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1、目 录一、燃料管理制度9二、燃料计划管理制度17三、燃料采购管理规定35四、燃料验收管理制度41五、燃料采制化管理制度47六、煤场管理制度55七、煤场盘点管理办法63八、燃料耗用管理制度73九、燃料计量管理规定77十、燃料费用结算管理规定85十一、燃料统计核算管理规定91国投宣城发电有限责任公司企业标准Q/SDICXC-GL-106.01-2012燃料管理制度20120810发布 20121001实施国投宣城发电有限责任公司 发布制度修编控制表制度名称燃料管理制度制度编号Q/SDICXC-GL-106.01-2012版本编号签发日期下次复核日期修编人初审人审定人审批人第 次修改说明序号修改说明
2、签字栏签字日期审批李玉峰2012-08-13审定卢浙安2012-08-10初审吕峰2012-08-01编写张明2012-07-30一、燃料管理制度1 总则1.1为了规范公司的燃料管理工作，理顺燃料管理关系，控制燃料成本，提高公司营运效益，特制定本制度。1.2本制度规定了公司燃料管理的工作职责、管理内容与方法、检查与评价等内容。2 引用标准及关联文件2.1国投电力燃料管理规定国投华靖【2007】11号文。2.2国投电力火力发电企业厂内燃料管理办法2.3国投电力火力发电企业燃料计划管理办法2.4国投电力火力发电厂煤场盘点管理办法3 专用术语定义燃料仅指发电用煤炭，不包括燃油。4 职责燃料管理由计划
3、经营部归口管理，其他职能部门分专业进行实施。4.1燃料领导小组公司成立燃料领导小组，由总经理、分管副总经理、副总工程师、燃料物资部主任、计划经营部主任、财务管理部主任、运行管理部主任、综合管理部主任等相关人员组成。4.1.1全面负责组织协调公司燃料采购工作，制定燃料供应及经营策略。4.1.2审定公司燃料采购计划，方案及有关管理制度。4.1.3协调燃料采购工作中的重大问题，确保燃料供应满足生产要求。4.1.4加强燃料采购环节的管理，严格成本控制，提升机组盈利能力。4.2燃料工作小组公司成立燃料工作小组，由分管副总经理任组长、副总工程师、燃料物资部主任、计划经营部主任助理、运行管理部主任助理、燃料
4、管理部专工、监察审计部人员组成。工作小组办公室设在燃料物资部，负责处理日常事物及联络。4.2.1 负责燃料采购日常事务；4.2.2负责燃料信息管理和市场调研及成本分析；4.2.3编制公司燃料采购计划、方案；4.2.4负责公司燃料采购、运输、统计、结算的全过程实施与管理；4.2.5贯彻、执行公司燃料采购的相关制度和规定，满足安全生产要求；4.2.6落实领导小组确定的各项工作。4.3 计划经营部4.3.1是公司燃料的归口管理部门负责贯彻落实国家、行业及上级主管部门的燃料管理政策。4.3.2负责协调公司内部燃料管理关系、规范燃料管理行为。4.3.3负责进厂燃料数量、质量及采制化过程业务的监督、检查工
5、作，确保进厂燃料验收过程原始统计数据真实、准确、可靠。4.3.4 负责燃料年度、月度采购计划的拟定。4.3.5负责定期组织煤场盘点。4.3.6负责自动计量和采样装置的正常运行进行监督，对退出运行的自动取样和计量装置进行考核。4.3.7负责燃料管理各环节实施效果的考评。4.4燃料物资部4.4.1负责燃料市场的研究和定期分析。4.4.2按照公司批准的燃料需求计划组织燃料订货、合同洽谈和签订负责燃料采购、运输全过程的管理和实施，控制采购成本。4.4.3负责职能范围内燃料管理制度的制定和执行。4.4.4负责燃料采购及运输环节合作商的管理，维护供给关系，建立合作商台账。4.4.5负责燃料的调运，协调铁路
6、、煤矿、车站等有关单位，工作范围自矿发站至厂内翻车机前夹轨器。4.4.6负责与铁路相关的公共关系维护，以及整备班管理。4.4.7负责向公司相关部门提前预报煤质、煤量信息；实时发送来煤确报信息。4.4.8负责组织入厂燃料数量、质量的验收，燃料出矿、入厂煤质、煤量指标统计、分析及燃料信息管理工作，按照国投电力经营部要求按时上报燃料统计报表，并将数据定期抄报计划部。4.4.9负责亏吨、亏卡、硫份超标索赔等工作。4.4.10负责燃料收发存实物明细账的登记工作；负责燃料费用结算和付款申请工作。4.4.11负责燃料信息统计和指标报送。4.4.12参与煤场盘点。4.4.13负责对前一日卸车延时及发生的费用情
