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1、城镇燃气安全隐患排查整治工作方案为贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的部署，在深入开展安全生产专项整治三年行动和“控事故、保安全”安全生产集中攻坚专项行动的基础上，根据工作要求，经研究决定，即日起在全区开展城镇燃气安全隐患排查整治工作，有效防范和遏制各类事故的发生。现结合行业实际，制定本方案。一、工作目标坚持生命至上，落细落实省、市、区关于安全生产的部署要求，强化红线意识，严守安全底线，层层压实责任，对全区城镇燃气储存、充装、配气及使用各环节的相关企业和居民用户开展拉网式排查，消除一批安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制燃气安全责任事故发生，促进全市燃气安全生产形势持续平稳好转，切实担
2、负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二、整治内容（一）深入开展各环节安全隐患排查治理1 .重点排查燃气场站（门站、调压站及瓶装液化气灌装站等）、供应站及相关配套设施事故隐患，排查封闭空间、地下综合管廊、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的安全隐患，排查城市道路、集贸市场、老旧小区、学校幼儿园、商场、重点路段等的燃气管道，排查运行15年以上的燃气管道及设施，及时发现治理管道老化、施工影响、违章圈围占压燃气设施等事故隐患。2 .排查燃气企业现场作业和应急管理情况。全面排查燃气作业制度规范制定及执行情况，重点检查有限空间作业、检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度执行情况。排查城市
3、燃气安全应急预案制定及可操作性、实用情况，重点检查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置情况，应急演练开展情况等。3 .排查液化石油气储存、充装、配送、使用等各个环节的安全，重点排查餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况，整治使用不符合要求或者超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。4 .排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况。全面排查人员密集的大型综合体、医院、学校、酒店及餐饮等场所用气安全情况，重点排查人员密集公共场所内燃气管道腐蚀、漏气情况，管道燃气使用场所通风情况，是否存在地下室、半地下室用气情况，燃气报警器安装及运行情况等。5 .排查燃气企业从业人员持证上岗情况。重点检查企业“三级
4、”培训教育情况，现场考核从业人员燃气知识、操作技能与相应岗位是否匹配。6 .排查企业是否存在违法违规行为。严厉打击燃气企业和个人未取得燃气经营许可证、供应许可证擅自从事燃气经营、瓶装燃气供应活动，为无证无照液化气经营点提供经营性气源，在不具备安全条件的场所储存燃气等行为。7 .排查终端用户用气管道，严查用户擅自安装、改装、拆除燃气表及表后管、灶前阀，以及在工程施工和房屋改变装修过程中破燃气管道的违规行为，宣传发动周边住户举报违规行为和安全隐患。8 .排查燃气企业是否依法与餐饮场所签订供用气合同，对不符合安全用气条件的是否拒绝供气，是否落实对燃气用户的燃气使用安全技术指导、宣传责任和对燃气设施的
5、巡检责任。（二）开展大排档等餐饮场所燃气安全治理坚决依法取缔一批不具备基本安全生产条件的餐饮场所。对下列具备安全生产条件的场所使用、储存燃气的用户，燃气企业应当停止供应，做好用气宣传。1.使用可重复充装的燃气钢瓶（含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶）作为火锅热源的。9 .当灶具等用气设备设置在地下室、半地下室时，未安装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制和泄漏装置的。10 液化石油气瓶组气化站的瓶装车间设在地下室或半地下室内的。11 存瓶总重量过2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶时，未设置专用气瓶间的。12 钢瓶、燃具和用户设备的房间内堆放易燃易爆物品和使用明火，同一房间内同时使用液化石
