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1、俞正声指出：上海鼓励企业家走向世界 中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声4月8日下午会见了美国阿拉巴马州州长鲍勃莱利一行，对鲍勃莱利率领企业家代表团来上海访问表示欢迎。俞正声在会见时说，上海是中国沿海发达城市，有着金融、航运、贸易等发展优势，也面临土地资源制约和劳动力成本上升等困难，必须进行经济结构转型，加快形成以服务经济为主的经济结构，加快发展现代服务业和高端制造业。在经济转型过程中，上海要积极吸引外资，也鼓励上海企业家走向全国、走向世界发展。希望双方共同努力，进一步加强上海与阿拉巴马两地的经贸合作，推动两地贸易和投资不断发展。鲍勃莱利说，阿拉巴马与中国的贸易发展迅速。希望进一步加强阿拉巴
2、马与上海的合作，在农业、生物医药、能源，以及教育和文化等领域进一步拓展合作空间。欢迎上海企业到阿拉巴马投资发展。支持大型民营企业提高国际竞争力 鼓励企业国际化经营 全国政协委员、商务部副部长魏建国在全国政协会议第一次小组讨论会结束后表示，现在是我国企业走出去的最好时机，并透露，国务院已经批准了商务部等11个部委关于支持企业走出去力度的文件，今年将加大对企业“走出去”的支持力度。 党的十七大明确提出，要加快转变经济发展方式，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌，形成经济
3、全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。为此全国工商联提案建议支持大型民营企业提高国际竞争力。 在经济全球化的背景下，驱动经济发展的要素已经发生深刻变化，人才、技术、标准、品牌等因素正发挥着越来越重要的作用。跨国公司依靠其拥有的行业标准、核心技术、国际品牌等竞争要素，在产业链中处于优势地位，它们在全球配置资源，掌握着产业主导权，建立国际经营网络，扩大国际市场份额，成为影响全球经济的重要力量。国家与国家之间经济竞争，在很大程度上体现在跨国公司之间的竞争。是否拥有一批具有竞争力强的跨国公司，成为衡量一个国家综合国力的重要标志，支持大型企业提高国际竞争力已成为各国政府的国家责任和参与 信息简报 第
4、13期 （总第35期）2008年4月11日上海民营经济发展促进中心要 目l 新闻聚焦 俞正声指出：上海鼓励企业家走向世界l 区县动态 第五届上海市优秀住宅评选揭晓 宝山区17个项目获奖l 学习交流 民营企业：撑起责任大旗l 民企信息 王均金：政协委员不是代表本人，而是代表一个阶层l 中心工作 携手为沪浙民营经济发展服务l 商情链接 宝山-自住客的“购房宝地”新闻聚焦全球竞争的战略选择。韩国三星电子、LG等公司的国际竞争优势，就是企业努力和国家政策支持共同作用的结果。 近年来，我国也开始有意识地培育我国的跨国公司，推动大型国有企业增强国际竞争力，目前已有16家国有大企业进入世界500强。但与经济
5、总量相比，我国世界级的企业在数量上相对不足，在行业上也相对单一。 它们主要集中在石油、银行保险、电力、电信、冶金等行业，且很大程度上基于国内在行业上的行政垄断和对资源的控制。我国需要来自更多领域、特别是竞争性行业的企业步入世界级企业的行列，而具有比较优势和国际竞争力的民营企业将是重要来源。 根据全国工商联对一定规模以上民营企业连续多年的调研数据显示，大型民营企业都成长于竞争性行业，近年来不少企业生产规模迅速扩大，管理水平日益提高，逐步具备了全球思维和国际战略眼光。联想集团、苏宁电器集团、雨润集团、正泰集团等一批大型民营企业已经成为行业发展的龙头，逐渐承担起引导行业发展、应对跨国公司挑战的重任，
6、具备了参与国际竞争的基本条件。与国有企业相比，这些民营企业市场化程度更高，显示出明显的比较竞争优势。因此，结合我国目前国情，在今后一个时期内营造政策环境，重点培育一批具有国际竞争力、有自主创新能力、行业领先的民营大型企业，鼓励它们在国内做强做大的同时，努力争取在竞争性领域取得国际产业的主导权、话语权，对于保障我国经济持续安全发展，加快形成国际竞争新优势，具有十分重要的现实意义和战略意义。新的社会阶层人士统战工作会议举行 市委统战部近日召开上海新的社会阶层人士统战工作联席会议第一次全体会议。会议讨论研究了联席会议职责。市委常委、统战部部长、联席会议召集人杨晓渡出席会议并讲话。杨晓渡指出，新的社会
