《合客有限公司运输安全风险管理研究.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《合客有限公司运输安全风险管理研究.docx（55页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、合客有限公司运输安全风险管理研究中文摘要道路交通事故是一个世界性的社会问题，随着我国道路交通的发展，机动车迅速增长，道路交通安全问题日益突出，道路交通事故多发已经成为影响经济发展的、全社会关注的热点问题。必须从完善公路客运企业安全机制、强化安全生产监督管理和全面提高交通事故分析与防控水平等方面入手，科学分析公路客运企业安全状况，建立科学的公路客运企业安全评价体系。从而定期、系统地评价企业自身安全水平，准确地把握企业安全现状和发展趋势，客观地分析安全生产的影响因素，为科学地制定安全策略和措施、有效地开展安全生产监督管理工作奠定坚实的基础。本文通过对合客有限公司交通事故数据的调研和分析，将道路交通
2、安全分析研究的人、车、路及环境等影响因素同企业的实际需求相结合，从人、车、路及环境系统的角度出发，结合合客有限公司安全管理现状及未来的发展趋势，进行系统的分析研究。研究的主要内容有：1、通过对合客有限公司安全管理状况的实际调研与分析，明确了企业对安全管理的需求，为建立安全运营管理系统提供了客观依据。2、在对影响合客有限公司运输安全的人、车、路及环境等因素分析的基础上，结合企业的实际需要，对交通安全事故进行分析。3、从制度、教育、工程、管理、科技等方面入手，系统的研究所应采取的各项具体措施。4、用已经建立起来的指标体系对合客有限公司的安全管理现状进行综合评价，以此证明风险管理措施的可行性和实用性
3、。【关 键 词】运输安全、风险管理【论文类型】生产运作AbstractRoad traffic accident is a worldwide social problems in China, with the development of motor vehicle traffic, rapid growth, the road traffic safety problem increasingly, road traffic accidents which are affects economic development has become the focus of the whole
4、 society, and a hot issue. In road traffic accident frequency, the traffic safety situation deterioration, under the situation of highway passenger transport enterprises must improve security mechanism, strengthening the supervision ,administration of production safety accidents ,improve and prevent
5、ion and control level, from the aspects of scientific analysis of the highway passenger safety conditions, establish scientific evaluation system of highway passenger safety. Thus regular and systematic evaluation of enterprises safety level, accurately mastering enterprise security situation and de
6、veloping trend of production safety, objectively analyze the influencing factors for establishing a safety science, strategies and measures, and effectively in the supervision and administration of production safety work lay the solid foundation. Based guest Co.,LTD, traffic accident investigation ,
7、analysis of the data, the road traffic safety analysis and study of the people, vehicles,roads and environmental factors, enterprise combining the actual demand,combination and guest Co., LTD safety management status and future development trend are analyzed and studied. The main contents include:1,
8、 Through the investigation and analysis of the safety management in guest Co., LTD, To establish safe operation needs for management system has provided an objective basis. 2, The influence guest Co., LTD, vehicles, roads and environmental factors on the basis of analysis, combined with the actual n
9、eeds , analyze enterprise of traffic accidents.3, From system, education, engineering,management, science and technologyaspects the system measuring should take some specific ways. 4 And has established with the index system of the safety guest Co., LTD, a comprehensive evaluation management situati
