燃气安全风险隐患排查整治工作方案最新范文精选.docx

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1、燃气安全风险隐患排查整治工作方案为深刻吸取燃气领域相关安全事故教训,加快推进城市安全建设,有力维护群众生命财产安全,促进我市社会和谐稳定,根据相关要求,结合我市实际,制订本工作方案。一、总体目标城镇燃气经营企业“安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系建设”完成率100%,通过成都市安全生产隐患排查治理动态监控系统自查自报自改安全隐患率达100%,特种设备检验合格率95%,防雷设施检测合格率100虬特种作业人员持证上岗率100%,动火、有限空间等特殊作业“作业票”管理率100%,液化石油气商业用户管理台账建立率100%o市级有关部门对本行业(本部门)燃气经营企业安全管理底数清、情况明;压

2、实安全监管责任,执法检查全覆盖,非法违法违规行为查处率100%;实现域内液化石油气末端配送车辆、配送人员标准化、规范化管理;域外液化石油气非法输入得到有效遏制;居民安全用气意识得到明显提升。二、工作任务(一)企业层面。各燃气经营企业要严格落实安全生产主体责任,建立健全“纵向到底、横向到边”的安全生产责任体系,编制各级各部门、各单位、各岗位安全生产责任清单,加强督促检查和考核问责;建立健全安全管理机构和各项安全生产管理制度、安全技术和岗位操作规程,依法依规落实安全经费投入、人员持证上岗、安全教育培训、新改扩建建设项目安全设施“三同时”、安全隐患排查治理、设备设施检测检验、特殊作业管理、变更管理、

3、应急管理等各项制度规定;组织开展反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)活动,严肃查处违法违规违章行为;组织开展全员、全岗位安全风险辨识、评估、分级管控工作,绘制安全风险分布图,编制安全风险分级管控清单,落实安全风险分级管控和隐患排查治理责任。各燃气经营企业要切实加强对重点场所、重点设施设备、重点工艺、重点环节、重点岗位的安全隐患排查治理,建立健全安全隐患排查治理工作台账,实现对安全生产隐患的闭环管理:1 .管道企业(4家)。重点排查治理城市输供气管网设施、管道管线老旧、破损、占压,城市门站、储配场站、调压站设施设备老化泄露等安全隐患。2 .CNG(1.NG)加气站(5家)。重点排查治理

4、储罐区、加气机及安全设施设备防静电装置,特种设备、防雷设施设备检测检验等存在的安全隐患和问题,整治加气车辆、载客加气、超压充装和超压储气、给不合格钢瓶加气、给非法经营户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等违法违规行为。3 .液化石油气储运企业(2家)。重点排查治理液化石油气储罐、残液罐液位上下限报警装置、压力上限报警装置、气相管紧急切断装置、储罐底部高压注水连接装置缺失等安全隐患和问题,整治不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒、液化石油气非法运营等违法违规行为。4 .城镇燃气商业用户。(1)液化石油气用户:辨识液化石油气瓶是否超过使用年限或到检验期

5、而未检验,查看液化石油气瓶检验标志是否合格,是否在液化石油气经营许可资质单位,是否存储在干燥、通风、避免阳光直射场所,是否直立放置。使用的燃气具是否符合产品质量标准,是否在密闭空间使用;气瓶与燃气具之间的安全距离是否符合要求,使用时是否有人在现场照管,残液是否有液化石油气经营企业(单位)回收等。(2)天然气用户:使用天然气场所是否通风良好;燃气具是否安装烟道且连接严密,排烟口是否有效伸出室外;使用时是否有人在现场;使用场所是否存放易燃易爆物品或住人;用气完毕后是否关闭燃气阀门;天然气管道是否由专业人员进行安装、改动、迁移;燃气软管是否定期检查,及时更换;燃气软管接头是否固定,软管长度是否不超过

6、2米和不穿墙;天然气泄漏时,是否杜绝火源并立即打开门窗通风换气和关闭燃气具的开关和燃气表前的阀门;是否使用带熄火保护的安全型燃气具和长寿命软管(不锈钢波纹软管、新型铠装软管)。(二)监管层面。各镇(街道办)、市级负有燃气安全监管职责部门要建立健全燃气安全监管责任制,重大安全隐患挂牌督办制度、燃气安全违法违规举报奖励制度,燃气安全监管台账,燃气安全执法检查台账等;组织燃气经营、充装、运输、使用企业(单位)开展安全风险辨识、评估、分级管控工作,绘制本地区、本行业、本部门燃气经营、充装、运输、使用企业(单位)安全风险分布图;组织开展液化石油气末端配送工作专项整治,切实解决市域范围内液化石油气配送存在

