水电公司架子队管理办法.docx

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1、水电公司架子队管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 在工程项目实施过程中构建科学规范、精干高效的施工作业架子队，是经实践证明较好的施工生产组织模式，是杜绝违法分包、转包的有效形式之一。为进一步加强施工作业队伍的建设和管理，结合水电公司施工项目实际情况，特制定本管理办法。第二条 适用范围：水电公司所属项目。第三条 术语解释：架子队是项目施工现场的基层施工作业队伍，是以项目部管理、技术人员和生产骨干作为施工作业主要管理人员，以劳务企业的劳务人员为主要作业人员组成的作业队伍。第四条 目的：项目实施架子队管理的目的，就是通过组建适应现场施工和管理需要的管理模式，优化工程施工组织结构，提高施工作业和管

2、理效率，确保各工序、作业面和各施工环节不间断管理与适时监控，确保建设工程的安全、质量和工期，实现项目管理与效益的可控和最佳。 第五条 对企业的意义：架子队建设的意义，就是通过架子队管理运行机制，利用社会劳动力资源实现现场施工管理层与作业层的有机衔接和有效运作，提高基本施工作业队伍的施工组织和管理水平，构建与企业施工生产和经营发展规模相协调，施工现场管理与施工组织要求相适应，高效率运行的基本施工组织架构，促进企业持续、健康、有序的发展。 第二章 组织关系第六条 架子模式下水电公司、项目部、架子队、劳务单位、劳务人员之间的组织关系为：水电公司作为架子队管理办法制定者，对项目部架子队管理和实施有指导

3、、监督和管控职责，是架子队管理模式下的监控主体。项目部为架子队管理办法的具体执行者，对架子队的管理和实施有监督和管理职责，是架子队管理模式下的管理主体。架子队是由项目部员工（架子队内部管理层）和劳务单位的劳务人员（架子队内部执行层）共同组成，其主要职能是实施对现场工程施工过程的管理和实施。是架子队管理模式下的执行主体。劳务单位作为架子队劳务人员（架子队内部执行层主要人员）的供应者，与项目部签订劳务合同，与劳务人员签订劳动合同，并存在法律雇佣关系，并根据项目部给劳务人员发放的工资收取劳务管理费用。劳务人员作为劳务单位法律意义上的员工，是架子队执行层的重要组成部分，其工资收入根据其自身技能等级由架

4、子队内部管理层确定,由项目部根据架子队提供的工资表直接发放。第三章 架子队组建第七条 架子队组建流程图 架子队组建流程图第八条 架子队组建原则1.管理有效、监控有力、运作高效的原则；2.临时性建制的原则；3.人员弹性编制与动态化管理的原则；4.施工管理、技术、监管、主要技能人员立足企业自培配备的原则； 5.一般性施工作业及辅助性作业岗位人员，由社会劳务企业输入的原则。 第九条 施工作业现场的管理与作业人员均纳入架子队统一管理，并按照架子队施工组织与管理要求，对工程施工实施统一协调下的施工作业和规范管理。 第十条 架子队组建坚持以专业化为方向构建。架子队基本人员组成为：专职队长、技术负责人各1人

5、；技术、质量、安全、物资专业技术人员若干；班组长、劳务作业人员若干。所有岗位要明确职责，落实责任。 第十一条 架子队的队长、技术、质量、安全、物资、班组长等施工作业管理层与监控层人员原则上是本企业的正式员工，其人员数量应满足施工现场生产管理、施工环节和过程不间断监督的需要,劳务人员与本企业职工统一混编为作业班组，纳入架子队集中管理，由架子队按照施工作业指导书统筹安排作业任务。 第十二条 架子队的组建以项目前期策划为基础，其设置、配属由项目部根据施工项目的实际需要进行研究和确定，并报水电公司备案。第十三条 架子队的调整和撤销：架子队的调整和撤销应根据项目施工和管理的需要确定。因施工作业任务完成后

6、需调整到其他施工项目或合并、撤销的，由项目及时进行调整，并将结果报水电公司备案。第十四条 架子队管理职责1.架子队管理首先应着重加强制度建设，制订和建立架子队培训管理、岗位管理、安全管理、质量管理和分配管理五项基本管理制度，建立健全配套的相关管理办法和规章制度。 2.水电公司对架子队管理的职责见水电公司成本管理办法。3.项目部对架子队管理的职责 (1) 负责监督、指导、实施架子队的劳动用工管理模式及架子队的运行情况。 (2) 建立所属架子队的设置情况及本企业职工(主要人员)的管理台帐。(3) 建立行之有效的架子队管理制度，确保项目部的管理体系有效运行。 (4) 架子队的队长、技术负责人必须由项