6、油气和其他明火的。13 钢瓶供应多台液化石油气灶具，未采用硬管连接的。14 餐饮单位用气场所未按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。15 燃具与管道的连接软管未使用燃气专业软管或安装不牢固，软管长度超长或为定期更换，软管穿越、门窗的。（三）形式多样，开展安全用气宣传结合“安全生产月”活动，充分运用短信、微信、报纸、梯视等多种媒体渠道，广泛宣传燃气安全知识和防范基本技能，积极开展燃气安全进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作，大力提升全社会安全用气意识。（四）未雨绸缪，提升应急处置能力从应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援队伍建设、救援物资装
7、备配备、应急演练培训以及事故应急处置等方面入手，全面查找差距与不足，不断提升应急处置能力。相关股室要组织开展一场主导、部门参与、政企联动的城镇燃气综合应急演练活动。全面推动企业广泛开展安全生产应急演练，并认真组织评估、总结和宣传，通过演练优化应急预案，完善应急准备，增强安全防范意识，提高防灾避害和自救互救能力。各燃气企业应于X月底前组织1场应急演练，并将演练录像报我局备案。三、时间安排排查整治工作时间从即日起至20XX年X月31日结束，分三个阶段。（一）全面自查阶段（即日起至20XX年X月30日）。各燃气经营企业要落实主体责任，全面开展自查自纠，立查立改，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要
8、求，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。（二）执法检查阶段（即日起至20XX年X月31日）。各相关股室、执法中队要对所辖燃气企业开展自查自纠情况进行督察，并加强对燃气场站、供应站点、燃气用户的管理工作，推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”，各有部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全力打击城镇燃气安全生产非法违法行为和治理违规违章生产经营行为，对屡教不改，违法违规，扰乱燃气市场及存在安全隐患拒不整改的燃气企业和瓶装供应站点，该停业整
9、顿的一律停业整顿，该处罚的要严厉处罚，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。（S）督促指导阶段（20XX年X月1日20XX年X月31日）。各相关股室、执法中队要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”，取缔的“黑气点”进行复查，防止死灰复燃，对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法，确保前期排查出来的隐患全部整改到位，排查出来的风险防控措施全部落实到位。四、工作要求各相关股室、执法中队、各燃气企业要落实“三查一整一回头”原则，三查：企业自查、部门联查、入户排查；一整：重点整治城市综合体；一回头：对之前已排查整治的燃气管道占压等进行回头看，
10、做到重大安全隐患一个不漏排查到位、一个不漏整治到位，强化攻坚、严管严控，全力防范化解各类安全风险隐患。（一）高度重视，全员行动。各相关股室、执法中队要充分认清当前安全生产面临的形势，从讲政治的高度落实燃气行业安全隐患排查整治工作，局领导会亲自主导，亲自部署、亲自检查、亲自过问行政处罚，确保工作取得实效。我局成立由XXX副局长为组长，各执法中队、执法股、燃气站业务人员为成员的排查整治工作领导小组，各燃气经营企业也要成立由主要负责人领导的排查整治小组，做到明确办事机构，配备骨干力量，集中时间、集中力量、集中攻坚，切实推动工作落实，解决突出问题。（二）务细务实，从严从快。各相关股室、执法中队要切实履
11、行监管职责，督促燃气企业在X月20日前组织全面自查整治，做到生产经营环节全覆盖，隐患一处不漏，并结合今年以来检查发现安全隐患建立安全隐患问题台账，抓紧整改，实施交账销号。同时要于X月1日前要采取“四不两直”方式，对燃气全链条安全工作进行拉网式明察暗访，根据“一企一档”要求建立隐患台账，认真督促整改到位；市级主管部门将组织指导服务组于X月1日前对重点部位、重点环节进行全面排查、攻坚整治，X月16日前开展排查整治“回头看”。（S）严格执法，严整问题。各相关股室、执法中队要采取严执法、重处罚等各项钢措施、铁手腕，对此次大排查大整治工作过程发现的违法违规行为，要按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的
