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1、第九章 第九章,电子政务法制建设,周燕张昕婧阿依努尔,章节概述,9.1 电子政务法制概述,电子政务法制是一个包含多个层次内容的复合概念，包括与电子政务建设有关的法律、法规和政策。电子政务法律法规政策是电子政务发展的基本动力，也是一个国家或地区依法管理和规范电子政务发展的具体依据。,1,宪法,2,基本法律,3,一般法律,一般来说，一个国家的法律具有如下的层次：,标准是对重复性事务和概念所做的统一规定。为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准化是指为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定
2、共同的和重复使用的规则的活动。,9.1.2 电子政务法律体系框架,电子政务法律法规是以行政法规为基础的跨部门的领域，包括如下三个层次的法律法规。1. 首先是实施电子政务的基础性法律法规，主要是与政府一般信息行为有关的法律法规，用来规范电子政务实施主体及实施行为的程序。其中，最重要的是信息公开和信息资源开发方面的。,美国、英国信息自由法,加拿大 信息获取法(Access to Information Act)是加拿大规定政府信息公开的一部重要法律，由加拿大财 政委员会于1982年颁布，其目的是保障公众获取政府信息的权利。它采用独立于政府机构的信息披露决定复审制度。 中国 2007年4月，国务院公
3、布了中华人民共和国政府信息公开条例，订于2008年5月1日起生效。 为贯彻施行中华人民共和国政府信息公开条例，2008年4月29日，国务院发布了国务院办公厅关于施行若干问题的意见（国办发200836号）。,2. 此外，还有实施电子政务的核心性法律法规，主要是直接规范电子政务活动的法律法规。,政府信息网络安全,美国：信息安全管理法、电子政务法,中国：中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例、计算机信息网络国际联网安全保护管理办法、计算机信息网络国际联网保密管理规定,个人数据保护,英国：数据保护法,欧盟：关于个人数据处理过程中保护当事人及此类数据自由流通的95/46/EC指令、有关电信行业中的个人
4、数据处理和隐私权保护的97/66/EC指令、关于电子通信领域个人数据处理及保护隐私权的2002/58/EC指令,无纸化办公,美国：政府文书削减法,3. 最后，还有涉及电子政务具体运作的法律法规，主要涉及电子签名、网上采购、网上申报等活动。,9.1.3 电子政务立法的重要性首先，信息技术尤其是网络技术的普及给人类社会带来了深刻的社会变革，各国的信息化建设有了不同程度的进展，与此同时，信息社会也面临着网络安全、信息安全、个人隐私、国家安全等方面的新问题，这些问题给电子政务的发展带来了前所未有的挑战。,另外，依法行政是现代行政法的核心与首要原则。电子政务比其他信息化领域更加依赖于优化的法制环境。,2
5、016年政府工作报告,一、2015年工作回顾：六是促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，制定修订行政法规8部。政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。,9.2 国际电子政务法制建设概况,LOREM IPSUM DOLOR,电子政务是首先在欧、美、日等发达国家和地区发展起来的。这些国家和地区从20世纪90年代开始
6、着手建立电子政务法律法规体系，它们大多具有良好的法治传统，对相应的法制建设给予高度关注，注重完善电子政务发展所需要的法治环境，促进电子政务的顺利发展，形成了若干工作重点和工作经验，具有较强的示范意义。,美国,随着电子政务建设的不断推进，相关的法律法规政策及规范性文件陆续出台，美国的电子政务法律体系不断丰富和完善。综观这些法律法规，除了基础性的法律法规，还有促进信息化发展和维护计算机与网络安全、竞争力等的，加快政府信息公开和保护私人权益的，加强知识产权保护和IT创新的，推动与电子政务相适应的政府管理机制创新的，与电子商务有关的各种法律法规。,1993年，新组建的克林顿政府提出了美国信息高速公路计
7、划11（NII）,开展了“重塑政府”的运动。2001年，小布什总统上台后成立了“电子政府特别小组”，颁布了信息时代保护关键基础设施的行政命令，要求确保各信息系统处于安全状态。2009年，奥巴马总统就任后，提出电子政务应当围绕“开发政府”的战略规划开展建设。,此外，美国还制定了大量的与电子商务有关的法律法规，这些政策也与电子政务活动有着千丝万缕的联系，为规范电子商务活动和完善电子政务应用环境发挥了有力的保障作用。,9.2.2 欧盟,欧盟在2000年4月的里斯本会议上提出了“电子欧洲”的口号。欧盟制定了信息社会行动纲领，各成员国也分别制定了本国的信息社会行动计划和电子政务规划。由于受到欧盟成员国政
8、府管理体制和科技水平的差异的制约，在欧盟层面推动电子政务法律法规面临着许多障碍。对比欧盟各成员国与电子政务有关的立法覆盖范围的情况，可以看到各国的明显差别，尤其在电子政务专项立法和政府信息复用方面有更为显著的差异。但是，各成员国为着共同的目标和一致的利益开展合作协作，不断推动电子政务法律法规的发展。,欧盟 三级法律体系结构 欧盟缓：欧盟发布的具有法律效力的法规或法律指令 成员国家：各欧盟成员国颁布的国家级法律法规 地方自治体级：一些成员国所属的地方自治体,芬兰1999政府电子服务法2003 公共部门电子服务与通信法奥地利2004 电子政务法 意大利2005数字政府法,9.2.3 亚洲,在亚洲，
