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1、千 鹤 家 园 工 程 北京住总集团工程总承包部1 工 程 概 况1.1 工程特点 小营小区千鹤家园工程总建筑面积为12万，包括1999年8月先期开工的小营小区5号、6号、7号住宅楼，2000年陆续开工的地下车库、活动中心、幼儿园和配电室共计9项工程。住宅楼地下3层、地上25层，层高2.9m，总高85m，室内外高差1.2m，外檐浅棕色面砖，3层以下灰白色花岗石，户门以里为初装修，公共部分为通体砖地面;地下车库2层，框架结构，设置600多个车位，分别与5号、6号、7号住宅楼相通;活动中心为小区提供各种娱乐设施，小区配有幼儿园和配电室为小区服务。 1.2 建筑地点及环境特征 小营小区千鹤家园工程位
2、于北四环东路108号，原住宅构件厂院内，南侧为金第小营小区5号、6号、8号、9号住宅楼工程，东为惠新西街住宅小区，西侧为住宅构件厂及拆迁宿舍，北临四环路。千鹤家园工程为群体工程，工程陆续开工，多次出现上下左右立体交叉施工，给文明施工和安全生产带来很大难度，现场工程的陆续开工，不断地出现扰民和民扰问题，项目部选定书记配合甲方做好此项工作，才使得工程正常进行。 1.3 施工条件小营小区5号、6号、7号住宅楼，原为住宅构件厂区，厂房结构坚固，地下障碍物复杂，四周有已建的建筑物紧邻该工程，施工场地狭窄，在挖土完成后，建设单位又更改设计，地下由2层加至3层，施工组织设计和施工方案更改过很多次。千鹤家园为
3、群体工程，每一项工程的延误都会影响整体的进展。现场施工场地小，各个楼之间相临较近，陆续开工造成上下结构同时干，结构装修同时干，加深基础、塔吊互相干扰、拉天网，以至最后开外线，满现场干扰等等，对安全文明施工增加了难度。2. 4. 2项 目 经 理 部 情 况 2.1 项目经理部的设立 项目经理部由公司任命项目经理、书记、生产副经理、经营副经理、主任工程师等项目班子成员，组建各相关部门和人员，以满足施工生产的需要。 2.2 人员构成 项目经理1人，项目部书记l人，生产经理1人，经营经理1人，主任工程师1人，施工员10人，安全员5人，技术员5人，质量员4人，预算员3人，计划统计员1人，劳资员1人，财
4、务人员2人，材料人员10人，行政后勤2人，消防保卫2人，电工、测量、实验少数工种25人，加上其他辅助人员，高峰时达到85人。 2.3 组织形式组织结构见图2.4一1。 2.4 运行规则 (l)项目经理对该工程全面负责 项目经理是该工程的第一责任人，对工程技术、质量、生产全过程以及经营管理负全责。项目经理主抓生产、技术、经营副经理，由他们负责抓具体事项，将每一件事落实到每一个人，做到层层有人抓，层层有人管，分工明确，责任明确。既分工，又合作。 （2）项目部书记负责党、政、工、团工作建设以及与项目部形象相关的各项工作。负责施工现场生产区、生活区的文施、环保、消防、现场管理等外协联络工作，并与项目经
5、理密切配合，分工明确，使得项目部工作正常有序的进行。 (3)生产经理对项目生产全过程负全面的责任 负责指挥调度生产，协调甲方、质检部门、监理单位与施工单位的关系，协调水电与土建之间的配合，组织开工准备工作，竣工验收移交工作和各项手续，并组织工程竣工移交后的回访维修工作。工程所需的各种材料及其定货、加工使用进行严格的监控，对生产计划、实际完成统计报量、文明施工、安全消防负全面责任。 (4)经营经理对项目生产经营过程负责 经营经理负责投标报价、预算编制审核、竣工结算、建安施工合同交底、签定、履行以及施工合同变更资料的经济洽商、财务资金管理、收催工程款、工程成本、劳务分包、专业分包、劳资管理和监督统
6、计报量工作。经营管理的前期投入，总的目标就是服务于“三个最佳，一个杜绝”，其中安全文明施工杜绝工伤事故是保障其他三个目标(产值最佳、质量最佳、文施最佳)的前提。 (5)主任工程师负责科研、技术、质量、计量管理工作 主持组织施工组织设计、质量保证计划、各项施工方案的编制，处理技术质量问题，阶段工程验收，重要设计变更、洽商的签署和审核，各种原材料、半成品合格证及复试结果，监督检查管辖范围内成员的工作。各项安全施工方案的计算、编制以及实施过程中的检查落实。 (6)项目部成员每一个人均制定了岗位责任制 项目部成员分工细致、明确、严格，定期对他们进行考核，逐步完善各自的工作内 容，部分工作按每一个人的不