12、要求，一律顶格处罚。对不落实整改，无法保证安全的，采取断然措施，坚决予以关停。对于存在严重非法违法行为的，要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业切实消除安全隐患。（四）强化培训，警示教育。相关股室要在X月30日前组织对燃气企业特别是液化石油气企业开展快速强化培训，一是开展事故警示教育，用身边事教育身边人，真正达到震慑、警醒、启示、教化的目的；二是开展燃气知识和技能培训，组织开展餐饮场所从业人员燃气安全宣传培训，提高从业人员安全素养；三是将演练活动与加强从业人员安全知识教育相结合、与开展深化公众和专业人员自救互救培训相结合、与生产安全事故应急处置预案评
13、估改进相结合，有效提高生产事故救援和应急处置能力。市监局餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作方案为坚决遏制和防范餐饮场所燃气安全隐患事故发生，根据上级工作部署，结合本地区工作实际，制定本工作方案。一、总体要求根据工作要求，结合我局职能，全面开展餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治，进一步落实餐饮服务单位安全主体责任，强化源头治理，有效防范餐饮场所燃气事故的发生。二、检查时间和方式从即日起至X月31日，各市场监管所立即开展对餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作。三、检查重点餐饮场所、单位食堂（含学校、托幼机构、企事业单位、养老机构、工地食堂）、旅游团体接待单位及农家乐所使用的燃气气瓶。四、检查内容（
14、一）是否擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置；（二）是否将燃气管道作为负重支架或者接地引线；（S）是否加热、摔、砸气瓶，使用燃气时倒卧气瓶；（四）是否使用超期限未经检验、检验不合格、无技术档案或者报废的气瓶；（五）液化石油气钢瓶的存放使用环境是否符合安全要求；（六）液化石油气钢瓶与炉头距离是否符合安全要求；（七）是否存在安全隐患不按规定落实整改；（A）是否改变燃气用途或者转供燃气；（九）是否有法律、法规和标准、场所燃气标准规定禁止的其他行为。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。为加强餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作的领导，县局成立餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作领导小组，XXX局长任组长
15、，XXX副局长、XXX副局长、XXX副局长任副组长，特种设备股、执法股、餐饮股及各市场监管所的主要负责人任成员，领导小组办公室设在县局特种设备股。各相关股室、各市场监管所要充分认识开展对餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作的重要性必要性，迅速开展餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作,严格按照县局工作部署和要求，狠抓落实，紧抓不懈，聚力推进，确保隐患排查专项整治工作落到实处。(二)突出重点，务求实效。各相关股室、市场监管所要明确检查重点，突出薄弱环节，全面开展餐饮场所燃气安全隐患排查。对排查中发现的隐患要及时登记建档，督促餐饮服务单位立即停业整改，对整改不到位或不配合整改的，及时移交执法部门从严
16、查处，并提请属地采取停产停业整顿措施，直至取缔关闭。(S)加强联动，形成合力。各相关股室、各市场监管所要加强沟通协调，强化信息联通和执法联动，密切合作，形成监管合力。燃气安全风险隐患排查整治工作方案为深刻吸取燃气领域相关安全事故教训，加快推进城市安全建设,有力维护群众生命财产安全，促进我市社会和谐稳定，根据相关要求，结合我市实际，制订本工作方案。一、总体目标城镇燃气经营企业“安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系建设”完成率100%,通过成都市安全生产隐患排查治理动态监控系统自查自报自改安全隐患率达100虬特种设备检验合格率95%,防雷设施检测合格率100%,特种作业人员持证上岗率10
17、0%,动火、有限空间等特殊作业“作业票”管理率100%,液化石油气商业用户管理台账建立率100%o市级有关部门对本行业（本部门）燃气经营企业安全管理底数清、情况明；压实安全监管责任，执法检查全覆盖，非法违法违规行为查处率100%；实现域内液化石油气末端配送车辆、配送人员标准化、规范化管理；域外液化石油气非法输入得到有效遏制；居民安全用气意识得到明显提升。二、工作任务（一）企业层面。各燃气经营企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全“纵向到底、横向到边”的安全生产责任体系，编制各级各部门、各单位、各岗位安全生产责任清单，加强督促检查和考核问责；建立健全安全管理机构和各项安全生产管理制度、安全技术