9、日本、新加坡、韩国的电子政务的建设也取得了令人瞩目的进步。日本的电子政务可以追溯到1993年10月制定的行政信息化推进基本计划，其目标是在国家行政机关搭建基础信息环境。2000年3月，电子政务工程启动。2000年11月，日本政府公布了日本国家信息技术战略(草案)，提出了在五年内把日本建设为世界上IT最先进的国家的目标。,新加坡,新加坡是全世界最早推行政务信息化的国家之一，其电子政务建设也为其他国家所借鉴。早在1980年，新加坡就提出了全国计算机化计划，1986年实行国家IT计划，并一直保持着快速的步伐。,新加坡,新加坡特色公共服务方面：政府直接贴近用户资源保障方面：政府预算保障为主、公私合作形
10、式融资为辅管理体制方面：政府强掉统一领导，机构分工明确实施考核方面：绩效管理有明确的指标要求，项目管理措施得力,韩国,在韩国，2001年2月，韩国国会讨论通过了关于实现电子政府和促进行政业务电子化的法律，该法于同年7月正式实施。此后，陆续出台了电子商务用户保护法和电子商务用户保护指南，以提高市场可靠性和维护市场秩序，保护在线交易用户的基本权益。近年来韩国颁布的相关法规还有网络信息服务业促进法信息、通信网络、信息安全促进法计算机程序保护法电子单证法电子化学习产业促进法,9.2.4 小结分析各国的电子政务立法方法，可以归纳为以下几种：制定专门的电子政府法，制定与电子政府尤其政务管理创新相关的法律法
11、规，制定或修改行政程序法，制定或修改其他法律，使用其他政策工具等。综观在电子政务法制建设方面比较先进的国家，其普遍重视法律的作用，具有悠久的法治传统和治理结构，并通过大量的立法与修法活动为电子政府的发展提供法律保障。我们归纳出在电子政务法制建设和发展趋势方面的若干经验与启示。,9.3我国电子政务法制建设的进展,尽管我国在法制基础方面略显薄弱，但电子政务法制建设工作已经引起了中央和各级政府的高度重视。2002年，关于我国电子政务建设的指导意见(中办发200217号)提出加快推进电子政务法制建设的要求，强调“适时提出比较成熟的立法建议，推动相关配套法律法规的制定和完善”。目前我国已经出台了百余部与
12、电子政务相关的法规政策、行动计划和意见，电子政务法规政策初具规模。,9.3.1 现有法律法规,9.3.2 发展路径,9.3.3 存在的问题,1,2,3,请在此输入您的标题,9.3.1 现有法律法规,根据电子政务在我国的不同发展阶段，可相应地对法制建设过程进行划分。20世纪80年代末，我国进入国家信息化政策法规建设的初始阶段，从90年代末开始制定和实施电子商务政策法规，进入21世纪，以2001年8月国务院信息化工作办公室的成立为标志，开始制定和实施我国电子政务法律法规。,我国在信息化、计算机、互联网管理、保密制度与信息安全等领域的法律法规已经初具规模，相关法律法规已经覆盖信息基础建设、计算机和网
13、络安全等多个方面，并在网络服务和信息服务领域建立了较为完备的管理体系。近年来，我国在信息资源的共享与开发利用、政府信息公开、电子签名、社会信息化、电子商务等领域加大了投入。信息公开大环境下的个人信息保护也得到了重视。,纵观我国电子政务立法的各个发展阶段，可以发现电子政务法律法规的位阶有所提升。随着我国电子政务建设的不断深化，电子政务相关法规主要是由国务院及其部委、地方人大和政府提出，旨在用较高位阶的立法保障电子政务的发展。但我国电子政务的立法仍呈现出不平衡的状态，这种不平衡表现在，在信息化、计算机、互联网管理、保密制度与信息安全等领域，相关法律法规已经初具规模，而在政府信息公开、信息共享、公民
14、隐私保护等方面，尽管已经制定了法律或者中央文件，但在部门规章或地方法规层面上仍有待完善。,9.3.2 发展路径,电子政务这种分散启动的特点决定了不可能一开始就会有相应的系统立法跟进，在这里，再一次印证了立法是落后于技术发展与制度演进的规律。综观率先发展电子政务的国家和地区，大多是由不同级别的政府部门为应对社会与政策的变化而启动的，这是一种自发的过程，并不是来自自上而下的推动，可以认为是一种分散式立法。,从制度变革的路径来看，电子政务的初级阶段体现了典型的诱致性制度变迁灵活运用各种政策工具，针对具体问题制定相关法律，或对其他法律进行调整和修改，等等。对于信息化后发展的国家而言，完全没有必要从头重
15、复先发展国家、地区的自发过程，可以借鉴信息化先发国家和地区的经验，直接采用强制性制度变迁的方式，引入有效率的经济组织和交易制度，以信息化带动工业化，以政府改革带动社会进步，实现跨越式发展。,9.3.3 存在的问题,9.4 国电子政务法制建设中亟待解决的重要问题,9.4.1 宗旨和原则电子政务立法的宗旨是推动政府信息公开、提高政务办公效率。原则以用户为中心突出重点、层层推进立足现实需求，保持前瞻性,2016年政府工作报告中的2016年重点工作,（二）加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力
16、削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，打破地方保护。深化价格改革，加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩
17、戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。,9.4.2 体系构建构建电子政务法律体系，应当从如下几个方面入手，并保证各类法律之间相互支撑，实现协调和统一。制定以信息公开及隐私保护为核心的信息法。建成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台，逐步实现同级和上下级政府机构之间的信息交换和信息共享。健全信息安全保护的法律。建立电子政务的监督与保障机制。,9.4.3 具体立法方面的思考关于网络信息安全当前我国互联网信息安全问题十分突出 黑色产业链；钓鱼网站；网站泄密等等。,美国
