综合运行部管理办法汇编.docx

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1、 综合运行部管理办法汇编 目录综合运行部1管理办法汇编1综合运行部安全工作管理规定31. 范围32. 管理职能33. 管理内容与要求33.1. 安全管理应遵循的原则33.2. 安全基本目标43.3. 安全目标“三级”控制43.4.安全监督53.5.规程制度53.6.危险预防与控制63.7. 安全培训63.8. 定期工作74. 不安全事件汇报84.2. 安全检查84.3. 安全性评价84.4. 班组日常安全管理84.5. 应急管理105. 检查与考核10综合运行部危险点分析管理规定111. 范围112. 职责与分工113. 管理内容与要求114. 检查与考核13综合运行部设备异常情况汇报及分析管

2、理办法（输煤系统）151. 总则152. 管理要求153. 制度内容15综合运行部安全生产奖惩细则181有关的设备异常认定细则182. 未遂的认定细则183. 其他违章奖惩19综合运行部工作票管理规定201. 管理职能202. 管理责任20综合运行部反违章管理办法231. 目的232. 适用范围233. 职责分工234. 管理内容与要求255. 检查与考核267.反违章工作具体内容及要求27附录A31常见典型违章事例311. 作业性违章312. 防高处坠落类313. 防物体打击与机械伤害类324. 防火防爆类335. 装置性违章336. 指挥性违章357. 管理性违章35习惯性违章事例37附录

3、C：39违章档案记录表39附录D：40违章回执单40综合运行部安全生产应急管理规定411. 范围412. 管理职能413. 管理内容与要求415. 监督管理46附件1：47综合运行部突发事件应急预案清单47 第二部分专业管理制度48综合运行部运行巡回检查制度491 总 则493. 检查注意事项494. 考核50综合运行部运行掺配管理办法521. 目的522. 适用范围523. 管理内容与要求524. 考核52综合运行部运行文明值班管理办法541. 总则542. 适用范围543. 制度内容54综合运行部运行岗位值班记录规范561.值班记录的内容562. 记录的标准563. 值班记录规范化用语57

4、综合运行部运行记录审阅管理办法58综合运行部设备台帐（检修记录）管理制度591. 总则592. 设备台帐管理593、考核60综合运行部缺陷定期分析及管理制度611. 总则612. 职责613、设备缺陷管理原则614、检查考核625、缺陷定期分析制度62综合运行部设备缺陷管理制度631. 专业副主任及专责632. 运行人员633缺陷的分类644.消缺管理655. 奖励与考核66 第三部分综合管理制度70综合运行部人员分工及工作流程管理规定711. 综合运行部人员分工：712. 综合运行部工作流程和基本要求：71综合运行部文明生产管理办法（输煤作业）731. 组织措施733. 管理要求754. 清

5、扫队工作具体内容764. 安全注意事项765. 工作标准777. 清扫队考核细则778. 燃料运行卫生考核7810. 专责区考核7970 织金发电有限公司 综合运行部管理办法汇编前 言综合运行部管理办法汇编包括了公司部分管理制度、运行管理、培训管理、指标管理等内容，对规范部门管理工作，提升精细化管理水平将发挥积极的作用。为进一步使部门规章制度更好地指导现场安全生产工作，以适应现场安全生产工作需要。本次集中汇编的目的在于便于员工学习和遵照执行，利于班组自主开展工作，望部门全体人员认真贯彻落实下发的各项管理制度及管理规定。 批准： 审编： 编制： 综合运行部 第一部分安全管理制度 综合运行部安全工

6、作管理规定 1. 范围本规定规定了综合运行部安全管理工作的职能、内容、要求、检查与考核等。本规定适用于综合运行部安全管理工作。2. 管理职能2.1. 职能与分工 2.1.1. 综合运行部负责分管范围内生产人员、设备、设施的安全管理，组织分管范围内安全生产保障工作。2.2. 责任与权限2.2.1. 综合运行部负责本部门日常安全管理工作，接受本公司安全监察部的指导。部门行政正职是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全管理工作负全面责任，行政副职协助行政正职抓好本部门安全生产工作，专业技术人员负责本专业保证安全的各项技术措施的落实。2.2.2. 部门设专职安全监督人员，负责本部门日常安全监督工作，在

