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1、浙江武义国宝电器有限公司新建年产60万套汽车铝轮毂生产线建设项目环境影响报告书（报批稿）金华市环境科学研究院二一三年七月 目 录第1章 总 论11.1 项目由来11.2 评价目的和原则11.2.1 评价目的11.2.2 评价原则21.3 编制依据21.3.1国家有关法律法规及部门规章21.3.2地方有关法规及相关法律法规31.3.3 技术导则和规范51.3.4 有关产业政策51.3.5 有关区域规划61.3.6 设计文件61.4功能区划分61.5 评价因子及评价等级的确定71.5.1 环境影响识别与评价因子筛选71.5.2 评价等级的确定81.6 评价标准121.6.1 环境质量标准121.6
2、.2 污染物排放标准151.7 评价范围181.8 评价内容与重点181.9 环境保护目标191.9.1 污染防治目标191.9.2 环境保护目标19第2章 区域环境概况212.1 建设项目地理位置212.2 自然环境概况222.2.1 地形、地貌、地质222.2.2 气象特征222.2.3 水文特征232.2.4 植被、生物多样性232.3 社会环境概况232.3.1 项目所在地县市行政区划与人口232.3.2 项目所在地县市社会经济结构232.3.3 风景旅游资源242.4 白洋街道概况242.5武义县经济开发区简介242.6 项目的建设、选址与城市规划的相容性252.6.1 项目的建设与
3、武义县总体规划相容性252.6.2 项目的建设与武义县生态环境功能区规划相容性272.7 周围同类污染源调查29第3章 现有污染源调查303.1 企业现状概况303.1.1 企业概况303.1.2 企业现状审批情况303.2 与项目有关的原有污染情况30第4章 项目工程分析314.1 项目概况314.1.1 项目名称与建设性质314.1.2 建设内容和产品方案314.1.3 项目投资及资金来源324.1.4 项目辅助及公用工程324.1.5 本项目平面布置334.1.6 项目生产组织及劳动定员334.2 项目原辅材料334.3 项目主要生产设备344.4项目生产工艺流程354.4.1 生产工艺
4、流介绍354.4.2 项目物料平衡424.5项目污染源强分析434.5.1 大气污染物源强分析434.5.2 废水污染源强分析484.5.3 噪声污染源强分析504.5.4 固体废弃物污染源强分析504.5.5项目污染源强汇总524.6 项目完成前后污染源强汇总54第5章 污染防治对策565.1 废水防治措施565.2 废气防治措施585.3 固废处理措施605.4 噪声治理625.5 项目环保投资635.6 项目污染治理措施汇总63第6章 大气环境影响评价666.1 大气环境质量现状评价666.1.1 大气常规污染物现状评价666.1.2 大气环境特征因子现状评价666.2 建设项目所在地附
5、近气象台预测年地面气象资料调查726.2.1 风向频率726.2.2 平均风速746.2.3 平均温度766.3 大气环境影响评价766.3.1 废气排放达标分析766.3.2 大气环境影响预测786.3.3 污染物事故性排放影响简要分析836.4 大气环境防护距离866.5 大气环境影响评价小结87第7章 水环境影响评价887.1 水文调查887.1.1 地表水水文调查887.1.2 地下水水文调查887.2 水环境现状调查与评价897.2.1 地表水现状调查与评价897.2.2 地下水现状调查与评价947.3 地表水水环境影响分析967.3.1 废水排放达标分析967.3.2 水环境影响简
6、要分析987.4 地下水环境影响简要分析987.4.1 评价时段987.4.2 评价方法987.5 水环境影响小结99第8章固体废弃物、噪声及土壤环境影响评价1008.1 固废环境影响评价1008.1.1 固废产生量及处置情况1008.1.2 固废处置利用方案分析1008.1.3 固体废物污染防治建议1018.1.4 固体废物环境影响评价1028.2 噪声环境影响评价1028.2.1 声环境现状评价1028.2.2 声环境影响评价等级和范围1038.2.3 声环境影响评价1038.3 土壤环境影响评价1068.3.1 土壤环境质量现状评价1068.3.2土壤环境影响分析107第9章 环境风险评
7、价1089.1 建设项目环境风险识别1089.1.1风险评价的目的和重点1089.1.2 物质危险性分析1089.1.3 过程环境风险1109.1.4 环境敏感性排查1129.1.4 风险评价工作等级及评价范围1139.2 源项分析1149.2.1 最大可信事故1139.2.3 后果计算1159.2.3 后果计算1179.2.4 风险值计算和评价1189.3 风险管理1189.3.1 设计中采用的安全防范措施1189.3.2 生产过程中的风险防范措施1199.3.3 运输过程中的风险防范措施1209.3.4 贮存过程中的风险防范措施1219.3.5 职业安全防护措施1229.4 环境风险应急预