7、阶层人士统战工作是新世纪新阶段统战工作的新课题新任务，要以党的十七大精神和第20次全国统战工作会议精神为指导，按照中央和市委的要求，深刻认识新的社会阶层人士统战工作的重要性，切实做好新的社会阶层人士统战工作。上海民企有了“创新学堂” 为改变本市部分民营企业创新困难、研发乏力的状况，从根本上提升民营科技企业自主创新的能力，上海市科技企业联合会近年来创办了一所“创新学堂”自主创新志愿者讲师团，聘请优秀创新型企业家担任义务讲师，用实战经验免费培训争创上海科技“小巨人”企业和创新型企业中短缺的自主创新领军人才。在市科委和区县科委的大力支持下，该讲师团已成功举办了两期研发总监培训班。参训企业人员与社会有
8、关方面对此反映良好，成为近年来上海科技社团服务企业的一大亮点。志愿讲师团应运而生上海科技民营企业至今已有3万家，但其中真正拥有科技创新能力和自主知识产权产品的民营企业并不多。它们往往不是缺乏创新意识，就是缺乏创新人才，特别是严重缺乏创新的领军人物。这种情况的长期存在，不仅严重制约着上海民营企业的自身生存与发展，也使上海整体创新实力和产业水平形象受到损害。作为上海科技企业的娘家，特别是民营企业科技创新的组织者，上海科技企业联合会企业的负责者们，在实际工作中深切觉察到这一问题的严重性，于是想到了利用自身资源，组织会员单位中那些自主创新做得较好的企业老总们现身说法，启发一般科技企业的创新意识、帮助培
9、养创新人才，鼓励它们早日走上持续创新、长远发展之路。于是，在联合会一次执行会长会议上，会长梁信军和执行会长杨桂生，提出了创建上海市科技企业联合会自主创新志愿者讲师团的倡议。许多企业“老总”积极发出回应，有些还积极争取担任讲师团成员。自主创新志愿者讲师团应运而生，“研发总监培训班”也相继举办起来。培训把握三个关键培训班主要把握了三个关键：首先，精选讲师。讲师团的授课教师以成功企业家为主，从上海民营科技百强企业和上海民营科技自主创新领先企业中遴选。讲师都有强烈的社会责任感与使命感。其次，有一批愿意钻研、为企业自主创新和科技进步作贡献而勤奋学习的学员。两期学员都经过企业申报、区县推荐和导师筛选的严格
10、程序，多数是来自争创上海市科技“小巨人”企业和创新型企业的主管经理和研发总监。他们在培训过程中都克服了重重困难，妥善处理好工作与学习的矛盾，基本做到了工作学习两不误。第三，搞好学习班的组织与管理。上海市科技企业联合会承担了组织、管理和协调等大量的事务，还参与制订与实施培训计划，并指定专人一抓到底，确保了培训的顺利开展。民企创新成果迭现两期研发总监培训班取得了良好的效果，结业学员满意、参训企业满意，获得社会有关方面高度赞赏。一位学员在年底刚举行的总结会上介绍了自己的感受：培训班使我们明白，民营企业生存发展的唯一出路在于创新、研发，以自主产权来开拓市场空间、扩大利润；培训班也使我领悟到了创新管理、
11、产品研发的许多要领，学习到许多作为研发总监应该具备的知识和技巧。我边学习边把这些宝贵经验用到了本企业的实践中，使我们的研发工作效率有了大幅度提升，在2007年即完成了3项新产品开发、申报了5项国家专利，并通过设计创新，直接降低产品设计的原材料成本。另一位学员通过学习，撰写了药品研发的策略和方法论文，对国内新药研发领域存在的问题和困惑作了深入探讨，根据疾病流行趋势、临床和市场需求、以及研发机构和制药企业的具体情况，归纳出由“仿”、“跟”到“改”、“创”的“四部曲”药品研发科学策略与方法，为本企业进一步开发临床价值大、市场前景好的新品种药品奠定了理论基础。某企业总工程师更是“学以致用”，把技术创新