7、业务上接受安全监察部安监专责的指导，并及时向安全监察部汇报请示工作。2.2.3. 班组长是本班组安全生产第一责任者，对本班安全生产工作全面负责，其他技术人员、设备主人负责分工范围保证安全的各项技术措施的落实。班组设兼职安全员负责本班组安全监督和现场安全监督工作，直接向本部门安全监督人员（安全员）或本公司安全监察部请示汇报工作。3. 管理内容与要求3.1. 安全管理应遵循的原则3.1.1. 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。3.1.2. 坚持“保人身、保设备、保发电”的原则。3.1.3. 坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。3.1.4. 坚持事故调查处理“四

8、不放过”的原则。即事故原因没有调查清楚不放过、责任人没有处理不放过、整改措施没有落实不放过、有关人员没有受到教育不放过。3.1.4. 坚持“五同时”原则，即计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。3.1.5. 坚持专业管理与全员参与相结合的原则，部门在各自主管的工作范围内，围绕统一部署，加强管理的同时，依靠广大员工做好安全生产工作。3.2. 安全基本目标3.2.1. 部门安全生产基本目标3.2.1.1. 不发生人身轻伤及以上人身事故。3.2.1.2. 不发生一般及以上设备事故、环保事故。3.2.1.3. 不发生人员责任造成的二类障碍及以上事故。3.2.

9、1.4. 不发生误操作事故。3.2.1.4. 不发生一般及以上火灾事故。3.2.1.5. 不发生负同等责任的一般及以上交通事故。3.2.1.7. 不发生造成社会影响的电力安全生产事件。3.2.1.8. 不发生隐瞒事故（事件）调查的行为。3.2.2. 班组安全基本目标3.2.2.1. 不发生异常及以上设备事故。3.2.2.2. 不发生未遂及以上人身事故。3.2.2.3. 不发生负次要责任及以上的交通事故。3.2.2.4. 不发生火灾险情及以上火灾事故。3.2.3. 岗位安全基本目标3.2.3.1. 不发生个人原因造成的异常、未遂以及以上不安全事件。3.2.3.2. 不发生违章作业、违章指挥、管理

10、性违章事件。3.2.3.3. 不发生违反操作票、工作票规定检修、操作设备事件。3.2.3.6.不发生无证操作特种设备事件。3.2.3.6.岗位无隐患。3.2.3.6.做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，及时制止他人被别人伤害。3.2.3.7 生产系统人员取得安全技能培训上岗资格。3.3. 安全目标“三级”控制3.3.1. 部门控制人身未遂和二类障碍，不发生人身轻伤和一类障碍。3.3.2班组控制异常，不发生人身未遂和二类障碍。3.3.3. 个人无违章、岗位无隐患，做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不被.3.3.6.按照安全管理应遵循的原则，建立、健全安全生产责任制度和安全生

11、产保障体系，完善安全生产条件，确保安全生产。建立健全安全生产责任制；组织制定并严格执行安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患；组织制定并实施安全生产事故应急救援预案；及时如实报告生产安全事故。3.3.6.安全生产实行目标管理，公司总经理与部门安全第一责任人、部门安全第一责任人与班长、班长与班组成员逐级签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。3.3.6.各级人员在各自的职责范围内对安全负责，并有监督他人履行安全职责和接受他人安全监督的义务。3.4.安全监督3.4.1. 部门安监人员任职条件：坚持原则、作风正派、责任心强，熟悉本专业技术和

12、生产过程。3.4.2. 安全监督人员的职权：有权进入生产区域、施工现场、控制室检查了解安全情况。有权制止违章作业、违章指挥、违章管理和违反生产现场劳动纪律的行为。有权对生产安全隐患进行检查并责成责任部门限期整改。对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产和使用。有权要求保护事故现场，有权向事故部门调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像。对事故调查分析结论和处理有不同意见，有权提出或向上级安全监督机构反映

