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1、第2章重商主义的经济思想,在欧洲，重商主义大致可以追溯到1500-1776年，这段时间在咱们国家是从明朝的弘治十三年到清朝的乾隆四十一年。,Mercantilism,丁长发 博士,1,2.1重商主义概览2.1.1.重商主义产生的历史背景,重商主义产生并盛行于西欧封建社会的晚期和近代资本主义社会的初期。经济条件：自给自足的封建社会慢慢被新兴商业资本主义取代。中世纪逐渐兴起的城市变得越来越重要。国内与国际贸易日益繁荣，货币的使用范围逐渐扩大；西半球金矿的发现促进了贸易量的增长，也激发了贵金属理论的产生。航海发展促进的地理大发现拓展了贸易范围。商人的作用，尤其是商业资本家的作用越来越大。政治条件：民
2、族国家的兴趣，争夺殖民地和势力范围；国家间的经济竞争越来越激烈。因此，增加国家的财富和权力是政策的目标，经济政策的目标是获得最大的公共收入，供宫廷和军队消费，对外政策的目标则是征服。这种积累财富的目标就使国家关心能获取财富的一切来源，表现为国家对于整个国民生活、国民经济各部门的控制和管理。,2,2.12重商主义的主要信条,重商主义这一术语是由亚当斯密提出的，被马克思认为是现代生产方式的最早的理论探讨。1.金银是财富的最佳形式。重商主义者倾向于将一国的财富等同于它拥有的金银块的数量。早期的重商主义者甚至认为贵金属是唯一值得追求的财富形式。他们都把金银作为获取权力和财富的途径。因此为了获得硬通货补
3、偿，一国的贸易顺差是必要的。甚至在战时，只要商品的购买是用黄金支付的，一些国家也会把商品出口给敌国。,2.民族主义。从经济生活的静态方面来看，整个世界的经济资源数量是固定的不可能所有国家在同一时间的出口都大于进口，因此，一国资源的增加只能以另一国资源的减少为代价，一国促进出口和积累财富都是以牺牲邻国的利益为代价的。1580年法国评论家米歇尔德蒙田( Michel de Montaigne)写道:“一个人的获利即为另一个人的损失在别人没有损失的情况下不可能获得任何额外的利益。”只有强大的国家才能攫取和控制殖民地，主导贸易规则，赢得战争胜利，并在国际贸易中获得优势。,重商主义者的民族主义很自然地导
4、致了军国主义，强大的海军和商人舰队是绝对必需的。因为渔场是海军的摇篮，也就是海军预备人员的训练基地，英国的重商主义者在1549年强制实施了“政治斋戒”，在一周内的特定日子里法律禁止人们吃肉，以保证国内鱼类市场的需求及相应的对水手的需求。这个法令被严格执行了约一个世纪，直到19世纪才从法令全书中消失。,3.对本国不能生产的原材料免征关税，对本国能够生产的制成品和原材料实行保护，并严格限制原材料出口。禁止原材料外流有利于保持最终产品出口的低价。例如，在伊丽莎白女王统治时期的1565-1566年曾颁布法律禁止出口活绵羊。违反该法律的惩罚措施是没收财产、一年监禁和砍掉左手，第二次触犯将被处以死刑。在查
5、尔斯二世统治期间(1660-1685年)，禁止羊毛出口，违反者也将被处以同样的刑罚。重视出口而不愿意进口被称之为“对商品的恐惧”。商人的利益优先于国内消费者的利益。商人得到流入的黄金作为他们出口商品的回报，而限制进口又减少了国内的消费。结果，金银得以积累，由此推测，国家的财富和实力也得到增强。,4.殖民地化和殖民地贸易垄断。商业资本家赞成殖民地化，并希望殖民地保持对宗主国的永久依赖和附属地位。因宗主国的经济增长和军事力量而流入殖民地的任何利益，都是剥削政策的偶然的副产品。1651年和1660年英国的航海法草案就是这一政策的很好的例子：进口到大不列颠及其殖民地的商品，必须用英国及其殖民地或者用原