7、的突出问题;邀请燃气安全生产专家参与,全覆盖开展燃气安全执法检查,依法严厉查处生产、充装、经营、运输(含管道运输)、储存、使用等各环节非法违法违规行为;综合运用传统媒体、新媒体、板报墙报、标语横幅等多种方式,加强燃气安全法律法规和燃气使用安全知识的宣传普及,充分调动广大市民关心、支持、参与燃气安全工作的积极性。三、责任分工(一)建立健全燃气安全监管制度台账。建立健全燃气经营、充装、运输、使用企业(单位)安全监管责任制,燃气安全联席会议制度,重大安全隐患挂牌督办制度、燃气安全违法违规举报奖励制度,燃气经营、充装、运输、使用企业安全监管台账、燃气经营使用企业安全执法检查台账等,切实将本区域、本行业

8、(本部门)燃气安全监管责任明确细化到具体岗位、具体人头。责任单位:市经科信局、市交通运输局、市商务局、市应急局(市安办)、市市场监管局、市公安,各镇(街道办)(二)建立健全燃气安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制。组织燃气经营、充装、运输、使用企业(单位)开展安全风险辨识、评估、分级管控工作,组织、指导、督促燃气经营、充装、运输、使用企业编制安全风险分级管控清单,绘制本区域、本行业(本部门)燃气经营使用企业(单位)安全风险分布图。责任单位:市经科信局、市交通运输局、市商务局、市应急局、市市场监管局,各镇(街道办)(三)强化燃气安全监管执法和“打非”工作。邀请燃气安全生产专家参与,全覆

9、盖开展燃气安全执法检查,依法严厉查处生产、充装、经营、运输(含管道运输)、储存、使用等各环节非法违法违规行为;依法严厉打击液化石油气非法充装经营行为、不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等行为。(责任单位:市经科信局、市公安、市综合执法局、市交通运输局、市应急局、市市场监管局,各镇(街道办)(四)整顿、规范液化石油气末端配送秩序。针对液化石油气末端配送存在的问题,整顿、规范液化石油气末端配送秩序,统配送车辆、统配送标识。责任单位:市经科信局、市公安、市综合执法局、市交通运输局、市应急局,各镇(街道办)四、方法步骤专项行动自即日起至20XX年X月31日,分

10、四个阶段实施。(一)部署动员阶段(即日起至X月31日)各镇(街道)、市级负有燃气安全监管职责部门、各燃气经营使用企业(单位)要按照专项行动工作部署要求,结合实际制定本地区、本部门、本单位燃气安全隐患排查治理专项行动工作方案,明确专项行动目标、治理重点、治理措施、责任分工、完成时限等具体要求,并组织开展全覆盖动员部署。(二)自查自改阶段(X月1日至X月30日)各镇(街道)、市级负有燃气安全监管职责部门、各燃气经营使用企业(单位)开展自查自改,深入排查整改各自在燃气安全工作中存在的系统性、基础性和根源性问题,建立健全燃气安全工作长效机制。(S)执法检查阶段(X月1日至X月15日)市安办组织有关部门

11、对本地区燃气经营使用企业(单位)安全生产工作进行全覆盖执法检查,严肃查处非法违法违规行为。市应急局(市消防救援大队)、市经科信局、市市场监管局、市综合执法局、市交通运输局、市公安等部门邀请安全生产专家组成督查检查组,采用明察暗访、专项督查、不定时执法等形式,对市级有关部门、各镇(街道)组织开展专项行动工作情况进行督查、对燃气经营、使用企业(单位)安全生产工作进行抽查。(四)巩固提高阶段(X月15日至X月31日)市、区(市)县各有关部门和燃气经营使用企业(单位)对专项行动工作进行梳理总结,形成长效机制。五、工作要求(一)强化组织领导。为推动全市燃气安全隐患排查治理专项行动工作顺利开展,市安委会将