18、和岗位操作规程，依法依规落实安全经费投入、人员持证上岗、安全教育培训、新改扩建建设项目安全设施“三同时”、安全隐患排查治理、设备设施检测检验、特殊作业管理、变更管理、应急管理等各项制度规定；组织开展反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）活动，严肃查处违法违规违章行为；组织开展全员、全岗位安全风险辨识、评估、分级管控工作，绘制安全风险分布图，编制安全风险分级管控清单，落实安全风险分级管控和隐患排查治理责任。各燃气经营企业要切实加强对重点场所、重点设施设备、重点工艺、重点环节、重点岗位的安全隐患排查治理，建立健全安全隐患排查治理工作台账，实现对安全生产隐患的闭环管理：1.管道企业（4家）。
19、重点排查治理城市输供气管网设施、管道管线老旧、破损、占压，城市门站、储配场站、调压站设施设备老化泄露等安全隐患。2 .CNG（1.NG）加气站（5家）。重点排查治理储罐区、加气机及安全设施设备防静电装置，特种设备、防雷设施设备检测检验等存在的安全隐患和问题，整治加气车辆、载客加气、超压充装和超压储气、给不合格钢瓶加气、给非法经营户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等违法违规行为。3 .液化石油气储运企业（2家）。重点排查治理液化石油气储罐、残液罐液位上下限报警装置、压力上限报警装置、气相管紧急切断装置、储罐底部高压注水连接装置缺失等安全隐患和问题，整治不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营户
20、提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒、液化石油气非法运营等违法违规行为。4 .城镇燃气商业用户。（1）液化石油气用户：辨识液化石油气瓶是否超过使用年限或到检验期而未检验，查看液化石油气瓶检验标志是否合格，是否在液化石油气经营许可资质单位，是否存储在干燥、通风、避免阳光直射场所，是否直立放置。使用的燃气具是否符合产品质量标准，是否在密闭空间使用；气瓶与燃气具之间的安全距离是否符合要求，使用时是否有人在现场照管，残液是否有液化石油气经营企业（单位）回收等。（2）天然气用户：使用天然气场所是否通风良好；燃气具是否安装烟道且连接严密，排烟口是否有效伸出室外；使用时是否有人在现场；使用场所是否存放易
21、燃易爆物品或住人；用气完毕后是否关闭燃气阀门；天然气管道是否由专业人员进行安装、改动、迁移；燃气软管是否定期检查，及时更换；燃气软管接头是否固定，软管长度是否不超过2米和不穿墙；天然气泄漏时，是否杜绝火源并立即打开门窗通风换气和关闭燃气具的开关和燃气表前的阀门；是否使用带熄火保护的安全型燃气具和长寿命软管（不锈钢波纹软管、新型铠装软管）。（二）监管层面。各镇（街道办）、市级负有燃气安全监管职责部门要建立健全燃气安全监管责任制，重大安全隐患挂牌督办制度、燃气安全违法违规举报奖励制度，燃气安全监管台账，燃气安全执法检查台账等；组织燃气经营、充装、运输、使用企业（单位）开展安全风险辨识、评估、分级管
22、控工作，绘制本地区、本行业、本部门燃气经营、充装、运输、使用企业（单位）安全风险分布图；组织开展液化石油气末端配送工作专项整治，切实解决市域范围内液化石油气配送存在的突出问题；邀请燃气安全生产专家参与，全覆盖开展燃气安全执法检查，依法严厉查处生产、充装、经营、运输（含管道运输）、储存、使用等各环节非法违法违规行为；综合运用传统媒体、新媒体、板报墙报、标语横幅等多种方式，加强燃气安全法律法规和燃气使用安全知识的宣传普及，充分调动广大市民关心、支持、参与燃气安全工作的积极性。三、责任分工（一）建立健全燃气安全监管制度台账。建立健全燃气经营、充装、运输、使用企业（单位）安全监管责任制，燃气安全联席会
23、议制度，重大安全隐患挂牌督办制度、燃气安全违法违规举报奖励制度，燃气经营、充装、运输、使用企业安全监管台账、燃气经营使用企业安全执法检查台账等，切实将本区域、本行业（本部门）燃气安全监管责任明确细化到具体岗位、具体人头。（责任单位：市经科信局、市交通运输局、市商务局、市应急局（市安办）、市市场监管局、市公安，各镇（街道办）（二）建立健全燃气安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制。组织燃气经营、充装、运输、使用企业（单位）开展安全风险辨识、评估、分级管控工作，组织、指导、督促燃气经营、充装、运输、使用企业编制安全风险分级管控清单，绘制本区域、本行业（本部门）燃气经营使用企业（单位）安全风