12、激励分为创新型、降本型、节支型和质量改善型，并结合本公司的实际情况起草了技术创新基金筹集及使用规则和技术创新激励实施细则，在政策上给研发人员以充分扶持，有效地激发了科研人员的积极性，大大提高了企业的竞争力。目前，上海市科技企业联合会正在总结以往成功经验，细致落实志愿者讲师团的全面服务，争取在新的一年中继续扩大志愿者队伍，坚持每年两期培训班，使科技民企“创新黄埔军校”越办越出色，为推动上海民营企业的创新发展再作贡献。上海节能减排打响攻坚战 节能减排不达标者，一票否决！据悉，上海市政府最近出台的相关规定，将节能减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，实行行政问责制和一票否决制。由此，上海将以
13、更大的决心解放思想，攻坚克难，运用行政、经济和法律等综合手段，推进节能减排工作。作为我国重要的经济中心城市和现代化国际大都市，节能减排是上海的长期战略任务。从增量看，钢铁、石化、交通运输等高耗能企业用能继续呈快速增长态势，一批大项目陆续进入产能释放期。从存量看，本市已“关停并转”了一批能耗高、污染大的企业，今后依靠结构调整降低能耗的空间将缩小，难度越来越高。本市不少单位产品耗能已处于全国领先水平，有的已达到国际先进，短期内产品单耗下降的空间有限。从结构看，随着世博会的临近和居民生活水平的提高，消费型能源消耗比重还将上升。为此，本市有关部门已经分别制定了区县人民政府单位GDP能耗考核体系实施方案
14、、工业节能降耗考核实施方案、“十一五”主要污染物总量减排考核办法等一系列规定，将节能降耗责任和成效纳入各级政府、各个部门目标责任制和领导干部年度考核体系中。比如以年度计划节能效果为考核目标，考核未达标的区县人民政府，领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等，市政府暂停对该区县新建高耗能项目的核准和审批。对考核未达标的工业企业和单位，不得享受本市给予的相关产业扶持政策，对其新建项目和新建工业用地暂停核准和审批。在减排方面，对于考核未通过的地区或企业，市环境保护局将暂停他们新增主要污染物排放建设项目的环评审批。上述节能减排考核不达标的单位和企业必须限期整改，整改不到位的，将由市监察部门依据有关规定
15、追究该区县有关责任人员的责任。伴随“一票否决制”，彰显出上海从源头上严格控制用能总量的思路。市发改委和市经委表示，将加快推进“批项目、核能耗”工作。抓紧制定固定资产投资项目节能评估和审查管理的具体实施办法，依托“上海市固定资产投资项目管理信息系统”网上平台，建立工业、商业固定资产投资项目“批项目、核能耗”管理信息平台，动态掌握新增固定资产投资项目能耗增量。对固定资产投资建设项目，在设计、审批、施工及竣工验收和投产运行过程中，把项目执行节能情况作为监察重要内容，建立相应的审批问责制。同时，继续完善重点用能单位的分层、分类管理，进一步落实责任制，控制能耗总量增长。针对钢铁、石化、大交通等用能增长较
16、快的情况，上海将重点对年用能1万吨标煤以上单位加强用能总量监控。有关企业或行业年度用能数量必须控制在总量指标范围以内，新增用能需求须通过企业或行业内部结构调整、技术改造等存量挖潜平衡。在抓紧完善和制定节能减排相关标准方面，上海同样也能有所作为。对汽车、空调、冰箱、风机、水泵等节能潜力大、适用面广的用能产品，上海应当加快实施能效标识制度。结合筹备世博会，对国家尚未制定出台节能减排标准的行业和能效标准的产品，上海也可以先行先试，加快研究制定地方性标准。中国零售药企20强 民营企业颇强势 近日，中国医药商业协会连锁药店分会在召开2008年年会时对医药零售行业有关情况进行了总结；在对其会员单位的有关数
17、据进行汇总后，连锁药店分会还公布了2007年销售额前20强企业名单，老百姓、海王星辰、同济堂分别以24亿元、23亿元、18.24亿元位列前三强；前20强企业销售总额为259亿元，比上年同期增长了31亿元，增幅为13.6；第10强企业的年销售额接近13亿元，比2006年的第10强提高约2亿元，增幅约为18.2。民营企业颇为强势中国医药商业协会连锁药店分会此次公布的榜单显示，2006年销售额在10亿元以上的连锁药店企业只有11家，2007年增加到了13家。2006年榜上有名的前10强企业座次仍然变化不大，当中的8家企业老百姓、海王星辰、成大方圆、同济堂、桐君阁、开心人、和平以及华氏大药房仍然位居前