7、同任务分别适时作部分调整，以更适应当前的形势，将每一项工作做好，避免出现推诱现象，真正做到一人多岗，将安全文明施工工作融人每一个人的日常工作之中，在每一个人的工作基础上，责任到每一个人，切实把工作做好。 在文明施工考核方面，最初没有明确分工到每一个人的要求，在落实时出现一些难度。项目部从整体考虑，适时将文明施工划归到项目部书记负责，结合生产情况，组建了安全文施小组，将八项内容分给八位同志负责，每一个人各负其责。事实证明相当有效果，每一个人的责任心强了，主动工作的意识也带动了其他相关的工作，促进了项目的发展，取得了可喜的成果。在实现北京市安全文明施工工地的基础上，获得了北京市文明施工样板工地称号
8、。 (7)以项目部书记为主要领导人组织现场文施工作 项目部书记结合施工生产情况，统筹安排文施工作的检查落实情况，将文施与生产结合起来，将文明施工工作始终贯穿于施工生产的整个过程，利用文施工作促进安全生产，促进工程质量。 在千鹤家园工程施工的3年时间里，项目部始终坚持在每一个人的日常工作的基础上，由项目部书记每周组织安全、生产、技术、设备、电工、消防、保卫和外包队等各项业务人员进行一次文施联合检查。提出问题的症结所在和解决问题的措施，并限期进行整改。更多的是提出具体的要求，相同的错误不能重复出现，适时改进有效的工作方法，总结好的工作经验，不让任何一个人在思想上有丝毫的放松，牢固树立“安全在我心中
9、、质量在我手中”的意识。 3 工程项目安全文施目标 3.1 背景及目标的确立 千鹤家园工程是在市场竞争日趋激烈的今天，做了大量工作，进行必要的让利，才能够承揽到12万的施工任务，实属来之不易。在施面积大，施工工艺高，如何才能抓住机遇求发展，迎接挑战上水平呢?项目部经过三个层次的会议统一了思想，达成了共识，形成了发展目标:“三个最佳，一个杜绝”，即产值最佳，年完成产值1亿元;质量最佳，争创结构长城杯，为争取更高荣誉打基础;文施最佳，确保市级红牌，争取进人全国建筑系统百家先进单位行列;一个杜绝，杜绝出现大的工伤伤亡事故，确保施工生产顺利进行。应该说，文施和安全目标的制定，是完成产值最佳和质量最佳的
10、前提和保证。只有在施工中搞好文明施工，才能够体现企业形象和企业实力，才能有创造精品所必须的施工环境，才能够使现场管理眉清目秀，秩序井然。只有在施工中落实安全法规，杜绝工伤事故，才能够保证从业人员的安全，保证生命和财产不受损害，保证施工生产的顺利进行。 3.2 实现目标的人员构成 按照公司安全文明施工实施细则的规定，结合工程项目的实际情况，为了实现安全文施目标，确定由以下人员在施工过程中，行使安全文明施工的管理职能。 (1)项目经理是该项目工程的第一责任人，对施工全过程是否安全，对文明施工是否达标，负有直接领导责任，只有项目经理安全文明施工的意识提高了，敢于投入了，才能够保证安全文施的水平提高。
11、 (2)项目书记作为安全文施领导小组组长，要切实负起责任来，贯彻落实安全文施工作标准及要求，组织定期和不定期的联合检查，善于发现不足并加以改正提高，是实现安全文施目标的保证。 (3)项目生产副经理及各栋号施工员，在安排施工生产的同时，必须把安全放在首位考虑，生产必须安全，安全促进生产，做到不违章指挥，确保施工全过程处在安全有序的环境中。 (4)安全员是安全生产、文明施工的直接责任人，要做到防护到位、检查到位、交底到位、教育到位，行使安全一票否决权，落实安全生产文明施工的要求，监督生产指挥系统和施工从业人员的行为，杜绝违章指挥、违章作业现象的发生。 (5)生产、材料部门要按照安全文施及施工现场平
12、面图的要求，做好现场管理和材料码放工作，使实际情况与平面图的要求相符合。 (6)机械设备及电气工长要行使管理职责，签定机械设备安全责任书、用电安全责任书，并做好日常的检查，确保机械设备、电气设备安全运行。 (7)行政保卫部门做好外施队管理和现场消防保卫工作，保证宿舍食堂环境卫生达标，保证消防器材灵敏有效，做好防暑降温、防煤气中毒、防食物中毒工作，严格生产用火的审批制度，为实现目标服务，为一线生产服务。 3.3 实现目标的制度支持 为了保证目标的实现，建立健全了各项管理制度，形成了以制度管人，以制度管事，制度面前人人平等，人人遵守制度的良好工作格局。陆续出台了安全生产管理制度、消防保卫管理制度、
