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1、,目录,CONTENTS,1,分包知识介绍,2,分包合同管理,3,分包项目管理,4,分包结算管理,5,分包工资管理,6,分包投诉受理,分包类型,营改增后分包管理工作应注意的问题点,分包知识介绍,分包资质,分包种类,专业分包：主要指将公司承接合同范围内的土建、防火涂料、水电、消防、装饰等专业工程施工或产品生产，发包给具有相应施工资质或生产能力的其他企业完成。,劳务分包：主要指产品生产或工程施工过程中，因公司人力资源不能满足需求，将部分劳务作业发包给劳务分包企业完成。,包工包料,包清工（含机械）,分包类型,分包资质,使用有资质的企业可以降低风险，目前我们已完成由过去和个人签分包合同到和公司签合同的
2、过渡，下一步工作，将逐步向和有资质单位签订合同，各项目在寻找分包人应落实其有无资质，可电话询问也可在住建部网站查询。,住建部网站,办事大厅,单位资质查询,点击任意一种企业即可查询,资质查询网站：（住建部网站）信用查询网站：（国家企业信息公示系统） （天眼查）,分包资质,装饰装修,各种劳务分包,配电室安装,钢结构安装,1、每一等级均有其承包工程范围，可网上查询其标准,防水、防火涂料,2、机械公司合格分包方名录,营改增后分包管理工作应注意的问题点,为适应营改增后相关要求，使分包管理符合集团和国家政策，集团于去年成立了天元劳务公司，专门负责各分公司的劳务合同改签工作。但应该看到，劳务公司仅仅起到了使
3、合同满足要求的作用，真正发生工伤等劳务纠纷时，分包公司并不承担任何责任，风险还在实际用工单位，因此不建议走天元劳务公司改签。分包改签有一套完整的流程，各个分厂应有专门负责此项工作的人。在此我强调几点：一是签完分包合同后及时去劳务公司改签，别拖到活都干完了再去。二是别造假，实事求是。,2016年5月1日实施营改增后，由过去的营业税改成了增值税，由于分包公司开据的增值税专用发票可抵扣销项税（4000万*0.03=120万），因此要求2016年5月1日后新建工程的必须要求分包方开据增值税专用发票。建筑业增值税税率为11%，一般纳税人可开11%增值税专用发票，小规模纳税人只能开3%增值税专用发票。因此
4、在询价时一定要落实清楚对方是一般纳税人还是小规模纳税人，最后给我们开的是几个点的发票。另纳税额和票面上的税额不是一个概念。,开票类型及开票点数,分包合同改签,分包工程量大小分类,分包合同起草,简易分包管理,分包合同管理,分包询价,分包合同存档,分包工程量大小分类,由分厂相关人员和分厂负责人根据询价记录，择优推荐分包方并签署推荐意见，报生产经营部审批,分包工程量10万,由分厂相关部门、分厂负责人、生产经营部、分管领导择优推荐分包方并签署明确意见，报公司负责人审批,10万分包工程量100万,分厂将分包业务信息表、电子版图纸及其他技术资料报生产经营部，由生产经营部编写招标文件，并组织分厂或项目有关部
5、门及公司技术、安全、材料、审计、财务等部室参加招标,分包工程量100万,1、所有分包工程需将询价表、分包业务信息表、分包计划表、相关工程图纸一并准备齐,2、各不同分包工程量对于不同的询价表，严禁混用,分包方应具有相应专业生产或施工、劳务资质。在选择分包方时，劳务分包应从集团及公司劳务分包方名录的施工队伍中选择三家及以上分包方，重点从质量、安全、进度、资质信誉等方面对其进行考察、评价、筛选，并通过询价、竞争性谈判、招标等方式择优确定分包方。特殊情况对比价少于三家的，分厂应做出书面说明。 禁止为规避上报审批，采取以大化小或以长化短的做法，分解本应一次分包的项目为几次分包。,报价单,投标人（盖章）,