8、案和事故防范措施1229.4.1 总体要求1229.4.2 主要事故风险源及防范重点1239.4.3 应急救援指挥部的组成、职责和分工1239.4.4 救援专业队伍的组成及分工1249.4.5 报警信号系统1259.4.6 火灾事故的处置1259.4.7 有关规定和要求1269.4.8 有关物料急救与防护简况126第10章 清洁生产分析12810.1 清洁生产12810.2 项目清洁生产水平分析12810.2.1 原料、产品分析12810.2.2 工艺技术分析12910.2.3 污染物产生分析12910.2.4资源能源利用指标12910.3 清洁生产建议13010.3.1 完善清洁生产制度13
9、010.3.2 项目清洁生产建议130第11章 总量控制目标13211.1.总量控制依据13211.2企业污染物总量排放情况13211.3总量控制方案132第12章 公众参与13312.1 调查目的13312.2 调查方法与内容13312.3 结果分析13612.4 项目公示14212.4.1 项目基本情况公示14212.4.2 项目污染情况公示14212.5 公众参与小结143第13章 审批原则符合性与环境经济损益分析14413.1 审批原则符合性分析14413.1.1 建设项目环评审批原则符合性分析14413.1.2建设项目环评审批要求符合性分析14513.1.3建设项目其他部门审批要求符
10、合性分析14513.2 环境经济损益分析14613.2.1 社会经济效益分析14613.2.2 生态环境效益分析14613.2.3 环保投资估算146第14章 环境管理与环境监测计划14814.1 环境管理14814.1.1 环境管理的基本目的和目标14814.1.2 环境管理和监督机构14814.1.3 环保机构设置要求及职责14814.1.4 环境管理的主要内容14914.2 环境监控计划14914.2.1 施工期的环境监控计划14914.2.2 运行期的环境监控计划150第15章 环境评价结论15215.1 项目基本情况15215.2 项目完成后污染源强及排放情况和污染防治措施15215
11、.2.1项目完成后污染源强及排放情况15215.2.2 项目污染防治措施结论15315.3 环境现状及环境影响评价结论15415.3.1 环境现状15415.3.1 环境影响评价结论15515.4 公众参与结论15615.5 环境风险评价结论15615.6 审批符合性分析结论15615.7 环保要求与建议15615.8 环评总结论157附表：附表1：建设项目环境保护审批登记表；附件：附件1：武义县企业投资项目备案通知书（基本建设）（07231208074032599186，武义县发展改革局，2012年8月7日）；附件2：关于浙江武义国宝电器有限公司年产5000万套低压电器生产线建设项目环境影响
12、评价报告表的批复（武环建201041号，武义县环境保护局，2010年4月15日）附件3：企业法人营业执照（副本）；附件4：厂区用地土地证复印件；附件5：企业承诺；附件6：项目公众调查表（单位4份，个人8份）；附件7：浙江武义国宝电器有限公司新建年产60万套汽车铝轮毂生产线建设项目的公示（包括基本情况公示和污染影响情况公示）；附件8： 浙江武义国宝电器有限公司新建年产60万套汽车铝轮毂生产线建设项目的公示的证明（说明函）（包括武义县白洋街道王大路村村民委员会、武义县白洋街道朝阳村村民委员会、武义县经济开发区管理委员会）。附件9：标准确认函。附件10：鸿博环检（2013）综字第114A号（附水、气
13、、声、土壤监测点位图）。附件11：报告书送审稿评审意见（附会议签到单）。附件12：评审意见修改清单。附图：附图1：建设项目地理位置图；附图2：项目周围敏感目标分布图；附图3：浙江省空气环境质量功能区划分图；附图4：项目所在地水功能区划图；附图5：项目所在地生态环境功能区划图；附图6：项目厂区平面布置；附图7：项目基本情况公示照片。附图8：项目污染影响情况公示照片。附图9：项目排污点位示意图。第1章 总 论1.1 项目由来浙江武义国宝电器有限公司创办于2007年，注册资金1500万元，公司位于武义县经济开发区百花山工业功能区，总占地40000m2，于2010年通过年产5000万套低压电器生产线建
14、设项目的环保审批，审批文号为武环建201041号。但由于种种原因，该低压电器生产线未投产。公司现拟投资新建轮毂生产线，目前处在设备安装和小量产品研发试产阶段，项目已于2012年8月在武义县发展和改革局备案，备案号为【07231208074032599186】。项目完成后，可达到年产汽车铝轮毂60万只，预计可实现年产值2亿多元，具有良好的经济效益和社会效益。依照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）的有关规定，以及浙江省建设项目管理程序的要求，该项目必须进行环境影响评价，从环保角度论证项目建设的可行性。为此，浙江武义国宝电器有限公司
15、委托金华市环境科学研究院进行该项目环境影响评价工作。我院在接受委托后，组织人员对该厂进行实地勘踏，根据工程项目的环境特点，依据建设项目环境影响评价分类管理名录规定，按照国家环境影响评价技术导则的规范要求，于2013年5月编制完成了该项目环境影响报告书（送审稿），2013年6月25日由武义县环保局主持召开了该项目报告书的技术评审会，并形成了专家组意见。现根据专家组意见，对报告书进行了认真修改和完善，形成了该项目环境影响报告书（报批稿），进一步提请审查批准。1.2 评价目的和原则1.2.1 评价目的通过对项目拟建地的现场查勘，调查项目建设区域及其周围环境状况，对区域环境质量进行现状评价。根据项目生