13、外施队管理制度、食堂宿舍卫生管理制度、环境卫生管理制度、材料管理制度、文施检查管理制度等，这些制度的制定，涵盖了安全生产、文明施工的全部内容，为全面落实安全生产、文明施工要求提供了制度保证，使全体管理人员和施工人员干起工作来有章可循、有章可依，违章必纠，使安全生产、文明施工工作制度化。 3.4实现目标的资金投入 为了使千鹤家园工程安全生产、文明施工工作达到标准并有所突破，做了必要的投入。现场施工道路全部硬化，外施队食堂宿舍全部达标。为了美化环境，购买了200多盆常青草木，改善办公条件，统一更换了办公桌椅并安装了空调。为了创造浓厚的安全生产、文明施工氛围，购置了大量的横幅、安全旗、张贴画、警示牌
14、等宣传教育物品，时常提醒大家:落实安全生产法、人人事事保安全。累计投入100多万元，使该项目工程从硬件上达到了要求，取得了效果。 4 加强外施队安全教育，提高其安全意识及自我保护能力 4.1 成立外施队安全及法规教育组织 随着企业由生产作业型向经营管理型过渡，自有职工搞管理，外施人员搞施工的局面业已形成。对外施人员的安全教育是否到位，安全交底是否清楚，是否在施工中指导工作，将直接影响到安全工作的水平。外施人员来自农村，安全意识薄弱，自我保护能力差，而安全生产、文明施工目标能否实现与外施队员有着直接关系。 如何才能够让外施队员在施工中落实安全生产法规，遵守国家及地方法律，服从并服务于安全生产、文
15、明施工目标的实现，用实现目标的要求指导自己的行动，规范自己的行为呢?成立了由项目书记任组长，安全、生产、保卫、行政、机械设备、临时用电、环境保护、料具管理等部门同志参加的外施队安全及法规教育组织。按照市建委、市劳动局等上级机关的要求，结合千鹤家园项目的实际情况，讲形势、讲任务、讲目标、讲法律、讲法规、讲操作规程、讲实现目标的要求，使广大外施队员把谋求个人利益和实现项目发展、提高个人收入与保证自身安全结合起来，在工作中落实各项规章制度，为实现安全生产、文明施工的目标做出自己的努力。 4.2 建立外施队安全防控组织 外施队安全防控组织结构见图2.4-2。 千鹤家园工程是群体工程，大小工程共计9项，
16、先后历时3年时间，该工程陆续开工，高峰时基础、结构、装修同时进行，外施队由3支增加到6支，有的外施队同时承建2个工程。在高峰施工阶段，外施队人数由300多人，逐步上升为1000多人，施工工艺标准高，各工种交叉进入，给安全生产、文明施工增加一定难度。 为了增强外施队的安全生产、文明施工意识和提高外施人员的施工技术水平，要求进场的外施队必须设置专职的安全员;必须设置不少于3人的劳动保护监督检查员，并经上级主管部门培训后，取得上岗资格证书的人员;必须设置经过考核培训过的特殊工种、少数工种，包括电工、电焊工、架子工等少数工种，要求特殊工种和少数工种配备齐全劳动保护用品，切实做好劳动保护。针对每一个工程
17、项目的要求，必须在进行技术交底后才允许施工，并要求在进行技术交底的同时，必须进行安全交底。安全交底落实到班组的每一个人，每班干活前必须进行班前10分钟的班前讲话，并讲清注意事项，做到生产必须安全，杜绝违章操作。 在进行施工生产时，要求班组人员，履行文明施工实施要求，将每一项工作落到实处，做到活完料净脚下清，保持施工作业面的整洁，创造安全洁净的施工环境。 4.3 开展形式多样的教育活动 对于安全工作，按照讲政治的战略地位来抓，大会讲、小会讲，月月讲、天天讲，安全工作成为项目部的中心工作之一，成为各项工作必须考虑的前提，使安全生产的意识铭记在全体参战人员的心中，落实在全体参战人员的行动上。 (1)
18、入场安全教育 狠抓外施人员的安全教育，使之树立生产必须安全的意识，提高其自我保护能力。 随着企业由生产作业型向经营管理型过渡，自有职工搞管理，外施人员搞施工的局面业已形成，按照一些事故的教训，对外施人员的安全教育是否到位，安全交底是否清楚并指导工作，直接影响到安全工作的水平。本着“不伤人、不死人、就是为人民”的原则，项目部成立了专门的班子对外施队进行入场教育。书记讲形势、讲要求，结合每年确定的年度发展目标，对全体从业人员提出完成目标需要大家干什么，怎么干，怎么干好。只有将自己的位置、自己的努力融人到实现目标的实践中，才能够为实现目标做出自己的贡献，才能体现自身价值。安全员讲操作规程，每一项操作