6、产国的船只运输。殖民地的某些商品只能销售到英国，其他商品卖到外国之前也要先运到英国。殖民地从外国进口是受到严格限制或禁止的。殖民地的制造业受到严格控制，某些情况下还受到法律禁止。因此，附属国能成为低成本原材料的供应者和英国制成品的进口者。,5.反对影响商品流通的国内费用、税收和其他限制重商主义的理论家和实践者认识到，税费扼杀商业经济，并使一国出口商品的价格上扬。一个极端的例子是1685年艾尔贝河(Elbe River )上的状况。将60块木板从萨克森(Saxony)运送到汉堡，需要向沿途收费站缴纳的费用相当于54块木板！结果是只有6块木板到达目的地。但是，重商主义者并不赞成人们从事其想做的贸易
7、，从这种意义上说他们反对国内自由贸易。相反，重商主义者希望尽可能地获得垄断特许权或排他的贸易特权。,6.强大的中央政府。要实现重商主义者的目标，一个强大的中央政府是必需的。政府授予外贸公司垄断特权，控制国内商业活动的自由进入以限制竞争。农业、采矿业和工业由于政府的补贴得到快速发展，并受到进口关税的保护。此外，政府严格管制生产方式和产品质量，以便使该国的产品不至于因在国外市场上声誉不佳而妨碍出口。一个强有力的国家政府必须实行全国统一的管制措施。于是，一个强大的中央政府是必要的，以便实现上面讨论的那些目标：民族主义、保护主义、殖民主义以及不受通行费和过度征税而妨碍的国内贸易。,7.数量众多且努力工
8、作的人口的重要性。规模大、勤奋工作的人口，不仅能够提供充足的战士和水手以随时准备为国家的荣誉和财富而战，而且能够保证劳动力的充足供应以维持低工资水平。这有什么好处呢?较低的工资水平可以：(1)降低出口商品价格，从而增加黄金流人；(2)减少人们的懒惰，使更多的人加人到劳动大军中来。因此，身体健全的人游手好闲和乞讨得不到怜悯，盗窃会受到严厉惩罚：,英国国王亨利八世在位期间(1509-1547年)，曾有7200个小偷被处以绞刑。1536年颁布的法令宣布“强健的流浪汉”将被割掉耳朵，第三次被发现流浪则处以死刑。1547年拒绝工作的人将被判给揭发他们的人做奴隶。1572年伊丽莎白女王统治时期通过一项法令
9、:未经许可的14岁及14岁以上的乞丐要受到鞭打并打上烙印，除非有人愿意雇用他们;若第二次触犯该法令而又没有人愿意雇用他们，他们将被处死;若第三次触犯该法令，他们将被视为重罪犯而被毫不留情地处死。,伯纳德德孟德维尔(Bernard de Mandeville, 16701773)，定居伦敦的荷兰哲学家、批评家和医学博士，曾这样写道:“在一个不允许奴隶存在的自由国家里，最可靠的财富存在于众多辛勤劳作的穷苦人因为他们仅仅是免于饿死，所以他们没有任何值得储蓄的东西所有富有国家的利益就在于，占人口最大多数的穷人永远不能游手好闲，并且必须消费掉他们所得到的一切穷人们必须不断劳动，节俭削弱了他们的欲望，而无
10、知却泯灭了他们的欲望要想使社会和人们在这样悲惨的境况下感到轻松和愉悦，他们中的大多数人就必须保持贫穷与无知”。,威廉泰姆普(William Temple)在1770年发表的论贸易与商业中对儿童的充分就业问题给予了极大的关注:当这些孩子们4岁的时候，他们将被送往国家的济贫院。在那里，他们每天学习两个小时，剩下的时间在适合他们年龄、体力和能力的制造业作坊里工作。如果有人对此持反对意见，认为他们年龄太小，不能做什么有用的工作，那么我的回答是，孩子们4岁的时候已经有足够的工作能力来谋生。此外，不论孩子们是否有能力自己养活自己，他们每天工作十二个小时以上在他们的人生中还是有这样或那样的意义。通过这种方式