7、况进行统计，并对本部门负责的部分进行详细分析，将统计与分析结果报送至运行管理部。4.4.14负责燃料验收单据的填制工作。4.5运行管理部4.5.1负责翻车机夹轨器之后的燃料管理和实施。 4.5.2负责职能范围内燃料管理制度的制定和执行。4.5.3负责年度、月度燃料需求计划的编制。4.5.4参与燃料合作商的选择和确认。4.5.5负责对进厂燃料和入炉燃料按照国家标准进行采制化工作。对自动采样装置的运行情况进行使用与管理，发现自动采样装置退出运行后，应立即通知计划经营部、燃料管理部和设备维护部。4.5.6负责入厂煤检斤、检质。4.5.7负责燃料的翻卸、输送、堆放和煤场管理。4.5.8负责燃料掺配和燃
8、烧调整。4.5.9负责统计每日、每月的燃料计量数据及入厂煤化验数据，及时将统计数据提交给燃料物资部、计划经营部。4.5.10做好月末燃煤盘点的准备和配合工作，并参加煤场盘点及实施燃料密度测试。4.5.11负责燃料采制化工作，负责燃料入炉煤指标分析、统计和报送。4.5.12负责煤炭信息的发布。每日早会前以短信息方式，汇报当日来煤情况、耗煤情况、存煤情况，以及孙埠站到车情况。4.5.13负责对前一日因运行翻卸原因造成的卸车延时情况进行详细分析。4.5.14负责燃料的领用管理。4.5.15负责盘煤仪的操作。4.6设备维护部4.6.1负责燃料设备和设施的检修维护。4.6.2定期组织燃料计量设备的校核并
9、提供校验报告。4.6.3参与煤场盘点工作。4.6.4参与、配合燃料掺配、燃烧调整工作。4.6.5负责盘煤仪的维护、保养。4.6.6负责对前一日因设备原因影响翻卸的情况进行分析，将分析结果报送至运行管理部。4.7财务管理部4.7.1负责监督燃料合同执行情况。4.7.2负责燃料收、发、存的稽核及燃料成本的控制和分析工作。4.7.3负责燃料款项的审核与支付。4.7.4参与煤场盘点工作。4.8监察审计部4.8.1负责燃料管理各环节的效能监察、纪律监督。4.8.2监督燃料合同执行情况。4.8.3参加月末库存燃煤、燃油的盘点工作，负责盘点盈亏的审计。5 管理内容和方法5.1燃料计划管理（详见详见燃料计划管
10、理制度）计划经营部每月20日前提供月度电量计划，运行管理部根据每年、月的发电任务和煤场存煤情况，提出当期燃料需求计划，燃料物资部根据需求和供给状况制定每期的燃料采购计划。计划经营部汇总、审核后形成需求、供应计划报表，利用国投平台上报；燃料物资部根据采购计划组织落实。5.1.1燃料计划管理应遵循的原则：5.1.1.1满足发电生产要求，保证燃料供应。5.1.3.2适应锅炉燃烧要求。5.1.3.3控制燃料成本，积极、主动优化煤炭供应比例结构。5.1.3.4以国家资源和运力分配为基础，进行综合平衡后确定本公司的年度燃料供应计划。5.1.2公司于每年11月15日前，编制年度燃料计划上报国投电力生产经营部
11、。年度燃料计划的内容应包括：重点合同煤计划、市场采购、其他煤炭的需求量、质量要求、运输方式及月度分配计划等。5.1.3公司编制下一年度燃料计划的依据：5.1.3.1下一年度发电量预测、机组上一年度实际发电标煤耗率。5.1.3.2煤炭的平均收到基低位发热量（net，ar）。5.1.3.3设计煤种、煤质和煤耗。5.1.3.4国家规定的最大允许运输损耗和热值损耗等。5.1.3.5参考上年度煤炭实际耗用量、本年前三季度实际和四季度预计耗用量。4.1.5.6煤炭库存量及净增减量。5.2合作商的确定燃料物资部负责收集和汇总燃料合作商资料信息，初步选定合作商，提交运行管理部审核，运行管理部根据锅炉设计煤种及