18、10强，榜单中新增名单有国大药房与大参林，民营企业大参林首次闯入10强，以13.8亿元位列第9位。据了解，大参林的门店数于2007年增长了40左右，达到350家，成为榜单上最大的黑马；海王星辰的门店数也从1500家增加到2002家。海王星辰于去年11月赴美国纳斯达克上市后，其短期的急速扩张不但引起同行关注，其盈利能力的增强也令同行惊讶。据中国海王星辰连锁药店有限公司副总裁牟良平介绍，海王星辰2007年第四季报显示，其毛利突破了1亿元。从2006年的1000多万元毛利到2007年的1亿元，同行对其巨大飞跃表现出浓厚的兴趣。牟良平在会上回应，这得益于他们赢利模式的改变，“跟以前大不一样”。众所周知
19、，海王星辰去年以来大力推广贴牌产品，其毛利剧增应与此有很大关系。老百姓、海王星辰、大参林等都是民营或股份制企业，中国医药商业协会连锁药店分会会长王锦霞在点评前20强企业时说：各种经济成分、各种经营模式同台竞争，带来市场的繁荣，也给百姓带来更好的专业服务，而民营或股份制企业灵活的激励机制为他们带来较高的回报，老的、单一国有成分的企业机制却没有好的体现。行业集中度进一步提高王锦霞进一步表示，由于各企业汇总情况还在继续完善中，零售百强企业情况将于4月份统计出来。2006年的百强企业情况是：销售总额为393亿元，比上年同期增长21，远远高于医药批发企业的增长幅度；前20强企业的销售总额为228亿元，比
20、上年同期增长20，占百强企业的58（2007年的前20强企业销售总额为259亿元，比2006年增长了31亿元，预计占百强企业的增幅也有新突破）；5亿元以上的企业有21家，2亿元以上的达57家，1亿元以上的有83家，百强末位企业的年销售额为5148亿元。王锦霞说，从企业已上报的数据来看，企业的各项指标在2007年进一步扩大，行业集中度进一步提高，百强末位企业的年销售总额比2006年的5148亿元将会有较大幅度的增长。据了解，现在很多年销售额只有几千万元的零售企业正急欲扩大规模，不达到1亿元以上、拥有较强话语权的话，随时都有被大企业排挤或兼并的可能。行业与市场特点在这次年会上，王锦霞还提请企业注意
21、，医药零售行业于2007年虽然有了比较大的发展，在融资能力方面也有了质的飞跃，不过，这个行业的扩容得益于国家宏观政策，而这个行业的发展瓶颈也仍然是政策体制性问题。首先是宏观方面有医药分开、医保覆盖面进一步提高等政策利好，但医药零售终端只占药品销售20份额的现状仍然没有大的突破。王锦霞把2006年中国医药商业的特点概括为“一升三降”：销售总额为3360亿元，比上年同期上升了12；毛利率、费用率、销售利润率却大幅下降。协会统计的数据显示：2006年医药商业的综合毛利率（含批发）为8.83，销售利润率为0.93（已经很多年没有达到1），预计2007年下降的项目仍然没有大的改观。不过，连锁药店分会对其
22、会员单位的数据统计显示，前20强连锁药店企业于2006年给百姓提供的服务次数达3.1亿次，而医疗机构给百姓提供的服务次数为24亿次。SFDA最新的统计数据显示：我国有连锁药店企业1824家、门店数12.1万家，如果把200强企业给百姓提供的服务次数加起来，将远远高于医疗机构提供的服务次数。为此，中国医药商业协会在给发改委提交的一个报告中，把以上数据也列入其中，呼吁医改必须重视医药零售终端的作用。而企业要寻求新的突破，必须在管理、人才、专业服务和赢利模式等方面进一步提升。长三角创新能力全国领跑 最新研究报告显示，上海以综合优势见长，江苏、浙江分别在企业创新和产学研合作方面表现出色人口稠密、经济发
23、达的长三角地区，也是当今中国的“创新极”。上海科技发展研究中心最新发布的研究报告指出：2006年度，沪苏浙三地的平均创新综合指数为48.17，较由京津冀组成的环渤海区域高20.24%，比全国平均值高70.4%，成为全国创新能力最强的区域。根据国家科技部年初发布的中国区域创新能力报告2006-2007，上海科技发展研究中心近日对长三角区域创新的整体情况和特点作了深入分析后认为，三地在创新方面的整体优势明显，并呈现相对均衡的创新态势。要全方位理解“创新综合指数”的含义，不妨将这一“总分”一一分解：三地在“知识创造”、“知识获取”、“企业创新”、“创新环境”、“创新绩效”等5个二级指标上的平均值，分