11、，我们希望正在成长的一代将能够习惯持续工作，并最终能够感到这是有趣的和令人愉悦的。,2.1.重商主义与劳动力供给,13,2.1.3重商主义学派对谁有利或为谁谋利,有利于商业资本家、国王和政府官员有利。特别有利于哪些权力、地位稳固且拥有最优惠的垄断地位与特权的人。寻租行为。就是私人团体试图向政府寻求安全有利的法律规章保护，从而增加其利润的行为。法国重商主义的后果。,14,15,2.1.4重商主义在当时如何成为有效、有用或正确的理论体系的?,重商主义虽然夸大了金银的作用，但是它处于中世纪占支配地位的自给自足经济与现代货币信用经济之间的过渡时期，所以也是有一定意义的。商业的快速增长需要更多的货币参与
12、流通，而银行业的发展程度还不足以创造这么多的货币。战争中金银的使用要采取量为出的原则，同时还要留存备用金以便招募士兵、发放晌银:建造船舰、收买盟国和贿赂敌军。,英国与波罗的海地区、东印度群岛间的贸易需要国际间的贵金属流动。英国几乎不能生产出口到这些地区的贵金属，而由于国际货币市场的不发达，这些地区也不接受纸币。因此，英国的殖民地开始生产金银，以便用于支付从波罗的海和东印度地区购买的商品。在国际金融和多边贸易开始发展之前，金银在国际支付中发挥着非常重要的作用。重商主义者还意识到，贵金属的流入使得征税更加容易了。他们懂得，随着贸易的扩张，货币数量增加，价格就会上升，或者至少不会下跌。不仅产量不断扩
13、张，而且自给自足的家庭也逐渐参与到市场经济中来。因此，购买和销售同样数量的产品需要支付更多的货币。一些重商主义者还发现，流通中金银数量的增加降低了利率，促进了商业发展。,17,2.1.5重商主义学派的哪些信条具有长远贡献,18,最后，重商主义：扩展额国内市场，提倡货物不受通行费阻碍而自由流动，建立了统一的法律和税收制度，保护人员与货物在国内与国际运送过程中的安全。,19,历史借鉴2.2 重商主义的影响犹存,重商主义的某些信条并没有完全消失，在20世纪和21世纪所提出的一些观点和政策与其有相似之处：1、在20世纪30年代席卷全球的大萧条的时期，很多国家都采取提高进口关税、本币贬值的措施来限制进口
14、和鼓励出口。设置高关税目的是减少进口，以便利用国内闲置的劳动力和资本资源以满足国内先前对进口品的需求。理论上这样可以增加国内的产量和收人。另外，本币贬值也被认为会减少一国的进口，因为本币贬值将使进口商品的本币价格变得更加昂贵。,此外，一国的货币贬值还被认为可以增加出口，因为这将使外国人可以用更少的该国货币来购买海外产的商品。不幸的是，如果贸易伙伴国也实行报复性的高关税和本币贬值政策，那么这些重商主义政策就不能取得预期的效果。在大萧条时期确实发生过这样的报复行为。各国纷纷征收高额关税和将自己的货币贬值。最终的后果是，国际分工和贸易利得的损失和国际货币体系的崩溃。,2、在20世纪80年代晚期、90