12、此项工作纳入年度安全生产目标考核内容,加强督促检查和考核。各镇(街道)、市级负有燃气安全监管职责部门、各燃气经营使用企业(单位)要切实加强组织领导,建立健全工作协调机制,采取有力措施,确保专项行动取得实效。(二)强化工作调度。建立联络员制度,各镇(街道)、市级负有燃气安全监管职责部门要确定1名联络员,负责日常工作的联系和协调,于X月28日前将联络员姓名、职务、所在部门和单位、联系电话、电子邮箱等信息报送市安力、。各镇(街道)、市级负有燃气安全监管职责部门专项行动方案于X月3日前报市安办,工作推进情况于每周五17:00前报送,工作总结和形成的制度性成果于X月23日前报送。市安办将对各镇(街道)、

13、市级负有燃气安全监管职责部门专项行动开展情况进行通报。(三)强化问责追究。市安委会将对思想不重视、责任不落实、工作推进不力的各镇(街道)、相关部门进行约谈、告诫。市应急管理局将对存在的重大安全隐患进行挂牌督办,依法依规严肃查处燃气安全责任事故。(四)强化舆论宣传。各镇(街道)、市级负有燃气安全监管职责部门、燃气经营使用企业(单位)要运用媒体、板报墙报、标语横幅等多种形式,广泛宣传燃气安全隐患排查治理专项行动的目的、意义和燃气安全法律法规、安全知识、应急知识。要公开曝光燃气安全非法违法违规行为,公布燃气安全非法违法违规问题有奖举报投诉电话。联系人:XXX;电话:XXXXX;邮箱:XXXXXXXX

14、XX燃气安全专项整治工作方案一、指导思想树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,努力推进燃气行业安全生产治理体系和治理能力现代化。二、工作目标从即日起至20XX年年底,通过三年努力,持续提高用户设施安检入户率和隐患整改率,持续提高安全用气智能化水平,有效防范较大事故,确保不发生有严重社会影响事故,本市燃气事故总量和燃气事故死亡人数保持低位,专项整治取得积极成效,安全生产整体水平明显提高。三、工作任务(一)完善燃气行业

15、管理机制1.进一步健全市、区两级联动机制。巩固和完善市区两级分工管理体系,不断加强市级燃气管理部门对区级燃气管理部门的指导,做到重大工作集中部署、重要问题集中研究、重点措施集中落实,强化市区协调、统筹、联动工作机制,形成工作合力,提高工作有效性,共同依法规范燃气市场经营秩序,保障燃气供应安全和社会公共安全,形成长效管理。2,推动形成区域多元治理机制。推动各区建立健全由区燃气管理部门、市场监管、公安、交通、商务、应急等部门以及各街镇、相关燃气企业共同参与的共治架构,科学整合区内管理资源,充分发挥效能,形成区内齐抓共管、整体联动的工作长效机制。3 .推进落实街镇日常管理责任。落实街镇在用户隐患整治

16、、违法占压治理、损坏燃气设施治理以及打击非法经营等工作的发现、报告和协助处置职责。充分发挥末端资源优势,协助处理燃气安全事故,协助开展安全宣传。提升燃气安全管理效能,做到责任落地、不留死角。4 .加强对燃气经营企业考核力度。形成依法合规、公正透明、全面评价、动态监管的考核评价机制,对燃气经营企业的经营许可条件符合情况、服务情况、安全管理状况等方面的内容进行考核评价。预防和减少燃气安全事故,促进燃气行业健康有序发展。(二)落实燃气经营企业安全主体责任1.持续推进老旧管道改变更新。贯彻实施城市管理精细化三年行动计划,对燃气地下管网和地上老旧立管安全运行情况进行全面检查,建立风险评估档案,形成老旧和

17、隐患管道改变年度滚动计划更新机制,并持续实施。结合道路改扩建和年度维修计划,科学安排工期,充分利用施工黄金时节,避开汛期、冬季和重大节日活动,做好施工协调,保证工程质量;结合美丽街区等改变项目的实施,优化工作方案,落实改变资金,争取同步施工,提升用户感受。2,持续扩大智能燃气计量表应用。加快既有燃气IC卡表更新替代,至20XX年更新置换85万台IC卡表;通过推进具备在线计量、智能管理功能新型智能燃气计量表的应用,在安检抄表、隐患整改、用气管理等方面,提升居民用户安全保障和应用体验。至2022年投用170万台智能燃气计量表。3 .持续提升用户设施安检工作水平。修订燃气用户设施安全检查技术要求地方