24、别是全国平均水平的1.6倍-2倍；除“知识创造”外，其余4项二级指标均在京津冀地区之上。长三角领跑区域创新的动力，来源于投入与产出的良性循环。一方面，这里是全国创新资源投入的“密集区”。历年数据显示，2001年-2006年，长三角地区的“政府科技投入”、“创新基金地方匹配”基本稳定在全国总量的1/5左右；“大中型企业的研发人数”、“技改投入”、“科技活动获得金融机构贷款额”等相当于全国的1/4。另一方面，沪苏浙三地也是国内创新的“高产区”。2001年-2006年，长三角的“国内论文数”占了全国论文总数的1/5，“国际论文数”相当于全国的1/4，“大中型工业企业新产品产值”一直稳定在国内总量的1
25、/3左右，发明专利的申请受理量和授权量分别为全国的1/4和1/5。这份题为“长三角区域创新能力现状与提升对策”的研究报告认为，在整体创新实力突出的同时，沪苏浙三地的创新特色分明，优势互补。如果说上海以综合优势见长，那么江苏、浙江则分别在企业创新和产学研合作方面表现出色。报告指出，2006年，江苏“企业创新”这一指标首次超越上海，位居全国首位，“企业研发投入”连续4年保持全国第一，“大中型企业研发人数”以及“科技活动经费内部支出额”在全国遥遥领先。而在2003-2005年的三年间，浙江科技合作指标始终位居全国榜首。以浙江大学为例，“十五”期间，该校与地方合作项目累计达13000余项，横向科技经费
26、居全国高校第一。从科研到产业，长三角部分高技术产业发展趋同的现象暴露出些许隐忧。以IT产业为例，国内芯片制造业80%的骨干企业、近80%的封装测试企业和近65%的封装测试量集中在长三角，并形成了上海张江高新区IT产业带、杭州湾IT产业带、苏锡常宁IT产业带等著名产业集群。报告认为，长三角地区在集成电路、软件、制造业等产业的结构和规划上存在趋同。如何使三地间的产业集群协同发展，尤其是利用各自优势，梯级发展，错位竞争，将是一个值得长期关注的问题。世博会城市最佳实践区自荐案例遴选揭晓 上海入选案例：沪上生态家 中国2010年上海世博会城市最佳实践区自荐案例遴选结果近日揭晓，15个建设案例和40个展馆
27、案例入选，它们将作184天的展出。据悉，入选案例涵盖了宜居家园、可持续的城市化、历史遗产保护与利用、建成环境的科技创新等4大类主题，五大洲的发达国家和发展中国家均有案例入选。展示案例分3类城市最佳实践自荐案例征集活动2007年5月启动，今年1月31日截止。组织者共收到113个案例，经梳理归纳及与申报城市充分协商确认，最终获得有效申报案例106个。今年3月20日，上海世博会城市最佳实践区国际遴选委员会第三次会议在上海举行，会议遴选出了实物建设案例、展馆案例两大类共55个。上海市政协副主席、上海世博局副局长周汉民介绍说，考虑到很多自荐优秀案例尽管具有很高水准，但并不适合实物建设和展馆展示，为此设立
28、第三类展示案例其他案例。第三类案例的展示方法将涵盖建设实物和展馆展示以外的剧院式、论坛式、多媒体式、网络式、展板式等灵活多样的形式，时间长短也比较灵活，短的只有1到2天。精彩城市的缩影生态住宅如何实现零能耗？智能卡如何创造智能城市生活？城市垃圾如何实现零掩埋在城市最佳实践区内，参观者可以看到精彩城市的缩影。入选的15个实物建设案例涵盖居住建筑、办公建筑、休闲建筑、公共空间4类，包括“水中心”、“植物墙建筑”、“活水公园”、“自行车的复活”、“帐篷城”等项目。上海入选案例为“沪上生态家”，将以11还原设置在模拟城市街区。“沪上生态家”原型坐落于闵行区申富路568号建科院科技发展园区内。从外形看它
29、呈火柴盒状，大楼正中竖着个巨大“烟囱”，像一幢乡村别墅。其实，这是一幢办公楼，从规划设计到技术和产品的选用再到运行维护，都有一套完整的生态建筑理论支持。如其外墙装有太阳能电池板；楼内采用导光系统，朝北的房间依然可以感受阳光；房屋的通风、采光等各个系统可根据天气情况和人体感受自动调节等。中小企业促进法颁布5年 中小企业促进法颁布实施5周年座谈会日前在沪举行，据介绍，自2003年正式实施以来，我国开展了一系列专项治理活动，取消了一大批向企业收取的各种不合理收费和摊派项目。截至去年年底，全国共查处、纠正涉及企业的乱收费案件141084起，28659人因乱收费受党纪、政纪处分。据相关人士介绍，自“促进