16、产工艺、生产设备特点进行详细的工程分析，计算项目投产后废水、废气、废渣的排放量及主要污染物的排放浓度，预测分析项目生产产生的“三废”排放对周围环境可能造成的影响。在全面分析、预测及评价的基础上提出污染治理措施，把不利影响减小到最低程度，从环境影响角度论证项目的可行性，为环保部门和项目决策部门提供环境管理的科学依据。1.2.2 评价原则本评价遵守国家和地方相关法律法规，符合相关部门规范性文件规定，满足环评技术导则要求；坚持客观、公正、全面、科学地分析工程对环境的各种影响；尽量通过现场调查和监测获得第一手数据，保证资料数据的代表性、准确性和实效性，评价方法力求先进、定量、可靠，提出的污染防治措施和
17、方案具有可操作性；坚持贯彻清洁生产、污染物达标排放和总量控制等环保审批原则。1.3 编制依据1.3.1国家有关法律法规及部门规章（1）中华人民共和国环境保护法，（1989年12月26日实施，以下同）；（2）中华人民共和国环境影响评价法，（2003年9月1日）；（3）中华人民共和国水污染防治法，（2008年6月1日）；（4）中华人民共和国大气污染防治法，（2000年9月1日）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，（1997年3月1日）；（6）中华人民共和国固体废物环境污染防治法，（2005年4月1日）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，（2003年1月1日）；（8）中华人民共和国水土保持法
18、，（1991年6月29日）；（9）中华人民共和国土地管理法，（2004年8月28日）；（10）中华人民共和国水污染防治法实施细则，（2000年3月20日）；（11）中华人民共和国土地管理法实施条例，（1999年1月1日）；（12）中华人民共和国水土保持法实施条例，（1993年8月1日）；（13）中华人民共和国节约能源法，（2008年4月1日）；（14）中华人民共和国循环经济促进法，（2009年1月1日）；（15）建设项目环境保护管理条例，（国务院令第253号，1998年11月18日）；（16）建设项目环境影响评价分类管理名录，（环境保护部令第2号，2008年10月1日）；（17）国务院关于落实
19、科学发展观加强环境保护的决定，（国务院国发200539号，2005年12月3日）；（18）关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知，（国家环境保护总局，2005年12月25日）；（19）环境影响评价公众参与暂行办法，（环发200628号，2006年2月14日）；（20）关于印发的通知（ 环办201097号）；（21）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知，（环办200870号，2008 年9月18日）；（22）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，（环发201298号，2012年8月7日）；（23）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，（环发201277号，
20、2012年7月3日）1.3.2地方有关法规及相关法律法规（1）浙江省大气污染防治条例，（浙江省人大，2003年9月1日）；（2）浙江省水污染防治条例，（浙江省人大，2009年1月1日）；（3）浙江省固体废物污染环境防治条例，（浙江省人大，2006年6月1日）；（4）浙江省建设项目环境保护管理办法，（浙江省人民政府令第288号，2011年12月1日）；（5）实施意见，（浙江省环境保护局，浙环开1999第165号，1999年6月7日）；（6）（浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知，（浙江省人民政府，浙政发200635号，2006年6月9日）；（7）关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见，（浙
21、江省委、人民政府，2006年8月24日）；（8）关于印发钱塘江流域重点水污染物排放总量控制实施方案（试行）的通知，（浙环发200683号，浙江省环境保护局，2006年11月28日）；（9）转发国家环保总局关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（浙环办函2006001号，浙江省环境保护局，2006年1月12日）；（10）浙江省环境污染监督管理办法，（浙江省人民政府浙政令第216号，2006年7月13日）；（11）关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知（浙环发200711号，浙江省环境保护局，2007年2月14日）；（12）关于印发浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定等文件的