18、是在信息保护方面法规建设最多、最细致的国家，有关信息安全的法律无所不包。除此之外还有英国的网络监控法、印度的信息技术法、韩国的不当互联网站点鉴定标准互联网内容过滤法令、促进信息通信网络使用及保护信息法修正案。,目前，我国规范信息安全的法律法规有宪法刑法国家安全法保守国家秘密治安管理处罚法电子签名法等，工信部已经完成信息安全条例的报送稿。,2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过刑法修正案（九）中关于信息安全的新增法条。,在刑法第二百八十六条后增加一条，作为第二百八十六条之一：【拒不履行网络安全管理义务罪】“网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义
19、务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：,（一）致使违法信息大量传播的；（二）致使用户信息泄露，造成严重后果的；（三）致使刑事案件证据灭失，情节严重的；（四）有其他严重情节的。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。,在刑法第二百八十七条后增加二条，作为第二百八十七条之一、第二百八十七条之二：,第二百八十七条之一 【准备网络违法犯罪活动罪】 利用信息网络实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或
20、者拘役，并处或者单处罚金： （一）设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的； （二）发布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物、管制物品或者其他违法犯罪信息的； （三）为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息的。,单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。 有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。,第二百八十七条之二 【帮助网络犯罪活动罪】明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助
21、，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。,Summary：我国越来越重视信息安全方面的立法，慢慢完善以及填补空白。,2.关于个人信息和隐私保护,伴随着近年来互联网和电子商务的繁荣，个人信息遭到不当收集、恶意使用甚至篡改的安全隐患日益凸显，尤其是在房地产、汽车经销、金融、电信、交通、教育、医疗等领域，形成了倒卖个人信息的黑色产业链。,美国：隐私权法联邦电子通信隐私权法案个人隐私权和国家信息基础设施：提供与使用个人信息
22、原则儿童网络隐私保护法欧盟：主张制定严格的个人隐私保护标准，网络隐私保护指令对与欧盟电子交易的他国的网络隐私保护情况也提出明确要求，达不到要求则停止电子交易行为。中国：宪法刑法民法通则刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法行政许可法信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南等等。 截至目前，我国尚没有一部专门的法律法规来规定侵犯公民隐私权的行为要件和责任构成，电子政务立法中尚未将公民权利作为法律保护的重要内容，公民的隐私权在电子政务中的地位和重要性没有充分显现。,3.关于政府信息公开,从世界各国电子政务立法的进程中可以发现，各国都相继制定了政府信息公开方面的法律。信息公开法治化具有区域化甚至全
23、球化的趋势。,（1）推动政府信息公开，最重要的是增强政府官员的信息公开意识，贯彻依法行政的理念，推动“以保密为原则”到“以公开为原则”的观念转变。,（2）在工作方法上，要广泛开辟信息公开渠道，细化规则信息公开范围，强化信息公开工作的内部考评和外部监督，将政府信息公开的工作落到实处。,2012年，国务院办公厅发布了2012年政府信息公开重点工作安排，对各部门今年的财政预算决算、“三公”经费支出等信息的公开做出了具体要求，并对重点领域的信息公开做出了相关要求。,THANKS!,1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊
24、喜，也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓
25、，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。10、有些事想开
26、了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌
27、倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更
28、多的人同行。19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。1、这世上，没有谁活得比谁容易，只是有人在呼天抢地，有人在默默努力。2、当热诚变成习惯，恐惧和忧虑即无处容身。缺乏热诚的人也没有明确的目标。热诚使想象的轮子转动。一个人缺乏热诚就象汽车没有汽油。善于安排玩乐和工作，两者保持热诚，就是最快乐的人。热诚使平凡的话题变得生动。3、起点低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一场马拉松比赛，拼的不是起点，而是坚持