12、实际运行工况的要求推荐合作商。燃料物资部与被推荐的合作商进行商务初步接洽，产生意向合作商，报计划经营部，由计划经营部组织燃料物资部、财务、维护、运行、综合等部门专业人员进行评审后报公司燃料领导小组审批。5.3采购(详见燃料采购管理规定)燃料物资部组织与合作商签订采购合同，安排人员驻矿、催货、运输，保证燃料按时进厂。5.4采样、制样、化验（详见燃料采制化管理制度）运行管理部对入厂煤、入炉煤进行采样、制样、化验，并进行简要分析，将结果提交有关部门。5.5验收（详见燃料验收管理规定）燃料物资部组织对到厂燃料按程序验收，首先通知运行管理部目测煤质状况，对于不符合要求的入厂煤由燃料物资部联系合作商处理；
13、符合要求的由运行管理部进行采制化。根据检斤、检质实际情况，由燃料物资部及时办理质价不符的亏吨、亏卡索赔工作。5.6费用结算（详见燃料费用结算管理规定）燃料物资部根据公司规定的程序和燃料采购合同的要求编制燃料费用结算申请，财务管理部按照财务规定进行费用结算和支付。5.7煤场（详见煤场管理制度）运行管理部根据煤场的存煤情况，对入厂煤进行分类堆放、整形、存储、掺配。5.8耗用（详见燃料耗用管理制度）运行管理部负责日常耗用量的统计、定期领用手续的办理和耗用台账的建立。5.9盘煤（详见煤场盘点管理办法）计划经营部定期组织燃料物资部、运行管理部、设备维护部、财务管理部、综合管理部进行煤场盘点，编制盘煤报告
14、并报送公司领导及国投电力相关部门。5.10计量（详见燃料计量管理制度）运行管理部运用静态电子秤对入厂煤进行计量管理，运用6#皮带电子秤对入炉煤进行计量管理；设备维护部组织计量设备的定期校验，编制校验报告并报送计划经营部。5.11指标统计（详见燃料信息统计管理规定） 燃料物资部负责入厂煤指标的统计和燃料信息报送，运行管理部负责入炉煤指标的统计。5.12考评计划经营部依照燃料管理制度对燃料管理全过程进行监督和考核。6 检查与评价 燃料管理制度实施的检查形式为自查与集中检查燃料管理制度检查评价表序号检查内容获取数据频率评价结果01检查燃料管理的各个环节是否按照本制度执行。按年是/否 原因：02执行中
15、有关人员是否使用了最新发布的版本。按年是/否 原因：03执行中的工作流程是否得到遵守，是否还存在问题。按年是/否 原因：填表人： 检查/评价人7 附则7.1 本制度适用于国投宣城发电有限责任公司。7.2本制度自颁布之日起执行。7.3本制度由国投宣城发电有限责任公司计划经营部负责解释。 国投宣城发电有限责任公司企业标准Q/SDICXC-GL-106.02-2012燃料计划管理制度20120810发布 20120810实施国投宣城发电有限责任公司 发布制度修编控制表制度名称燃料计划管理制度制度编号Q/SDICXC-GL-106.02-2012版本编号签发日期下次复核日期修编人初审人审定人审批人第
16、2 次修改说明序号修改说明按照国投2010年7月26日国投电力火力发电企业燃料计划管理办法修订。签字栏签字日期审批李玉峰2012-08-13审定卢浙安2012-08-10初审吕峰2012-08-01编写张明2012-07-30二、燃料计划管理制度1 总则1.1为了规范公司的燃料计划管理，合理计划燃料采购数量，提高公司燃料管理水平，特制定本制度。1.2本制度规定了公司燃料计划管理的工作职责、管理内容与方法、检查与评价等内容。1.3本制度所指燃料采购计划在董事会批准的年度燃料采购预算之中。2 引用标准及关联文件2.1国投电力燃料管理规定国投华靖【2007】11号文。2.2国投电力火力发电企业燃料计
17、划管理办法2010.7.262.3国投宣城发电有限责任公司燃料管理制度3 专用术语定义燃料仅指发电用煤炭，不包括燃油。4 职责燃料计划由计划经营部归口管理，其他职能部门分专业进行实施。4.1计划经营部4.1.1公司燃料计划政策的贯彻落实。4.1.2负责燃料计划管理规定的拟定。4.1.3负责年度、月度燃料采购计划编制及报送。4.1.4根据本企业机组运行，设备检修等变化情况，及时对煤炭调运计划做出调整。4.1.5负责监督燃料年度（月）度采购计划的执行。4.2运行管理部4.2.1负责汇总入炉煤发热量、锅炉设计（校核）煤质参数资料。4.2.2负责根据计划经营部提供的月度发电计划和煤耗计划编制公司月度燃