6、法定代表人,日期： 年 月 日,1、投标人、法人需填写完整2、有多项业务分包时依次添加3、明确报价是否含税金，开票税点4、零工单价200元/个/天，误工单价100元/个/天5、质量目标根据图纸填写6、工期天数根据实际情况填写7、进场人员须有保险，最少不低于30万8、确定进场人数，后期可根据工期情况增减9、辅材使用常用品牌10、分包方签字后及时回传11、报价单与询价表、信息表、合同中内容应一致（付款方式、材料要求、保险、税金、质保年限）11、报价条件应一致,分包询价,问清楚新合作单位的施工能力,问清楚价格组成,问清楚有无资质,问清楚结算方式,问清楚票面税率是多少,1、因为增值税专用发票可抵扣，因
7、此不同的税率对价格影响很大，因此应在相同的税率下比较价格（也可进行价格转换再对比）2、不同的结算方式对价格影响也很大，例如网架结算时按投影面积和展开面积算，这两种结算方式价格就相差很大3、问清楚有无资质，同等条件下优先选用有资质单位，并鼓励无资质单位及时申请资质4、价格应在同等条件下对比才有意义，例如同样含吊车，分包的范围一样5、新合作的分包单位需全面考察其施工能力、施工质量、施工人员情况，了解之前干的工程，必要时可去工地实际查看,分包询价,分包内容市场价格参考值,分包询价,询价格式需注意的问题,价格内容需注意的问题,询价人和施工人可以是同一人,填表时间、签字时间需写明,分包计划表需列明此工程
8、所有可能有的分包,需注明开据发票类型及票面税率,价格对比需在同等条件下,需写明分包总价,严禁只签字，不写明推荐意见,询价不得少于三家,需附齐所有询价原始记录,工程款支付根据实际情况填写,需写明分包总价,结算方式需统一，且需注明哪种结算方式,1、分包信息表,2、分包询价表示例,3、计划表示例,承接合同签订完成后，各分厂应组织相关人员对合同进行认真、仔细研究，确定经公司内部协调仍不能满足生产或施工需要时，分厂应根据实际情况由相关人员制定分包计划表。,对于确定分包的相关业务，分厂应对分包业务的预估价款、生产或施工现场状况、工期要求、材料设备、技术要求等相关内容和参数等详细内容汇总形成分包业务信息表，
9、为招标、询价、审批等提供依据。,需要注意,分包合同起草,分包合同起草,分包合同起草,分包合同起草,写准确、写全面，能精确的楼号、车间号的精确到楼号、车间，钢结构所包含的分项可在后加括弧写清楚,分包合同起草,有特殊要求的，单独加上,分包合同起草,分包方开票时需开合同规定的发票，及时提供开票信息,1.企业名称：山东天元建设机械有限公司纳税人识别号：95083XF地址：河东区工业园顺达路与紫昇街交汇处（东张官庄社区）电话：开户行：中国建设银行股份有限公司临沂市中支行账号：37000869联行号：1,2.企业名称：山东天元安装工程有限公司第二钢结构工程公司税号：925107G地址：河东区工业园顺达路与
10、紫昇街交汇处（东张官庄社区）电话：开户行：中国建设银行临沂沂州支行 账号：37049983,分包合同起草,不同施工内容可根据实际结算方式结算,分包合同起草,落实准确暂估量，注意金额大写别写错,分包合同起草,计划开工日期不能与实际开工日期相差太大,分包合同起草,工程量小、工期短可无进度款，专业分包一般无进度款,分包合同起草,注意质保期的期限,分包合同起草,事前问清楚谁在现场负责，据实填写,分包合同起草,分包合同起草,附件填写完整，真实准确,分包合同起草,相关专业参数以图纸为准，严禁复制不改,分包合同的签订,1、100万元以下的分包工程，由分厂拟定分包合同，报公司生产经营部审核；合同额在100万元