15、年代早期，许多美国人对美国国际收支平衡表中庞大的贸易赤字表现了极大的关注。这些巨额赤字反映出国内和国际条件迟早都要调整，在这个程度上这种“对商品的恐惧”是合理的。然而这一恐惧却招致了大量的建议:征收关税、强制实施进口配额、给予出口商补贴、要求某些进口产品必须达到一定的“本土化比例”、给予从事出口业务的美国公司以反托拉斯豁免权。经济学家指出，这一系列政策如果得以实施，将回归到过时的重商主义思想体系中去。,3、日本也因实行刺激出口、限制进口的政策而受到指责。在整个20世纪八九十年代，日本持续的巨额贸易盈余在某种程度上反映了对国外“商品的恐惧”，也反映了日本“赢得”利润丰厚的国际市场的欲望。为了保持
16、数额巨大的贸易盈余，日本消费者丧失了一些国际分工专业化和国际贸易中潜在的消费利益。,4、有些发展中国家仍然提倡将民族主义作为一种途径，用来克服阻碍经济发展的部落主义和地方主义。这些国家还常常授予垄断特权以鼓励新建的投资项目，并设置贸易壁垒来保护国内幼稚产业。,5、重商主义的影响持续到了21世纪。在美国，“海外投资”，即国内企业将经营活动转移到拥有便宜劳动力资源的国家去，已经引起了很大程度的关注。除了“对商品的恐惧”，如今还加上了“对服务的恐惧”。甚至当制造业岗位也移向海外时，美国服务业的工人仍感到相当安全。然而，由于技术进步显著降低了全球范围内的通讯成本，如金融服务所需的消费者致电服务中心和计
17、算机技术支持等业务，已经从美国迁移到印度。由海外投资导致的现实和潜在的工作岗位流失刺激了保护的呼声。环境标准和劳动标准。TPP和TTIP中国在21世纪促进经济增长的策略也包括持续的巨额贸易盈余，这些盈余是依靠保持低价出口和高价进口以及在国际汇兑市场上控制人民币的币值来实现的。,26,27,简而言之，重商主义的思想依然存在而且影响广泛。然而非常重要的一点是，我们必须认识到这些观点和政策仅仅反映了重商主义学派全部信条中的某些方面。而且，当今各国应用这些思想是在不同的条件下，出于不同的原因以及不同于重商主义时代的社会政策背景。,29,22托马斯孟的经济思想,（1）人物和著作介绍托马斯孟（157116
18、41），英国晚期重商主义的代表人物，出生于伦敦一个商人家庭，早年从商，后成为东印度公司的董事。1621年发表了论英国与东印度的贸易，答对这项贸易常见的各种反对意见一书，该书成为英国晚期重商主义的代表作。托马斯孟在该书中较全面地反驳英国国内对东印度公司的反对意见，并阐述了晚期重商主义的思想。马克思称这本书是一部划时代的著作，认为它代表了重商主义体系对于自己原有体系的自我脱离，是重商主义的“福音书”。,30,（2）主要经济思想,主张通过贸易对欧洲农业国进行剥削和对殖民地进行掠夺特别重视发展航运业和转口贸易业。注意到国际贸易中所谓无形进口的项目，诸如运费、保险、旅游开支等等的盈亏孟要求取消禁止货币输
19、出的法令，认为重要的不是在于把货币保藏起来，而在于把货币投入有利可图的对外贸易中去。,2.3,31,2.4,32,33,2.5柯尔贝尔的经济政策,（1）人物介绍让巴蒂斯特柯尔贝尔（16191683）是17世纪法国著名政治活动家，重商主义的实践家。1665年被路易十四任命为财政大臣。他任财政大臣10余年，推行了一整套重商主义政策，被称为柯尔贝尔主义，使法国的重商主义成为欧洲其他各国重商主义的典范。柯尔贝尔的重商主义政策对法国工商业发展起到了一定的积极作用，法国也在路易十四时期成为欧洲大陆最强大的国家，其海外扩张也一度达于顶峰，从而成为其他国家的效法对象。但由于柯尔贝尔的重商主义政策损害了农业的利