30、法”颁布实施以来，上海已相继配套出台了中小企业及非公经济相关政策法规近20件，并有针对性地为中小企业提供财政支持，据不完全统计，目前上海扶持中小企业专项资金额度每年近3亿元。中小企业促进法于2003年1月1日起正式实施。这是我国关于中小企业的第一部专门法律，也是中小企业发展史上一个重要里程碑，它的颁布与实施标志着我国中小企业发展进入了法制化轨道。上海：民营资本成电视剧主力 广电总局官方网站日前对外公布，民营资本逐步成为上海电视剧生产的主要力量。2007年，上海市共有45部1536集电视剧获证许可发行，部、集数较2006年分别增长12.5%和21.9%，总产量为2004年的3倍多。2007年上海
31、市获得国产电视剧发行许可证的23家影视制作机构中，民营为18家，占78.2%；民营机构电视剧生产总投资2.54亿元，是国有机构的2.08倍；超过千万元投资的16部电视剧中，由民营公司获得国产电视剧发行许可证的占10部，超过1700万元投资的电视剧几乎都由民营影视制作机构取得国产电视剧发行许可证。首季企业景气指数回落7.4点 国家统计局4月日发布全国企业景气调查结果，受低温雨雪冰冻灾害及世界经济增速减缓等因素影响，一季度我国企业景气指数明显回落。调查结果显示，一季度全国企业景气指数为，比上季度回落点。从近年各季度企业景气运行轨迹看，企业景气整体上继续保持高位运行态势。央行频加息，中小企业影响几何
32、 近年来，央行频频宣布加息，加息似乎已经成为最常见的经济调控手段之一。加息的目的也非常明显：希望利用加息来防止经济过热，减缓国内连续增长的CPI所带来的通胀压力，同时引导投资结构更加趋于合理化。随着国内CPI的不断上升，估计加息这个工具还有可能被调用。从长远来看，加息将对我国经济大环境产生显著影响，对于正在成长中的中小型企业也将产生较大的影响。安商 留商 富商 企业留人，靠待遇、靠环境、靠感情，更靠事业。城市招商，也是如此。各种规模和定位的现代服务业集聚区、商务区、工业园区，有必要通过合理规划与梳理，让企业各得其所。政府的服务能力是一块试金石。招商时的承诺，体现在日常服务的细节当中。政府部门应
33、该营造一个良好、透明、公开的交易环境，方便企业办事。完善政府服务，是帮助企业降低商务成本的有效途径。安商、留商、富商是招商工作的三个阶段。安商就是安置客户，留商就是留住客户，富商就是让客户富起来。说到底，唯有企业发展了，赢利增加了，整个社会化解商务成本高企的能力也就提高了。用合理规划安商招商引资是一门学问，有时候，好的规划本身就是一种投资环境。上海有各种规模和定位的现代服务业集聚区、商务区、工业园区，有必要通过合理规划与梳理，发挥集聚效应，为不同能级的内外资企业在落户时提供不同选择，各得其所。工业园区的产业布局，也要适当考虑行业集聚度，引导入住企业形成上下游产业链的联动效应，有效地降低物流成本
34、、信息交换成本、人才流动成本。据了解，淮海中路东段、南京西路“梅泰恒”地区，之所以能成为上海引进500强企业较多的甲级写字楼群，税收“亿元楼”频出，与政府部门的合理规划密切相关。当初这些甲级写字楼开发建设时，引进的都是境外一流的开发商，楼宇建成以后，又与一流的代理商联手，对外统一招租。除了有较高的租金“门槛”，对入驻企业的能级档次上也有一定要求。政府在产业政策上加以引导，对于符合现代服务业发展方向的引进企业在成本消化上予以一定的政策支持。因此，这些甲级写字楼保持着极高的出租率，落户的企业除非要扩大办公面积，一般也不轻易搬家。而有些地区，之所以形象一直上不去，租金也上不去，落户企业来了又留不住，
