定整改责任人，负责监督检查和整改验收，验收合格后报矿长审核签字后备案后，方可恢复作业。3、特别监控（A级）：A类隐患指重大安全生产隐患为国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定所列的重大安全隐患，或煤矿企业应立即停止生产、施工，报告县级煤炭行业管理部门，并由矿长组织制定安全隐患治理方案。治理方案包括目标、任务、负责人、资金时限、整改作业范围、安全措施和应急预案等内容。（三）实行隐患排查、治理、评估、验收、建档、销号闭环管理。1、乙方对自己管辖范围进行日常的安全隐患
19、排查、治理、评估、销号。甲方负责监督管理。2、甲方由安全副矿长每周一次、矿长每月组织一次由安全生产管理人员、工程技术人员参、施工队主要负责人加的安全隐患排查。3、对排查出的安全隐患，安全科统一按照除患等级进行登记、建档、监督管理。对A、B类隐患，当天下午召开检查总结通报会议，对查出的安全隐患进行汇总，并制订整改方案，按照“五定”原则落实责任人进行立即或限期整改，并由安全科组织人员指出专人对整改情况进行跟踪、落实、评估、复查，实现隐患排查、建档、治理、验收、销号闭环管理4、对于排查出的C类隐患，制定安全措施后由当班带班领导落实整改，做好记录、跟踪销号；B类隐患，制定安全措施后，按整改方案指定隐患
20、整改责任人进行整改，整改结束后由矿长组织验收，做好记录、跟踪销号；A类隐患，煤矿组织制定隐患整改方案和安全保障措施，煤矿法人和矿长落实整改内容、资金、期限、责任人，报县煤炭局挂牌督办，及时复查，合格后方可销号、摘牌。（四）每季度向县煤炭局、州煤炭局和北疆分局上报隐患排查治理书面报告。（五）建立安全生产隐患排查治理台帐、信息统计分析制度。安全科负责建立安全生产隐患排查治理台帐，并每季度对排查出安全隐患进行统计、分析、论证、汇总、查找管理漏洞，总结经验教训。（六）隐患治理资金来源于提取的安全费用，专款专用。（七）未按期整改或整改不合格，一项给予100元1000元的处罚，由此造成事故的应负直接责任；
21、如发生重大安全隐患，如不及时采取措施处理，处理不了也不及时报告和组织人员撤离，予以当事人5002000元罚款。六、安全生产监督检查制度（一）每周星期二（节假日顺延）上午，安全副矿长（每月最后一周星期二，由法定代表人与矿长共同组织安全监督检查）组织全矿安全监督检查。（二）参加检查人员：法定代表人、矿长、副矿长、总工、副总工程师、各科室负责人、施工单位负责人。（三）对照检查表，各主管掘进、机电、运输、通风的矿级副职领导对各自工作范围内的安全、质量进行日常检查。（四）检查内容：1、地面绞车房、修理房、矿灯房提升系统和生产系统及职工宿舍供电安全。2、提升运输系统；3、供电系统以及机电设备防爆、安装及电
22、缆悬挂；4、排水系统和防治水情况；5、“一通三防”工作；6、工作面情况；7、火工品管理；8、“三违”行为；9、质量标准化检查。（五）安全检查人员必须按时（夏季早晨9：30、冬季早晨10：00）到调度室进行集合，部署检查工作，对检查路线和检查人员进行分工。（六）当天下午召开检查总结通报会议，对查出的安全隐患进行汇总，并制订整改方案，按照“五定”原则落实责任人进行立即或限期整改，并由安全科组织人员指出专人对整改情况进行跟踪、落实、评估、复查，实现隐患排查、建档、治理、验收、销号闭环管理（七）做好安全监督检查、记录台帐。（八）无故不参加矿安全大检查，一次予以100元的处罚，迟到一次罚款50元，漏检一
23、个工作点罚款50元。（九）未严格执行或末按期完成各级部门所下达的安全检查隐患整改指令书，一项给予100元1000元的处罚；由此造成事故的应负直接责任予以当事人5002000元罚款。七、职工全员安全教育与培训制度（一）职工的培训工作，由安全副矿长全面负责，任务是组织人员，安排场所，对培训进行考核，并制定培训考核的奖罚措施，严格贯彻执行。（二）安全副矿长组织编制年度职工安全教育培训方案及计划，落实材料的准备，讲课人员的安排有计划、有针对性的进行安全教育培训。 （三）“三项人员”培训1、法人代表、矿长、总工和监控工在自治区安全技术培训中心参加安全培训。2、副矿长、副总工程师、科室负责人、施工队负责人
