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1、红其拉甫口岸发热病人应急处置预案第一部分总则一、目的为确保红其拉甫口岸在发现发热病人时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障人民身体健康，维护社会稳定，根据卫生检疫法、传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法等有关法律法规精神和要求，以及结合红其拉甫口岸实际，以建立预防为主、防治结合的发热病人长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，特制定本应急预案。二、工作原则发热病人疫情应急处理的工作原则是预防为主、依法管理、属地
2、负责、联合控制、快速反应、依靠科技。三、症状识别主要症状为体温37.3。C以上，结合其它伴随临床症状。四、病例确认、疫情诊断病例确认红其拉甫海关成立由卫生检疫岗位人员组成防病专业小组。查验现场发现发热病例后，应立即向防病专业小组人员报告，并由其成员进行判定；不能排除时开展进一步流行病学调查，同时与塔什库尔干县人民医院联系，移交并进一步确诊，并进行反馈跟踪。疫情诊断1、流行病学资料：发病前1周内的活动，是否与患者及其呕吐、污染物接触。2、临床表现：为体温37.3。C以上，结合其它伴随临床症状。3、实验室检查：(1)血液检查。(2)细菌学检查。(3)血清学检查。4、鉴别诊断。第二部分组织管理一、发
3、热病人防治工作领导小组成立发热病人防治工作领导小组。组长：毛荣刚关长、党委书记副组长：陈鹏德党委委员、副关长甫拉提依盖木拜尔地党委委员、副关长领导小组下设应急处置工作组。组长：甫拉提依盖木拜尔地党委委员、副关长成员由办公室、综合业务科、监管科、查检科科室负责人组成。具体负责监督、协调和联络、制定各项治疗、控制疫情的措施、落实防治埃博拉出血热的各项具体工作。二、疫情应急处理技术指导小组红其拉甫海关成立由防病专业小组等人员参加的疫情应急处理技术指导小组。(-)现场救护指导小组：主要由查检科、监管科人员组成。根据有关规定开展病人的初步诊断和疑似病例的移交确诊工作，指导做好口岸区域的消毒隔离和个人防护
4、工作。(二)技术指导小组：主要由查检科、监管科人员组成。负责组织制定发热病人监测方案、流行病学调查方案、消毒隔离措施等预防控制措施，开展疫情收集、报告、分析及调查处理等指导工作，及时提出疾病预防控制的策略与措施建议。三、职责分工(-)疫情应急处理技术指导小组1、负责发热病人防制工作的监督和管理，组织检查和督导，发现防制工作中存在的问题要及时解决。2、组织制定本口岸卫生监督、预防控制等指引及实施方案。包括人员、物资的紧急调动方案，完善资源的最优配置等。3、组织评估预防控制疫情措施的效果，完善各项防治方案。4、负责协调、保障应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂、采样设备等物
5、资的储备和供应。5、做好预防控制人员专业知识的培训。6、上报疫情信息。(二)查检科、监管科1、负责防制的具体组织实施、技术指导、质量控制等.2、做好疫情的监测、报告，开展流行病学调查，迅速对疫情做出客观、科学的评估。3、组织实施口岸消毒、人员隔离等预防控制措施。4、负责隔离室、联检通道、污染场地的消毒隔离工作,防止交叉感染和疫情传播的发生。5、做好现场查验人员专业知识和个人防护的培训。6、收集国际和国内省市疫情，尤其是巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗等周边国家关于发热病人疫情的发生和流行信息，将防止疫病的传入传出作为日常工作的重点。7、加强口岸出入境人员、货物、旅客携带物、车辆、邮件等检验检疫查验