18、料需求计划。4.3燃料物资部4.3.1负责根据计划经营部提供的公司年（月）度燃料采购计划做好采购工作。4.3.2负责做好煤炭资源，铁路运力，河海港口等有关信息的收集和分析，结合燃料采购计划，建立煤炭及运力资源的优化配置模型，制订煤炭供应优化方案。4.3.3根据煤炭采购计划（即优化方案）洽签煤炭买卖合同。4.3.4年度采购计划应分解到月度。月度计划要落实到旬和日。并制订均衡计划。4.3.5设立煤炭计划管理的专职人员，具体负责煤炭采购计划（合同）落实工作，确保煤炭采购计划（合同）的量、质、价按合同兑现。4.3.6负责煤炭采购计划（合同）执行，随时跟踪分析调整，确保煤炭供应的最大效益化。4.3.7建
19、立煤炭采购计划评价机制，不断提高计划的准确性和可靠性。4.3.8负责采购计划实施过程中的信息反馈。4.4财务管理部4.4.1负责燃料采购成本核算与分析工作，并提出管理建议。4.5监察审计部4.5.1监督检查是否履行了审批手续，符合计划内容4.6分管燃料公司领导4.6.1协助总经理负责公司的燃料计划管理工作。并对燃料计划进行审核。4.6.2负责组织公司运行管理部、计划经营部、财务管理部和燃料物资部等部门的相关人员编制煤炭年度与月度采购计划，并上报公司批准后执行。4.6.3负责组织煤炭合同价格和质量标准的谈判工作。4.6.4负责对煤炭采购计划（或合同）在执行过程中的监督，指导、检查、分析和考核。4
20、.7总经理4.7.1批准年度及月度燃料采购计划。4.7.2批准燃料计划管理制度，检查相关岗位履行职责情况。5 管理内容和执行程序5.1采购计划5.1.1编制依据5.1.1.1年（月）度发电计划。5.1.1.2锅炉设计、校核煤种的质量要求。5.1.1.3发电标准煤耗。5.1.1.4燃料库存数量和质量，以及掺配烧要求。5.1.2年度采购计划的编制5.1.2.1计划经营部每年9月15日前根据下年度负荷率、煤耗预测、汇总的当年18月入炉煤热值，机组设计参数（锅炉特性及燃煤质量标准表附表1），在每年9月20日前按照附表2格式编制次年公司内部燃料采购计划的测算参数项。5.1.2.2财务管理部于每年9月20
21、日前，测算年度标煤单价的控制目标并汇总到计划经营部。5.1.2.3计划经营部根据以上预测，于每年9月30日前编制完成公司年度煤炭采购计划（附表4）国投电力投资企业年度煤炭需求平衡计划表，经分管领导审核、总经理批准后，于10月20日前通过国投电力信息平台报送。5.1.3月度需求计划的编制5.1.3.1运行管理部根据计划部提供的预测煤耗、发电计划、同期入炉煤热值、机组设计参数；煤场存煤量及存煤热值情况，编制附表5（厂内月度煤炭需求计划），于每月10日前报计划经营部。计划经营部每月15日前根据当月煤炭供需计划的执行情况以及公司生产变化和需要等综合因素；在认真分析年度煤炭供需计划的运行状况和累计数据基
22、础上，编制次月煤炭采购计划草案（附表4）并报分管领导审核。编制次月的月度计划方案时要充分考虑其可行性和目标性，以期使月度计划始终向着年度计划确定的目标运行。5.1.3.2由分管领导召集公司计划、运行、财务、燃料等有关部门和人员对草案进行讨论或调整。确保每月20日报送次月煤炭月度采购计划。6 检查与评价 燃料计划管理制度检查评价表序号检查内容获取数据频率评价结果01检查燃料计划管理的各个环节是否按照本制度执行。按年是/否 原因：02执行中有关人员是否使用了最新发布的版本。按年是/否 原因：03执行中的工作流程是否得到遵守，是否还存在问题。按年是/否 原因：填表人： 检查/评价人7 附则7.1 本
23、制度适用于国投宣城发电有限责任公司7.2本制度自颁布之日起执行7.3本制度由国投宣城发电有限责任公司计划经营部负责解释。附 件：附表1 锅炉特性及燃煤质量标准表附表2 燃料需求计划的测算参数项附表3 年度煤炭单价预测表附表4 国投电力投资企业年（月）度煤炭需求平衡计划表附表5 厂内月度煤炭需求计划附表6 国投电力投资企业年煤炭供应计划表附表7 国投电力投资企业煤炭供需计划兑现情况评价分析表附表1 锅炉特性及燃煤质量标准表项目名称单位一期参数值二期参数值设计参数炉型设计煤种额定蒸发量Th额定蒸汽压力MPa额定蒸汽温度oC锅炉出口蒸汽压力MPa炉膛中心温度oC锅炉热效率发电标煤耗gkwh厂用电率%