19、规程的出台，都是用血淋淋的代价换来的，麻痹出事故，警惕保安全，深入浅出的讲清楚遵守规章制度的必要性、重要性，是保证自身安全的坚强后盾。通俗易懂的对事故的产生进行分析，指出遵章守纪保安全、违章违纪出事故，每一个事故的出现都是违章的必然结果，并结合每一次接受教育的人员不同，调整培训内容，做到有的放失，言之有物。后勤、保卫讲制度，布置宿舍食堂环境卫生达标工作，将如何注意食品卫生，落实防暑降温、防煤气中毒、防食物中毒工作要求，确保全体人员的身体健康，创造良好的休息、生活环境，避免造成非战斗性减员，为一线生产服务。施工现场实行出入证制度，要求警卫人员严格执行，包括外施队在内的全体项目部在施人员必须佩带胸
20、卡出入，其他任何人员进场均需登记并经过许可才允许进入。不允许留宿项目部以外人员，必须留宿的需经主管领导批准。组建外施义务消防队，保证消防器材灵敏有效，严格生产用火的审批手续，杜绝火灾事故的发生。施工机械管理部门讲各种施工机械使用操作规程，进行有针对性的教育;电气工长对现场生产、生活用电情况进行讲解，提出要求，用电必须审批，并由专业人员连接到位，不允许私拉乱接。共进行了18次入场教育，受教育人数达7800余人次。通过入场教育，使外施人员感受到项目部严格管理，严格要求，精心施工的良好氛围，树立安全第一，预防为主的意识。 (2)进行“安全知识”答卷活动 在进行系统教育的同时，组织答卷，使之了解各项特
21、别是本工种的操作规程，知道怎样干遵规，安全有保障;怎样做违章，容易出事故。共发出答卷3200份，回收答卷3200份，及格率100%。在答卷过程中，不发标准答案，给每个班组发一套参考书目，发动班组成员，通读全书寻找答案。寻找答案的过程就是学习的过程，答卷的过程就是巩固提高的过程，使每一个人对答卷的题目产生记忆，以便指导今后的施工，在实际工作中按照操作规章制度去做，杜绝违章施工，确保安全生产。 (3)组织观看录像片 组织外施队员分期分批观看“血的教训”等录像片，通过血淋淋的事实，惨不忍睹的血腥场面进一步教育外施队员，必须在施工生产过程中，全面贯彻落实安全及消防法规，抵制违章指挥，杜绝违章操作，自己
22、的人身安全就有了保障，反之，惨不忍睹的血腥场面就有可能发生在身边，甚至发生在自己身上。每一次事故的发生，都会对人身安全形成伤害，都会对国家财产造成损失。共计有1800人次观看了此录像，河南队杜国防看完录像后说:“严是爱，松是害，出了事故坑三代是真的，是血的教训总结出来的，为了老人、为了孩子也要注意安全”。观看录像收到了良好的效果，使全体外施队员在生产过程中，提高了安全意识，增强了自保能力。 (4)合理安排、见缝插针进行教育 天降大雨，外施队的人歇工，及时组织进行重复教育，按工种讲操作规程，讲安全知识，讲事故发生的原因，使外施队员对安全工作的弦绷得紧紧的。任志勋队的一位同志找到党支部说:“七部真
23、好，各项工作抓得紧，安全教育及时，讲得好，暖人心，能在这样的工地施工是我的福分。”在日常工作中，把教育工作落到实处，抓到细处，充分发挥外施队中安全员，班组长的作用，形成了安全工作有人抓，有人管的良好态势，保证了施工的顺利进行。 (5)制定下发各工种安全知识及操作规程 项目部结合公司文件精神和上级要求，有针对性的制定了各种安全生产规章制度及操作规程，并与主要责任人签定安全协议书。 适时对劳务分包工程、各专项分包单位进行土方机械施工工程、降水护坡工程、外施防水工程、电渣压力焊工程、塔式起重机、混凝土泵浇灌、外用电梯、各种结构装修架子等诸多项目的安全生产规章制度及操作规程，并与主要责任人签定安全协议
24、书。要求其提供分包单位的资质等级、营业执照、安全施工许可证、进京证、劳务意向协议书、注册花名册、特殊工种人员的上岗证等资料进行验证，考察施工队和施工人员的合法性。要求上岗人员熟练掌握本岗位的安全操作技能，并保持施工人员的相对稳定，发生人员变动时，随时向项目部进行申报，批准后按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗，项目部随时掌握外施人员的动态。 (6)各种安全文施活动与教育相结合开展 每年安全月活动的举行，对所有外施队人员再次分期分批的进行重点时期的安全教育，购置了大量的横幅、安全旗、张贴画、警示牌等宣传教育物品，从形式上造成一种声势，展示一种精神面貌，体现施工现场的文明施工水平;