35、很大程度上与规划和招商引资上的“短视”行为有关。市北工业新区管委会负责人周群说，在园区大规模改建完成后，也迎来过不少“炒房团”，动辄就要购买一整栋工业楼宇。“一旦产权被他们买断，园区管委会就很难对入驻的企业加以筛选，所以我们拒绝了，一定要吸纳符合园区定位的企业。”正因为严格把关，市北工业新区的“生产性服务业”特色越来越明显，租金也保持在合理的水平。假如招商引资没有门槛，不善规划，五方杂处的结果可想而知。某老牌写字楼也发生过这种情况：产权是一家国企，招租的仅是国企自己繁衍出来的物业公司，于是乎，电梯里既有西装革履的外籍白领，也有国企内部端着面盆、拎着拖鞋的员工，久而久之，500强企业都被“吓”跑
36、了，周围有管理更好的商务楼宇，自然另择高枝。用细心服务留商在调查中，我们听到很多有关政府部门转变服务观念、用心安商留商的故事。而不少企业也把“政府部门叫得应，能够帮忙解决问题”当作是投资环境好坏的一项判别标准。4008858282，是市北工业新区的免费服务热线，园区内企业遇到难题了，有什么情况要咨询，随时可以拨打。园区推出的“欢迎回家”项目，则把企业员工的工作要求、生活问题也纳入园区管理者视野。市北工业新区共有企业员工超过2万人，他们的衣食住行，都与企业成本息息相关，但有些服务难以通过企业自身解决，于是，园区管理方引入了银行、邮政服务点、便利店、咖啡吧，甚至开设了单身公寓，把园区营造成一个“五
37、脏俱全”的社区化开发区，还定期为企业员工举办瑜伽班、运动会等。在卢湾区的瑞金大厦，一则交通改道的故事流传甚广。在大楼工作的王先生告诉记者，瑞金大厦周边的交通一度被改成单行道，使得开车进出大楼很不方便，短短几百米的道路，早晚高峰时段因绕道要多花20分钟以上。一时间，楼内企业对改道的意见很大，认为增加了企业的时间成本，就向有关部门反映。卢湾区招商办马上请来交警部门现场办公，听取企业的意见，设计更加合理的通行方式。三天后，开车来大楼上班的白领们发现，进出大厦开辟了一条短短的专用道，不再绕圈子。 “这要归功于我们的首席联络员制度。”卢湾区招商办主任陈昌鸣说，首席联络员的职责是“有事有人”，由他们负责协
38、调各方替落户的企业排忧解难。一般情况下，首席联络员由区各责任部门的一把手担任，把企业碰到的问题“发单子”给各个职能部门，限期解决。对于企业提出的各种要求，首席联络员就会行动起来，合理的要求尽量予以满足，不合理的也耐心解释清楚。政府的服务能力也是一块试金石。在招商时，政府部门往往会对企业作出这样那样的承诺，而如何兑现，则体现在日常服务的细节当中。周群认为，如果只承诺、不兑现，或者在遇到企业求助时，管理部门推三阻四，管理人员粗暴对待，无疑会影响企业的运营效率，等于增加了企业的商务成本支出，也会损害园区乃至整个上海的商务环境形象。用健全法规富商某开发区管理方作过一次粗略统计，在企业反馈的意见中，两类
39、问题最多：一是有关政策法规的咨询，一是有关行政检查的担忧。尤其是外资企业，对“检查”等字眼比较敏感，不知道检查的结果会不会影响企业的形象。因此，开发区管理方有必要予以耐心地解释，以免引起外商误解。不过，这种现象也表明：在企业的眼里，政府该管的事一定要管好；而不该管的，则希望不要来干扰企业的正常经营。前不久召开了一场科技型企业的座谈会。会上，一位企业的财务主管提出，财税部门对新开设的企业有“辅导期”的要求，对其开出的增值税发票在面额、数量上都有所限制。可是，很多新落户上海的企业发展非常迅速，“辅导期”未过，就可能需要各种大面额的发票。而按“辅导期”的规定，企业开出的发票数量过多、面额太小，有时会
40、让交易对方怀疑己方的能力，不利于企业的发展。这位财务主管提出，设置“辅导期”并非不合理，但能否灵活运用、适当调整，这样才能使“辅导期”政策真正成为扶持企业发展的一项措施。相比较而言，交通和住房配套设施建设，更为大多数企业所关心。市北工业新区曾希望引入更多的公交车线路，但公交车队也有难处，他们提出要将公交车终点站设在园区里，并辟出停车场。但这并不符合园区的发展规划，而公交车终点站会挤占道路空间，影响园区的整体格局。最终，园区自己出资购买了5辆大巴，作为区内公交并接送员工往返地铁站。不算购车费，这5辆车的一年花费要50万元，由园区全权承担。上海倍加福工业自动化贸易公司的财务总监杨先生表示，他们是一
