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1、工程变更管理制度第一章总则第一条目的（一）为了加强工程变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，制定本流程。（二）通过对工程变更进行评审、验证与确认，保证工程变更的及时性、合理性和经济性，消除工程变更对工程成本和进度带来的消极影响。第二条适用范围（一）范围：适用于项目公司施工合同签订后至工程交付前的工程变更管理，工程变更包括设计变更和现场变更。（二）有效时间：工程变更在正式施工15天前提出变更申请，正式施工7日前确认变更；若现场变更遇特殊情况时，可及时沟通再行报批。（三）下发工程变更指令性文件时，要附审批完成的相应工程变更申请单，否则工程部有权拒绝变更。（四）工程变更申请
2、单必须统一编号，编号原则为XX公司-XX项目-X年-001；工程部报送工程签证单时，应在发包单位情况说明一栏中注明相应工程变更单编号。第二章术语和定义第三条工程变更：设计变更是对设计内容的完善、修改及优化，现场变更是施工现场管理所引起的变更，一般需要设计单位的签字、盖章，并经发包单位的有关职能部门（工程部等）签章后执行。第四条工程变更的分类（一）A类变更一一集团公司或项目公司为改进设计，改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，导致做法变动、材料代换或其他变更事项而提出的变更。（二）B类变更一一项目公司现场施工管理引起的设计变更：在施工过程中，因施工错误、材料/设备变更、施工现场条件误差
3、、施工工艺技术等原因引起的设计变更和由于现场施工效果达不到设计要求而导致的做法变更。（三）C类变更一一项目公司客户需求变更：在项目施工过程中，来自营销、业主、物业管理等方面提出的修改建议而进行的变更设计。（四）D类变更一一由于设计单位的施工图出现设计缺陷或设计错误引起的设计变更。第五条变更原则（一）公司鼓励为了改进设计而提出的A类变更。经核算，变更有利于降低造价、促进销售、缩短工期，公司将给予提出变更意见者一定的奖励。（二）符合国家规范：设计变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规；（三）保证使用功能：设计变更是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比
4、原设计更合理、更满足使用功能。（四）降低建造成本：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更加节约成本；（五）保证建造工期：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更缩短施工周期；第六条变更内容（一）原设计中不符合国家规范、法规的内容；（二）原设计中某些施工工艺做法现场难以实现、改进后更加合理的内容；（三）原设计中某些功能要求不能达到或违背销售承诺而需要进行改进的内容；（四）原设计中存在的遗漏、缺陷等内容；（五）由于某种需要公司提出的对原设计的更改内容；（六）客户提出的变更；（物业、营销）第七条变更级别（一）一般变更：是指不涉及规划调整、建筑外观、建筑功能布局等，对质量和工
5、期不产生较大影响的设计变更。（二）重大变更：是指涉及到规划调整、建筑外观、建筑功能布局等变更及对质量和工期有较大影响的设计变更和单项变更金额在伍万元以上（含）的变更。第八条工程变更评审：1、进度评审；2、造价评审；3、造价与进度关联性评审；4、施工工艺评审；5、技术评审；6、功能性评审；第三章相关部门职责第九条工程部（一）办理施工单位提出的工程变更的前期手续；（二）判定一般变更与重大变更；（三）执行变更；（四）三天内持变更正式手续到预算部备案存档；变更涉及建筑平面功能变化时，三天内反馈变更结果到营销部备案。（五）变更实施后，应及时组织向预算部办理工程签证单事宜。（六）办理设计单位提出的设计变更
6、的前期手续；办理工程部、销售部、物业公司提交的设计变更申请；完善相关部门提交的变更申请方案；（包括协调设计院协助出具变更方案）（七）办理根据施工图审查和消防审查意见进行的变更；（A）办理由于规划、功能、立面调整等重大技术方案调整的变更；（九）对超过伍仟元的一般设计变更和重大设计变更的造价、造价与进度关联性、技术、功能性等进行审核；第十条预算部（一）对一般设计变更和重大设计变更，一般在3日内进行经济分析，核算变更成本，特殊情况可适当延长时间。（二）变更实施后，检查变更实际发生额是否在核算范围内；（三）跟踪、调整工程动态成本，并每月向集团成本设计中心通报；（四）根据成本总控原则，协调各相关部门优化
7、变更；（五）每月对已完成变更进行分类汇总、做出评估，汇总在成本监控月报中报集团成本管理部。第十一条销售部、物业公司（一）办理客户提出的设计变更或物业管理需求提出的设计变更的前期手续，报工程部；（二）跟踪变更的落实情况;第十二条集团产品中心、成本管理中心（一）审批变更金额在伍万以上（含）的设计变更。（二）伍拾万元以上（含）的设计变更，报集团总经理审批；（三）跟踪、调整工程动态成本，并每月向集团通报；（四）根据成本总控原则，协调各相关部门优化变更；第十三条集团总经理（一）审批成本大于伍拾万元以上（含）的变更。（二）审批重大设计变更。第四章工作程序第十四条步骤说明（一）工程部、销售部、物业公司在遇到
