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1、第六节 大气污染综合防治对策,空气污染指数的定义及分级限值,API（Air Pollution Index的英文缩写）是空气污染指数，我国城市空气质量日报API分级标准如表1：,表1 空气污染指数对应的污染物浓度限值,表2 空气污染指数范围及相应的空气质量类别,一、中国大气环境状况概述,（一）空气质量,2011年地级及以上城市 ，325个地级及以上城市（含部分地、州、盟所在地和省辖市）中，环境空气质量达标城市比例为89.0%，超标城市比例为11.0%。,图1 2011年地级及以上城市环境空气质量级别比例,1、可吸入颗粒物浓度,2011年，地级及以上城市环境空气中可吸入颗粒物年均浓度达到或优于二
2、级标准的城市占90.8%，劣于三级标准的城市占1.2%。可吸入颗粒物年均浓度值为0.025毫克/立方米0.352毫克/立方米，主要集中分布在0.060毫克/立方米0.100毫克/立方米。,图2 2011年地级及以上城市可吸入颗粒物年均浓度分布示意图,2、二氧化硫浓度,二氧化硫年均浓度达到二级标准及以上的城市占85.2%，劣于三级标准的占0.6%。贵州、山东、河北、山西、内蒙古、四川、湖南等7省区参加统计的地级城市中二氧化硫未达到二级标准的比例超过20%。,图3 2011年地级及以上城市二氧化硫年均浓度分布示意图,图4 2011年地级及以上城市二氧化氮年均浓度分布示意图,3、二氧化氮,2011年
3、，全国二氧化硫排放总量为2217.9万吨，比上年下降2.21%；氮氧化物排放总量为2404.3万吨，比上年上升5.73%。,表2 2011年全国废气中主要污染物排放量,图5 2011年全国降水pH年均值等值线示意图,4、酸雨,废气中主要污染物排放量,表4 全国2006-2008年废气中主要污染物排放量,二、大气污染的特点,总悬浮颗粒物和可吸入颗粒物含量高煤烟型污染占重要地位部分城市污染转型新兴城市和小城市大气污染日益严重,三、大气污染防治成效,全国大气环境质量状况基本稳定并部分好转；工业大气污染防治取得积极进展；城市大气环境综合整治成效明显；机动车污染控制得到加强；大气污染防治相关法律法规逐步
4、健全。,四、大气污染防治存在主要问题,大气主要污染物治理仍然任重道远；大气污染的区域型、复合型特征加重；机动车污染对城市大气环境质量影响日益突出；农村地区大气污染问题显现。,二、大气污染综合防治对策,（一）优化产业结构和产业布局 产业结构是指工业系统内部各部分、各行业间的比例关系，是经济结构的主体，主要包括工业部门结构、行业结构、产业结构、原料结构、规模结构等。 改善不合理的工业布局，合理利用大气环境容量。,衡阳市老工业基地形成时期较早，现有规模以上工业企业1182家，其中358家集中在中心城区范围内。经过60余年的变迁，逐渐形成了以重化工为主的合江套老工业区，以装备制造业为主的白沙洲老工业区
5、和以军工、机械制造为主的珠晖冶金老工业区三“块”主要集聚区。这三大老工业区企业总数达335家，从东、南、北三个方向呈“品”字形包围中心城区。除此之外，城区幸福河周边还分布有华菱衡钢、水泥厂、绝缘材料厂、玛钢件厂等20余家大中型企业。,1978-2005年中国一次能源生产总量,（二）提高能源利用率,1978-2000年中国一次能源生产构成,2001-2005年中国一次能源生产构成,1978-2000年中国一次能源消费总量,2001-2005年中国一次能源消费总量,1978-2000年中国一次能源消费构成,2001-2005年中国一次能源消费构成,1992-2005年间中国能源生产与消费总量之间的