7、目部聘任。 (5) 按照有关管理规定与劳务企业签署劳务合同，并负责检查、监督劳务企业与劳务人员签订劳动合同的情况。(6) 建立劳务人员的工资支付保障制度，项目部和劳务企业签订工资代发协议后，劳务人员工资由项目部直接发放到劳务人员手上（或个人银行账户），设立工资专户。(7) 贯彻执行上级有关架子队管理的有关规定和要求。具体分工如下：1项目部领导层项目经理为架子队管理和考核的牵头人，总经济师为直接负责人，生产副经理、设备物资副经理、总工程师、总会计师为考核主要成员。项目部对架子队管理和考核职责如下：1.1制定考核总体方案，审定内部考核管理办法及相关配套制度文件。1.2领导、督促职责部门落实考核相关

8、工作。1.3审定考核奖罚标准。1.4审定考核执行情况评估报告，督促经营管理部门检查落实整改情况。2项目部机关部门2.1经营管理办（1）架子队管理考核牵头部门，负责制定架子队实施预算成本的编制，牵头架子队考核办法的起早，检查、督促相关部门落实本办法各项规定。（2）制定、修订对架子队考核管理办法、考核指标、成本节超奖罚标准。（3）每月核算架子队成本节超情况，拟定成本节超奖罚金额。（4）定期评估项目部对架子队考核执行情况，提出改进措施，报项目部审定。2.2工程管理办（1）组织、协调、监督架子队现场生产。（2）核定架子队现场临时施工项目资源投入及工程量。（3）协助设备物资部门调查架子队物资使用超欠耗原

9、因。（4）核定架子队小型工器具需求数量。2.3设备物资办（1）审查架子队材料及小型工器具使用计划，限额、及时将物资及小型工器具配送至施工现场仓库。（2）记录物资及小型工器具领用、调拨详细信息。（3）调查架子队物资材料超欠耗情况，提出处理意见。2.4技术管理办（1）制定施工作业指导书。（2）根据施工月进度计划。（3）协助物资部门调查架子队物资使用超欠耗原因。2.5 综合管理办（1）受理架子队增加劳务需求申请，办理劳务人员进退场手续。（2）随机对架子队的劳务工人出勤情况进行抽查并进行详细记录，审核架子队提交的劳务工人出勤表及工资明细。（3）牵头解决劳动纠纷。2.6财务办（1）建立劳务人员的工资支付

10、保障制度，项目部和劳务企业签订工资代发协议后，劳务人员工资由项目部直接发放到劳务人员手上（或个人银行账户），设立工资专户。（2）为架子队设立专户。2.7架子队（1）在项目部计划安排下组织施工生产。（2）根据生产施工计划、施工作业指导书申报物资领用计划，用工需求计划、小型工器具领用计划。（2）记录架子队劳务工人出勤情况，按月向综合管理部门提供劳务用工出勤表。（3）核定劳务工人技能等级及相应工资标准。（4）现场施工过程中，施工工序、工艺、用材、设备配置等与施工方案不一致时，立即向技术管理部门报告。第四章 架子队管理 第十五条 架子队管理流程图架子队实施流程图第十六条 架子队应执行公司、水电公司及项

11、目部制定的有关生产、技术、用工、质量、安全、环保、财务等各项规章制度，服从统一协调和安排。 第十七条 架子队劳务人员管理架子队劳务人员管理严格按照劳务管理办法执行。并注意以下要点：1、建立劳务作业人员登记备案制度。各架子队应分作业班组建立劳务作业人员登记名册，主要事项应包括：劳务作业人员姓名、身份证号、社保账号、职业资格证书号、所属劳务企业、劳动合同编号等。劳务作业人员登记册实行动态管理，每月更新一次。 2、实施岗前培训和持证上岗制度。架子队应根据所承担工程的特点、所属劳务人员职业素质情况，制定相应的岗前培训(包括安全、质量、职业资格、业务素质等)计划，培训形式可根据需要采用灵活多样的方式，如

12、现场观摩、演示、宣讲、组织学习、技术交底、班前讲话等等，注重实效。并报项目部批准后执行。现场施工作业人员必须按照局颁发的劳务人员培训管理暂行规定等方面规定，实施对一线施工作业人员全面培训。岗前培训主要内容应包括：三级安全教育、特殊工种安全教育、工序技术质量标准等，从事技术工种的作业人员必须取得国家相关职业资格证，特种作业岗位人员必须取得特种作业人员操作合格证，无以上相关证件人员一律不得安排上岗。建立劳务人员持证上岗制度，对于从事技术及特殊工种的应取得相关的职业资格证书或特种作业证书。 3、建立工资支付保障制度。项目部根据与架子队签订的内部考核责任状，组织相关部门每月对架子队上月完成的工作量进行