13、，对违反规程、规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。3.4.3. 安全监督人员的义务：在生产区域、施工现场、控制室检查工作时，有维护正常生产秩序的义务。在制止违章作业、违章指挥、违章管理和违反生产现场劳动纪律时，以及责成整改装置性违章时，有向违章、违规责任者解释理由的义务。因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务。对隐瞒事故或事故处理不当的行为，有深入调查的义务。3.5.规程制度3.5.1. 严格贯彻执行国家、行业和上级颁发的有关安全生产法律、法规、标准、规程、制度和反事故措施。结合实际制定细则、补充规定、但不得与上级规定相抵触。3.5.2. 部门应建立完整

14、的文件体系，并根据实际情况进行修订，每年初对现场规程、制度的有效性进行一次辨识，不需修订的现场规程，应出具复查人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件，并通知有关人员。规程、标准、制度应每3-5年进行一次全面修订，规程、标准、制度和措施的补充修订，应严格履行审批手续。3.5.3.每年初应公布一次本部门现行有效的规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。3.5.4. 应具备的基本规程制度，主要包括：检修规程、运行规程、调度规程、消防规程，以及安全生产责任、安全生产奖惩、“两票”、不安全事件调查处理、发承包工程、安全工器具、反违章管理等安全生产必需的管理标准、制度。3.6.危险预防与控制3

15、.6.1. 部门应按照公司要求定期开展安全大检查、安全性评价、事故调查分析和工作任务危险点分析等工作，对生产过程中存在的危险有害因素进行查找、分析、评价，制定预防控制措施及实施计划。3.6.2. 部门对生产过程中存在的各类危害，从组织、工程技术和劳动安全防护等方面采取预防和控制措施，并结合上级有关标准和外单位的经验教训，编制年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。3.6.3. 反事故技术措施计划应从改善设备、系统的安全可靠性、消除重大设备缺陷，防止人身伤害、设备事故、环境事故、电网瓦解等方面进行编制。安全技术劳动保护措施计划应从改善劳动条件，防止人员伤害、预防职业病等方面编制。3.6.4

16、. 部门应定期检查“两措”计划执行情况，按季度进行总结，并向有关职能部门汇报。3.6.4. 部门应实行危险点分析制度，在实施各项具体任务时，应对工作任务全过程进行危险点分析，查找工作任务全过程可能存在的危险，制定切实可行的预防和控制措施。3.7. 安全培训3.7.1. 安全教育培训坚持“全员培训”的原则。根据上级有关规定和生产经营实际情况，制定安全教育培训计划，开展安全教育培训活动。3.7.2. 新入厂员工，包括实习人员、代培人员和临时工，必须进行公司、部门、班组三级安全教育。岗前培训时间不得少于24学时。3.7.2.1. 部门安全教育培训内容包括：公司内部有关安全生产标准、制度、规定、办法、

17、细则等规章制度；本部门生产特点、工艺流程、主要设备性能及工作环境及危险因素；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故，以及预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；有关事故案例；一般安全知识及安全注意事项等其他需要培训的内容。3.7.2.2. 班组安全教育培训的内容包括：部门内部安全生产规章制度；岗位责任制和安全技术规程、操作规程；班组岗位生产任务、特点、危险性、工作条件、人员分工，主要设备情况、工艺纪律、操作注意事项。岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；事故

18、案例及预防措施，应急避险和救援知识、信息；安全装置和装备、工器具、个人防护用品、防护器具、消防器材等的基本知识和使用方法；部门、班组劳动纪律和注意事项等其他需要培训的内容。3.7.3. 新上岗员工必须经过下列培训，并经考试合格后上岗：3.7.3.1. 运行人员（含技术人员），必须经过运行规程、调度规程的学习、现场见习和跟班实习； 3.7.3.2. 特种（设备）作业人员，必须经过国家规定的具有相应资质的培训机构进行培训，取得特种（设备）作业操作资格证书，持证上岗。3.7.4. 在岗生产人员必须进行下列培训3.7.4.1. 在岗生产人员应定期进行有针对性的现场考问、技术问答、反事故演习、事故预想等