24、险分布图。（责任单位：市经科信局、市交通运输局、市商务局、市应急局、市市场监管局，各镇（街道办）（S）强化燃气安全监管执法和“打非”工作。邀请燃气安全生产专家参与，全覆盖开展燃气安全执法检查，依法严厉查处生产、充装、经营、运输（含管道运输）、储存、使用等各环节非法违法违规行为；依法严厉打击液化石油气非法充装经营行为、不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等行为。（责任单位：市经科信局、市公安、市综合执法局、市交通运输局、市应急局、市市场监管局，各镇（街道办）（四）整顿、规范液化石油气末端配送秩序。针对液化石油气末端配送存在的问题，整顿、规范液化石油气末端配
25、送秩序，统配送车辆、统配送标识。责任单位：市经科信局、市公安、市综合执法局、市交通运输局、市应急局，各镇（街道办）四、方法步骤专项行动自即日起至20XX年X月31日，分四个阶段实施。（一）部署动员阶段（即日起至X月31日）各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门、各燃气经营使用企业（单位）要按照专项行动工作部署要求，结合实际制定本地区、本部门、本单位燃气安全隐患排查治理专项行动工作方案，明确专项行动目标、治理重点、治理措施、责任分工、完成时限等具体要求，并组织开展全覆盖动员部署。（二）自查自改阶段（X月1日至X月30日）各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门、各燃气经营使用企业（单位）开
26、展自查自改，深入排查整改各自在燃气安全工作中存在的系统性、基础性和根源性问题，建立健全燃气安全工作长效机制。（S）执法检查阶段（X月1日至X月15日）市安办组织有关部门对本地区燃气经营使用企业（单位）安全生产工作进行全覆盖执法检查，严肃查处非法违法违规行为。市应急局（市消防救援大队）、市经科信局、市市场监管局、市综合执法局、市交通运输局、市公安等部门邀请安全生产专家组成督查检查组，采用明察暗访、专项督查、不定时执法等形式，对市级有关部门、各镇（街道）组织开展专项行动工作情况进行督查、对燃气经营、使用企业（单位）安全生产工作进行抽查。（四）巩固提高阶段（X月15日至X月31日）市、区（市）县各有
27、关部门和燃气经营使用企业（单位）对专项行动工作进行梳理总结，形成长效机制。五、工作要求（一）强化组织领导。为推动全市燃气安全隐患排查治理专项行动工作顺利开展，市安委会将此项工作纳入年度安全生产目标考核内容，加强督促检查和考核。各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门、各燃气经营使用企业（单位）要切实加强组织领导，建立健全工作协调机制，采取有力措施，确保专项行动取得实效。（二）强化工作调度。建立联络员制度，各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门要确定1名联络员，负责日常工作的联系和协调，于X月28日前将联络员姓名、职务、所在部门和单位、联系电话、电子邮箱等信息报送市安办。各镇（街道）、市级
28、负有燃气安全监管职责部门专项行动方案于X月3日前报市安办，工作推进情况于每周五17:00前报送，工作总结和形成的制度性成果于X月23日前报送。市安办将对各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门专项行动开展情况进行通报。（S）强化问责追究。市安委会将对思想不重视、责任不落实、工作推进不力的各镇（街道）、相关部门进行约谈、告诫。市应急管理局将对存在的重大安全隐患进行挂牌督办，依法依规严肃查处燃气安全责任事故。（四）强化舆论宣传。各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门、燃气经营使用企业（单位）要运用媒体、板报墙报、标语横幅等多种形式，广泛宣传燃气安全隐患排查治理专项行动的目的、意义和燃气安全法
29、律法规、安全知识、应急知识。要公开曝光燃气安全非法违法违规行为，公布燃气安全非法违法违规问题有奖举报投诉电话。燃气安全风险隐患排查整治工作方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神，切实做好冬季城乡燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生，结合我市实际，现将燃气安全风险隐患排查整治行动方案有关事项明确如下：一、工作目标深入贯彻关于安全工作的重要指示精神，落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整治行动，排查各类设施设备安全情况，整治各种违法违规行为，要求企业及时消除安全隐患，有效防范和减少事故发生，保护群