13、核算和考核，架子队根据考核结果，提出施工作业人员工资分配方案，架子队将审定的工资分配表上报项目部，经审核确认后直接发到劳务作业人员手中或打入本人工资户。劳务作业人员工资分配表应保存备查。严禁无故拖欠劳务作业人员工资，禁止通过劳务协作队伍发放劳务人员工资。 4、实行监督检查制度。项目部对各单位架子队组建及管理情况、劳动用工管理情况进行定期或不定期的监督检查。对违反本办法规定及未按规定规范管理劳务用工的，应给予通报并责令立即整改，情节严重的应给予单位相应的经济处罚，追究有关人员行政责任并给予必要处分。 第十八条 架子队设备物资管理1设备管理：设备使用前应向施工管理部门申报设备使用计划。申报内容包括

14、设备名称、型号、数量、计划使用时间、作业项目等。按月租赁外部设备要求每日签证，签证单中须写明作业内容，无作业内容时签“待令”即可。实际使用时间超出计划时间时，须说明原因。按台时租赁的外租设备要求在签证单中写明作业内容和主要工程量。2周转材料租赁使用管理必须遵循以下要点：（1）划定周转材料范围，制定租赁单价。（2）使用规定中，物资部门除每月计算租赁费用外，须进行日常材料使用现场巡查，月末进行周转材料盘库，确定账上数量和实物数量是否相符，不相符时采取对应措施。3消耗性材料使用管理必须遵循以下要点：（1）所有生产物资必须经由物资仓库入库验收后方能出库（调拨、领用）。（2）出库物资必须在物资调拨、领用

15、单上注明使用项目、部位，以备实际成本统计归类。（3）物资调拨、领用须建立限额领用制度。在月生产计划任务确定后，物资部门根据各施工项目计划任务估算各项材料预计消耗量，作为当月最高限额。当物资调拨、领用即将超过限额时，及时介入调查，根据调查结果采取处理措施。（4）物资使用现场巡视制度，对于各单位物资现场使用情况，物资部门定期巡视。（5）物资每月盘点制度，每月末物资部门须对各施工单位现场剩余材料进行盘点，以确定当月各施工单位材料实际消耗情况。第十九条 架子队技术管理建立健全技术交底制度。工程施工作业开始前架子队技术主管应负责对跟班作业技术员、安全员以及班组长进行书面技术交底；班组长负责组织技术员和安

16、全员对劳务作业人员进行现场技术交底。现场技术交底采取“工前讲解，工中指导，工后讲评”的方式进行，主要内容应包括：工序概况、特点和结构尺寸，施工方法、工艺流程和工艺要求，质量技术标准，施工安全、质量、环保和进度控制要点，文明施工等。第二十条 架子队施工进度、质量、安全管理架子队是对现场劳务人员的施工组织管理、施工组织计划的贯彻实施、现场施工作业的组织管理的执行和管理机构。架子队的专业管理人员是安全、质量管理体系的最基层执行者，项目部的安全、质量管理制度通过架子队的组织管理，通过专业管理监控人员监督实施和安全、质量和技术管理的交底，具体落实到各施工作业现场，确保工程施工及安全、质量可控。架子队管理

17、人员配备应满足施工现场生产管理、安全质量过程监控的需要，架子队管理班子在规定的职责范围内，对承担的工程施工任务进行施工生产组织、指挥和管理。 架子队应明确在施工管理、工程技术、安全质量、施工监管等有关专业人员管理职责，落实管理责任，保持人员稳定和完整。作业班组中的骨干和专业劳务作业人员应保持相对稳定，一般劳务作业岗位人员随施工安排及工程进度进行弹性编制，适时调整。第二十一条 架子队成本考核管理1责任成本考核 架子队作为项目部的下属单位，是项目部责任成本管理体系的一部分，应结合责任成本考核体系要求，并根据现场施工管理开展责任成本考核。 2责任目标 项目部根据施工项目要求制定所属架子队的责任成本考