19、现场培训活动。3.7.4.2. 离开运行岗位连续3个月及以上的值班人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习，并经部门级安全规程、制度考试合格后，方可再上岗工作。3.7.4.3. 生产人员调换岗位，所操作设备、工器具或技术条件发生变化，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经部门级考试合格后，方可上岗。3.7.4.4. 所有生产人员必须熟练掌握触电窒息急救方法，所有员工必须掌握消防器材的使用方法，每年进行1次培训、演练。3.7.4. 对因事故责任或违章离岗的人员应对其进行相关规程制度的培训、现场实习，经考试合格后，方可上岗。3.7.5. 安全教育培训应坚持日常培训

20、与定期培训相结合、思想教育与专业知识培训相结合的培训方式。3.7.7. 各班组应做好日常安全教育培训工作。在安全规程制度的学习方式上，做到集中学与分散学相结合。在班组安全日活动时集中学习，在开展工作时结合具体工作任务学习。3.7.8. 部门应做好定期安全教育培训工作，制定月度安全教育培训计划，加强员工安全思想教育和知识技能培训。定期的安全教育培训工作主要有：安全技能培训、安全生产月、大小修前的安全培训等。3.8. 定期工作3.8.1. 月度安全分析会3.8.1.1. 部门每月召开一次安全分析会，会议由部门行政正职主持，部门管理人员、班组负责人、安全员参加。会议内容主要包括：传达贯彻公司月度安全

21、分析会精神，检查部门安全工作落实情况、安排部门月度重点安全工作。3.8.1.2. 安全会议应实行签到制度，参加会议的人员均应按规定签到，各种会议应形成完整的会议记录，以纪要形式下发并保存。3.8.2. 各班组每月28日前，将本班组本月工作总结、安全月报、“两票”执行情况及“两票”抽查记录等工作报部门。4. 不安全事件汇报4.1. 不安全事件按照“四不放过”的原则进行调查处理。4.1.1. 设备发生不安全事件由维护、运行专业组织调查分析，安培专责参加，并将调查分析报告发至安全监察部和有关领导。4.1.2. 生产设备发生不安全事件后，有关部门应在3小时内填写异常分析报告报安全监察部和生产技术部门。

22、4.2. 安全检查 4.2.1. 部门定期和不定期开展安全检查工作。安全检查一般分为定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日、重大活动前安全检查、专业（项）安全检查等。4.2.2. 开展季节性安全检查和专项安全检查时，部门应成立组织机构。4.2.3. 开展各项安全检查时，根据上级有关要求和实际情况制定检查计划，编制安全检查卡，明确检查时间、检查项目、检查内容、检查方式和责任人。4.3. 安全性评价4.3.1. 安全性评价工作应实行专人负责制。各专业应明确专人负责，对查评计划、实施、验证、效果评价全过程负责。4.3.2. 安全性评价各专业组出具的查评报告主要应包括发现的主要问题、原因分析、整

23、改建议，总分表、评价结果明细表，发现问题明细表等内容。4.3.3. 安全性评价重在整改，各专业针对安全性评价发现的问题应制定整改计划，明确整改内容、整改措施、整改完成期限及责任人。各部门每季度对整改计划完成情况进行总结，对整改内容进行效果评价。4.4. 班组日常安全管理4.4.1. 部门应加强班组日常安全管理工作，实现管理关口前移，管理重心下移。班组日常安全管理工作包括：班组安全日活动，安全检查，班前会和班后会，开工会和收工会，安全培训，违章及不安全事件分析，两票、工器具、应急管理等。4.4.2. 各班组应定期开展班组安全日活动。检修班组每周、运行班组每个轮值进行一次安全日活动，每次活动时间不