18、标准。持续提高燃气用户的安检工作水平,管道燃气居民安检入户率每年提升一个百分点,由20XX年86%提升至20XX年88%;严重隐患处置率达到100%;液化气配送用户安检入户率达到100%。4 .持续提升燃气泄漏报警保护装置运维水平。推动燃气经营企业在供气合同中明确用户对安装维护燃气泄漏报警保护装置的责任,增强燃气经营企业的安全用气主动管控能力。全面建成管道燃气用户端泄漏报警保护装置数据库,同时完善工作机制、强化安全运维管理。(S)强化行业安全运行保障机制1.建立健全常态化隐患排查治理机制。依据安全生产事故隐患排查治理暂行规定城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程的规定,着力推动燃气经营企业将

19、隐患排查纳入日常运行重要工作范围,开展以季度为单位、常态化的隐患排查整改治理,全面覆盖制度、设施、工程、人员、技术、培训等方面。5 ,全面落实燃气经营企业安全评价机制。三年内,本市所有燃气经营企业均应按照燃气系统运行安全评价标准(GB/T50811)的要求,建立安全评价机制,完成自身安全运行评价工作,并依据标准要求,持续开展自查自纠,不断完善企业运行安全风险管理体系。3 .巩固完善瓶装液化气规范统配送。20XX年内,本市所有液化气经营企业完成全市范围内的规范统配送。20XX年-20XX年进一步巩固完善规范统配送工作机制,提升液化气用户端安全用气水平,建设和完善本市瓶装液化石油气全过程追溯体系,

20、覆盖充装、检验、储存、销售、配送、接装及安全检查各个环节,通过信息化监管,进一步提升行业监管效能。4 .组织完成燃气行业事故应急预案修订。完成XX市处置燃气事故应急预案及区级预案修订工作,组织燃气行业应急演练,检验应急预案适配情况,操练应急队伍的处置能力。组织应急培训,宣贯规范标准,落实工作职责,全面提升本市燃气行业应急处置水平。(四)加强行业安全生产宣传教育1.加强安全生产专题学习。各单位要认真学习贯彻关于加强安全生产的系列重要批示指示精神,领会安全发展、严守底线、强化责任、依法治理、改创新、夯实基础、严抓落实等重要理念。5 .加强安全生产法制宣传。燃气经营企业要持续开展安全生产法制宣传和学

21、习教育,增强各级员工安全生产法制意识。企业负责人尤其是主要负责人要牢固树立法治观念,守住法律底线和安全红线,不断提高依法依规组织生产经营活动的主动性和自觉性。6 .加强安全教育从业培训。燃气经营企业要按照规定对各类从业人员进行安全生产教育和培训,保证其具备必要的安全生产知识,熟悉和掌握岗位相关的安全生产管理制度、危险有害因素和管控措施、安全操作规程和操作技能和事故应急处理措施。四、整治步骤从即日起至20XX年12月,分四个阶段进行:(一)动员部署(即日起至20XX年10月)。深入学习领会关于安全生产的重要指示精神,切实统思想认识、提高政治站位。推动各区、各燃气经营企业按照本行动计划的具体任务制

22、定相应实施细则。(二)排查整治(20XX年11月至20XX年6月)。全面推进各项隐患改变计划,确保改变计划如期完成;全面排查燃气行业安全生产风险隐患,建立常态化、要素齐全的隐患排查治理台账;全面落实各项安全运行保障机制,明确责任;坚持边查边改、立查立改,整治工作取得初步成效。(S)集中攻坚(20XX年7月至12月)。各燃气经营企业要针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,实施闭环管理,直至整改销号。各区管理部门要通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的好经验好做法,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,确保专项整治工作取得明显成效。(四)巩固提升(20XX年)。深入分析燃

23、气行业安全生产共性问题和突出隐患,深挖问题背后的矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,完善长效机制,逐项推动落实。及时总结提炼整治行动经验,形成一批制度成果在全市推广。每年度总结专项整治行动计划开展情况,并于每年12月10日前报送市燃气管理事务中心。五、保障措施(一)科学部署,加强组织领导。各区、各燃气经营企业要坚决把思想和行动统到关于开展安全生产专项整治的决策部署上来,成立专项整治工作领导小组,明确职责分工,细化分解任务,认真抓好部署落实。按照本行动计划统部署,结合工作实际,科学确定工作目标,制定具体实施方案,出台实招实策,把专项整治抓出成效。(二)加强

24、指导,强化过程管理。加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题。(三)多措并举,确保整治实效。加强对燃气行业安全生产整治工作的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,确保取得工作实效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,依法依规进行问责。(四)广泛宣传,强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用,采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,营造积极社会舆论氛围。餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作方案为吸取燃气