18、核目标，责任目标应形成体系且应分解到管理层、生产作业班组及施工作业人员。 成本控制考核指标由项目部经营部门牵头制定。其中人工费以计件形式制定考核单价，劳务人员工资标准和劳务人员数量由架子队根据计件人工单价自行确定；消耗性材料费由项目部定量（不超过经济策划控制损耗）定价（前期策划价格）供应。定期核销，定期分析，超耗处罚，合理节约奖励；周转材料和机械以租赁形式提供给架子队，租赁费标准按市场价的原则确定，租赁费包含在计件单价中。(3)考核兑现 项目部每月对架子队进行考核。架子队每月对完成的工程量编制内部产值考核报表，凭“工程量审核表”、“架子队劳务人员工资发放表”、“消耗性材料价款统计表”、“周转材

19、料及小型机器具租赁费统计表”、“进度考核得分表”“质量考核得分表”“安全考核得分表”等相关手续上报至经营管理办，由经营管理办组织当月成本考核，并将考核结果交项目领导班子审批。若成本考核后发生节余，每月暂按节余额的一部分对架子队发放效益工资；成本考核后发生亏损的，按亏损额的一定比例分摊给相应架子队，进行工资核减。第二十二条 架子队综合管理在重点工程或主要工程项目进行施工组织中，必须充分认识采用架子队管理模式的优越性和重要性，重视基本施工作业队伍组织机构建设与项目施工管理的重要作用，要以积极的舆论导向，必要的单位政策支持，灵活的机构设置和施工管理机制，在重难点工程及施工项目中严格按照架子队管理模式

20、进行施工组织和施工生产。 施工作业队伍建设和管理应着重深化和落实以责任成本管理为主要内容的考核和管理形式，按照横到边，纵到底，个人收益和成本控制密切挂钩的原则。全员参与，细化、分解、落实项目责任成本的考核指标，落实到现场施工管理各个工作环节，实现施工作业和施工管理工作的全过程控制，提高架子队管理质量和管理水平。第五章 其他第二十三条 本办法自2015年1月1日开始实施。第二十四条 本办法解释权归水电公司经营管理办。附件：1、内部承包考核管理办法（指导意见）2、劳务管理办法（指导意见）3、劳务分包合同范本附件1：内部考核管理办法 内部承包考核管理办法（指导意见）为加强项目施工管理，规范内部结算程

21、序，增强全员成本控制意识，降低各项成本费用，提高员工的积极性和经济效益，根据XXX项目部的实际情况，现制定本办法。（一） 承包范围及方式一、承包范围1、各架子队不同的承包范围详见XXX架子队内部承包考核细则。2、现场施工和管理、生产指挥和协调、任务安排、现场技术活动、质量复检、安全检查、申报材料计划、材料和设备管理、原始计量签证。3、架子队区域内的环境保护、安全文明生产及保卫工作。4、项目部安排的安全防护、安全度汛等其他任务。5、对所承担任务和管理范围的施工质量、安全、进度、成本负直接责任。二、承包方式采用单价、固定总价承包。承包单价见XXX架子队内部承包单价汇总表（以下简称单价表）。若实际发

22、生单价表中没有的项目，以施工管理办、经营管理办下发的施工任务单为结算依据，经审核确认后，按本办法原则补充单价。（二 ）承包项目与计量一、承包项目工作内容及单价所包含的费用1、各架子队不同的承包项目工作内容及单价所包含的费用详见XXX架子队内部承包考核细则。2、现场施工和管理、生产指挥和协调、任务安排、现场技术活动、质量检查和验收、安全防护搭拆和检查、工完场清、区域内清理、申报材料计划、材料和设备管理、原始计量签证、材料和设备吊运的捆绑及指挥、施工风、水、电的管理等；包括生产现场和辅助施工、技术、质检、安全、统计、司机、材料和设备管理人员、架子队管理人员及其他人员的全部工资、管理车辆的经常性修理

23、费、替换设备费、燃油费、通讯及其他办公费用。二、承包项目计量1、架子队结算的工程项目以内部承包考核内容、经营管理办和项目部下达的施工任务单为依据，否则不予计量。2、承包项目计量以单价表中所列项目和计量单位为依据。施工作业项目以架子队申报、质量管理办、施工管理办、测量队（根据不同施工内容，有的需其他相关部门、架子队）审核为准。3、变更索赔项目，架子队应积极配合相关部门及时取得监理的签证，未取得监理签证时，原则上不予预结。4、零星工程原则上必须先立项，由经营管理办报总经济师审核、项目部项目经理审批同意，由经营管理办下达施工任务单后，才能进行施工和结算，质量管理办、施工管理办审核工程量。如属突发性的