41、家德资企业，员工构成为50%本土人才、50%海外人才，且不论本土人才的住宿问题，光为海外人才在上海找住房，就是很大的一笔开销。如果居住场所不能达到德国总公司的要求，海外人才就可能不来上海。他建议，上海若能有为这些企业家建造一些设施齐全、价格合理的高档公寓，也有助于降低企业的商务成本。当然，政府服务也有不少有待改进的地方。比如，企业注册查名、登记等手续大多有招商部门辅助服务，但遇上需要前置审批的情况，就得由企业自己出资请法律事务所等中介办理，费用高达几万元，成本不低；而一些政府机构借行政审批程序“做文章”，甚至要求或暗示企业购买他们指定的产品或服务，则会给企业增加“额外负担”。经济学者陈宪认为，
42、如果政府提供的公共服务不足，企业就不得不通过市场购买方式予以解决，这就抬高了商务成本。比如企业需要物流服务，而目前国内的物流成本高于一些发达国家，其中一个原因就是高速公路收费高、交通拥挤效率低，由政府提供的交通服务没有跟上经济发展，导致物流成本居高不下。而企业与政府之间的联系成本也比较高，通俗地讲，就是企业办事不方便，一些政府部门提供服务的程序多、效率低。因此，政府部门应该营造一个良好、透明、公开的交易环境，方便企业办事，就能有效地降低商务成本。金融界青睐小企业融资 货币政策从紧，流动性收缩，在这样的宏观背景下，相对艰难的小企业融资空间是否更受挤压？4月2日揭幕的上海银行界小企业金融服务洽谈会
43、传递出的，是金融界对小企业贷款的高度热情。不仅200余项服务大餐齐齐亮相，工行上海分行还透露今年将给予12家担保机构37.8亿元的担保额度，全力支持全市中小企业发展。主办方之一的上海银监局表示，上海银行业在执行当前从紧货币政策的情况下，应把握总量从紧与结构优化的关系，坚持有保有压、区别对待的信贷方针，最大限度解决小企业信贷资金缺口。要把支持小企业看作是当前宏观调控背景下调整自身信贷结构的最佳机遇，把促进小企业金融服务作为增强竞争力的重要手段。4月2日的“金洽会”参展规模，就已创下历史新高。28家沪上中外资银行、17个政府相关部门悉数到会，服务项目超过200项，远远超过历届。据主办方透露，在去年
44、的“金洽会”上，银行方面共与1068家企业达成合作意向。而从目前的情况判断，今年因为与会金融机构大大增加，对小企业的诱惑力自然更大，最终成果可能令双方“更加满意”。担保公司的大声势，也是本届洽谈会的亮点。昨天到会提供咨询的担保公司共有15家，既有政策型的，也有商业型的和互助型的。不少中小企业表示，担保公司的参与，使他们融资信心大大提高。就在昨天上午的洽谈会现场，中国工商银行上海市分行与其合作的恒洋投资担保有限公司等12家担保机构，进行了“2008年度担保合作协议”的签约。市委常委、副市长屠光绍出席开幕式。企业“走出去”政府“推波助澜” 尽管中国的垄断性国企在海外投资额上仍占绝对优势，但与往不同
45、的是，政府现在已开始大力推动民企投资海外。 2001年，实施“走出去”的开放战略被写入中国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。同时2004年5月，商务部和全国工商联建立促进民营企业“走出去”的常设机制。今年，商务部等四部委下发了鼓励支持“民营企业走出去”的指导意见，提出总的原则是一切企业一律平等，并给民营企业以更多的重视。 为让民营企业能够走出去，商务部甚至推出了一项建设境外经贸合作区政策。商务部将通过资金补贴、进出口银行或国开行政策性长期低息贷款的方式支持中标的企业，鼓励这些企业在海外建立工业园区等经贸合作区，吸引国内生产型企业海外设厂。每一个确定下来的对外经济贸易合作区，国家将有2亿到3
46、亿人民币的财政支持，中长期人民币贷款最多可以达到20亿元。柬埔寨的西哈努克港经济特区就是商务部首批8个中标项目之一。红豆集团占有70%的股权。该工业区位于西哈努克市墨德郎乡，总投资3.7亿美元，工业区将以纺织、服装、机械、轻工等为主要发展产业，成为集进出口贸易、保税仓库、物流运输为一体的工商贸综合经济区。 事实上，红豆集团忙着海外建设工业园区的背后因素是欧盟对中国即将取消的普惠制，在取消这一优惠政策后，来自中国的纺织品和服装上缴的关税税率将由目前的9%上升到12%以上。而现在，中国纺织品向欧盟的出口正以每年两位数的速度增长，在欧洲的市场份额已经超过了30%，这意味着大批的中国服装企业将会受到冲击。在柬埔寨设