24、少于2小时。4.4.3. 班组安全活动内容应包括：4.4.3.1. 班组及个人一周/轮值来的安全情况小结和分析；4.4.3.2. 检查上次活动时制定的措施落实情况；4.4.3.3. 对发生的不安全事件做到“四不放过”；4.4.3.6.学习有关的法律法规、规程、事故通报等有关安全文件，结合班组实际制定落实贯彻措施；4.4.3.6.对所管辖的设备进行运行情况和缺陷分析，制定措施；4.4.3.6.讨论分析班组安全管理工作存在的问题，制定措施；4.4.3.7. 交流安全经验或心得；4.4.3.8. 针对某一问题或议题进行讨论；4.4.3.8. 对“两票”进行检查分析；4.4.3.10. 安排下周安全事

25、项，讨论制定安全措施和注意事项。4.4.4. 部门领导和生产管理人员应分别参加班组安全日活动，并在安全日活动后的一周内，检查各班组安全日活动记录，签署评价意见，提出要求。4.4.4. 班组安全活动日实行签到制度，参加活动的各级领导和员工（包括临时用工）均应按规定签到。4.4.5. 运行班组交班或接班前，由班组长主持召开班前会，“六交清”：当班运行方式、工作任务、危险点分析、安全措施、安全工器具、注意事项。4.4.7. 检修、基建施工，班长要做好班前会的准备工作。要在交待工作任务的同时，交待安全措施，包括以下内容：4.4.7.1. 交待当天的工作任务、工作内容和进度要求；4.4.7.2. 交清现

26、场条件、作业环境；4.4.7.3. 交待使用的机械设（装）备和工器具的性能和操作要求；4.4.7.4. 交待应采用的安全措施、重点注意部位和注意事项；4.4.7.4. 分析可能发生事故的环节、部位和应采取的防范措施；4.4.7.5. 明确分工，指派工作负责人。4.4.8. 当班工作结束后，班长要主持召开班后会，总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。4.4.8. 检修工作组现场工作开工前应开好开工会，由工作负责人组织，主要内容包括：4.4.8.1. 对工作任务全过程进行危险点分析，识别危险点和可能发生的紧急情况，制定安全预控措施和应急措施，办理工

27、作票；4.4.8.2. 工作负责人宣读工作票（工作任务书）和现场安全预控、应急措施；4.4.8.3. 详细交待检修设备名称、编号、位置、隔离技术措施、周围带电、高温、高压、易燃易爆、有毒有害等危险设备的位置等；4.4.8.4. 明确各小组负责人及工作任务进度要求、交叉作业措施等。4.4.10. 工作结束（当日收工），由工作负责人召开收工会，主要内容包括：扼要小结当天完成的工作任务和安全情况；对工作中发生的不安全情况进行总结分析，提出防范措施；提出第二天的工作任务、进度要求，并根据实际情况作必要的分工调整；对违章作业者提出批评教育。收工会可结合班后会一同进行。4.5. 应急管理4.5.1. 部门

28、应针对人身伤亡、火灾、防汛、抗震救灾、设备、环境污染、突发事件处置等危害因素，制定相应的事故应急救援与处理预案。预案应覆盖事故发生、发展和处理的全过程,事故应急救援与处理预案应包括如下内容：4.5.1.1. 建立完善的应急救援队伍和应急救援与处理预案；4.5.1.2. 应急救援与处理的指挥机构和相应职责分工；4.5.1.3. 应急救援与处理的设备、设施和材料准备、保管、领用等；限制事故影响范围及防止事故扩大的紧急控制措施，以及减少事故损失并尽快恢复正常秩序的恢复控制措施；4.5.1.4. 直接涉及事故职工的救护方案和应急措施。4.5.2. 专项预案、现场预案每年进行演练一次，综合预案每两年进行

29、一次组合演练。4.5.3. 预案编制部门每年对预案进行一次评审，按照评审意见对预案进行修订或重新编制预案，确保应急预案的适宜性、可行性和可操作性。5. 检查与考核5.1. 部门各专业、班组应按照本规定认真组织开展各项安全工作,并接受部门的监督检查。 5.2. 对违反本规定各项条款的有关部门和个人将追究其责任，发现管理不到位、执行不到位的，提出考核意见，酌情考核50元200元。5.3. 其他考核参照综合运行部安全生产工作奖惩细则和反违章管理规定给予处罚。5.4. 本规定由综合运行部负责解释。5.5. 本规定自发布之日起执行。 综合运行部危险点分析管理规定 1. 范围本规定规定了综合运行部危险点分