11、及以上的分包工程，由生产经营部拟定分包合同；公司有合同文本的须使用公司合同文本。,及时 起草,及时反馈整改,及时 签订,3、分包合同必须在分包方进场作业前签订完成，签订完成的分包合同由生产经营部负责管理。,2、生产经营部负责组织分包合同评审工作，由分厂相关部门、分厂负责人、公司各部室进行合同评审，评审各方须在合同评审表上签署明确意见和建议，由公司分管领导或负责人审批完成后签订。,4、劳务分包合同额在100万元及以上的，合同签订后3日内，报集团经营发展部备案；专业分包合同额在500万元及以上、1000万元以下的，合同签订完毕后3日内，报集团经营发展部备案；1000万元及以上的，合同签订完毕后3日
12、内，报集团经营发展部审批并备案。,分包合同归档,建立电子台账方便查询,简易分包管理,对于工期紧、用工数量少且施工难度较小的劳务分包可申请简易劳务用工，用工时需有明确的用工原因、数量及需要完成的工作量。用工前分厂编制简易劳务用工申请表，少于50工日的由分厂负责人确认后报生产经营部审批；多于50工日的由分厂负责人确认，生产经营部审核后，报分管领导审批。,对于工期紧、施工难度较小、金额小于10000元的专业分包，可申请简易专业分包，开工前分厂编制简易专业分包申请表，申请表需有明确的原因、数量及需要完成的工作量，由分厂负责人确认后报生产经营部审批。,简易劳务用工申请表,简易专业分包申请表,分包项目管理
13、流程,分包过程管理,分包验收、评价,分包项目管理,分包进场管理,分包签证管理,分包退场管理,分包维修,分包项目管理流程,步骤 1,审核分包队伍保险、人员信息等资料并留存相关资料,步骤 2,进行安全、质量、合同交底，交代施工现场情况，强调注意事项,步骤 3,对分包队伍进行日常管理。综合运用旁站、不定时巡查、影像资料等进行管理,步骤 6,分包退场、分包退场相关资料整理存档、后期质量问题维修,步骤 5,进行工资核算和分配，制作工资表并签字存档,步骤 4,及时进行分包进度结算和完工结算,分包进场管理,需分包负责人提供进场作业人员的保险，仔细核对保险人员名单，检查人员不在保险人员名单内的及时催促购买保险
14、,分包人员保险,特种作业人员（电焊工、脚手架工）需持证上岗，其进场后需复印其相关证书并存档,持证人员证件复印件,劳务人员需签订“工资领取授权”后才能让分包分责任支取其工资（通过分包负责人银行账户直接发放劳务人员工资卡除外）,工资领取授权,建立劳务人员信息登记表，表格包含姓名、联系方式、身份证号码、住址、亲友姓名及联系方式,劳务人员信息登记表,分包人员进场后及时复印其身份证，并签字按手印。并在身份证复印件上写明日工资、联系电话，同时分包负责人签字,劳务人员身份证复印件,进场资料收集齐全,进场资料包含分包人员保险、劳务人员信息登记表、劳务人员身份证复印件、持证人员证件复印件、工资领取授权。建立完善
15、的分包进场资料对后期分包管理以及争议纠纷等有很多益处。分包进场资料收集齐全后由分厂/项目统计部门进行审核备案，复印件由项目部或车间保存。分包方人员资料齐全后分厂/项目安排分包方进场。,分包过程管理,分包签证管理,B,D,C,A,因图纸或其他技术错误需要整改导致的误工签证，应由分厂技术部、钢结构设计院或原设计单位确认。,因设计变更增加或减少的工作量，应附有原设计单位、建设单位或总包单位的变更签证;涉及专业分包的，签证应明确材料品牌、价格、用工等内容。,因材料、机具原因导致分包方停工、误工时，施工负责人应采取措施，调度安排其他工作；确实无法避免的，应由分厂材料部确认，报分厂负责人确认；停工时间较长
16、的，应与分包方办理停工手续，不再办理停工、误工签证。,因安装产品出现缺陷需要整改导致的误工签证，应由产品生产单位确认，生产单位确认有困难的应由分厂确认。,分包方在合同承包范围外的工作量可办理分包签证，分包签证须当月26日前随分包月进度结算表一起报生产经营部审核。分包范围外工作量达到合同金额的20-30%时，应报生产经营部决定是否需要签订补充合同或协议。分包签证事项应清晰、明确，并附相关人工、材料、机械、时间、数量、计算书、图纸、照片、甲方变更签证等相关证明材料，分包签证确定的金额必须有定价依据。,分包签证,零工需有考勤记录,分包验收、评价,分包验收、评价,01,02,03,项目对分包评价,分包