6、力度。同时做好对出入境运输工具和动植物废弃物、潜水的消毒和无害化处理。()办公室、综合业务科1、建立紧急疫情控制物资储备库，储备消杀药品、检测试剂、器械、防护用品等。2、组织开展卫生宣传教育工作。3、对外协调开展疫情综合防治工作。第三部分疫情控制一、发现疫情疫病时，采取以下措施根据传染病防治法及相关法规规定，必须加强和健全防疫和监测；加强卫生监督管理，尽早发现病人及隐性感染者。（一）控制传染源。现场卫生检疫人员发现病人根据临床症状表现，立即隔离，对疑似病移交塔什库尔干县人民医院进行确诊。并填写相应报表汇总，上报。（二）切断传播途径。改善口岸环境卫生，加强饮水和食品及污染物品和场地的消毒管理，对
7、病人和带菌者的粪便，其它排泄物和用具衣被等，均应严格消毒。消灭媒介昆虫，不喝生水，做到饭前便后洗手。（）现场卫生检疫人员根据有关疫病表现症状进行诊断，发现发热病例、疑似病例后，应按照疫情报告管理方案规定的报告内容、方式、时限、程序上报乌鲁木齐海关卫生检疫处。（四）加强重点地区的发热疫情监测对发生疫情的国家和地区的人员，按照发热病人疫情监测实施方案，对有与患者接触史的病例和不明原因病例开展发热病人疫情监测。（五）消毒处理按照消毒措施管理办法，对隔离室、联检通道、公共区域、污染场地、来自疫区货物、车辆等进行严格消毒处理，及时对消毒工作的各个环节进行检查指导和效果评价。如对饮用水应进行消毒处理，保证
8、其微生物指标符合生活饮用水卫生标准。（六）开展大众健康宣传教育和爱国卫生运动广泛开展面向公众的健康教育活动和爱国卫生运动，提高群众的健康意识和自我防护能力。在疫情发展不同阶段，通过对社会公众心理变化及关键信息的分析及时调整健康教育策略，及时组织相应的科普宣传。二、病例的隔离救治按照相关疫病症状诊断为疑似和确诊病例后，立即送指定医院进行隔离治疗，并做好与院内相关部门的联系工作。排除传染病可能的入境人员发给就诊方便卡，出境人员发给健康建议后，准许其出、入境。三、出院标准救治医院确认为痊愈后方可出院。四、消毒处理按照发热病人消毒管理办法，组织、指导对疑似和确诊病例人员活动范围内的污染场所和排泄物、污
9、染物等进行终末消毒。五、开展流行病学调查现场卫生检疫人员按照发热病人流行病学调查指导原则，立即组织专业人员对疑似病例和确诊病例进行个案调查、追溯可能的感染来源，开展传播途径及暴露因素等方面的流行病学调查，填写发热病人病例个案调查表及时准确上报乌鲁木齐海关卫生检疫处。六、实验室检测专业人员和现场检疫人员严格按照发热病人样品采集、运输和检测技术规范对病例进行标本采集、包装、运送新疆局进一步复核、确认。七、加大发热病人疫情监测范围除对发生疫情疫病的国家和地区进行监测外，根据疫情扩散、波及的范围，参照发热病人疫情监测实施方案，对更大范围内的出入境人员开展疫情疫病监测。八、按照突发公共卫生事件应急条例等
10、相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。第四部分医疗救治塔县人民医院作为发热病人定点收治医院。收治发热病人的医院每日要及时向当红其拉甫海关报告病人病情和治疗情况。确诊和治愈后需及时将确诊结果和治愈情况反馈红其拉甫海关。第五部分疫情报告、信息管理一、疫情报告、信息管理按照有关疫情报告管理办法及时、准确上报乌鲁木齐海关卫生检疫处。二、疫情通报(-)红其拉甫海关接到上级疫情通报后，应当及时向塔什库尔干县人民政府有关部门和卫生系统和相关部门通报；(二)塔什库尔干县发生疫情疫病后，县卫健委、畜牧局等部门应当及时向红其拉甫海关通报；()红其拉甫海关接到疫情通报后，应当及时上报乌鲁木齐海关，并积极做好预防控
11、制准备工作。第六部分保障措施一、人员保障红其拉甫海关要组建发热病人疫情处理的应急预备队，随时对排泄物、呕吐物、污染物等进行消毒处理和病人移送和疫情的预防控制等工作。二、技术保障红其拉甫海关要加强有关专业技术人员的业务培训，完善发热病人的监测、诊断等手段。并及时采样送有关部门进行分离鉴定和测定。三、物资保障红其拉甫海关应建立紧急防疫物资储备库，储备应急器械、消毒药品、采样器具、样品移送设备、诊断试剂等。四、资金保障红其拉甫海关及时和上级部门联系，争取一定的发热病人应急防疫物资、疫情处理业务、疫情监控等保障资金。第七部分附则本预案适用于红其拉甫口岸区域范围内涉及发热病人预防和控制工作，各预案小组和科室可根据具体情况参照本预案制定相应的操作管理办法。本预案可根据上级有关部门对疫病防制策略、防制技术方案的调整，根据实际情况对预案中的具体方案作相应调整。