25、通过安康杯竞赛活动，在外施队当中开展安全生产竞赛活动，在竞赛当中落实安全生产法，并结合新的法律法规的颁布，组织外施队员和全体施工人员深入学习，努力适应当前的形势，提高现场文明施工的管理水平，根据现场实际情况和当前形势，开展多种形式的宣传工作，包括定期出板报的方式。 落实安全生产法后，项目部组织项目管理人员、外施队长、各班组长进行学习、培训，在通报公司其他项目部一部、四部、五部相继出现工伤事故的同时，马上组织班组长以上人员重申严格落实安全生产法和履行各项法律法规精神的重要性，分析发生工伤事故的直接原因，思想麻痹、不严格执行安全操作规程是发生事故的根本，要求每一个人从思想上再次提高安全促进生产的认
26、识，从行为上坚决禁止违章现像的发生，从其他项目部发生的工伤事故中吸取教训，防止和减少生产安全事故的发生，切实保护好人民群众的生命财产安全。项目部积极组织现场文施工作，接受上级主管部门进行的大规模的检查和治理，经过严格的检查和落实相关的法律法规，找出施工中存在的问题，寻找解决问题办法，切实落实安全生产法，提高文明施工水平。 5 采取措施后取得了良好的效果 5.1严格管理.真抓真管，违章必究，确保安全 为了实现“三个最佳，一个杜绝”的目标，我们做到了分工明确却又分工不分家，安全工作谁都管，各级管理干部，谁发现问题都会去管，谁有好的建议都会提出来，形成了安全工作各负其责，齐抓共管的局面。 经理、书记
27、带队，每周进行检查，班子成员定期组织检查，安全员天天检查落实，把管理工作落到实处。五位安全员按栋号分工，从施工现场到作业面，紧紧盯住不放松，四口防护架子工程等都有安全员跟班作业。哪里容易出现问题，安全员就出现在哪里，存在隐患及时处理，发现违章及时制止，决不放过。在施面积大，从业人员多，只有真抓真管才能管住，才能有效果。五位安全员对工作认真负责，前期教育抓得紧，过程检查管得严，只要有违章行为，在批评教育的基础上都要给予处罚，罚款不是目的而是手段，要通过手段达到我们的目的，只有杜绝大的工伤事故，才能确保施工顺利进行。在施工全过程中、共下隐患通知书89份，安全处罚罚款18000余元。 通过各项活动的
28、开展，全体人员在管理中讲安全，施工中遵规守纪，没有出现大的工伤事故。“安全在我心中，质量在我手中”已经深入人心，成为全体人员的行动指南。 5.2 围绕创优目标抓好外施队伍的安全教育 项目部紧紧围绕工程创优目标的实现，在外施队伍中频繁灌输“我要安全，我懂安全，从我做起，保证安全”的意识，抓施工过程中的严细管理，使之养成了遵章守纪，不违规，不违章，不冒险的习惯，提高了自我保护的能力。 5.3 在搞好文施工作中采取的几项措施 通过文明安全教育和严格管理，取得了较好的效果，杜绝了大的工伤事故的发生。文明安全施工难以做到万无一失，只有常抓不懈，才能确保安全，才能创优质，创效益。文明安全施工只有始点，没有
29、终点。从工程开工的第一天起，严格按照施工现场文明施工实施细则的要求去做，只有常抓不懈，将标准贯彻施工全过程，将目标分解到每一个人，达到确保实现“三个最佳，一个杜绝”的发展目标。 每年的年初，项目部结合当年的形势和生产任务，为了加强对文明安全生产的综合管理，做好与文明安全生产相关的各项施工工作，制定出当年的文明安全生产计划。 从文明安全生产工作目标开始，结合安全施工管理工作要点，认真落实文明施工安全生产责任制，加强“安全生产法”的普及宣传教育工作，提高全员的文明安全施工意识，结合市委、住总和公司的精神，加强对外施队伍的管理力度，项目部将与外施队和分包单位负责人签定安全生产保证书，每年都能具有针对
30、性的提高管理水平，制定符合现场实际情况的条款和额外的补充条款。制定教育培训计划，加大日常安全教育工作，做到经常化、制度化，每日上岗前先做好当天工作的安全交底后，再进入施工现场，不定期的结合施工生产的形象部位进行有针对性的安全教育，并有记录，做到有理有据，防患于未然。 积极开展“安全生产月”活动，利用活动的大好时机，再创普法宣传的高潮，继续深入开展文明安全生产法的普法宣传工作，使“安全生产法”深得人心，为每年的安全生产工作打下一个坚实的基础和良好的开端。 加强安全监督检查力度，消除事故，对无证上岗人员坚决予以清退。经常开展专项自检自查工作，杜绝违章和野蛮施工现象发生，杜绝无制造安装或租赁资质的企