24、等安全生产管理人员和安全员、爆破员、瓦检员、电钳工、探放水工等特殊种作业人员在昌吉州安全技术培训中心参加安全培训。3、离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。4、培训时间：按呼图县东沟煤矿安全培训计划进行。（四）自主全员安全培训1、教育培训内容按季度安排第一季度培训内容：上级安全生产法律、法规以及重要文件，公司安全管理制度，节后复工相关安全知识。第二季度培训内容：职业病预防管理制度及其预防措施、安全技术操作规程、安全生产责任制、应急救援预案、矿井灾害预防与处理计划、抢险及自救互救知识以及自救器材使用、雨季“三防”知识等。安全生产月期间，各
25、单位要及早部署、扎实安排，以各种形式广泛开展安全生产宣传教育活动，并组织观看电教片，着力增强全员的安全生产意识。第三季度培训内容：质量标准化管理及达标标准。第四季度培训内容：火工品安全管理知识、顶板管理和探放水等方面的知识。2、培训时间不少于20小时。3、培训科负责做好培训记录、到会人员考勤、职工安全培训的考核工作以及建立考核档案。（五）新工人的安全教育1、培训内容：安全生产法律、法规，公司劳动工作纪律，安全生产基础知识；自救互救、急救方法、疏散和紧急情况的处理，事故应急处置措施；具有针对性的岗位安全管理制度和操作规程、作业规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项，本岗位及周围环境存在的
26、有毒有害因素、事故案例、安全防护、应急处置措施。2、 对新工人进行上岗前安全教育培训，时间不得少于72小时，按每天8小时计算，培训时间为9天。培训结束后进行考核。 3、按照自治区实施意见143号文件要求，由县煤炭局统一进行资格审核，统一培训、统一考核，经考核合格后方可上岗作业。4、分到班级上岗作业，由当班组长 “管帮带”四个月，方可独立工作（合格者继续留用，不合格予以辞退）。（六）积极配合上级部门的安全培训工作。（七）对特殊岗位的岗位工人如检身工、信号把钩工、水泵工等进行专项培训，每半年一次，每次不少于8小时，对该岗位的岗位责任制、操作规程等进行详细讲解并组织考试、考试不合格者不得上岗。（八）
27、采用新工艺、新技术、或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的培训。（九）安全副矿长每季度对安全生产教育培训开展情况至少进行1次检查和总结，对查出的问题制定措施，整改落实；对年终安全培训进行总结。（十）职工无故不参加安全教育和培训，一次予以100元的罚款。迟到予以50元的罚款。（十一）新工人未经入井培训及相关手续，擅自安排新工人入井作业，给责任人一次罚款500元。八、矿井质量标准化管理制度矿井质量标准化是煤矿企业安全管理、技术管理的重要基础工作，是煤矿实现文明生产、安全生产的前提。为实现我矿安全生产目标管理，使我矿工程质量上一个新台阶，并结合我矿实际情况制订如下安全生产质量
28、标准化管理制度：一、建井期间，矿井质量标准化管理分通风、地测防治水、掘进、机电、运输、安全管理、职业、应急、调度、地面设施十个专业。二、各专业验收小组组长：通风安全验收小组组长：通风副总；应急、调度小组组长：安全副矿长；掘进验收小组组长：生产副矿长；机电、运输小组组长：机电副矿长；地面设施、防治水小组组长：地测副总。各专业组组长根据煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法制定各管理制度及台帐。年初，总工组织各专业小组成员进行培训，提高职工质量意识和业务水平。五、煤矿安全质量标准化检查纳入每周二的安全大检查。六、每月最后一周的星期三，矿总工与综合办根据煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法对当月安全质
29、量标准化进行考评。七、下月上旬，对上月的考评结果进行公布，并通报存在的问题，对存在问题，按照“四定”原则，制定整改方案，落实人员，及时进行整改，不断提高。八、对当月质量标准化达标评比为第一的专业小组予以奖励600元，对当月评比为末位的专业小组进行处罚600元，每月兑现。九、年底达到县煤炭局要求的三级安全质量标准化标准，给各专业小组奖励1000元。九、井巷工程质量管理制度为保证工程质量，防止质量事故，使矿井质量达到县级标准，顺利通过质量认证，特制定本制度：（一）巷道开工10天前，施工队制定该巷道的作业规程、施工图和质量验收标准及方法，报建设单位审核。（二）巷道开工3天前，技术员组织区队全体施工人