30、析管理工作的职责、内容、要求、检查与考核等。本规定适用于综合运行部危险点分析管理工作。2. 职责与分工2.1. 部门负责编制大小修、典型检修和操作项目安全技术措施，监督、检查本部门一般检修、操作任务的危险点分析工作。负责初审有关危险点分析预控措施卡。2.2. 班组长2.2.1. 负责组织本班组危险点分析制度的执行，对具体工作任务的危险点分析提出相关要求。2.2.2. 负责检查、指导与总结本班组危险点分析工作的执行情况。2.2.3. 负责组织编制有关危险点分析预控措施卡。2.3.工作负责人2.3.1. 负责组织作业班成员进行作业项目危险点分析工作，制定并落实危险点防范措施。2.3.2. 检查工作

31、组安全措施是否得到正确地执行。2.4. 运行值班负责人2.4.1. 负责进行作业项目危险点分析工作，制定并落实危险点防范措施。2.4.2. 检查作业中安全措施是否得到正确执行。2.4.3. 负责许可有关危险点分析预控措施卡。2.4. 工作班成员（操作人员）2.3.1. 参加危险点分析，并积极提出有关防范措施的意见或建议。2.3.2. 认真执行制定的各项安全措施，保证做到“四不伤害”。3. 管理内容与要求3.1. 危险点分析的要求及内容3.1.1. 工作要求3.1.1.1. 在电力生产现场、设备、系统上从事检修工作，在电力生产设备及系统上进行操作，必须进行危险点分析，制定危险点防范措施并严格落实

32、。3.1.1.2. 在实施具体检修工作、操作任务前，按照工作票、操作票管理标准要求，对工作任务全过程进行危险点分析，制定风险控制措施，填入工作票、操作票。如果措施较多、较复杂，工作票“安全措施”栏无法填写，则将危险点分析及安全预控措施填入危险点分析及预控措施卡（见附录A），办理审批手续，同时所有作业人员必须在安全预控措施卡确认栏中签字。3.1.1.3. 危险点分析要具体、全面，有针对性，如高空坠落，要明确高空作业的高度、位置、周边环境等；触电，要明确电压等级、触电部位、安全距离等。3.1.1.4. 制定的危险点防范措施，必须符合安规、现场规程、专业技术工艺规程及反事故措施等有关规定，并要符合现

33、场实际，针对性和可操作性强。3.1.2. 危险点分析针对内容 3.1.2.1. 现场各种设备、设施运行方式或运行方式改变，存在事故隐患，安全防护措施不当等危险状况有可能对在其周围工作的作业人员带来的危害。3.1.2.2. 现场存在毒害气体、粉尘、通风不畅、照明不良、噪声振动超标、各类辐射等可能给工作人员安全健康造成危害。3.1.2.3. 使用的机械、设备、工具等可能给作业人员带来的危害或致使设备异常。3.1.2.4. 现场工作人员在进行作业、操作时采取的方法、方式错误，工作流程执行不严等有可能对作业人员带来的危害或致使设备异常。3.1.2.4. 作业人员当时的身体状况不适、思想情绪波动、不安全

34、行为、技术水平能力不足等可能给作业人员带来的危害或设备异常。3.1.2.5. 其它可能给作业人员带来危害或造成设备异常的不安全点。3.2. 危险点分析的步骤3.2.1. 全面了解即将开展的作业情况，认真分析它的特点以及给安全工作提出的要求。同时吸取同类型作业中所积累的经验教训，作为此次作业危险点和制订安全防范措施的参照。3.2.2. 复杂的检修作业项目、技改工程及多班组或跨部门的作业等项目应事先召开专题会议，组织生产技术、安全监督人员对其进行分析预测，寻找存在的危险点，明确作业中应重点加以防范的危险点，提出控制办法。3.2.3. 围绕确定的危险点，研究危险点变为危险状态的触发条件；危险状态变为

