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1、老龄健康工作开展实施方案一、构建老龄工作新格局（一）加强顶层设计。（二）编制老年健康服务设施专项规划。围绕综合连续、覆盖城乡、就近就便的老年健康服务体系各环节，编制老年健康服务设施专项规划，明确需求和发展目标，做好空间布局和资源配置，补齐发展短板，适应未来一段时间老年健康事业发展需求。（三）推进老年友好型社会建设。（四）推进老龄健康信息协同与决策支持平台建设。（五）推进“智慧助老”行动。在保留传统服务方式的基础上，进一步推进老年人运用智能技术便利化出行试点，鼓励社区、养老服务机构、老年大学组织智慧助老技能培训，逐步解决老年人面临的“数字鸿沟”问题。继续开展智慧助老活动。依托市人口老龄化国情市情
2、教育基地，开展线上线下相结合的智慧助老体验和培训活动。持续推进医联体内基层预约转诊，进一步规范预约转诊服务标准、服务流程和管理办法，加大号源下沉力度，方便老年人看病就医。（六）加强宣传教育Q组织“老年健康宣传周”“敬老月”等主题宣传活动，做好老年人权益保障和人口老龄化国情市情教育，增强市民积极老龄观、健康老龄化理念。扩大老龄新闻宣传，加强人口老龄化形势、老龄事业发展成就、老年健康知识、老年人疫情防控等宣传引导。弘扬孝老敬老美德。继续支持举办展示活动，积极营造养老孝老敬老社会环境。（七）切实抓好督促落实Q成立老龄工作协调小组，明确任务分工，推动各项老龄工作任务贯彻落实。根据文件的要求，将应对人口
3、老龄化有关工作纳入对相关部门和各区政府政绩考核。配合市人大做好“实施积极应对人口老龄化国家战略、推动老龄事业高质量发展”专题调研工作。（八）持续开展医养结合服务质量提升行动。辖区各类医养结合机构医疗卫生服务质量开展检查，发现存在问题与不足，明确整改方向和内容，建立工作台账，可立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要明确整改方案，根据相关要求配置科室、人员和设施设备。加大卫生监督检查力度，推动医养结合机构严格落实各项医疗管理相关法律法规、规范性文件及标准，落实各项医疗质量安全管理核心制度规范开展医养结合机构医疗卫生服务。（九）持续开展医养结合机构医务人员能力提升行动。依托市级老年医学人才培训基地
4、、市区两级老年健康和医养结合服务指导中心为医养结合机构医务人员提供进修和线下培训，通过网上继续教育课程提供线上培训，不断提高医养结合机构医务人员服务能力和水平。（十）持续开展疫情常态化防控提升行动Q各区要做实做细社区卫生服务中心（站）与养老服务机构衔接服务，指导和协助养老机构、医养结合机构落实疫情防控主体责任,确保养老服务机构医养结合服务全覆盖。（十一）持续开展医养结合机构远程协调行动。发挥好市老年健康和医养结合服务指导中心“市医养结合远程协同平台”作用，扩大医养结合远程协同服务试点，指导医养结合机构开展远程诊疗指导、在线复诊等服务，纳入试点养老机构、医养结合机构。（十二）探索医养康养联合体模
5、式。鼓励部分一二级医院、社区卫生服务机构、养老机构向医养康养联合体机构转型。开展医养结合示范区和示范机构建设。推动医疗机构开展养老机构服务试点。引导部分二级及以下医院、社区卫生服务机构转型建设老年护理中心。会同市区民政部门为建立养老家庭照护床位的老年人提供家庭医生签约服务和家庭病床服务。发挥家庭医生团队作用，落实好养老机构内老年人健康管理工作。三、进一步完善老年健康服务体系（十三）增加安宁疗护服务供给。推动社区卫生服务中心提供社区和居家安宁疗护服务；发挥安宁疗护指导中心和示范基地作用，扩大安宁疗护服务供给；加大生命观教育和安宁疗护服务宣传。（十四）开展老年医疗护理服务试点。探索创新多元化老年医
6、疗护理服务模式，积累老年医疗护理服务的机制体制和政策体系等方面的有益经验，发挥典型示范带动作用，以点带面推动我市老年医疗护理服务快速发展。鼓励支持社会力量建设护理站，为长期护理保险全面实施储备护理资源。加强基层护理能力建设。（十五）开展老年人失能失智管理项目。实施老年人认知障碍管理试点，实现老年人认知障碍早期预防、危险因素干预和早期治疗管理，预防和减少老年痴呆发生。开展老年人失能预防干预试点，对老年人开展失能评估、综合干预和健康服务，建立老年人失能预防干预的工作模式，提高老年人失能管理水平。继续在全市范围推进老年人脑健康体检（痴呆风险筛查）项目。（十六）深入开展心理关爱项目。对试点社区常住65
7、岁以上老年人开展心理健康评估，并提供必要的干预和转诊推荐；提升基层卫生工作人员的心理健康服务技能水平，增强老年人常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。（十七）开展老年口腔健康促进行动。聚焦老年人口腔健康，加强基层专业人员老年人口腔健康教育、口腔疾病防治、口腔护理等实用性技术培训，提升老年人口腔健康服务能力。试点开展老年人口腔健康检查项目，开展老年人口腔知识宣传、提高老年人对口腔知识的认识，科学用牙、科学防护。（十八）开展“社区老年健康服务规范化”建设。在全市社区卫生服务中心开展“社区老年健康服务规范化”建设工作Q（十九）开展老年友善医疗机构建设工作Q进一步完善建设标准，继续在各区综合医院、中
8、医院（中西医结合医院）、康复医院、护理院、基层医疗卫生机构开展老年友善医疗机构建设，。（二十）推进老年医学科建设。规范二级以上综合医院老年医学科设置，针对老年人，特别是高龄、失能老年人行动不便、多病共存的特点，提升老年人就医获得感Q（二十一）发挥好中医药在老年健康中的作用。完善中医医疗机构与基层医疗卫生机构、养老机构的合作机制，促进优质中医药资源向社区、家庭延伸辐射。持续推进中医药健康养老身边工程。继续加强中医健康养老护理员及其师资队伍建设，探索职业化发展路径。（二十二）做好老年人基本公卫服务。继续开展为百岁户籍老人免费提供居家健康服务。为65岁及以上常住老年人提供老年健康管理服务，65岁及以上老年人医养结合服务率。大力宣传引导，推进老年人新冠疫苗、流感疫苗、肺炎球菌疫苗接种工作，提高接种率。