30、众生命财产安全，保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、排查整治重点（一）排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规程情况;对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网安全防护情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。（二）排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢
31、瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查，了解燃气安全常识及开展情况。（S）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、
32、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查，加密检查频次，加快设施改变，加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇，企业也要
33、结合农村用气实际制定应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。三、方法步骤2021年12月上旬至2022年2月下旬，住建局燃气行业管理部门将组成排查整治工作小组，对燃气企业、各类用户集中开展排查整治。分为三个阶段：（一）动员部署阶段。2021年12月中旬前，各燃气领域企业要根据重点排查整治内容制定排查整治方案，形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员，明确责任分工和时间节点。（二）排查整治阶段。20XX年12月中旬至20XX年2月上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查整治台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整
34、改，及时消除安全隐患。（S）梳理总结阶段。20XX年2月中下旬，各企业在加强整改的基础上，总结梳理整治行动情况，查找燃气安全工作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步“补短板”的准备工作。各企业要对本行业排查整治情况进行总结。四、工作要求（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整治工作，切实加强组织领导和统筹安排，防止用户端发生燃气事故。（二）广泛宣传，浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及其行为，形成大抓排查整治的声势；结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常
35、识，提高安全防范意识。（三）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施,集中整治。燃气行业领域安全生产专项排查整治工作方案为深刻吸取燃气爆炸事故教训，全面推动燃气安全监管责任落实落地，彻底消除安全风险隐患，坚决防范遏制生产安全事故发生，切实保障群众生命财产安全，根据相关工作职责，经研究决定在全市范围内开展燃气安全专项整治行动，特制定本工作方案。一、工作重点（一）加快建立追溯系统。X月底前，液化石油气瓶充装单位要全部建成气瓶充装追溯系统，并将充装数据上传至XX省气瓶管理系统（以下简称“气瓶系统”）o追溯系统建成后，各液化石油气瓶充装单位要立即启用，上传充装数据，确保充装的每只瓶信
36、息在“气瓶系统”内充装数据采集完整。（二）全面清理超期气瓶。X月底前，液化石油气瓶充装单位要对照“气瓶系统”内本单位气瓶超期情况，核查气瓶检验情况。对于已检验但“气瓶系统”内未修改检验状态的，联系实施检验的气瓶检验机构立即上传检验信息；对于超期未检的，立即送检，不得继续充装和使用。充装单位应要求气瓶检验机构在后续检验中，做好检验数据上传工作，确保所有检验数据上传“气瓶系统”。（S）完善使用登记。液化石油气瓶充装单位要对自有产权气瓶及“气瓶系统”内本单位气瓶登记数据进行梳理核查，X月底前，确保所有自有产权气瓶全部办理使用登记。充装单位要按照实际自有产权气瓶情况，对已办理登记气瓶数量进行核实，对于
37、已报废气瓶及时办理注销手续；对于未登记的气瓶，符合登记条件的及时办理使用登记，达到报废要求的立即委托气瓶检验机构进行报废处理，并及时办理注销手续。（四）逐瓶建档、张贴电子识读标志。“气瓶系统”内气瓶登记数据核查清理后，充装单位要导出气瓶登记清单，对照清单逐瓶张贴电子识读标志并建档录入本单位追溯系统，确保本单位追溯系统内气瓶数据与“气瓶系统”内使用登记数据一致。（五）加强气瓶使用、充装管理。一是液化石油气瓶充装单位要严格落实追溯体系相关要求，对气瓶进行充装时要逐瓶扫码上传充装数据，严禁追溯体系外充装。二是充装单位在气瓶使用过程中要加强对自有产权气瓶管理，新气瓶及时建档并办理使用登记、应检气瓶及时