24、供电标煤耗gkwh设计煤种及煤质煤种挥发份（，daf）发热量（net，ar）MJKg水分（M，ar）灰分（Ad）硫分（ST）灰熔点（T2）oC可磨性系数（HGI）校核煤种及煤质煤种挥发份（，daf）发热量（net，ar）MJKg水分（M，ar）灰分（Ad）硫分（ST）灰熔点（T2）oC可磨性系数（HGI）附表2 燃料需求计划的测算参数序号项目单位序号项目单位1机组检修计划6作生产用煤量万吨2负荷率计划7煤炭运输损耗量万吨3发电量计划104 kWh8期初存煤量万吨4发电标准煤耗g/ kWh9期末存煤量万吨5入炉煤低位发热量MJ/Kg10计划需求总煤量万吨23附表3 年度煤炭单价预测表项目单位填报
25、口径全年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月预期目标原煤 单价元/吨平均发热量MJ/kg平均标煤 单价元/吨平均附表4 国投电力投资企业年（月）度煤炭需求平衡计划表填报单位： 年 月 序号项目单位填报口径全年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1发电量104 kW.h2发电煤耗g/ kW.h3入炉煤发热量MJ/kg4发电天然煤耗g/ kW.h5煤炭需 求量发电万吨其他万吨合计万吨6运输损耗%7期初库存量万吨8期末库存量万吨9预计兑现率%10煤 炭 计划采购量万吨全国订货万吨区域订货万吨市场采购万吨其他万吨合计11预期目标原煤单价元/吨平均发热量MJ/kg平均
26、标煤单价元/吨平均批准： 审核： 制表附表5 厂内月度煤炭采购计划年 月燃料需求计划编制依据期初库存原煤当期原煤需求备注指标名称数值热值区间数量热值区间数量技术指标允许区间发电计划 （亿kwh）干燥无灰基挥发分发电标准煤耗g/kwh含硫量发电标煤数量（吨）收到基水分收到基灰分合计合计编制部门： 制表： 部门负责人： 分管领导： 总经理：附表6 国投电力投资企业年煤炭供应计划表填报单位： 年 单位： %、元/吨、MJ/kg、万吨填报 口径供应商名称运输 方式运耗 定额收到基发热量Qnet，ar含税价格供应量计划排定综合价标煤价年度123456789101112123456789101112131
27、4151617181920全国 订货小 计区域 订货小 计市场 采购小 计其他小 计合 计备注批准： 审核： 制表附表61：国投电力投资企业月（直达）煤炭供应计划表填报单位： 年 月 国投电燃11表填报 口径供应商名称合同量 （吨）需求量（吨）供应计划（吨、车）煤种发热量（net,ar）（MJ/Kg)含税标准煤单价 （元/吨）年度月度供应量陆运汽车运输数量合同 约定月度 需求合同 约定月度 需求日均 车数月度 数量1234567891011121314全国 订货区域 订货市场 采购其他备注批准： 审核： 制表附表62：国投电力投资企业月（水陆联运）煤炭供应计划表填报单位： 年 国投电燃14表填
28、报 口径供应商名称合同量 （吨）需求量（吨）供应计划煤种发热量（net,ar）（MJ/Kg)含税标准煤单价 （元/吨）年度月度供应量（吨）港口名称船名或舷号装港 时间到港 时间合同 约定月度 需求合同 约定月度 需求123456789101112131415全国 订货区域 订货市场 采购其他备注批准： 审核： 制表附表7 国投电力投资企业煤炭供需计划兑现情况评价分析表填报单位： 年 月 单位：万吨、%、元/吨、MJ/kg填报 口径运输 方式当月及累计供应计划（A）实际供应（B）评价（C）=B-A煤量运耗原煤 单价低位发热 量标煤 单价煤量运耗原煤 单价低位发热量标煤 单价煤量运耗原煤 单价低位发热 量标煤 单价123456789101112131415161718全国 订货陆运当月累计汽运当月累计水陆 联运当月累计小计当月累计区域 订货陆运当月累计汽运当月