22、通知，（浙环发200712号，浙江省环境保护局，2007年2月15日）；（13）浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知，（浙政发200734号，2007年6月11日）；（14）关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知（浙环发200757号，浙江省环境保护局，2007年6月28日）。（15）浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见，（浙政办发200859号，2008年9月16日）；（16）关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见，（浙环发200855号，浙江省环境保护局，2008年9月26日）；（17）关于生态环境功能
23、区试行工作的通知，浙环发200794号；（18）关于进一步加强环境影响评价机构及从业人员管理工作的通知，（浙环发200856号，2008年9月26日）；（19）关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知，（浙环发200857号，2008年9月26日）；（20）关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知，（浙环发200944号，浙江省环境保护厅，2009年6月4日）；（21）关于进一步加强建设项目固体废弃物环境管理的通知（浙环发200976号，浙江省环境保护厅，2009年10月28日）；（22）关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知（浙
24、环发200977号，浙江省环境保护厅，2009年10月28日）；（23）关于通报“十二五”期间主要污染物排放总量控制指标的函（浙环函201196号，浙江省环境保护厅，2011年3月4日）；（24）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）（浙环发201210号，浙江省环境保护厅，2012年2月24日）1.3.3 技术导则和规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2011；国家环保部）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008；环境保护部，2009年4月1日）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93；国家环保局，第二版）；（4）环境影响评价
25、技术导则地下水环境（HJ610-2011，环境保护部，2011年6月1日）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009，环境保护部，2010年4月1日）；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004，国家环保局）；（7）建设项目环境影响评价技术要点（修订版），（浙江省环境保护局，2005年4月）；1.3.4 有关产业政策（1）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），（国家发展和改革委员会令第9号，2011年3月27日）；（2）国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通，（国发20107号，2010年2月6日）；（3）关于印发的通知，（浙淘汰办201
26、02号，2010年7月19日）；（4）浙江省战略性新兴产业发展指导目录（2011年本），（浙经信投资2011622号，浙江省经济和信息化委员会，2011年11月6日）；（5）金华市人民政府关于印发的通知，（金政发20061号，2006年1月9日）。（6）武义县人民政府办公室关于印发的通知，（武政办201045号，2010年7月5日）。1.3.5 有关区域规划（1）浙江省环境空气质量功能区划分方案（浙江环境保护局、浙江省环境监测中心站，）；（2）浙江省人民政府办公厅转发省水利厅省环保局关于的通知，（浙政办发2005109号，2005年12月6日）；（3）武义县城市总体规划（19992020年）；
27、（4）武义县生态环境功能区规划（武义县人民政府，浙江省环境保护科学设计研究院，2008年4月）。（5）武义县县域总体规划【2006-2020】（武义县人民政府， 2009年8月）。1.3.6 设计文件（1）关于的批复（武环建201041号，武义县环境保护局，2010年4月15日）；（2）武义县企业投资项目备案通知书（基本建设）（07231208074032599186，武义县发展改革局，2012年8月7日）；（3）浙江武义国宝电器有限公司委托金华市环境科学研究院实施环评的协议合同；（4）浙江武义国宝电器有限公司提供的其他相关基础资料；1.4功能区划分（1）水环境根据浙江省水利厅、浙江省环境保护