24、紧急任务，经口头请示经营管理办同意后方可先行施工，后由经营管理办补办审批手续。（三）内部承包单价编制原则一、编制依据以XXX工程施工合同文件为依据，并结合项目部实际管理体制和施工水平制定。二、编制原则1、人工劳务人员人工费以当地市场价格加劳务管理为基础；职工以项目部制定的工资标准，并扣除由项目部统收统支的费用为基础。2、材料（1）消耗性材料费按市场采购价格加5%的采购保管费。（2）周转性材料费按市场采购（租赁）价格加5%的采购保管费。（3）主材量损耗比例不高于前期策划标准。3、机械（1）机械台时单价以中标合同为基础，扣除台时费中的基本折旧费、大修理费、安拆费（发生时另计），台时第二类费用中风、

25、水、电、柴油、汽油数量乘 系数。（2）架子队领用工器具在2000元以内的当月进入架子队成本，2000元以上的分三次进入架子队成本。4、取费费率（1）其他直接费建筑工程为基本直接费的2%。（2）现场项目管理费混凝土工程为直接费的1%，钢筋工程为直接费的1%，其他工程为直接费的2%。三、计日工借调单价为： 元/工日（根据当地市场标准确定）。四、架子队按照项目部安排完成了承包范围外的工作任务，则架子队统计员应收集相关的任务立项、完成工程量等签证资料交经营管理办。经营管理办根据不同项目重新编制结算单价，作为内部承包单价进入内部结算报表，并且以后发生的相同或相近项目可直接或参照套用。（四）材料的调拨、核

26、销与租赁一、材料（或加工产品）的调拨。1、架子队调拨材料（或加工产品），必须由架子队专职材料员或成控员签字，否则，机电物资办、制作架子队（如有）有权拒绝发料，调拨单每天及时交成控员。2、调拨材料（或加工产品）时，应详细注明材料的规格、用于的部位、高程。3、调拨成套（型）钢模板时，应详细注明模板的规格。4、成套（型）钢模板送其他架子队维修和经维修后调出时，均需注明模板的规格。二、材料的核销1、项目部实行材料核销制度。根据架子队每月完成的有效工程量，经营管理办负责统供材料和周转材料的核销。2、超额定耗量的计价：对于超额定耗量部分的主要材料按其市场价格加15%的采购保管费计入架子队成本。三、材料的租

27、赁与摊销1、散装钢模板、脚手架管和扣件均由项目部采购，架子队采用租赁形式租赁。2、散装钢模板、脚手架管和扣件使用时间在6个月以内按租赁方式租赁，使用时间在6个月以上按六个月摊销，进入架子队成本，经使用后无修复利用价值时，残值由机电物资办进行回收。3、对较大的替换设备费、配件费摊销按以下时段逐月平均摊销，分期进入架子队实际施工成本：单件单价在0.5万元以下，一次性摊销。单件单价在0.52万元，按六个月摊销。单件单价在25万元的，按十二个月摊销。单件单价在5万元以上的，按二十四个月个月摊销。（五）承包考核一、考核程序1、月度考核架子队于每月 日前报送当月（上月 日至本月 日）内部结算报表和相关支持

28、资料交经营管理办，相关职能部门于每月 日前审核完毕，经营管理办根据职能部门审核的工程量及内部承包考核细则在每月 日核算完架子队内部承包考核工资，经项目经理审核后交综合管理办造表，财务办发放。二、部门职责1、经营管理办（1）负责架子队内部承包考核办法的制定、完善、办理结算；（2）根据架子队月实际完成工作量进行成本核算； （3）负责提供架子队结算报表标准格式；（4）按架子队内部承包考核细则对架子队进行成本考核评分。2、施工管理办（1）协调现场现施工；（2）按架子队内部承包考核细则审核架子队结算报表；（3）每月 日前按项目部月生产计划对架子队各项生产进度（包括现场文明施工、工完场清）进行考核评分，并

29、将评分表交经营管理办。3、质量管理办（1）对下及时做好工程量的签证和审核工作； （2）按架子队内部承包考核细则审核架子队结算报表； （3）每月 日前对架子队已完成的施工质量进行考核评分，并将评分表交经营管理办。4、安全环保办（1）督促、检查架子队搞好安全防护，严查违章作业； （2）每月 日前对架子队的施工安全进行考核评分，并将评分表交经营管理办。5、机电物资办（1）对架子队上报的材料、配件采购计划进行审核并及时采购（架子队有采购建议权）； （2）按月对架子队调拨的材料进行核销，每月 日检查架子队材料库存情况并送经营管理办一份； (3)审核架子队月消耗报表中的配件物资领用量和消耗量； (4)负责