38、申请定期检验、报废气瓶及时委托检验机构予以报废并办理注销手续，保证气瓶充装可追溯、气瓶数据完整准确，坚决杜绝充装未登记气瓶、不合格气瓶、非自由产权气瓶。（六）加强燃气器具以及附件产品的质量。燃气器具以及附件产品经营单位销售的产品要符合保障人身健康和人身、财产安全的标准、行业标准等；要督促企业建立进销货台账、索证索票制度，建立并执行进货查验制度。销售的燃气器具以及附件产品应当有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址、采用的产品标准、安全警示、安全使用方法等。二、职责分工（一）特种设备安全监察科：负责对燃气安全专项整治行动总体协调、调度，根据实际制定方案，并对专项整治开展情况进行每周一通报。负责清理“
39、气瓶系统”内超期气瓶信息，办理气瓶登记（二）各市场监管所：要充分利用“XX省气瓶管理系统”功能，对辖区内液化石油气瓶充装单位开展监督检查，采取线上核验和线下实地检查相结合方式，重点检查充装单位证书是否在有效期内，是否充装未登记气瓶、翻新气瓶、超期未检气瓶、检验不合格或者已判废未去功能化的气瓶，充装作业人员、检查人员、安全管理人员是否持证上岗，是否建成并使用充装追溯体系等。严禁气瓶充装追溯体系外充装，实现气瓶充装全程可溯。依法查处无证站点，并及时上报。开展隐患排查治理情况“回头看”，对充装不符合安全技术规范要求气瓶、未按照规定实施充装检查并记录、充装作业人员无证上岗等违法违规行为，依法严肃处理；
40、负责对燃气气瓶、调压器、燃气器具、胶管软管等产品经销企业的监督检查，严厉打击销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其附件和“三无”产品等违法行为。对在检查中发现的我市燃气设备及其附件生产企业及时报告质量监管科。（三）稽查科：严厉打击非法充装和违反特种设备安全管理规定的行为，查处生产销售掺混二甲醒等质量不合格液化气的违法行为；查处无证无照液化气充装、供应站（点）工作；依法查处生产、销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其附件等违法行为。（四）质量监管科：负责组织开展对燃气调压器、燃气器具、胶管软管等燃气设备及其附件产品生产企业进行监督检查，打击超范围生产强制性认证产品等行为。三、时间安排自本方案下发之日起至X月
41、15日（具体工作安排按照XX市公共事业安全生产专业委员会燃气行业领域安全生产专项排查整治工作方案的通知执行）。四、有关要求（一）强化领导，认真部署。各单位要高度重视本次燃气专项整治工作，要进一步提高政治站位，以对群众生命财产高度负责的态度，把此次燃气专项整治与特种设备安全大排查大整治工作结合起来，加强组织领导，按照工作内容,结合实际，开展好专项整治工作。（二）严格执法，严厉打击。对检查中发现的隐患和问题要建立责任清单，明确整改时间，一般隐患要做到现场立查立改，重大隐患实行挂牌督办、跟踪落实。对拒不整改安全隐患的企业，要依法从严查处，严惩一批违法违规行为，曝光一批典型案件。(S)加强信息报送。请
42、各监管所、各相关科室(中心)建立完善本次整治行动的档案，并于每周四12：00前把燃气安全专项整治行动周报表通过XX网发至特种设备科邮箱。全县燃气安全大宣传大排查大整治专项行动工作方案为认真贯彻落实重要批示精神和省委省、市委市主要领导指示批示精神，深刻吸取事故教训，切实做好当前燃气安全防范工作，确保群众生命财产安全，为营造安全稳定环境，决定在全县开展燃气安全大宣传大排查大整治专项行动。一、工作目标坚持以燃气行业安全知识大宣传、安全隐患大排查大整治为抓手,深入宣传燃气安全知识，提升城镇燃气使用相关行业及其用户安全使用意识，督促企业落实安全生产主体责任，全面排查各类燃气安全隐患，积极防范和处置燃气行
43、业风险，完善城镇燃气安全监管体制机制，有效防范燃气安全生产事故发生，进一步提升全县燃气行业安全生产能力和水平确保全县安全生产大局和谐稳定。二、工作任务（一）开展燃气安全使用及宣传工作（X月16日至X月31日）以宣传贯彻XX市燃气管理条例为契机，结合“安全生产月”活动，加大用户安全用气宣传教育，落实定期入户安全宣传检查制度。进一步明确燃气使用安全监管责任，组织对人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、养老院以及餐饮等场所开展燃气使用安全检查，督促用户及时更新老旧器具设备，提高防范和应对燃气事故的能力，降低燃气使用事故发生率。（责任单位：各乡（镇）、城市社区管委会、各职能部门根据职责分工