31、业的机械设备等进场，对不合格产品严禁使用。 加强劳动保护用品管理。施工现场使用的安全网、安全帽、安全带、漏电保护器等产品，杜绝假冒伪劣产品进人现场。 严格按照现场文明安全施工管理条例的要求，管理施工现场。 每年的文明安全生产计划，从以下八个方面履行。 (l)安全防护部分 安全工作每年结合项目部的施工生产情况和上级的要求，制定可行的项目部安全文施工作计划，组织相关人员学习和落实。每年的正月十五以后，外施队陆续进场，项目部安全员组织安全文施领导小组进行入场教育，并进行应知考核，对自有职工同样进行教育考核，建立健全各种记录。掌握现场在施人员状况，逐级落实安全生产责任制，签定土方工程、脚手架工程、塔吊
32、、外用电梯等各项总包与分包的合同书和安全生产协议书，在合同条款中逐步完善实施细则，适时添加有针对性的条款，真正起到责任划分明确的目的。在施工过程中严格落实安全防护标准，每日进行各项文施及安全检查，做好安全技术交底和各项检查记录。 在施工全过程中始终贯彻安全生产，是一项长抓不懈的工作，说起来容易做起来实属不易。进入主体施工以后，考虑各种经济因素的影响，往往重视生产比重视安全更多一些，在人员意识上对安全有一点松懈。在一次质量联合检查时，一名质检员行走在脚手架上，一块探头板在前面，多亏这名质检员反应迅速，机敏地一跃，跳到了边上那块脚手板上。这轻松的一跃，使大家紧张的心一下子沉了下去，让大家从思想上再
33、一次重视起来:在施工全过程中始终贯彻安全生产，是来不得半点虚假的。只有在安全的前提下，才能保证施工生产正常进行。在检查总结会上，经理、书记再次强调，安全不止是安全员的事，是全员参与的事。 (2)临时用电部分 临时用电区分施工区和生活区，架设配电线路和装设照明设备符合施工现场临时用电安全技术规范的要求，施工区实行分级配电，配电箱、开关箱设两级漏电保护，位置合理，并支搭双层防护棚防砸防雨，组装式钢筋护栏红白相间，橘黄色门上有红色“电”标志，将现场所有配电箱编号，划分至每个人并加锁管理。箱体牢固整洁，内无杂物。配电系统和电力施工机具做可靠的接零线或接地线，高大设施装设避雷装置。 电工全部持证上岗，配
34、备齐全个人防护用品，工作中符合安全技术规程要求，严格控制电焊机一、二次线防护，杜绝电焊机二次触电伤亡事故的发生，电工日夜值班，进行日常的设备检测、验收和维修工作并有记录。 由电工编制临时用电方案(包括季节性的方案)和各项制度，与外施队签定各类临时用电协议，每月进行业务学习，参与考核。并将这项工作列入电工的岗位职责，真正从一开始就要求电工负起责任来，也能让方案真正起到指导施工的作用。 (3)机械安全部分 机械部分包括塔式起重机、外用电梯和中小型机械。塔式起重机从安装开始，严格按照规范和交底去监督检查，在使用过程中定期检查接地设施、排水设施以保障塔式起重机的正常使用，卷线器运转正常，电缆线压接牢固
35、无破损，四限位二保险安全装置齐全灵敏有效。群塔作业时保证臂架高差大于6m，不得使用表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的打死弯、断股油芯外露钢丝绳，使用有防止脱钩的吊钩保险装置，在吊运大模板时使用卡环。 外用电梯超高限位、下限位、门限位齐全灵敏有效，限速制动器有专人管理，使用过程中按出厂规定执行。 针对中小型机械制定安全操作规程，指定专人维修保养，有专用控制箱、闸，做到一机、一闸、一漏电器，设有固定的防护装置。 在使用机械设备时，操作工人均符合安全操作规程。外施人员在执行过程中，往往忽略一些小的地方，比如外用电梯平台门的关闭和挂钩装置。外施人员在施工时，虽然经过了入场教育，但在使用外用电梯时，经常是人
36、走了，门没关上，电梯操作工人都会叫住他，让他关严了门再走，或者关严了门再开电梯，直到他们养成了习惯，保证了施工中人员的安全，不出意外事故，确保安全生产的目标得以实现。 (4)保卫消防部分 保卫消防工作是辅助工作，保卫消防工作的好坏直接关系工程的进展情况。从进入现场开始，警卫人员24小时值班，做好上岗记录，为保障消防道路和通道畅通，建筑物内通道和道路严禁堆物。现场设置明显的防火标志，横幅或宣传板，防火重点部位设白底红字的消防安全警示标牌。 按照施工组织设计的平面图要求设置消防设施、工具和器材;施工现场内禁止吸烟;在施工程内不设仓库，不堆放积存易燃可燃材料，工程内不准职工和他人居住;现场的临时建筑