29、的耐力和成长的速度。只要努力不止，进步也会不止。4、如果你不相信努力和时光，那么时光第一个就会辜负你。不要去否定你的过去，也不要用你的过去牵扯你的未来。不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快，活在当下。人生喜怒哀乐，百般形态，不如在心里全部淡然处之，轻轻一笑，让心更自在，生命更恒久。积极者相信只有推动自己才能推动世界，只要推动自己就能推动世界。6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是
30、阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不了的远方！8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满而为你改变，你能做到的只有改变你自己！9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不都是一路披荆斩棘才换来的。10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去
31、。11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。12、逆境给人宝贵的磨炼机会。只有经得起环境考验的人，才能算是真正的强者。自古以来的伟人，大多是抱着不屈不挠的精神，从逆境中挣扎奋斗过来的。13、不同的人生，有不同的幸福。去发现你所拥有幸运，少抱怨上苍的不公，把握属于自己的幸福。你，我，我们大家都可以经历幸福的人生。14、给自己一份坚强，擦干眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳光同行，我笑对忧伤。15、总不能流血就喊痛，怕黑就开灯，
32、想念就联系，疲惫就放空，被孤立就讨好，脆弱就想家，不要被现在而蒙蔽双眼，终究是要长大，最漆黑的那段路终要自己走完。16、在路上，我们生命得到了肯定，一路上，我们有失败也有成功，有泪水也有感动，有曲折也有坦途，有机遇也有梦想。一路走来，我们熟悉了陌生的世界，我们熟悉了陌生的面孔，遇人无数，匆匆又匆匆，有些成了我们忘不掉的背影，有些成了我们一生的风景。我笑，便面如春花，定是能感动人的，任他是谁。17、努力是一种生活态度，与年龄无关。所以，无论什么时候，千万不可放纵自己，给自己找懒散和拖延的借口，对自己严格一点儿，时间长了，努力便成为一种心理习惯，一种生活方式！18、自己想要的东西，要么奋力直追，要
33、么干脆放弃。别总是逢人就喋喋不休的表决心或者哀怨不断，做别人茶余饭后的笑点。19、即使不能像依米花那样画上完美的感叹号，但我们可以歌咏最感人的诗篇；即使不能阻挡暴风雨的肆虐，但我们可以左右自己的心情；即使无法预料失败的打击，但我们可以把它当作成功的一个个驿站。20、能力配不上野心，是所有烦扰的根源。这个世界是公平的，你要想得到，就得学会付出和坚持。每个人都是通过自己的努力，去决定生活的样子。1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。2、你们应该培养对自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得的。3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。4
34、、天行健，君子以自强不息。5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大的威力。6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对一个要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。11、我的本质不是我的意志的结果，相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有
35、存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。14、意志的出现不是对愿望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。16、即使遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。17、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。19、意志若是屈从，不论
36、程度如何，它都帮助了暴力。20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。21、意志坚强，就会战胜恶运。22、只有刚强的人，才有神圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。25、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中锻炼出来的，学习了不在生活面前屈服。27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。28、立志不坚，终不济事。29、功崇惟志，业广惟勤。30、一个崇高的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。,