44、开展燃气安全使用及宣传工作）（二）开展液化石油气气瓶安全专项治理（X月16日至X月31日）深入开展液化石油气气瓶安全隐患大排查，实施气瓶产权置换，建立以液化气气瓶充装单位为安全责任主体的气瓶安全监督管理新模式；建立瓶装燃气信息化监管体系，所有气瓶采用二维码，实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、报废等全过程跟踪追溯，确保气瓶流向清晰。禁止液化气气瓶充装单位充装非企业自有气瓶（或托管气瓶）、超过安全使用年限气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶，查处违法违规充装气瓶行为。通过专项治理，实现液化气气瓶充装等环节安全规范长效管理。（责任单位：县市监局、县住建局、县应急管理局、县交通运输局、县公安、各乡（镇）
45、、城市社区管委会）（三）开展餐饮场所燃气使用安全专项治理（X月16日至X月31日）加强餐饮场所使用燃气安全宣传教育，集中对使用天然气、液化石油气等燃气的各类酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用安全专项治理，督促相关餐饮场所全面落实餐饮场所使用燃气基本安全要求。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，必要时采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。（责任单位：县商务局、县住建局、县城管局、县应急管理局、县市监局、县公安、县消防救援大队、各乡（镇）、城市社区管委会）（四）开展管道燃气安全生产专项治理（X月16日至X月31日）开展管道燃气安全集中检查和老旧小区管道集中排查工
46、作，督促管道燃气经营企业严格执行城镇燃气设施运行维护和抢修安全技术规程要求，切实加强我县地下燃气管网、庭院立管以及户内燃气设施等特种设备的安全检查力度，进一步完善巡查机制，实施“网格化巡查”制度，将燃气管网设施网格巡查，分块到人，责任到人，包干到人；完善管网信息系统，在管线系统和档案内明确标识出管线的具体位置和埋深深度，确保管线信息记录真实无误、随时可查，确定城市燃气设施保护范围，并设置警示标志。加强多方管控，严防第三方施工破事故发生。（责任单位：县住建局、县应急管理局、县市监局、县公安、县城管局、县消防救援大队、各乡（镇）、城市社区管委会）三、职责分工（一）各乡（镇）、城市社区管委会：组织开
47、展安全用气公益宣传活动，通过现场答疑、张贴画报、短信温馨提示和在电视等媒体开展宣传等多种方式，深入居民社区、工商业企业用户广泛宣传燃气安全法律法规、安全用气、应急处理等常识，讲解燃气事故案例，发放告知书，指导居民群众安全使用燃气，进一步提高安全防范意识；组织全面排查，摸清使用管道燃气、瓶装液化气情况，建立“一户一档”，切实做到及时排查隐患，并落实整改。（二）县住建局：负责城镇燃气行业管理工作，做好燃气安全宣传工作；负责收集专项行动信息，及时整理上报；组织燃气经营企业安全检查工作；建立健全城镇燃气安全监管制度。（S）县市监局：负责对压力容器（含储罐、液化气气瓶）、压力管道等特种设备及相关仪表的安
48、全检查,对燃气质量和计量、燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质量等情况进行监督检查；依法查处充装过期钢瓶、报废钢瓶、无二维码标识钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为。（四）县交通运输局：负责道路燃气运输企业及其运输车辆的监督管理，查处未依法取得危险货物运输许可从事燃气运输等违法行为。（五）县公安：负责燃气运输车辆的道路交通安全管理，依法查处危害公共安全的非法存储、销售、运输、盗用燃气和破燃气设施等违法行为；负责组织开展城镇燃气行业恐防范措施落实情况检查，督促城镇燃气经营企业加强恐人防、技防、物防设置。（六）县商务局：负责督促餐饮经营者开展燃气使用安全自查，履行安全用气责任，落实安全防范措施；对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所，督促其与合法供气企业签订安全供用气合同并接受安全用气检查指导。（七）县应急管理局：负责对燃气行业安全生产工作实施综合监督管理，依法组织或者指导燃气生产安全事故调查处理，督促各相关单位履行燃气安全管理职责。（A）县消防救援大队：负责对燃气经营、使用场所的消防安全情况进行监督检查。（九）县城管局：指导协调属地开展对影响燃气设施安全运行的违法建设的查处、拆除工作；查处餐饮场所违规占道经营行为，依法取缔流动餐饮经营户；对违法行为进行处罚；负责燃气设施保护范围内，有关单位从事市政基础设施