25、爆炸事故教训,根据关于深入开展餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作的紧急通知,制定我镇餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作方案如下:一、总体要求认真贯彻落实上级近期加强安全生产工作的最新要求,深入排查整治燃气销售、运输、储存、使用各环节存在的重大风险隐患,深刻吸取事故教训,坚决整治、取缔、查处一批存在重大隐患和达不到安全条件以及非法经营、使用液化石油气的生产经营单位,确保餐饮企业(单位)排查一户不漏、隐患整改不到位一个不放、非法经营查处一律从严,坚决防范遏制安全事故发生,切实保障群众生命财产安全。二、整治重点依据安全生产、消防以及燃气、餐饮行业安全管理法律法规、标准规范的规定,对存在燃气使用安全隐患的

26、餐饮场所,责令立即整改;存在重大隐患一时难以整改的,一律采取停产停业整顿措施。(一)凡存在以下情形的餐饮场所,一律依法取缔。1.在地下、半地下空间违规使用燃气的;2 .相关证照不全的;3 .存在其他严重违法情形的。(二)凡达不到以下要求的餐饮场所,立即停业整改,整改合格后方可营业。1.使用瓶装压缩天然气的,应当建立独立的瓶组气化站,气瓶组与其他民用建筑防火间距应当不小于18米。4 .使用液化石油气的,应当符合下列规定。(1)存瓶总重量超过IOO千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶)时,应当设置专用气瓶间。(2)存瓶总重量小于420千克时,气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。

27、专用房间应符合液化石油气供应工程设计规范(GB51142)规定;应通风良好,并设有直通室外的门;与其他房间相邻的墙应为无门、窗洞口的防火墙;至少配备2具8KG干粉灭火器。(3)存瓶总重量大于420千克时或者采用瓶组强制气化的,气瓶间应设置在与其他民用建筑间距不小于10米的独立单层建筑。(4)气瓶房间高度应当不低于2.2米,内部须加装可燃气体浓度报警装置,且不得有暖气沟、排水管、地漏及其他地下构筑物,室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层;外部应当设置明显的安全警示标志;应当使用防爆型照明等电气设备,电器开关设置在室外。(5)气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用,使用和备用钢瓶应当分开放置或者用防火

28、墙隔开。(6)放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房间内不得同时使用液化石油气和其他燃料。(7)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年,密封圈正常使用期限为3年,到期或发现有问题时应当立即更换并记录。(8)钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管连接,并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接宜使用双头螺纹连接的不锈钢波纹管;当使用耐油橡胶软管时,连接两端应用卡箍紧固,软管的长度控制在1.2米到2.0米之间,且中间没有接口;严禁在软管上开设三通分流;橡胶软管应当每2年更换一次,到期或发现有老化、龟裂、腐蚀等现象时应及时更换,并有更换记录;软管不得穿越墙壁、

29、窗户和门。5 .瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等应当符合城镇燃气设计规范。6 .用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度检测报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。5,应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的符合安全技术规范的合格燃气钢瓶,不得使用无条形码标识、无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。6.严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲酸等易爆气体。7,燃气用具的安装、使用及其管路的设计、敷设应符合安全要求。8,应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。9,从业人员经安全培训合格后,方可上岗;企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训,掌握燃气的危害性

30、及防爆措施。10.应当定期进行燃气安全检查,并制定有针对性的应急预案或应急处置方案,保证从业和施救人员掌握相关应急内容。I1.应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同,每次购气后留存购气凭证,购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码和钢瓶条形码编号。三、职责分工排查治理工作职责按照属地为主和“三个必须”规定落实。具体如下:(一)各村。落实属地监管职责,负责在辖区组织开展餐饮场所燃气安全专项整治工作,制定具体实施方案,明确责任,专人负责,加强燃气安全日常检查,督促餐饮企业(单位)与合法供气企业签订安全供用气合同,督促餐饮企业(单位)加强隐患整改,落实安全主体责任。(二)建管所。作为建设和燃气管理单位

31、,督促燃气供应企业与餐饮企业(单位)签订供用气合同并严格履行合同;督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;向社会公示合法燃气供应企业名录;对存在违法违规供气行为的燃气供应主体依法追究责任。依法定的职权和程序对餐饮场所实施消防设计审查、消防验收、备案抽查等。(S)市场监管分局。负责对餐饮场所无照经营和掺杂使假等行为的查处,并依法配合审批部门或行业主管部门查处无证经营行为;对有关部门抄告的餐饮经营单位行政许可、行政处罚信息通过企业信用信息公示系统对外公示。对检查中发现的餐饮场所使用的报废、超期未检和标志不符合规定(特别是无条码、二维码