10、on of risk management measures to prove the feasibility and practicability.【Key Words】Transportation Safety,Risk Management【Type of Thesis】Production operation目 录第一章 绪论5第一节 论文选题的意义和研究方法5一、论文选题的主要意义5二、研究方法5第二节 国内外道路交通安全状况6一、国外道路交通安全状况7二、我国道路交通安全状况7第三节 合客有限公司运输安全管理9一、合客有限公司的企业概况9二、合客有限公司运输安全管理状况10第二章
11、运输安全管理理论及主要措施概述11第一节 运输安全管理的相关理论11第二节 运输安全管理的主要措施13第三章 合客有限公司运输安全存在的问题及原因分析14第一节 合客有限公司运输安全的现状分析14第二节 合客有限公司运输安全中存在的主要问题15第三节 影响运输安全的风险分析16一、人的不安全行为16二、物的不安全状态分析24三、道路影响因素分析27四、环境影响的因素分析31第四章 加强合客有限公司运输安全风险管理的对策33第一节 合客有限公司运输安全管理思路33第二节 合客有限公司运输安全风险控制措施34一、风险控制原则36二、安全管理对策措施构建安全管理体系36三、应急预案制定45结束语51
12、参考文献52致 谢53合客有限公司运输安全风险管理研究第一章 绪论第一节 论文选题的意义和研究方法一、论文选题的主要意义鉴于我国公路运输企业重、特大交通事故不断发生和企业缺乏对人、车、路及环境等因素有效科学管理的情况，本选题针对公路运输企业片面重视运输效率，忽视车辆运输生产安全的现状，通过对合客有限公司交通事故数据的调研和分析，将道路交通安全分析研究的人、车、路及环境等影响因素同企业的实际需求相结合，从人、车、路及环境系统的角度出发，结合合客有限公司安全管理现状及未来的发展趋势，以创新管理的思维模式提出了一系列有针对性和实用性的安全风险管理措施，并将借此改变传统的管理模式下所存在的弊端，彻底解
13、决制约企业安全发展的根本问题。二、研究方法公路运输企业运输安全对我国交通安全状况的改善具有举足轻重的作用，重视公路运输企业的安全运输影响因素分析并利用现代信息技术提高企业安全运输管理水平，不仅有利于减少全社会的交通事故，而且在提高企业经济效益方面具有巨大的促进作用。运输企业安全管理状况改善程度如何，在很大程度上决定于企业的安全管理对策。本文从影响合客有限公司运输安全的人、车、路及环境和管理等多因素的角度出发，分为道路交通事故成因分析与道路交通事故预防这两大核心主题进行分析与研究。通过对合客有限公司近五年来交通事故数据的全面分析，从而找出诱发事故的各种原因及其产生的根源，给出了相应的对策分析。希
14、望借此能够对我公司的安全运输保障能力和安全管理水平的提高有所帮助。第二节 国内外道路交通安全状况汽车工业的发展，使人们生活方式、生产方式发生了巨大变化，进而影响到社会的变革。因此，人们常称汽车为“改造世界的机器”。汽车工业的发展带动了许多相关产业的发展，为国民经济的发展做出了巨大贡献。公路运输在整个交通系统中发挥着巨大的作用。公路客运总量和货运总量在全部客运总量和货运总量中均占有相当高的比例，特别是改革开放以来，交通基础设施建设的大量投入，使得公路特别是高速公路里程有了突飞猛进的增长。1991年国务院颁布的道路交通事故处理办法所做的交通事故定义，是指车辆驾驶员、行人、乘车人以及其他在道路上进行
15、与交通有关活动的人员，因违反中华人民共和国交通管理条例和其他道路交通管理法规、规章的行为、过失造成人身伤亡或者财产损失的事故。在2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过并于2004年5月1日起实施的中华人民共和国道路交通安全法第119条中，对交通事故重新进行了定义：交通事故是指车辆在道路上因过错或意外造成的人员伤亡或者财产损失的事件。在此定义中，道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于通行的场所；车辆是指机动车和非机动车。机动车是指以动力装置驱动或牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品已经进行工程专项作业的
16、轮式车辆，非机动车是指以人力或者蓄力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。由上述可以看出交通事故定义还包括了由于交通运输事故而导致二次灾害的偶然事件，它的发生和导致的后果都具有自然属性和社会属性。一、国外道路交通安全状况由于世界各个国家和地区在交通发展状况、文化素质和汽车保有量等方面的差异，各国道路安全状况相差很大。时至今日，在人类社会的政治、经济、文化等各个领域及生活中的衣食住行等各个方面无一不与汽车有着密切的联系。经过一个多世纪的发展，汽车已经成为现代文明与进步的象征与标志，成为社会生活不
17、可或缺的组成部分。但是，当人类社会充分享受汽车带来的诸多好处时，也为此付出了沉重的生命和财产代价。自汽车发明以来，全世界道路交通事故的死亡人数已逾3000万人，交通事故死亡人数占非自然死亡的1/4左右，已成为世界最大公害。欧洲每年因车祸造成的死亡和受伤人数分别为4.1万和170万，直接经济损失为1600亿欧元。而世界卫生组织的统计：全球每年有130万人死于交通事故，1200多万人受伤，经济损失高达5180亿欧元。道路交通事故已经成为危机公民人身和财产安全的一个重大危害。二、我国道路交通安全状况我国的道路交通事故数量基本是随着国民经济的发展而逐步上升的，并受当时的社会经济状况的影响发生很大的波动
18、，中间经过3年自然灾害、“文化大革命”和1984年以来的3次高峰期，而第3次高峰期到目前尚未结束。每年全国道路交通事故死亡人数在20世纪五六十年代为几百至几千人；70年代发展至1万2万人；1984年随着国家改革开放的深化，国家总体经济不断增强，汽车工业和交通运输业迅速发展，机动车拥有量急剧增加，驾驶员人数激增，道路交通事故死亡人数又急剧增长。1997年全国公安交通管理部门受理的道路交通事故案件有30余万起（平均每天发生道路交通事故834起），全年死亡人数为7.3人，受伤19万人，直接经济损失18.5亿元，全年万车死亡率为17.3人。1998年全国公安交通管理部门共受理道路交通事故346192起
19、。死亡78068人，受伤222721人，直接经济损失19.3亿元，分别比上年增长15.3%、6.9%、17.1%和4.3%，平均每天有200多人死于车祸。统计资料表明，1999年道路安全状况更为严峻，全国公安交通管理部门共受理道路交通事故412860起，其中死亡83529人，受伤286080人，造成直接经济损失21.24亿元，分别比上年增长19.3%、7.0%、28.4%、和10.1%。2000年道路交通安全状况进一步恶化，全国公安交通管理部门共受理道路交通事故616974起，其中死亡93493人，受伤418721人，造成直接经济损失26.69亿元，分别比上年增长49.4%、11.9%、46.