35、事故的必要条件，制订切实可行的安全防范措施并在工作中逐条落实。3.2.4. 工作结束后对危险点分析工作进行检查回顾，认真总结经验教训。 危险点分析的工作流程3.3.1. 复杂项目、大小修或技改工程3.3.1.1. 复杂的检修作业项目、大小修、技改工程等项目，应由维护专业主持召开施工前的准备会议。针对该项目的各个环节，分析查找危险点，并按专业制定安全、组织、技术措施方案，或形成文件包，明确各专业应控制的危险点及落实安全、组织、技术措施的专业负责人。开工前，将安全、组织、技术措施方案下发至检修班组，以便提前组织作业人员学习、实施安全措施。3.3.1.2. 维护专业、维护班组根据各项措施方案，对各工

36、作组承担的作业进行危险点分析，明确各项措施方案的实施。在填写工作票的同时，由作业组负责人填入文件包或填写安全技术措施，与工作票一并执行。3.3.2. 一般性作业项目3.3.2.1. 由工作负责人或班组长组织全体作业人员，分析查找该项目作业过程中可能出现的危及人身、设备安全的危险点。对照安规和火力发电企业典型作业潜在风险分析与预控措施中的有关措施、要求，由工作负责人填写危险点、工作票检修自理及运行采取的安全措施。3.3.2.2. 作业开工前，工作负责人在向全体作业人员交待安全技术措施的具体要求，在全体工作人员确认无疑后，按照规定在确认栏签名。3.3.2.3. 作业过程中，全体工作人员应严格遵守安

37、规的规定，认真执行安全措施中所规定的各项要求。工作负责人在工作监护中，随时监督检查每个工作人员执行安全措施的情况，及时纠正不安全行为。3.3.2.4. 每次作业结束后及时总结，不断改进完善安全技术措施，为下次类似作业提供安全可靠的经验。3.3.3. 运行操作项目3.3.3.1. 复杂的设备操作和非正常设备操作前要由班长组织，重大特殊的操作前由专业主任或技术专责组织危险点分析，制定危险点防范措施，严格执行操作风险预控分析卡制度。3.3.3.2. 值班负责人根据工作票或停、送电申请单要求，向符合相应资格和条件的操作人和监护人交待危险点、安全措施和注意事项。3.3.3.3. 监护人负责与操作人一起，

38、结合值班负责人交待的操作任务、危险点、安全措施和注意事项，对操作任务全过程进行危险点分析。经危险点分析，辨识操作任务全过程可能存在的危险点，针对危险点编制本项操作任务的安全措施和注意事项，并填入操作风险预控分析卡。4. 检查与考核4.1. 各专业必须按本标准的规定，对分管和归口管理内容实行标准化管理，达到标准的规定，并接受有关部门的检查。4.2. 对违反本规定各项条款的有关班组和个人将追究其责任，发现管理不到位、执行不到位的，提出考核意见，酌情考核50元200元。4.3. 其他考核参照部门综合运行部安全生产奖惩细则和反违章管理规定给予处罚。4.4. 本标准由综合运行部负责解释。4.4. 本标准

39、自发布之日起执行。附录：危险点分析及预控措施卡危险点分析及预控措施卡 年 月 日工作项目工作票号工作单位 部门 班组参加学习人员签名工 作负责人工作票签发人工作票许可人危险点序号内 容12345预控措施序号内 容执行12345678910备 注编制初审审核审定批准预控措施执行后，工作负责人在执行栏中打“”。 综合运行部设备异常情况汇报及分析管理办法（输煤系统）1. 总则由于系统运行方式和设备缺陷的影响，运行人员在正常操作和事故处理时都会遇到一些异常事件，只有防范于未然，才能确保安全生产基础牢固。对于系统运行中出现的异常情况，各专业专责、班组要本着“四不放过”的原则组织员工认真进行分析，目的是找