28、局2006年4月编制的浙江省水功能区水环境功能区划分方案，项目附近水体武义江桐琴桥至武义江熟溪汇合口（墩前）段为武义江武义农业、工业用水区，水环境功能编号为330723GA12150005，属于水质多功能区。水质目标为类水体。按照地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准进行评价。（2）环境空气根据浙江省环境空气质量功能区划分，评价区域环境空气质量属二类功能区，执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准。（3）声环境根据武义县环境保护规划，本项目位于武义县经济开发区百花山工业功能区，项目所在区域属于3类声环境功能区。（4）生态功能浙江武义国宝电器有限公司位于武义县经
29、济开发区百花山工业功能区，根据武义县生态环境功能区规划，本项目地属武义经济开发区工业发展环境功能小区（编号为2-10723C01），属重点准入区。1.5 评价因子及评价等级的确定1.5.1 环境影响识别与评价因子筛选（1）环境影响识别本项目主要从事汽车铝轮毂的生产，在生产过程中，主要污染因子如下： 废水：pH、氨氮、CODcr、石油类、SS； 废气：烟尘、SO2、NOx、粉尘、甲苯和二甲苯； 噪声：LAeq； 固废：废乳化液、废乳化液桶、铝渣、铝边角料、铝屑、清洗沉渣、漆渣、废漆桶、废表面处理剂原料包装物、除尘集尘、水处理污泥和生活垃圾等。（2）评价因子 现状评价因子水环境：pH、DO、COD
30、Cr、氨氮、SS、石油类、总磷等；大气环境：SO2、NOx、TSP、甲苯、二甲苯、氟化物、氨气和非甲烷总烃；噪声：LAeq。 影响评价因子水环境：CODcr、氨氮、石油类；大气环境：烟尘、SO2、NOx、粉尘、甲苯和二甲苯；噪声：LAeq；固废：废乳化液、废乳化液桶、铝渣、铝边角料、铝屑、清洗沉渣、漆渣、废漆桶、废表面处理剂原料包装物、除尘集尘、水处理污泥和生活垃圾等。（3）项目污染物排放总量控制因子根据关于通报“十二五”期间主要污染物排放总量控制指标的函（环办函【2010】1456号和浙环函【2011】96号），武义县“十二五”纳入总量控制指标的主要污染物为化学需氧量、氨氮；SO2、NOx。
31、本项目根据工程分析，确定项目实施后所排放的CODcr、氨氮、SO2、NOx进行总量控制。1.5.2 评价等级的确定（1）水环境评价等级地表水环境评价等级水环境评价等级按建设项目的污水排放量，污水水质的复杂程度及纳污水域的规模及水质要求判定。根据本项目初步工程分析，项目建成后，排放的废水主要是生产废水和员工生活废水，其污水排放量约为22.8t/d，主要污染物为CODCr、氨氮、石油类和SS等，污染物成分较简单，分别经厂区内新建的生产废水处理站和地埋式生活污水处理装置处理达标后通过当地污水管网排入武义江。武义江地表水为类水域。根据环境影响评价技术导则（HJ/T2.3-93）中规定的判据要求，项目地
32、表水环境评价工作等级为低于三级，只进行简单的废水达标性分析。地下水环境评价等级本项目水源为城市自来水，不开采利用地下水，项目用水行为不会对地下水造成影响。项目不建设露天原料和固体废物堆弃场、室内堆场地面采取防渗措施、废水处理后达标后排入当地污水管网，最终纳入武义江。根据HJ610-2001环境影响评价技术导则地下水环境中关于评价等级的划分方法，确定本项目地表水环境影响评价等级为三级。（2）环境空气评价等级 评价工作等级分级判据选择环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008；环境保护部，2009年4月1日）中推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级。结合项目的初步工程分析，
33、选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染物的最大影响和最远影响范围，然后按照评价工作分级判据进行分级。根据项目的初步工程分析，选择13个主要污染物，分别计算主要污染物的最大地面浓度占标率Pi（下标i为第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标限值10%时所对应的最远距离D10%，其中Pi的定义为：式中： Pi第i个污染物最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。C0i一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的
34、三倍值；对该标准中未包含的污染物，可参照TJ36中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。如已有地方标准，应选用地方标准中的相应值。对某些上述标准中都未包含的污染物，可参照国外有关标准选用，但应作出说明，报环保主管部门批准后执行。评价工作等级划分分级判据见表1-1。表1-1 大气评价工作等级划分判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%252嗅和味无无无无无3pH6.5-8.55.56.5,8.5994氨氮（mg/L）0.020.020.20.50.55总硬度（mg/L）1503004505505506高锰酸钾指数（mg/L）1.02.03.010107六价铬（mg/L）0.0050.010.050.10.18