30、员进行技术交底，并在现场悬挂有关图表。（三）班组建立质量自检、互检制度。打眼前班长必须核对巷道中线；支护前班长必须重新核对巷道中线，并放好施工线，确认无误后，方可施工，每班施工质量自检记录。交接班时，交接两班必须在现场进行互检，交接巷道质量，对上一班质量存在问题，下一班必须立即报告区队长或当班带班领导给予协调解决，在上一班问题没解决之前，下一班不得继续进行施工。（四）质量验收标准：1、巷道净宽误并范围符合GB502132010的要求：锚网（索）、锚喷、钢架喷射混凝土巷道有中线的0-100mm，无中线的-50-200mm，刚性支架、预制混凝土块，钢筋混凝土弧板、钢筋混凝土巷道有中线的0-50mm
31、，无中线的钢筋混凝土巷道-30-80mm，其他-30-50mm，可缩性支架巷道有中线的0-100mm，无中线的-50-100mm，裸体巷道有中线的0-150mm，无中线的-50-200mm1、砌碹巷道质量验收标准。2、巷道净高误差范围符合GB502132010的要求：锚网背（索）、锚喷巷道有腰线的0-100mm，无腰线的-50-200mm，钢性支架有腰线的-30-50mm，无腰线的-30-50mm，钢架喷射混凝土、可缩性支架巷道-30-100mm，裸体巷道有腰线的0-150mm，无腰线的-30-200mm，预制混凝土、钢筋混凝土弧板、钢筋混凝土有腰线的0-50mm，无腰线的钢筋混凝土巷道30-
32、80mm，其他-30-50mm（1）巷道断面规格（基本项目）：巷道净宽允许偏差060mm，巷道净高度允许偏差060mm.。3、巷道坡度等符合GB502132010的要求，掘进坡度的偏差不得超过1。4、巷道水沟误差应符合以下要求：中线至内沿距离-50-50mm，腰线至上沿距离-20-20mm，深度、宽度-30-30mm，壁厚-10mm（2）中腰线要求（基本项目）：巷道中线至任一帮允许偏差030mm；水平巷道坡度允许偏差0.5，倾斜巷道坡度允许偏差50m50mm。 5、锚杆（索）安装、螺母粗矩、抗拔力、网的铺设连接符合设计要求，锚杆（索）的间、排距偏差-100-100mm，锚杆露出昆母长度为10-
33、40mm，锚索露出锁具长度为150-250mm，锚杆应与井巷轮廓线切线或与层理面、节理面裂隙面垂直，最小不应小于75，抗拔力、预应力不应小于设计值的90%，锚杆、锚网紧贴煤岩壁（基本项目）；每10m试验1组，每组不少于3 个（基本项目）。6、锚喷巷道喷层厚度不低于设计值90%（现场每25m打一组观测孔，一组观测孔至少打3个且均匀布置），喷射混凝土地的强度符合设计要求，基础深度不少于设计值的90%。7、无杂物、无淤泥、无积水，设备、工具、材料码放整齐。（五）每月底，监理（若无为总工）组织相关部门对该月已完成的工程进行工程质量检查验收，检查验收组成员由建设方工程技术人员、监理组成，每次参加验收人员
34、不少于3人。检查验收组成员本着“谁验收、谁签字、谁负责”原则，严格把好验收关。验收井下现场和地面分项验收资料。基本项目达不到要求的，视为不合格，必须进行返工整改；不整改或整改后仍不合格的，矿对该段不进行结算。其余项目不合格的，必须进行整改；不整改或整改后仍不合格的，矿按成巷率对对该巷进行结算。无分项验收资料和分项验收资料不全不予结算。（六）每项单项工程完工时，建设单位、监理单位和施工单位三方到现场进行验收。十、安全技术措施审批制度 安全技术是煤矿生产全过程中为保证安全生产所涉及的技术。为加强矿井生产技术基础管理工作，规范安全技术审批行为，实现矿井安全技术的编制、审批流程化、规范化、标准化，根据
35、国家安全生产方针和有关法律、法规，结合我公司实际情况，制定本制度。 一、安全技术审批内容1、安全技术内容分类 安全技术常规内容：包括安全技术发展规划，安全技措计划，安全技术方案、设计，作业规程和安全技术措施。 安全技术按涉及的范围、时效性、工程量，分为重大安全技术问题，重要安全技术问题，一般安全技术问题。重大安全技术问题是指对矿井生产环境有根本改善，工程量大，工程实施后时效性长的安全技术问题，需经矿领导班子讨论通过并报县局审批。重要安全技术问题是指对整个单位工程起作用，时间从单位工程开工至竣工，需经矿总工程师批准的安全技术问题报县局备案。一般安全技术问题是指对工程局部起作用，不涉及生产安全系统