32、等信息标识)的钢瓶进行追溯,将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理,并依法追究钢瓶充装、检验单位责任。负责对未取得食品经营许可的餐饮场所依法进行查处。(四)派出所。依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、偷盗燃气、倒卖钢瓶等严重威胁公共安全的行为;依消防法规定负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育,负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管,加大对小饭店、小餐饮场所的检查、宣传力度,督促餐饮企业(单位)落实消防安全主体责任,消除火灾隐患,配备必要的灭火设施和器材,保持疏散通道的畅通;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。(五)城管中队。负责查处餐饮场所违规占道经营行为;依法

33、取缔非法流动餐饮经营户。(六)环保办。负责对未取得环境保护许可、未按要求登记备案或污染物排放不达标的餐饮场所依法进行查处。(七)安监所。协调有关部门、单位对在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所,依法责令其停产停业或者停止使用供用气设施、设备。其他有关部门和单位,负责对各自行业领域内使用燃气的餐饮场所(包括学校、医院、企业内部餐厅等)依法进行监管。四、方法步骤专项治理工作时间为20XX年XX月29日至XX月底,具体分为三个阶段。(一)全面摸排阶段(XX月29日至XX月10日)各村按照“网格化”管理规定,对辖区内的餐饮场所逐一摸排,全面查清基本情况(附件1),建立基础台账,结合实际制定辖区专项整治

34、方案,明确任务和重点,落实工作责任。XX月31日前,各村排查情况报送镇安委办。(二)检查整治阶段(XX月11日至XX月底)在督促餐饮企业(单位)严格对照餐饮场所使用燃气基本安全要求进行自查自纠的同时,镇将组织建管所、市场监管分局、派出所、城管中队、环保办、安监所等单位,进行拉网式排查,将重点关注城区人员密集区、中小学附近、商业街区、车站广场、住宅小区(上宅下店)临街门面、地下和半地下等部位的餐饮燃气使用场所,全面检查餐饮场所燃气安全隐患,对检查出的问题隐患逐一列出清单,及时交由所在村督促经营主体逐一落实隐患整治措施。对逾期未整改的,由镇提请区相关职能部门依据有关规定予以处罚。对情节严重的,通过

35、新闻媒体予以曝光,依法关闭取缔。各部门、单位要及时将每周排查治理情况报镇安委办、并于XX月25日前上报排查整治总结。五、工作要求(一)强化组织领导,压紧压实责任。各村,镇各有关部门、单位要清醒认识当前安全形势的严峻性复杂性,坚决克服松懈麻痹思想,狠抓餐饮场所生产经营主体安全生产责任落实,压实属地管理和部门监管责任。要突出全面排查抓好整改,坚持“隐患就是事故”,充分发挥村民委员会的作用,全方位、全覆盖、逐户排查,确保把风险隐患全部排查出来、把针对性的整改措施落到实处,切实把各种安全隐患消灭在萌芽状态。(二)加强联动配合,从严监管执法。镇各有关部门要在餐饮企业(单位)自查的基础上,根据自身职责,及

36、时开展执法检查、要把餐饮场所非法经营和违规违章行为作为“打非治违”工作的重点内容,建立健全“信息互通”机制,各部门在检查中发现的不属于本部门查处的违法行为,及时移交(抄送)有关部门依法从严从快查处,对存在重大安全隐患或拒不整改的,坚决实行强令停业整治,验收合格后再营业,以“零容忍”的态度整治重大问题隐患。(三)加大宣传力度,提升安全意识。各村,镇各有关部门、单位要结合实际,采取发放宣传资料、举办培训班、以案说法等多种形式的宣传活动,大力宣传燃气防爆安全知识。要加强对餐饮场所从业人员的安全培训教育,不断提高餐饮场所责任人及相关从业人员的安全意识和技能。(四)健全工作机制,落实长效管理。扎实推进安