20、益，它又成为法国后来经济衰败的重要原因。,34,（2）实施的主要经济政策,重金主义（国力取决于财力，财力取决于税收。赞成出口、减少进口以及限制金银流出。民族主义和军国主义者。其对外贸易和对殖民地的掠夺，给法国带来巨大利益。重视国内贸易发展，统一国内度量衡。对商业进行管制；允许贵族参与商业而不丧失他们的地位和特权。赞成拥有大量努力工资、工资低廉的劳动者。柯尔贝尔禁止粮食及其他农产品输出，同时准许同类产品进口，以保证工商业能获得低价的农产品，从而使工资以及工业品成本保持在较低水平上。他采取的是以牺牲法国农民利益来发展工商业的政策。,2.6 威廉配第爵士,威廉配第爵士(Sir William Pet
21、ty, 1623-1687 )是一位提出很多新观点的重商主义者，这些新观点给古典经济学很多启发。在16岁之前配第就掌握了拉丁语、希腊语、法语、数学、天文学和航海知识。作为一个贫苦的布商的儿子，他后来获得了极大的财富、声望和荣誉。在忙碌的一生中，配第曾经是一个海员、医生、解剖学教授、发明家、测量员、议员、使用铁器与铜器的倡导者、造船实验家、作家、统计学家和大地主。,2.6.1配第的重商主义观点,配第的经济学观点体现在他几本主要著作中:赋税论(1662年)和政治算术(写作于1672-1676年，1690年首次出版)配第比其他重商主义者更赞成自由的国际贸易，在某种程度上是因为他认为自由贸易能够避免大
22、范围的走私活动。他认为应该对进口商品征收关税，以便使它们“如果可能在进口国国内销售，也会比进口国国内生长或制造的同类产品要贵一些”。对进口原材料应该“慎重对待”，也就是说，应征收较少的关税。配第不赞成禁止金银出口，但在政治算术中他谴责以下做法:将金银作为运费支付给外国人，将金银支付给荷兰人让他们从事“在我们领海上所进行的”渔业贸易，将金银花费在英国能够制造的进口商品上。,与其他重商主义者一样，配第也赞成拥有大量人口。但是配第这一观念是基于这样的角度:人口众多可以增加政府收人，从而可以减少政府统治更多人口的单位成本。“人口稀少，是真正的贫困。一个800万人口的国家所拥有的财富，将是有着相同国土面
23、积但人口只有400万国家所拥有的财富的两倍。而对于同一统治者来说，他们统治较多人口与较少人口的花费是相差无几的。”在赋税论一书中，配第对重商主义的“充分就业”观点表现出了极大的热情。他提出的按人头征税的观点很简明:“这似乎可以激励所有的人将他们的孩子送到适合孩子能力的地方去工作赚钱，用孩子自己的劳动所得来支付每个孩子的人头税。”,配第还反对绞死小偷，但并不是出于人道主义的动机:为什么不应该将那些无力偿债的小偷处死，而是应该将他们变成奴隶?因为他们成为奴隶后可以在其体力允许的范围内，被迫从事许多劳动，被支付很少的工钱，因此，相当于一个国家增加了两个人，而不是减少了一个人。如果英国用较少的人口(假
24、定为一半)，就能创造和现在一样多的财富，那么就必须使这些人的工作量是目前的两倍;也就是说，应该让一些人成为奴隶!,配第认为政府应该雇用那些失业的人来修路、挖河道、种树、造桥、采矿和制造各种商品。从这个意义上说，配第是那些提倡采用公共服务雇佣来减少结构性、周期性失业的当代经济学家的先驱。但配第毕竟是个真正的重商主义者，他补充道:这种雇佣应该“不消费外国商品，而如果在萨利斯伯利平原上建造一座无用的金字塔、把石头从斯通本奇运到塔山上等类似的事情，是没有问题的。”从而，配第是凯恩斯理论的先驱，即无论在古代还是在现代，建造金字塔(或类似的工程)都是一剂消除失业的良药。,这些公共工程如何筹措资金?凯恩斯认