6、比较,2005年中国能源消费结构图,中国2004年能源消费的部门组成,中国工业部门与OECD国家能源利用率的比较,注：表中发电项的单位为每1度电消耗的标准煤量；生产水泥项的单位为每吨熟料消耗的标准煤量。,中国的能源工业面临两方面的挑战，既要满足经济发展对能源的需求，又要同时考虑大气环境保护的因素。中国21世纪议程把提高能源效率和节能，作为可持续发展战略的关键措施。中国正在实行从传统的计划经济向市场经济的转变、从粗放型经济向集约型经济转变，必将大大推进能源效率的提高和节能。,能源消耗强度来衡量一个国家经济的能源效率。能源消耗强度定义为单位国内生产总值消耗的初级能源。,结构性因素技术性因素,影响因
7、素,（三）清洁能源的开发和利用,地热能风能太阳能生物质能核能氢能可燃冰,地热能,风能,中国风力资源十分丰富。根据国家气象局的资料，我国离地10米高的风能资源总储量约32.26亿千瓦，其中可开发和利用的陆地上风能储量有2.53亿kW，50米高度的风能资源比10米高度多1倍，约为5亿多kW。近海可开发和利用的风能储量有7.5亿kW。,中国风力资源分布,太阳能,中国太阳能分布,全国三分之二的国土面积年日照小时数在2200小时以上，年太阳辐射总量大于每平方米5000兆焦，属于太阳能利用条件较好的地区。西藏、青海、新疆、甘肃、内蒙古、山西、陕西、河北、山东、辽宁、吉林、云南、广东、福建、海南等地区的太阳
8、辐射能量较大，尤其是青藏高原地区太阳能资源最为丰富,生物质能,在农村建立以沼气为中心的能量-物质循环系统。建立以植物为能源的发电厂，变“能源植物”为“能源作物”。种植甘蔗、木薯、海草、玉米、甜菜、甜高粱等，通过制造酒精以代替石油。,秦山核电站,核能,中国核能分布,桃花江核电站项目厂址位于湖南省益阳市桃江县沾溪乡荷叶山，资水右岸。这里地质结构稳定，地震烈度低，居民稀少，是一个十分优越的内陆核电厂址，湖南桃花江核电有限公司成立于2008年5月21日，由中国核工业集团公司、华润电力工程服务有限公司、中国长江三峡工程开发总公司、湖南湘投控股集团有限公司共同出资组建，中国核工业集团公司控股。公司实行董事
9、会领导下的总经理负责制，全面负责我国内陆首批核电项目湖南桃花江核电项目的建设、运营和管理,氢能,氢能发电机,可燃冰,学名天然气水合物，是一种甲烷和水分子在低温高压下结合的化合物，因为其形似冰块却能燃烧而得名，是一种燃烧值高、清洁无污染的新型能源，多存在于深海海底，分布广泛而且储量巨大。据估算，世界上可燃冰所含有机碳的总资源量相当于全球已知煤、石油和天然气的2倍,可燃冰重点富集区域,中国对“可燃冰”的研究始于1995年。2002年我国在南海首次获得可燃冰样品，成为世界上第四个通过国家级开发项目发现“可燃冰“的国家,青海省天峻县木里镇祁连山南麓“可燃冰”钻探现场,低碳经济,低碳经济是以低能耗、低污
10、染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，完全符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现中国经济可持续发展的必由之路，是不可逆转的划时代潮流，是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。著名低碳经济学家、原国家环保局副局长张坤民教授认为低碳经济是目前最可行的可量化的可持续发展模式。,低碳经济几乎涵盖了所有的产业的领域。著
11、名学者林辉称之为“第五次全球产业浪潮”，并首次把低碳内涵延展为：低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳社区、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲学、低碳艺术、低碳音乐、低碳人生、低碳生存主义。国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，低碳发展是中国在城市化和工业化进程中控制温室气体排放的必然选择，也会是全球应对气候变化的重要行动之一。,近年来保定市已形成光电、风电、节电、储电、输变电与电力自动化六大产业体系，新能源企业达一百六十余家，“中国电谷”和“太阳能之城”享誉海内外，籍此，保定已成为全球性保护组织WWF(世界自然基金会)“中国低碳城市发展项目”的首批两个试点城市(另