30、前方水电表的装表、计量，并与对上结算量进行对比，加强现场的水电管理； (5)对架子队已无力再利用的边角余料，由架子队上报，机电物资办审批，组织相关部门及时进行回收处理，残值冲抵架子队成本；(6)每月底向经营管理办提供一份材料租赁费用汇总表。6、财务部每月及时扣除因违反项目部规定对架子队、个人的罚款。三、结算工资1、结算工资组成结算工资=内部承包单价完成工程量-劳务人员工资-辅材、周转性材料成本-设备费用成本2、审核结算的架子队工资包括列入工资表中的所有工资项目，包括个人应缴纳的养老保险金、医疗保险金、失业保险金、住房公积金、星期六和星期天的加班工资等。窝工工资由架子队内部调整解决，项目部不另补

31、偿。A、架子队月应发工资考核工资。考核工资架子队结算工资额考核系数（进度+质量+安全+成本）。B、考核系数由以下组成：进度、文明施工考核： %质量考核： %安全考核： %成本考核： %（成本考核为主）3、考核系数的要求：考核部门应针对架子队承担的施工任务范围，制定不同的考核办法对架子队进行考核评分；考核部门应严肃履行管理、监督职责，根据制定的考核办法，对架子队的各项指标认真考核，务必在每月 日前将架子队考核评分表交经营管理办。4、考核系数的综合评分与工资计算：K=权重分数。K指综合分数。 权重指进度、质量、安全、成本考核系数的比例。分数指按照当月进度、质量、安全、成本完成情况的评分。当综合分数

32、为90分以上时，增加结算工资10%；当综合分数为8090分时，结算工资为100%；当综合分数为7080分时，扣减结算工资额15%；当综合分数为70分以下时，扣减结算工资额30%。注：分数分以上时，均不包括数字本身。5、以上考核系数中不包括因发生质量事故、安全事故、成本亏损等原因造成对架子队和个人的罚款。6、考核部门进度、文明施工考核：由施工管理办进行考核。质量考核：由质量管理办进行考核。安全考核：由安全环保办进行考核。成本考核：由经营管理办进行考核。7、结算工资发放月度考核按结算工资由架子队造表，财务办发放，项目可根据考核实际情况，本着“以丰补欠”原则适当调整。（七）其他一、本承包考核办法自

33、年 月 日起开始试行。二、本承包考核办法由经营管理办负责解释。附件2：劳务管理办法劳务管理办法（指导意见）为合理利用社会劳动力资源，实现项目部劳务分包用工管理规范化、制度化、程序化，按照有利于生产，有效控制成本的原则，特制定本办法。一、劳务用工原则：1、项目部与具有合法资质的分包单位签订劳务分包协议，明确双方的权利、责任和义务。分包单位与劳务工建立用人关系，签订劳动合同；项目部与劳务工是用工关系，安排具体工作，并根据分包单位的书面委托由项目部代发劳务人员的工资。2、项目部有关部门（架子队）需使用劳务工，按照少而精和谁使用谁承担成本的原则，实行计划用工、动态管理。3、杜绝无计划审批、无劳务分包单

34、位、事实用工现象的发生。若有违反劳动用工有关政策规定造成严重后果的，对用工部门（架子队）和责任人按照水电八局员工违纪违规责任追究办法给予责任人严肃处理。二、劳务工使用条件：1、劳务工须责任心强，敬岗爱业，遵守项目部的各项规章制度，并服从用工部门（架子队）的工作安排。2、劳务工必须身体健康，无职业禁忌疾病，能胜任工作，无刑事和民事案件在身，年龄在18周岁以上、50周岁以下（管理人员可放宽至55周岁）。3、从事特种作业岗位工作的，需持有相应作业类别的特种作业操作有效证件。二、劳务工招聘程序：1、由用工部门（架子队）根据生产工作需要填报劳务用工需求计划表（提前进场时间不少于15天报送），明确劳务用工

35、的工种、数量、工作经验、技能要求和进场时间等，架子队劳务用工交生产副经理审核，其他由部门分管领导审核，并报项目经理审批（见流程图和附表，下同）。2、综合管理办按照审批意见，联系与项目部签订有劳务分包合同的分包单位，由分包单位负责组织劳务工的推荐，填写劳务用工推荐表（附体检合格证明）；经综合管理办初审合格后，通知分包单位组织劳务工到综合管理办进行面试；面试合格者由安全环保办组织进行进场安全教育，然后由综合管理办发试用通知单，现场作业劳务工发给安全帽；劳务工凭试用通知单到用工部门（架子队）参加试用考核（3天内完成），并由用工部门（架子队）负责人签署合格或不合格意见；分包单位向项目部报送劳务进场通知