25、为，可以通过印制纸币或者向民间借债；而配第则认为应该通过征税方式。因为人们关心与邻居对比的相对收人水平，所以只要金钱在国内消费，人们就不会反对比例税:征税从来不是大问题，如果对所有人都征收一定比例的税收，那么每个人的财富都不会因此而有所损失。因为如果人们(像我们刚才所说的)的财富都减少一半或者增加一倍，人们的富裕程度是一样的。对他们而言，每个人都保持了他先前的地位、尊严和身份。此外，货币并未流出本国，与其他国家相比，本国仍然拥有与先前同样数量的财富。,2.6.2作为古典经济学先驱的配第,配第是统计学的先驱。在政治算术序言中他写道:“与只使用比较级或最高级的词语以及理性的论证相反，我采用了这样的
26、方法用数字、重量和尺度来表达自己想说的问题，只进行诉诸人们感觉的议论，借以考察在自然中有可见根据的原因。至于那些以个人的容易变动的思想、意见、偏好和情绪为依据的原因，则留待别人去研究。”,第二章 重商主义的经济思想,42,1.货币流通速度。在语言的智慧一书中，配第认识到货币流通速度（货币在人们手中的转换频率）和货币数量一样重要。如果按周支付而不是按季度支付，那么只需较少的货币就可以做同样的事情。他还认为货币过多或过少一样不好。“货币不过是政治肌体的脂肪，如果过多会影响肌体的敏捷，过少也会使肌体生病。”他建议将盈余的金银卖给外国以防对本国产生损害。,2.劳动分工。虽然没有具体发展这一观点，但配第
27、已经认识到经济与劳动专业化及工作分工的联系。例如，他写道:“如果一个人梳毛、另一个人纺纱、再一个人织布，这样生产出来的布料，一定比上述操作都由一双手笨拙地完成所生产出来的布料便宜。”亚当斯密后来更深人地讨论和发展了这一思想。,3.地租理论。配第提出了最早的地租理论:假设一个人可以自己耕种一块土地来生产谷物，即他一个人可以提供耕种这块土地所需要的一切劳动，包括:掘地或者犁地、耙松、除草、收割、运回家、脱粒及扬谷。除掉用于来年耕种该土地所需要的种子，也就是说当这个人将种子从他的收成中扣除，再扣除他自己的口粮及用来交换衣服和其他必需品而付给别人的部分谷物后，剩余的谷物就是这块土地上这一年的正常的、真
28、实的地租。将地租作为土地的剩余来进行分析，是经济思想的一大进步。但是，配第并没有将资本报酬与土地报酬区分开来，这在17世纪是很容易犯的错误，因为在当时投资于工具和肥料的资本的作用并不重要。他也没有指出粗放耕作与集约耕作产生的收益的差别。但是，配第却认识到了距离市场近的土地会产生更高的地租，这是由于产品运输的费用较低的缘故。,4.资本的重要性。在1691年出版的爱尔兰的政治剖析一书中，配第写道:我们必须在工艺与简单劳动之间作出一个平衡。如果仅仅通过简单劳动，我可以在1 000天的时间里犁100英亩土地并做好播种准备。然后，为达到同样目的，假设我花费100天的时间来研究一种更简单的方法并发明犁地的工具，这100天里我没有犁地。但是，剩下的900天里我能犁200英亩地;那么，花费100天发明出来的上述工艺价值一个人的劳动力，因为通过这项新工艺，一个人可以干以前没有这项工艺时需要两个人干的活。对资本与生产的重视越来越适宜18世纪工业革命的出现。配第对这些问题的关注使他非常不像一个重商主义者！,5.劳动价值论。配第认为，劳动是财富之父，土地是财富之母。在赋税论中他写道，如果收获一蒲式耳谷物与制造一盎司白银需要的劳动相同，那么它们的价值就应该相等。配第对生产方面的兴趣和他对决定价格的价值理论的探索激发了新的理论思维，后来的经济学家对他的思想进行了扩充和改进。,48,