37、全生产领域改创新,以落实餐饮企业(单位)安全生产主体责任为着力点,各部门、单位要在餐饮企业(单位)中推行风险辨识管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设,发挥典型示范引导作用,建立不同类别的餐饮场所燃气安全管理示范单位,推进小微企业安全管理社会化服务,全面提升餐饮场所现场安全管理水平,建立健全餐饮场所燃气安全风险管控长效机制。街道燃气安全专项整治工作方案模板为深入贯彻落实关于安全生产工作的部署要求,根据相关文件精神,决定从即日起至20XX年12月底,在全街道深入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。现制定如下工作实施方案:一、总体要求全面贯彻会议精神,认真落实省、市、区委有关安全生产决策部署,牢固树

38、立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,深刻汲取事故教训,对照事故调查报告指出的八个方面突出问题,严格落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,以问题为导向,汲取近年来燃气安全事故的经验教训,健全城镇燃气安全管理机制,强化行业监督和指导,有效预防城镇燃气安全事故,确保城镇燃气行业形势安全稳定。二、整治重点(一)全面排查城镇燃气设施安全隐患重点对照xxx省城镇燃气安全检查标准要求,督促城镇燃气企业对天然气门站、调压站、液化天然气场站、液化石油气供应站、高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开展全面自查,进一步排查燃气设施安全隐患,突出检查燃气管道隐蔽致灾隐患,交叉、穿越、管廊等

39、重点部位,储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。对检查中发现但尚未及时整改的老问题要挂牌督促整改到位;对检查中发现的新问题要采取有效措施即整即改;对暂时不能整改到位的要实行监控运行。(规划建设局)(二)坚决取缔非法生产经营液化石油气行为1、以村居为单位,开展前期的非法储存、非法经营液化石油气等违法行为的摸排工作。(规划建设局、综治科、各村居)2、合力重点整治瓶装液化石油气市场乱象,依法打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营等非法违法行为。(市场监管口岸分局、各派出所)3、配合区住建部门负责排查治理液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源。(规划建设局、各村居

40、)4、设立举报电话向群众公布,发动广大群众深入“查找身边事故隐患”,举报无证流动气贩及非法储存液化石油气场所,营造良好社会监督氛围,让违法行为无处遁形。(市场监管口岸分局、各村居)5、加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检布控,依托区域警务合作平台,协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。(综合执法局、各派出所、交警口岸中队)(S)深入排查治理燃气使用环节事故隐患1、督促餐饮企业落实餐饮场所使用燃气基本安全要求,自查自改及时消除事故隐患。(三产服务科)2、深入开展餐饮场所燃气使用隐患专项治理,对酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所燃气使用情况开展全

41、面排查。具体排查治理餐饮场所等液化石油气用户使用超期未检瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶;销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合标准的减压阀和软管,超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患;液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。(三产服务科、市场监管口岸分局)3、加大查处群租房、地下室、车库、高层建筑违规使用燃气行为,消除燃气安全隐患。(综治科、建设科、各村居、各派出所)4、充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛开展用气安全宣传教育,提升居民用户、非居民用户安全使用燃气的意识。通过多次组织燃气安全培训、燃气事故应急抢险演练等活动,使居民用户和非

42、居民用户对燃气安全知识及应急方法进一步了解。(规划建设局、安监科、各村居)三、时序安排此次城镇燃气安全生产专项整治行动,从20XX年12月开始,20XX年12月底结束,为期一年时间,分三个阶段开展:(一)学习动员阶段(20XX年12月至20XX年1月底)。街道各部门和单位集中安排时间,深入学XX安全生产重要论述和指示批示精神,深入学习常务会议精神和事故调查报告指出的突出问题、整改意见,深入学XXXX书记、XXX省长在“XXX”特别重大爆炸事故警示教育大会上部署要求,认真对照安委会印发的督导XXX省安全生产专项整治工作方案安全生产集中整治工作方案,切实统思想认识、提高政治站位,增强开展专项整治行

43、动的政治自觉和行动自觉;各部门广泛宣传发动,对开展专项整治行动进行全面部署安排,督促行业领域内的城镇燃气企业、餐饮场所等做好自查自纠工作,营造安全生产专项整治氛围。(二)排查整治阶段(20XX年1月至9月底)。在全街道组织开展全覆盖拉网式的城镇燃气安全生产大检查、大排查、大整治,边排查边整治,边治理边完善,确保隐患见底、整治彻底、措施到底。重点把握三个时间节点:一是20XX年1月15日前,基本完成前期城镇燃气大排查大整治发现隐患问题的整改。二是20XX年1月至3月底,结合年末岁初安全生产特点,聚焦重点区域、重点环节开展新一轮专项整治,确保元旦、春节、五一、国庆和及省“两会”期间安全生产形势平稳