36、书，到综合管理办办理进场手续（附带资料：劳动合同书、身份证原件及复印件、照片、推荐表、安全培训记录、试用合格通知单、工资卡号（开户人与本人一致，开户银行为峨边中国银行）。3、综合管理办负责为进场的劳务工办理工号卡，并签发劳务进场通知书，通知劳务人员到部门（架子队）报到。4、安全环保办及用工部门（架子队）负责对进场劳务进行安全教育培训；综合管理办负责劳保用品领用及台账的建立，架子队需建立劳务工个人劳保登记卡；综合管理办、用工部门（架子队）均需建立劳务工花名册，并定期对花名册进行比对；用工部门（架子队）负责安排本部门（架子队）劳务的工作，由架子队专职统计员打考勤，考勤表及工资表由部门（架子队）负责

37、人签字后连同当月异动名册一齐交综合管理办审定。5、架子队劳务工内部异动（同一劳务公司），由拟用工架子队提出申请，填写申请表，经拟用工架子队、综合管理办、劳务工现所在架子队三方签字确认后，交综合管理办；架子队之间要协调做好相关工作的交接和安排，同时移交人员劳保登记卡；异动人员到位后，用工部门须在3天内提交考核评价表到综合管理办，调整后的工资等级次月起执行。6、用工部门（架子队）每月（季）负责对劳务工进行考核评价，考评不合格给予警告通知单，每年受三次警告的劳务工予以辞退，考核优秀的劳务工给予晋升。三、劳务工退场程序：1、凡不符合劳务工招聘条件、考核试用不合格、面试和体检不合格的直接退回劳务公司。2

38、、因劳务工本人A、违纪违法；B、要求退场；C、擅自离岗不归；D、不服从工作安排；E、所承担的工作任务已完工的，由用工部门（架子队）及时提供书面退场材料报综合管理办，并通知劳务工本人到综合管理办办理退场，劳务工本人不在的由用工部门（架子队）代为办理。3、劳务工在办理退场手续时应交回工号卡，否则在退场工资结算时扣回办证费用每证15元。4、综合管理办负责每月向劳务公司交送劳务退场通知单。四、劳保用品配置：1、劳保用品发放范围：安全帽、工作服、雨鞋、雨衣、劳保鞋等。2、折旧年限：凡领用上述劳保品的劳务工，劳保用品归个人所有，如未达到使用年限、劳务工提前退场，则根据使用年限和物品采购价格按月折旧处理给本

39、人，在劳务工退场结算时按折价扣款。3、劳保用品的领用与发放：架子队劳务工劳保用品由架子队安排专人统一到综合管理办领取并发放，架子队需建立劳务工个人劳保登记卡，并做好登记；劳务工退场时架子队需将劳务工个人劳保登记卡交综合管理办，以便综合管理办折价扣款；部门及测量队劳务工个人劳保登记卡由综合管理办建立；劳保登记卡签字必须是劳务工本人，任何人不得代签。五、工作时间及工资单价：1、劳务工实行两班工作制，用工部门（架子队）负责劳务工人劳动纪律监管。2、劳务工请假手续：架子队劳务工由用工架子队负责审批和办理，并建立请销假台帐；其他由部门负责审批，综合管理办办理准假手续并建立请销假台账。劳务人员不办理请假手

40、续且连续缺勤达3天及以上，综合办将劳务人员退回劳务公司。因工伤医疗连续缺勤达3个月以上，恢复上班前凭医院医疗证明，经综合办重新评估劳务人员精神状况及技能水平后，安排合适岗位。3、劳务的工资单价由部门（架子队）负责人核定。用工部门（架子队）要定期对劳务工进行考核，奖优罚劣，发挥好工资分配的激励作用。4、工资单价（劳务工资单价可按计件或计时两种方式确定，项目可根据实际情况选择，建议以计件为主，计件工资以完成某项施工工序所需人工费确定。在此将计时单价的确定方式建议如下：）劳务工资标准按小时工资或结合完成工程量计算（均折合成小时），工资单价中包含各种社会保险和公积金，工资等级划分为5个等级：工时单价表

41、序号等级工时单价范围（元/工时）适用参照范围1C1带班班长、施工员、大型设备聘任机长2C2高级熟练工：门塔机司机、吊车司机、大客司机、10吨以上载重车司机；拌合楼操作工、电焊工、电工、车工、钳工、制冷工；模板工、钢筋工、混凝土工等3C3熟练工：模板工、钢筋工、混凝土工、清基工；拌合楼操作工、信号工、电焊工、电工、车工、钳工、制冷工、10吨及以下载重车及小车司机等4C4半熟练工：模板工、钢筋工、混凝土工、清基工；拌合楼操作工、信号工、电焊工、电工、车工、钳工、制冷工、10吨及以下载重车及小车司机、各工种配合工等5C5普工：皮带运转工、抽水工、测温工、看护工、施工现场清扫工、各工种配合工、资料员等