8、需要对工程进行调整，即要发生工程变更时，要求由提请部门在1天内填写办理工程变更申请单（后附），确定该变更费用承担单位，出具变更初步方案，并需注明施工方法及详图、技术性能参数等（销售部、物业公司提出的，由物业公司出具现状描述及最终效果描述和可能情况下的技术方案，销售部出具现状描述及结果描述，其它要求由产品中心帮助完善），（如附有变更图纸请作为本申请单附件一并提交）。（二）工程变更申请单填写完成后，根据需要应与设计院或集团产品中心沟通进行变更完善，变更完善所需时间不能超过1.5天，如需要设计院出具方案，所需时间不能超过3天；（三）预算部进行变更费用核算，预算部在接到工程变更申请单3日内应完成成本核
9、算工作，特殊情况可适当延长时间；（四）预算部经理根据测算情况判定变更级别（一般设计变更或重大设计变更）；（五）对于必须执行的变更，伍万元以下的工程变更由项目公司总经理签批后下发执行，时间不能超过1天。（六）对于必须执行的变更，变更成本高于伍万元（含）的、低于伍拾万元的，经项目公司总经理签批后，工程变更由工程部办理审批，报集团成本中心预算经理、产品中心总工程师、产品中心总监、成本管理中心总经济师审批，审批在2天内完成；（七）对于必须执行的变更，变更成本高于伍拾万元（含）的，在以上签批的基础上，由集团总经理在1天内确认批准方可下发执行；属于重大设计变更的，应协调设计院出具2套以上设计变更方案（含两
10、套）及相关设计变更方案的测算可行性分析报集团成本管理中心、产品中心、集团总经理审批；（A）对于已经设计单位和公司正常手续评审、批准的设计变更项目，应全部由工程部组织实施。（九）工程部应将最终申请单和正式设计变更报预算部备案；（十）预算部在接到工程部报送的施工单位的工程签证单时，应核查变更实际成本发生费用额是否在批准额度内，如超出批准额度5%,需分析偏差原因，并报项目公司总经理；（十一）预算部随时调整动态成本变化情况，每月编制成本监控月报，报项目公司及集团成本管理中心；（十二）所有变更单全部汇总至预算部存档备案，预算部每月对本月所有已完变更进行分类、汇总整理、责任费用等评估，汇总在成本监控月报中
11、，报项目公司及集团成本管理中心；第十五条其他（一）对于客户提出的设计变更，销售部须明确费用承担单位，属客户承担费用的，需预先收回费用，属公司承担费用（需经项目公司批准）的，计入营销费用进行考核；（二）杜绝由施工问题造成的变更，如果发生此类变更要追究施工单位的责任，由此发生的费用由施工单位负责；（三）杜绝变更滞后，造成施工完毕后才提出变更，出现此类情况要追究责任部门和责任人的责任。（四）规划调整或重大设计方案调整（在原招标项目基础上增加新的项目）的变更，需在设计院提供可能的多种方案前提下，并经预算部进行费用测算及方案成本比较，经专题会议讨论，项目公司报集团产品中心批准后方可实施。（五）审批后的工
12、程变更申请单属于公司内部文件，只在公司内部使用，不得对外下发；（六）审批后的工程变更申请单必须经工程副总经理签批同意后，方可下发至相关部门执行。第十六条需注意事项：（一）图纸审查意见原则上应计入主体工程发包范围内，若因特殊情况在签订合同后发生，应办理变更申请，基于必须执行且量大，可以在办理变更申请时同时下发，时间可控制在变更下发一个月内办理完成。（二）图纸会审需要办理变更申请，不必每一条办理一张变更申请，可以一并报批，也可以分专业报批，办理时间可以同图纸审查意见变更申请。（S）变更额度的界定是指一张变更申请单上的单项变更为标准，但不允许人为肢解工作内容逃避变更审批。（四）工作联系单等形式的工程
13、变更指令要办理变更审批，签发后可以作为变更签证依据。（五）变更额度为负值时按照小于伍仟元以下的要求办理审批，但涉及到功能变化、减少系统等变更，要经产品中心审批。（六）变更申请单编号应填写在工程签证单中发包人情况说明一栏。工程变更申请单变更类别：口A类口B类口C类口D类编号：XX公司-XX项目-X年-OO1.口合同内增加口合同内减少口合同外增加口合同外减少施工单位：楼号：合同名称：合同编号：承担费用单位或责任单位：提出部门：口工程部营销部口物业公司变更原因变原做法及现做法的对比说明：更需注明图号、工程量、部分、层数、楼号、房型、施工方法内及详图、技术性能参数（如附有变更图纸请注明）等。容提请人签
14、字：年月日提请部门签章：年月日项目公司总经大于等于5万元理：（签字）：合算部：（签1、上报集团大于等于5万元成本中心预算经理：大于等于50万元（签字）总经理签字年月日章）：（签字）：产品中心总工：变更金额3、下发执行产品中心总监：元小于5万元（签成本中心总经济年月日字）：师：年月日年月日备注：1、本单原件工程部及预算部各一份；2、预算部每月汇总整理、确定责任部门、对各部门变更申请做出评估后，汇总到成本监控月报中，报项目公司及集团成本管理中心。3、如相关审核部门对提请的变更申请认为不合理或不实施，应签署不同意原因，原单返还提请人，并报预算部存档。4、对于提请不合格或不合要求的变更，审核人应签署不合格或不合要求的原因后原单返还提请人，责其重新拟定提出。5、需集团相关部门审批的成本管理中心保留一份原件。