17、队伍退场后7日内对其进行评价、考核，并附在分包结算书后报生产经营部存档,生产经营对分包评价,分包业务完成后，分厂应本着实事求是、客观公正的原则，对每个工程所用分包方进行资信评价，按照“优、良、一般、差”四个等级填写分包方评价表，并附评价意见，完工后15日内报生产经营部。分包方评价表由生产经营部和分管领导签批后，每季度末25日前，上报集团公司经营发展部。生产经营部将考核合格的新增分包方纳入合格分包方名录，剔除不合格的分包方，向各分厂定期公布合格分包方名录，每季度末25日前，上报集团公司经营发展部。 生产经营部组织,各部门对分包评价,生产经营部组织对分包方的工期、质量、安全文明等方面对分包方的劳务
18、管理进行综合评价。各部门对分包的验收和评价形成分包工程验收评价记录表。若验收评价中存在缺陷或问题需要处理的，由相关部门提出处理意见并 监督限期处理和整改。,分包评价表,分包工程验收评价记录表,分包退场管理,分包退场管理,1、分包退场通知单,2、劳务工人退场授权委托书,分包维修,产品或工程质保期间，分厂要定时进行回访，对于反映的问题分厂应及时安排分包方进行修复，并编制分包维修记录，报生产经营部备案；分包方不能在规定时间内履行维修义务的，由分厂负责维修并编制分包维修费用表，报生产经营部备案。此表作为支付质量保证金的依据,分包业务维修费用表 日期： 年 月 日,分包业务维修费用表 日期： 年 月 日
19、,分包进度结算,分包结算管理,分包完工结算,分包进度结算,相关签证应在发生时留存，做结算时资料准备齐全,签证资料齐全,奖罚需有奖励/罚款单，必要时需附影像资料，奖罚单需有双方相关人员签字,奖罚规范,承包人在施工过程中使用我方的甲烷、乙炔、氧气、二氧化碳等需要在结算中扣除,甲供材及时扣除,形象进度需有相关收方记录或计算明细、数据来源等支持,需有数据支持,双方相关人员签字严禁代签，承包方非承包人签字时需有承包人同意的授权,签字严禁代签,进度结算表中的合同价款、付款时间、付款金额等填写完整。当月发生工程当月填报，同时写明月份，严禁漏报、迟报,填写完整，及时报送,分包进度结算需要注意的问题,进度结算反
20、映了一个工程阶段性的数据，及时准确地提交进度结算有利于统计工程的外包成本，有利于最终结算的进行，在进行进度结算时就应把相关的原始数据搜集完成，避免工程完工结算时一些数据、文件记录因时间长远造成统计困难或丢失。,每月26日报送,分包进度结算示例,分包结算书,相关签证应在发生时留存，做结算时资料准备齐全,签证资料齐全,奖罚需有奖励/罚款单，必要时需附影像资料，奖罚单需有双方相关人员签字,奖罚规范,承包人在施工过程中使用我方的甲烷、乙炔、氧气、二氧化碳等需要在结算中扣除,甲供材及时扣除,形象进度需有相关收方记录或计算明细、数据来源等支持,需有数据支持,双方相关人员签字严禁代签，承包方非承包人签字时需
21、有承包人同意的授权,签字严禁代签,分包工程完工后及时整理相关资料，制作分包结算书，分包结算书内各项内容应填写完整,填写完整，及时报送,分包进度结算需要注意的问题,分包结算书是最终支付承包人施工费的重要依据，分包结算的依据是合同约定的单价和结算方式。分包结算由分厂相关人员签字后报送监察审计部审核并由分管领导和公司负责人签字批准（注：10万元以下由分管领导签字批准，10万元以上又公司负责人签字批准）。,分包工程完工验收合格后15日内,分包结算相关制度条款,1、分厂或分包方每月26日根据分包合同及实际完成工作量、签证等编制分包月进度结算表，经分厂相关人员审核确认后报生产经营部审核。2、简易劳务用工和