37、符合防火规定，制定易燃、易爆、化学、剧毒物的存放制度;执行严格的领退料制度;明火作业记录。执行消防会议、宣传、教育、培训制度并做好记录，做好外包队入场教育工作，在重点时期做好防火宣传教育，按期对职工进行考核工作以及各种形式的宣传工作。定期进行消防器材、设施的维修保养，设置消防器材设施台账，有消防器材设施保养验收记录以及保温材料验收记录。电气焊工全部持证上岗，在用火前开具用火证才允许施工，保留好存根。重视消防工作，预防火灾发生。 建立健全治安防范预案、防哄抢预案、仓库保卫方案等各种预案、方案，制定施工现场保卫制度，全面掌握岗位责任制，严格审查外施队人员的基本状况。 项目部适时组织进行消防演习，以
38、确保突发事件发生后的应急措施真正起到作用，提高人员应付突发事件的能力。 保卫人员制定、实行出入证制度，要求警卫人员严格执行，包括外施队在内的全体项目部在施人员必须佩带胸卡出入，任何人员进场均需登记并经过许可才允许进入。在一次公司经理进入现场时，无论怎么说，都没能进入现场，最终还是联系领导，经过登记以后才进入现场。 在材料出现场方面，实行保卫人员开具出门条制度。材料人员无权将材料拉出现场，必须经保卫人员开出门条才能放行，警卫人员很负责任，遵照制度严格执行，也曾给材料人员增添了麻烦。材料进场受时间限制，夜间出人是常事，与警卫的矛盾出现了，怎么办?只有从思想上想通了，才是解决问题的关键，但是，既然制
39、定了制度就要严格执行，想得通做，想不通也得做，经过一段时间的磨合，步入了正轨。保卫人员不能正常下班也成了再平常不过的事了，再加上警卫人员的24小时巡逻，仅此一项，杜绝了材料的丢失，项目部的管理水平有很大的提高。 (5)现场管理部分 按照施工现场形象宣传规范标准布置门楼、门标、墙标，制作标准的一图八牌。现场路面全部硬化，大门处设置排水设施进行车辆冲洗，现场料具及配件按照平面图指定位置分类码放，符合存放要求，现场垃圾设置分拣站，建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土做到及时清理。分基础、结构、装修制定成品保护实施措施，并在施工过程中严格履行。现场真正做到施工区域和生活区域分开，在生活区域设立外施队娱乐室、
40、图书室，针对现场管理中存在的问题，及时进行纠正与整改措施，严格落实现场责任区和责任人，明确责任。 施工现场的大门处设立的标牌全部采用不锈钢框，密封处理，一次投入量大，但经久耐用，避免重复制作也是一种节约，同时也体现出项目部的精神面貌。在大门处的混凝土路面，设置坡道进行车辆冲洗，避免洗车时造成的积水无处流放。现场的混凝土路面几乎做到全部硬化，在结构施工混凝土项目时，罐车里的剩余混凝土不能带走，要求将其全部卸到现场，用小车推至道路上，将未硬化的场地打上混凝土，既节约了混凝土，又起到了硬化路面的作用，生产和经营两不误。 (6)料具管理部分 施工现场料具码放办理批准手续，不得妨碍交通和影响市容。露天存
41、放的物资按施工平面图指定位置码放，统一标识，料具仓库及材料保管防护设施符合规定要求，料场平整夯实。施工现场的各种材料分品种、规格、码放，不混串，一头齐，设置标牌，垫木统一。贵重物资及装修材料及时入库，入库材料专人保管发放，存放标准符合各种材料的要求，易燃易爆库房设立远离木材位置区，高压线，并配有消防器材。各种构配件，随用随进场，不在现场搁置，必须搁置的做好材料存放和保护工作。砖成丁、砂石和散料成堆，随用随清，不留底料。各项租赁工具及时进退场。钢材、木材等料具使用合理，优材不劣用，长料不短用。合理使用长短脚手架管。现场余料、包装容器及时回收。在现场尽量做到限额领料，不定时的检查材料使用情况，针对