40、出造成异常现象的真正原因，以利于在后续的工作中制定防范措施，避免类似问题重复发生，确保系统安全运行。为规范部门设备异常情况分析及汇报，特制定本管理办法。2. 管理要求2.1. 各专业专责具体负责对班组异常分析及汇报的执行与检查。对重要异常情况及时制订相关技术措施并组织班组执行、落实。3. 制度内容3.1. 输煤系统发生重大异常、主要设备损坏和事故，直接影响到对锅炉上煤时，应立即汇报部门专责、分管主任、部门主任及值长。3.2. 当发生一般异常情况（主要设备跳闸、辅助设备损坏等），不直接影响对锅炉上煤（单路系统运行正常，能保证煤仓煤位，下同）时，预计消缺时间超过4小时的，除按规定填写“异常情况汇报

41、单”（见附表）外，还应及时汇报部门专业专责及分管主任，专业专责应随时跟踪了解异常情况的处理，将异常情况发生经过及处理结果及时向分管主任汇报。3.3. 当发生一般异常情况（主要设备跳闸、辅助设备损坏等），不直接影响对锅炉上煤且预计消缺时间在4小时以内的，应立即汇报专业专责（夜间汇报带班人员），并按规定填写异常情况汇报单。专业专责应随时跟踪了解异常情况的处理，将异常情况发生经过及处理结果及时向分管主任汇报；实际消缺时间超过4小时，应及时向分管主任汇报。3.6.发生一般异常情况（主要设备跳闸、辅助设备损坏等），直接影响对锅炉上煤且预计消缺时间超过2小时，应立即汇报部门专业专责、分管主任、部门主任及值

42、长。3.6.当发生一般异常情况（主要设备跳闸、辅助设备损坏等），直接影响对锅炉上煤且预计消缺时间在2小时以内的，应立即汇报专业专责及分管主任，并按规定填写异常情况汇报单。专业专责应随时跟踪了解异常情况的处理，将异常情况经过及处理结果及时向分管主任汇报；当维护人员发现预计消缺时间超过2小时，维护人员应及时告知运行班长，运行班长应及时汇报部门主任及值长。3.6.发生重大异常事件，应在下班后或指定时间，召开由部门分管领导主持，由专业专责和相关人员参加的异常分析会。如需运行专业和维护专业共同参加，由运行专责负责召集、组织召开分析会，分析原因并制定防范措施。3.7. 专业专责对“异常情况汇报单”进行审阅

43、无误后，经部门主任同意后才可报至生技部。 当班运行、维护人员是异常情况发生、处理的直接当事人，对事件的前因后果及处理过程最了解，不论发生何种异常情况，各班都必须在下班后及时组织相关员工进行分析，并将异常情况处理过程及原因进行初步分析并填写“异常情况汇报单”。3.8. “异常情况汇报单”应包括以下几个方面的内容：3.8.1. 异常发生时的时间，异常发生前的设备运行方式及相关的参数值。3.8.2. 发生异常时的详细象征：相关报警、相关参数变化及当时的操作情况等。3.8.3. 发生异常后的处理情况。3.8.4. 造成异常现象的原因初步分析：设备和运行操作等都要进行分析。3.8.5. 考核原则：凡是违

44、反以上规定，每项考核50元；对于隐瞒事实真相，考核100元。3.8.6对于重复发生的缺陷，维护专业应及时组织分析原因并制订整改措施，否则考核专业专责50元。未落实整改措施，考核维护责任班组100元。3.8.7. 各班组应按照汇报程序执行异常情况汇报管理办法，不允许越级汇报情况出现，每发生一次考核责任人50元。3.8.8. 专业专责应在一周内对“异常情况汇报单”进行分析研究，得出结论并制定有针对性的技术措施，下发班组执行，专业专责对异常处理情况有考核建议权。对于未在规定时间内完成工作者，由分管主任提出考评意见，在当月考评中兑现。3.8.9. 最终考核意见由部门考评小组研究决定。附录1 :异常情况汇报单班组： 填写人：发生日期异常情况名称异常情况发生的时间及发生前的设备运行方式及相关的参数异常情况发生时的光字报警和主要参数变化及当时主要操作发生异常情