36、构建，时间短的安全技术问题。2、重大安全技术问题包括以下内容: (1)建设项目施工组织设计、采区设计、开拓延深设计、残煤边角煤开采利用; (2)矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告; (3)地面建筑物、河流、铁路、防水等煤柱留设及变更；(4)调整全矿井通风系统的措施；(5)采用专用瓦斯巷解决采煤工作面瓦斯的措施；(6)矿井灾害预防和处理计划；(7)试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的措施；(8)安全技措工程计划；(9)矿井、采区、工作面防治水方案设计，事故矿井整改措施，重大隐患整改方案等；(10) 需要报批的其它安全技术设计、措施。 3、重要安全技术包括以下内容：(1)采掘工程设
37、计；(2)采掘工作面作业规程；(3)“一通三防”安全技术措施；(4)一般安全技措工程设计、措施；(5)巷道贯通措施；(6)涉及“一通三防”与防治水的机电运输安全技术措施。4、一般安全技术包括以下内容：(1)采煤、掘进、巷修、“一通三防”工作的局部安全技术措施；(2)机电、运输安全技术措施；(3)工程局部的变更设计；(4)作业规程的复审意见、补充措施；(5)有关安全生产的正常预报、业务联系通知单（书）、技术业务委托书等。 二、安全技术审批程序1、重大安全技术审批程序：矿总工程师召开专题会议说明工程的内容、目的和意义业务科室论证、设计优化总工程师组织会审、签字矿长审批拟文呈报县局 审批。2、重要安
38、全技术审批程序：根据业务科室的施工图设计或安全生产需要施工单位（一般为技术人员）编制业务科室审查总工程师组织会审、批准县局备案。3、一般安全技术措施审批程序：根据现场安全生产需要或工程的局部变更设计施工单位技术人员编制业务科室审批（涉及到“一通三防”的通风队也要审批）总工程师审批、批准。4、井下电气焊、气割措施审批程序：施工单位技术人员编制分管机电副总工程师（或机电副矿长）组织机电科、安检科、调度室、通风队、施工单位进行会审、签字总工程师审批矿长批准。三、安全技术审批管理办法1、会审办法(1)准备会审的方案设计、作业规程、安全技术措施等，设计或编制单位必须至少提前2天发布并通知相关人员进行预审
39、。(2)责任科室至少提前半天通知相关科室人员按时参加会审。(3)参加会审人员应为已对方案设计、作业规程、安全技术措施等进行预审的人员。(4)有关人员对方案设计、作业规程、安全技术措施等进行预审时，应自行详细记录预审时发现的问题及预审意见。(5)会审时，预审人员将预审时发现的问题及预审意见逐一提出，让参加会审人员讨论，让编制人员整改。(6)会审时，责任科室负责整理参加会审人员的意见，形成“会审意见”；设计或编制人员必须根据会审意见，落实整改，并将整改结果形成“会审意见落实情况”。(7)参加会审人员必须对分管专业的内容签字认可。如相关内容需要修改，参加会审人员可不签字，待设计或编制人员修改完善后再
40、签字，但签字落款日期仍为会审时的日期。2、传审办法(1)一般安全技术措施编制完成后，必须由主管科室首先审批，编制人员根据审批人员意见进行修改完善。只有在主管科室审批人员签字确认后，方准传审到其它科室。(2)传审时，相关科室审批人员分别对分管专业内容逐页签字确认并将审批意见按序号写明在“审批意见”页中。如相关专业内容需要修改，审批人员可待修改后签字确认。(3)措施传审时间不得超过一天，即所有参加传审人员的审批日期为同一日期。 3、审批分工方案设计、作业规程、安全技术措施审批时，各业务科室针对不同专业内容，分工负责。11、 矿用设备、器材使用管理制度为加强矿内部管理，提高机电设备的质量和使用率，保