42、材料节超情况做到心中有数。 钢筋是构成工程的主要材料，节约和浪费非常关键，总结以往的经验，控制钢筋用量是必须的，否则在当前严峻的建筑市场上立足很困难。钢筋的连接方式主要部分从搭接改成了机械连接，钢筋翻样参考现场实际的钢筋型号，尽量做到物尽其用，钢筋废料集中堆放，仍然有可利用的价值。模板、脚手架管等租赁工具，采用合理的分段流水作业，经过严格的计算做到周转使用，按计划进场，避免在现场闲置数日后再使用，造成浪费，影响现场文施和造成浪费。有一个工程的小钢模提前进场了一周时间，针对这个问题，领导特意在会上举例，使现场人员再一次认识到，在安全文明施工的前提下，必须以经济效益为根本，只有一手抓安全文施，一手
43、抓经济效益，双管齐下，才能在建筑市场上立于不败之地。 (7)环境保护部分 根据各项环境保护的文件要求和精神，制定有针对性的环境保护措施，建立有效的环境保护工作自我保证体系，明确责任区、责任人。防止大气污染、水污染、噪声污染和其他污染。在施工中严格控制抛撒施工垃圾、土方遗撒、水泥等易飞散体、施工现场降尘，施工现场的污水沉淀池及时清掏，现场存放的油料、脱模剂保存完好。 千鹤家园工程离原有住宅楼比较近，夜间施工受到影响，为了少影响居民休息，尽量把时间安排好，强噪声的浇筑振捣混凝土，安排在晚十点前进行，在施工过程中没有出现太大的民扰。在地下车库装修过程中，地下二层结构通风不利，进行涂料和防水作业时，严
44、格按照安全防护措施进行，没有发生一起安全事故。外施队人员在施工现场高峰时将近1000人、7个施工队共同生活工作，食堂卫生成了重要的问题，食堂排水设置了隔油池，定期进行掏油，防止污染，保护了环境，讲究了卫生，给外施队创造了良好的条件，心情舒畅的干好工程。 施工现场的暂设条件比较艰苦，办公室冬季取暖采用燃煤生火，含硫煤是造成大气污染的几个主要根源之一，为了适应北京市环境保护的实施要求，现场办公室全部安装了空调，加大了一次性的投入，减少了污染，同时也加强了项目部的整体形象，这笔投入花得值得。 (8)环卫卫生部分 办公室窗明几净，宿舍卫生清洁，设专人整理内务，教育大家自觉维护室内外卫生，不随地乱扔废弃
45、物。勤洗衣物、勤晒被褥，保持室内空气清新。生活区环境卫生有专人清扫，并保持干净整齐，宿舍周围干净整齐，现场和生活垃圾按指定地点集中存放，隔天清理一次。冬季取暖统一安装、统一验收、统一生火、统一管理，并经逐项严格检查签发合格证后，才允许使用。食堂内外整洁卫生，炊具干净，开伙前办好卫生许可证和炊事人员健康证，食堂内操作间、仓库、用餐大堂清洁卫生，无蝇无鼠无蛛网，加工、保管生熟制品要分开符合卫生标准。现场厕所采用冲水厕所，有专人清扫，每周用消毒水喷洒一次灭蝇咀。划分责任区，订牌上墙，落实到人，定期向主管领导汇报最近的问题，提出改进措施，定期对职工进行培训，提高现场文明施工水平。 5.4 经过大家共同
46、努力取得的成绩 千鹤家园小区工程在施工过程中，年年达到“三个最佳、一个杜绝”，即产值最佳、质量最佳、工期最佳、杜绝工伤事故，曾连续两年创下施工产值超亿元。 千鹤家园工程2000年获北京市文明安全样板工地称号。 千鹤家园项目部党组织连续3年获先进基层党组织。 2002年料具管理达标优胜单位。 连续3年在“经济技术创新工程”中屡获优秀项目经理部、先进集体荣誉称号。 2000年度“达标创优”竞赛中获得红旗团支部称号。 2000年度“创一流业绩与住总同辉”竞赛中获优秀青年突击队。 在“优质青年工程”主题竞赛中荣获优胜奖、提前工期奖和文明施工奖。 小营小区7号楼获结构市优工程。 2002年度小营小区5号
47、、6号、7号住宅楼通过群体市优工程验收。 2. 4. 6 在文明安全施工中比较明显的体会和今后的发展方向 6.1 在文明安全施工中比较明显的体会 在施工过程中，通过项目部制定的各项管理规程和办法，进行了有效的控制，采用可行的手段对工程进行管理，实施各项措施，有落实、有检查，针对出现的问题制定纠正与预防措施，并监督实施。重要的是将各种规章制度和强烈的责任心贯穿于整个施工过程中，做到有无检查一个样，领导在与不在一个样，将文施工作落实到每一个人。在监理例会上，不仅解决生产技术质量等问题，也重视解决相关连的各项安全文施问题，全方位的为工程服务，真正做到“实施安全生产法，人人事事保安全”，具有实效性的将具体问题落实到人，解决问题和解决问题的时间，基本做到会上的问题，会后制定方案马上落实。 在安全管理方面，项目部本着“安全第一”的原则组织施工。施工人员进人施工现场必须进行安全教育，合格后方可上岗，工人上班前进行班前安全教育，现场安全员每天进行日检，并做好记录。