42、说明：工时单价范围按照各项目所在地市场行情价格制定。5、以上各工种工作时间超过8小时的，加班小时工资为相应工资单价150%，休息日上班（即星期六和星期日）为相应工资单价200%，法定节假日上班为相应工资单价300%。6、从事不定时工作制的劳务工（仓库保管、装卸人员、非生产性值班人员、安全警戒人员、清洁卫生员、后勤服务员、厨师等）实行月工资包干，工资标准由部门（架子队）核定，分管领导及项目经理审批。7、部门（架子队）每月26日前将上月考勤表及工资表交至综合管理办审定，综合管理办审定无误后交劳务公司确认，经劳务公司确认的工资表在28日之前交经营管理办和财务管理办办理结算和工资代发。8、劳务人员工伤

43、医疗期间，综合办负责征求伤者意见，选择合适陪护人员。医疗期间的生活费用及陪护人员工资计入工伤医疗费用成本，由项目部、劳务公司、伤者按照工伤责任比例分别承担。 七、劳务工工伤保险：劳务人员的工伤保险按劳务分包合同有关规定执行。八、其他有关规定：1、用工部门（架子队）应做好劳务工日常管理工作，每月按时向综合管理办报送经部门（架子队）负责人签字的考勤表、工资表、试用定级表、考核评价表、异动名册及退场减少人员的劳保登记卡。2、综合管理办、财务管理办应按规定做好劳务工的工资结算、统计台帐、费用结算以及劳务个人档案等相关资料的整理归档工作。3、禁止劳务工的无序流动，劳务工因违纪违规被原部门（架子队）辞退的

44、，其他部门（架子队）不得再使用。4、机关劳务用工考勤由部门负责，工资由综合管理办核算。5、项目部纪检、工会、安全环保办、综合管理办、财务管理办要定期对各劳务用工部门（架子队）的劳务用工情况进行检查、监督和指导，发现问题应立即要求进行整改。若发现有弄虚作假、冒领少发、损公肥私、从中牟利者，一经查实，给予其部门（架子队）作假金额10倍的罚款，并视其情节给予相关责任人2倍的罚款和行政处分。6、对现已使用的劳务工必须按照本规定补办各项用工手续。九、本规定自 年 月 日起开始执行。附件：劳务用工管理流程图劳务用工管理流程图各单位职责流程相关记录架子队填报，工程办核签项目经理综合管理办劳务公司综合管理办架

45、子队架子队 综合管理办安全环保办综合管理办架子队综合管理办财务管理办劳务结算单根据工资表对劳务公司办理结算经营管理办工资发放表发放劳务人员工资、支付劳务单位劳务管理费财务管理办劳务用工需求计划项目经理审批 审批的计划表交综合管理办、联系劳务公司组织劳务工并填报劳务用工推荐表 根据架子队提供的考勤表，造劳务人员工资表办理工号卡，向劳务人员发进场通知单，组织到架子队报到架子队编入班组工作、考勤、考核(警告、升降、辞退）组织体检、安全教育、督促劳务公司与劳务人员签订劳动合同，并备案留存试用（3天内）后合格者架子队队长签署定级意见，不合格者退回劳务公司，报综合管理办备案面试并发试用通知单，不合格者退回

46、劳务公司考核结果表考勤表劳务人员工资表工号卡劳动合同书体检报告安全教育记录表劳务工定级确认表试用通知单劳务用工推荐表劳务用工需求计划表附件3：劳务作业分包协议范本劳务作业分包协议(格式)（编号：SDGS-LW-20-号）劳务发包人：中国水利水电第八工程局有限公司XXX项目部（以下简称甲方）劳务承包人： XXX 公司（以下简称乙方）中国水利水电第八工程局有限公司 XXX 项目部因工程施工需要，将部分劳务作业任务分包给 XXX 公司。为保障甲乙双方的合法权益，双方本着平等、自愿、诚实信用、互利互惠的原则，经双方协商，自愿签订本协议。1 总则1.1本合同各项条款应符合国家合同法、劳动法等有关法律法规之规定。本协议有效期内，若国家相关法律法规发生变化，使本协议条款与之矛盾时，经双方协商一致后签订补充协议。1.2