41、证设备的安全运行，促进增产节约特制定本制度，望各单位认真组织学习并严格贯彻执行。 一、设备器材本着“谁使用、谁爱护”的原则，由使用单位对所使用的设备器材负责日常维护保养工作，保证设备完好运行。 二、加强设备日常性检查、维护及修理，加强安全保护装置使用与维护，机电科必须按规定期限检查、试验，确保设备运转正常、动作灵敏可靠。三、设备实行包机制，施工队必须配备专职维护、负责日常维护、检修，发现问题必须立即处理，确保设备随时处于完好状态。四、专职检修人员必须严格按矿山企业机电设备完好标准和矿山企业机电设备检修标准及规定的周期对分片包干设备进行日常维护、检修，严禁不完好设备投入运行。五、各使用单位对所使
42、用的设备和易损件、润滑油等在使用地点应有一定的备用量，以保证设备的日常维护、检修到位。 六、因日常维护检修不到位造成设备损坏或造成事故的，设备损坏的加倍处罚；造成事故的追究责任人及单位领导的责任。七、矿用设备器材使用管理具体执行下列制度：（一）设备管理制度 1、机电科为机电设备主管部门，其职责是：（1）建立完整的设备档案；（2）按时编报设备报表。2、设备使用机电科要负责本矿的设备管理工作，做到资料、图纸、台帐齐全，管理到位。 3、主要设备实行包机制，严格执行岗位责任制、操作规程、交接班制、巡回检查制。 4、严格贯彻执行设备定期检修制度。（二）机电设备运行、维修、保养制度 1、机电设备维护保养内
43、容是指：设备日常的运转状况、响声和润滑情况，以及安全保护装置是否正常使用，对这些项目所进行的检查和有计划的预防性修理。 2、设备维护人员必须注意以下几点：（1）只有在设备完全正常的情况下，方可运转。（2）设备检修后启动时，需注意设备各部件是否正常。（3）定期清除设备内外部的灰尘、污垢及水杂质，防止锈蚀； （4）对设备的修理禁止在运转中进行。（三）机电设备包机制度 1、全矿所有机电设备必须专人负责。 2、三班运转时实行圆班包机，做到小班分片，责任到人。 3、包机人员应严格执行岗位责任制和各种规章制度，保证安全使用，正确操作。 4、包机人员应认真维护保养所负责的设备，维护保养的方法和质量必须符合操
44、作工艺和质量标准的要求。 5、设备的日常维护保养，应及时填写记录。（四）防爆设备入井安装、验收制度 1、领用电气设备（包括五小电器）时，该设备必须具备煤矿防爆专用标志，方可领用该设备，否则不能领用。 2、安装的电气设备（包括五小电器）在入井前，必须经过检验合格后方可入井。 3、安装电气设备（包括五小电器）时，必须按照安装规定、接线工艺、防爆性能规定要求进行安装，在安装过程中杜绝失爆，杜绝不完好设备出现。 4、安装电气设备（包括五小电器）时，必须严格执行煤矿电气设备防爆性能、设备完好标准等有关规定。 （五）设备备品、备件、配件出入库领用审批制度1、备品备件或配件到货验收，验收人员必须职责明确，严
45、格把关，出入库手续必须齐全，且台帐清晰，存放地点必须做到卫生洁净，严禁露天存放。价值较大的备品备件或配件必须有专库、专柜存放，并采取必要的防风、防沙、防雨、防腐、防火等措施。 2、管理人员必须熟悉备品备件及配件的规格型号、性能及存放地点，出入库必须手续齐全且有记录。还必须做到备品备件及配件入库多少，出库多少，还剩多少等情况，都要做到心中有数。 3、各单位在领用备品备件或配件时，必须使用领料单，领料单必须写明品名、规格型号，标明用途和使用地点，数量一律大写，不得涂改。备品备件领料单必须有主管领导签字，无签字审核的一律无效，杜绝发放。 4、备品、配件管理人员要及时掌握配件的使用情况，各类易损失件的
46、库存和配件质量，防止积压，保证配件的及时准确供应。 5、备品、配件领取严格执行交旧领新制度，必须限期交旧，发现人为损坏机电设备给予相应的处罚。6、各单位井上下备用设备，材料必须分类堆放整齐，否则的话给予相应的处罚（100200）元/次。7、各单位领用设备，配件必须爱惜，不能乱丢乱放，一旦发现人为损坏设备、配件应照价赔偿，并给予重罚(200500)元/次。8、各单位从井下打上来的设备、器材必须及时回收到相应的地点，分类堆放整齐（100200）元/次。 9、井下皮带、刮板机司机必须经常检查减速机的油量，一旦发现缺油及时加油；如若发现人为故障造成损坏设备要追查责任，给予处罚（50200）元/次。10、掘进工作面新安装的机电设备，在搬运过程中或生产中因使用不当造成零部件损坏的，由损坏单位照价赔偿并追查责任人给予处罚（100200）元/次。 11、我矿机电运转设备因维护管理不到位，或者煤矿职工人为故障使用不当，造成电机烧坏，应追查责任并给予处罚（300500）