12、一个为上海)之一。,低碳保定,中国做低碳城市的一些示范工作，上海主要作建筑节能示范，保定作新能源开发示范，广州作交通节能示范，攀枝花作生物能源示范。,城市低碳经济的核心是尽可能地减少排放,（四）绿化造林,（五）机动车污染控制措施,机动车污染与机动车保有量、燃料利用率、燃料性能及交通状况等诸多因素密切相关。随着机动车保有量的迅速增加和城市化进程的加快，中国一些大城市的大气污染类型正在由煤烟型向混合型或机动车污染型转化，机动车尾气排放已经成为主要城市的重要污染源 。,（1）中国机动车排气污染特点,中国主要城市中机动车行驶速度低，在北京市城市中心区高峰期的车速自20世纪80年代以来一直在下降，城市街
13、道交通堵塞不仅造成无效益的等候浪费时间，而且造成燃料的无效利用，使大气污染更加严重。在市中心区低速行驶情况下的油耗是在高速公路上自由行驶时油耗的两倍。若车速从20km/降为15km/h，油耗会因此增加25。因此，交通堵塞的代价是高昂的。,中美排放因子对比,（2）控制机动车污染的措施,调整交通需求,1990年美国部分城市的城市人口密度与交通方式,清洁油品 1995年修改后的中华人民共和国大气污染防治法规定：“国家鼓励、支持生产和使用高标号的无铅汽油，限制生产和使用含铅汽油”。国家环保局受国务院委托组织了有关十二个部委，成立了“国家淘汰车用含铅汽油协调小组”，起草了关于限期停止生产销售使用车用含铅
14、汽油的通知。要求1999年7月1日起，直辖市、省会、特区等重要城市汽油无铅化；2000年1月1日起，汽油生产企业停止生产含铅汽油；2000年1月1日起，汽车制造企业生产的新车技术均适用无铅汽油。同时，北京市、上海币和广州市已经开始实施了汽油无铅化，天津、沈阳等大城市也拟定了汽油无铅化的目标。迄今为止，已有9个省提前实行了汽油无铅化。,改善油品质量的措施还包括取消低辛烷值汽油、提高汽油辛烷值、引进使用汽油发动机清洁剂等。已经在许多国家得到开发的一些低污染的碳氢化合物燃料包括液化石油气（LPG）、液化天然气（LNG）、甲醇、乙醇和生物气体，也是城市机动车可供选择的清洁燃料。,C清洁汽车 为了减少和
15、控制汽车的污染排放，国内外开发了不少有效的净化措施，这些净化措施主要包括： （1）机内净化 （2）机外净化：机外净化方法主要有后燃法和催化转换法两种。,D配套法规和标准 实施更加严格的机动车尾气排放标准、加强在用车的监督管理均可以减轻日益增加的汽车对空气质量的影响。根据我国目前的大气环境质量状况和未来的发展预测，按照我国2010年环境质量总体目标要求，已提出了下一阶段不同车型的排放标准建议，预计这套标准将采用电控燃油喷射、三元催化转化器、废气再循环等多项先进的污染控制技术，它不仅有助于降低污染、改善大气环境，而且可以引导和促进我国汽车工业的健康发展。,E发展公共交通车和推广免费自行车 创造清洁
16、健康的城市环境要求政府利用其规划和协调能力于有关的交通管理之中。按照“公交优先”的策略，提供以公共汽车维护的公共交通系统，不仅可降低尾气排放，还将使未来油料的消耗大幅度降低。有人测算，按目前价格，中国到2020年时，“公交优先”策略将只需要300亿美元的汽油和柴油消耗，而在以私人机动车为基础的策略下，汽油和柴油总消耗将达到870亿美元。因此，大力发展公共汽车可以避免汽车对油料过大的需求，并有效控制机动车尾气排放而产生的城市大气污染。,控制私人汽车拥有量 为了保护城市环境，私人汽车的拥有率必须控制在适度的水平。世界上许多国家或城市采取控制汽车价格，通过征收高额汽车购买和财产税，限制私人汽车拥有量