22、简易专业分包，每周一将上周工作量及用工数量报监察审计部和生产经营部；简易劳务用工和专业分包完成后，当月26日前办理简易劳务用工结算书、简易专业分包结算书，结算需提供相关考勤证明、工作量等资料。3、分包合同范围内的全部工作内容完成并验收合格后15日内，由分厂根据分包合同、分包签证单、分包收方计量记录、分包工程验收评价记录表、分包月度进度结算表、水电费、公司提供材料机械摊销费用、奖罚款等资料编制分包结算书，同时分包结算书应注明产品或工程的保修年限和保修金。4、分包结算书经分厂相关人员审核、分厂负责人确认后，一周内报监察审计部审核。5、单项工程施工内容如有多个分包方同时施工的，作业面不相兼容，应按规
23、定时间单独报审；作业面相兼容应在单项工程全部完工后同时提交所有分包方结算资料一起报审。6、审核完毕的分包结算书，结算额在10万元以下的，报分管领导审批；结算额在10万元及以上的，报分管领导审核、公司负责人审批。,分包结算相关制度条款,7、结算书审批完成后，分厂报生产经营部存档，分厂和生产经营部应建立分包结算台账。（）8、分包月进度结算表、简易劳务用工结算书、简易专业分包结算书、分包结算书审批后，由分包方根据结算金额提供工资表或开具增值税专用发票。分包方提供工资表的，应由劳务工人本人签字确认，并附劳务工人及分包负责人签字的身份证复印件、联系电话、定额工资等信息。分包方提供发票的，分厂应根据发票金
24、额开具工程任务书。分厂将分包工程任务书及工资表报监察审计部审核，并经相关领导审批完成后，由分厂到财务挂账按相关程序支付。结算完成并在质保期内需要支付的，应扣除质量保证金后支付。9、质保期满后，质保金由分包方提出申请，分厂按规定扣除相关款项后报财务支付。,分包退场完毕后项目需对分包队伍进度评价，评价表连同分包结算书报生产经营部备案,分包工资依据,分包工资管理,分包工资表应注意事项,分包工资依据,项目部：分包劳务负责人与分包劳务人员商定的定额日工资，日工资需在进场时在劳务人员身份证复印件中注明，并有劳务负责人和劳务人员签字,定额日工资,车间：分厂制定的外包定额工时，一般按吨位或计件核算，原则上不允
25、许按工计算。,定额工时,考务人员电子考勤是记录考务人员出勤的最根本依据，各项目、各分厂要及时配备考勤机。如有特殊原因需有考勤人员签到记录,劳务人员考勤,分包工资表应注意事项,项目人员应在每月或退场时及时做劳务人员工资表，劳务人员工资表应本着实事求是，认真负责的态度，严格按照考勤表核算工资，工资表需有相关人员签字确认。,相关制度条款,分包投诉受理,分包投诉受理,1、分厂应在生产或施工现场醒目位置张贴或悬挂工资投诉受理电话、联系人，引导分包方劳务人员逐级投诉，避免越级投诉，影响公司及集团形象。2、投诉情况属实不存在争议的，分厂应积极与投诉人协商，争取以签订付款协议等方式妥善处理投诉。3、投诉存在争
26、议的，分厂应本着实事求是的原则，尽最大努力与投诉人协商或谈判，不能激化矛盾导致事态扩大。若通过协商或谈判不能解决问题，应引导投诉人通过合法途径，到劳动部门及其他仲裁机构申请仲裁，或向法院提起诉讼。4、投诉事项不属实、不存在的，分厂应对投诉人进行说服劝导，必要时应依法维护公司及集团权益。5、出现恶意投诉、恶意讨薪事件时，分厂应立即做出反应，控制事态发展。同时应收集有力证据，及时上报公司和建设、劳动、公安、信访等相关部门。造成严重影响的，应追究其法律责任。6、出现群体性上访事件，分厂应按照集团及公司重大事件应急管理业务流程的要求，成立应急小组，制订应急预案，控制事态发展，避免事件升级。,谢谢大家,