44、。三是20XX年4月至9月底,完成对城镇燃气安全生产专项整治行动全覆盖,对排查出的问题隐患持续开展集中整治。在排查整治的同时,坚持问题导向,着眼长效机制,明确整治责任人和措施建议,及时作出制度性安排,不断夯实监管责任,切实消除监管盲区。专项整治工作组成员单位和各村居要及时梳理汇总专项整治行动进展情况,形成的隐患清单于每月2日前报送街道专项整治工作领导小组。(三)督查落实“回头看”阶段(20XX年10月至12月10日)。各部门和单位采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式,加强对重点企业、重点场所的督查检查,特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实

45、。专项整治工作组依据隐患清单,集中进行督查督办,督促推进问题整改,建立有力有效抓落实的工作长效机制,巩固提升整治成效。专项整治工作组成员部门和各村居于20XX年11月6日前将城镇燃气安全生产专项整治工作情况报告报送街道专项整治工作领导小组。四、工作要求(一)全面落实责任。成立城镇燃气安全生产专项整治工作领导小组,XXX副主任负总责,XXX委员、XXX副主任协助;规划建设局牵头,XXX局长为第一责任人,XXX副局长具体负责,三产服务科、市场监管口岸分局、安监科、综治科、综合执法局、口岸派出所、XXX派出所、交警口岸中队各科室负责人,以及各村居组织书记为成员。各部门、单位、村居要认真贯彻落实全会精

46、神,坚持以人为本,站在维护群众根本利益的高度,进一步提高对城镇燃气安全生产专项整治工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署,将责任分解到每个层级、每个岗位、每个人员,强化责任落实,确保各项工作顺利开展。(二)强化督查执法。各部门、单位、村居要针对专项整治工作制定详细的监督检查计划,加强对城燃企业、餐饮场所、无证点的监督抽查巡查工作。要进一步严格执法,对发现的问题和隐患,责令企业及时整改,对非法储存行为采取有效措施坚决取缔或上报区城建监察支队进行查处。(S)及时总结经验。各部门、单位、村居要加强宣传引导,采用座谈交流、媒体宣传、发放手册等方式广泛宣传城镇燃气安全生产工作,指导和督促城镇燃气各方责

47、任主体认真将安全生产各项要求落到实处。对工作开展不力、流于形式的,要通报批评,对典型案例要予以曝光。对城镇燃气安全生产专项整治工作实施情况进行定期分析、评估,总结好的做法,推广应用到城镇燃气安全监管工作中,切实巩固城镇燃气安全生产专项整治工作成果。为进一步做好民生街道辖区城镇燃气经营、生产、存储、使用等各个环节的安全监管,突出城镇燃气重大危险源安全管控,有效防范和遏制燃气安全事故的发生,确保群众生命财产安全和社会稳定,结合我街道实际,制定本方案如下:一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和理念,按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的总要求,着力解决好目前燃气市场突出安全隐

48、患,严厉打击影响燃气安全的非法违规行为,推动燃气市场安全、科学、规范运行,有效防范和遏制各类事故的发生。二、整治范围和重点(一)整治范围瓶装液化石油气和天然气经营、送气服务、燃气燃烧器具安装维修,新建、在建燃气工程和餐饮场所燃气使用安全。(二)整治重点内容1.查处非法经营液化石油气行为,坚决遏制参混二甲醒、擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违规行为;2 .加强液化石油气钢瓶的充装监管,重点打击非法从事液化石油气充装、液化石油气钢瓶未按规定定期检查或使用报废钢瓶、擅自排放残液等危险行为;3 .纠正和规范送气服务行为,杜绝未持有效资格证上岗(无证、证件失效、证件未变更)的现象;4 .严厉打击无资质安装维修、资质挂靠(出卖)、个人名义承揽业务等燃气器具安装维修违规行为;5 .加强对灰口铸铁管、燃气老旧管网、管道占压等燃气管网安全隐患整治情况的监督检查。燃气安全大宣传大排查大整治专项行动工作方案为认真贯彻落实重要指示和相关文件精神,深刻汲取事故教训,切实做好当前燃气安全防范工作,确保群众生命财产安全,为营造安全稳定环境,决定在全乡开展燃气安全大宣传大排查大整治专项行动。一、工作目标坚持以燃气行业安全知识大宣传、安全隐患大排查大整

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