17、。按照“污染者付费”的原则，汽车使用者应当支付汽车排污的社会成本。为了保护城市环境，汽车排污收费应当与燃油价格挂钩。即燃料油价格不仅包括基于燃料本身的总机会成本、油料运输以外消费税，还应包括基础设施附加费和排污费。按国际标准，目前中国汽油和柴油的零售价格较低，不同标号汽油价格之间的细小差异不能反映它们生产成本的差别。柴油价格低于汽油也抑制了炼油厂生产柴油的积极性。,中国污染控制政策是建立在预防为主、防治结合、污染者付费和强化环境管理的三项基本原则的基础上，具体落实八项环境管理制度。,（六）工业污染控制,八项制度,环境影响评价制度“三同 时”制度排污收费制度环境保护目标责任制城市 环境综合整治定
18、量考核制度排污申报登记与排污许可证制度 污染物集中控制限期治理制度,新建、扩建、改建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。,清洁生产,2003年1月1日起实施的中华人民共和国清洁生产促进法。 明确指出从源头上消减污染，提高资源利用效率。 采用清洁的能源和原材料、通过清洁的生产过程、制造出清洁的产品。,洁净煤技术 洁净煤技术是指从煤炭开发利用的全过程中，旨在减少污染排放与提高利用效率的加工、燃烧、转化及污染控制等新技术。主要包括煤炭洗选、加工（型煤、水煤浆）、转化（煤炭气化、液化）、先进发电技术（常压循环流化床、加压流化床、整体煤
19、气化联合循环）、烟气净化（除尘、脱硫、脱氮）等 。,除尘、脱硫技术,一、除尘技术,二、脱硫技术,back,2、 除尘技术,、除尘器分类,back,、重力沉降室,、旋风除尘器,、湿式除尘器,、电除尘器,、布袋除尘器,（七）加强大气环境质量管理,（1）强化对大气污染源的监控 污染源管理的目标分三个层次： 控制污染源污染物的排放必须达到国家或地方规定的浓度标准； 污染物排放总量控制； 容量总量控制。,控制流动源污染：汽车尾气的治理,（2）实施城市空气质量的周报或日报,（3）大气污染气象预报及大气污染预报,室内空气污染,什么是室内空气污染？,有害的化学性因子、物理性因子和(或)生物性因子进入室内空气中
20、并已达到对人体身心健康产生直接或间接,近期或远期,或者潜在有害影响的程度的状况。“室内”主要指居室内，广义上也可泛指各种建筑物内，如办公楼、会议厅、医院、教室、旅馆、图书馆、展览厅、影剧院、体育馆、健身房、商场、地下铁道、候车室、候机厅等各种室内公共场所和公众事务场所内。有些国家还包括室内的生产环境,造成室内空气的污染主要来源,一是人体呼吸、烟气；二是装修材料、日常用品；三是微生物、病毒、细菌；四是厨房油烟；五是空调综合症。,改善室内空气污染的对策,使用最新空气净化技术对于室内颗粒状污染物，净化方法主要有静电除尘、扩散除尘、筛分除尘等。净化装置主要有机械式除尘器、过滤式除尘器、荷电式除尘器、湿
21、式除尘器等。从经济的角度考虑首选过滤式除尘器；从高效洁净的角度考虑首选荷电式除尘器。对于室内细菌、病毒的污染，净化方法是低温等离子体净化技术。配套装置是低温等离子体净化装置。对于室内异味、臭气的清除，净化方法是选用.微米的玻璃纤维丝编织成的多功能高效微粒滤芯，这种滤芯滤除颗粒物的效率相当高。对室内空气中的污染物，如苯系物、卤代烷烃、醛、酸、酮等的降解，采用光催化降解法非常有效。例如利用太阳光、卤钨灯、汞灯等作为紫外光源，使用锐态矿型纳米TiO2作为催化剂 。,加强室内通风换气的次数,甲醛、室内放射性氡物质等，应加强通风换气次数，尤其是对甲醛的污染治理，其方法有三种：一是使用活性炭或某些绿色植物；二是通风透气；三是使用化学药剂。室内放射性氡的浓度，在通风时其浓度会下降；而一旦不通风，浓度又继续回升，它不会因通风次数频繁而降低氡子体的浓度，惟一的方法是去除放射源。,夏威夷椰子（棕榈科）,散尾葵（棕榈科）,波士顿蕨,被誉为“最有效的空气加湿器,亚里垂榕,长春藤,誉为“敏感的镇静剂”,