20、4%和25.7%。2001年，全国公安交通管理部门共受理道路交通事故案件76万起，因道路交通事故造成10.6万人死亡、54.9万人受伤，直接经济损失30.9亿元，分别比上年增长23.2%、13.3%、33%和15.9%。2005年，全国共发生道路交通事故450257起，造成98738人死亡、469911人受伤，直接财产损失18.8亿元，与2004年相比，事故起数下降13.1%，死亡人数下降7.8%，受伤人数下降2.3%直接财产损失下降21.2%。2006年，全国共发生道路交通事故378781起，造成89455人死亡、431139人受伤，直接财产损失14.9亿元。我国近年来的交通事故统计结果如表
21、1-1所示。我国近年来的道路交通事故统计结果（表1-1）年代事故起数（起）死亡人数（人）受伤人数（人）直接经济损失（元）1990250 29749 371155 072363 548 1141991264 81753 292162 019428 359 7491992228 27858 729144 264644 929 6361993242 34363 508142 251999 070 1211994253 53766 362148 8171 333 827 2231995271 84371 494159 3081 522 665 6241996287 68573 655174 4471
22、717 685 1651997300 00073 861190 1281 846 158 4531998346 19278 068222 7211 929 514 0151999412 86083 529286 0802 124 018 0892000616 97493 493418 7212 668 903 9942001760 000106 000549 0003 087 872 5862002773 137109 381562 0743 324 381 0782003667 507104 372494 1743 369 146 8522004517 889107 077480 8642
23、391 410 1032005450 25498 738469 9111 884 011 6862006378 78189 455431 1391 490 000 000第三节 合客有限公司运输安全管理一、合客有限公司的企业概况安徽省合肥汽车客运有限公司始建于1952年6月，是安徽省内规模较大、设备齐全、管理规范的国有公路客、货及特种运输骨干企业，迄今已有50余年的发展历史，是全国道路运输百强诚信企业，也是交通部实行联系制度的重点道路运输企业之一。具有国家道路旅客运输一级资质、国家道路货物运输三级资质。2004年通过ISO9001质量管理体系认证。公司的主营业务是公路客、货运输，此外还有快件、
24、行包运输、出租汽车、汽车修理、检测、燃油料及配件销售、驾驶培训等业务。公司现有在职职工2397人，大多为具有专业知识和丰富实践经验的中青年员工，而各类专业技术人员所占职工的比重为40%。公司拥有各类高中档客运车辆985台、营运货车195台、出租汽车1103台、教练车214台。目前，公司经营辐射全国的客运班线270余条，日发班次2600余个，日均发送旅客3万7千余人次。承接全省16个市78个县（区）的长短途旅客运输任务，同时辐射周边13省3市近百个大、中城市。华东地区主要大中城市均有客车通达，这已成为了连接华东地区和沿海开放城市的重要客、货运输枢纽，为合肥建设现代化大城市起到了积极的推动作用。近
25、年来公司一直保持着很高的增长速度，每年平均收入增长率都在15%以上。截止2008年底，公司资产总量达到8.29亿元，净资产3.06亿元。2008年全年总收入达到6.75亿元，上缴税金3384万元，实现盈利4018万元。公司现拥有18个分公司、5家合资公司，主要辖属八个客运分公司、一个高速客运分公司、两个特种货物运输分公司、七个汽车站（其中合肥市区4个站）以及五个运输辅助单位。拥有中韩合资合肥锦湖高速客运有限公司51%股权、合肥市南门换乘中心60股权、合肥平安驾驶培训学校80%股权和安徽大众汽车运输有限责任公司48的股权等，与此同时，公司还参股了芜湖捷运汽车有限公司、飞雁快客与安徽省公路运输主枢
26、纽之一的合肥客运总站等。公司经过多年的发展，现已有着车辆数量众多、类型多样、主业突出、全面发展的规模优势；有着地理位置适中、布局合理、面积较大的网点优势；有着一套行之有效的规范、制度、方法等管理优势；更拥有一批具有数十年管理经验的领导干部及熟悉运输全过程、内部结构和技术要求的管理人员等人才优势。公司以其雄厚的专业设备、精湛的技术力量，形成了以旅客和大件集装箱运输、零担储运为主业，集汽车修理及检测、驾驶员培训、房地产开发、广告、计算机、旅游、餐饮、医疗服务于一体的规模较大、设备完善、管理规范的综合性企业。二、合客有限公司运输安全管理状况在半个多世纪的成长发展历程中，安全生产工作一直是公司各项工作
27、的重中之重，倍受干部职工的高度重视。近年来，我们通过认真贯彻安全生产政策法规，健全安全生产组织领导，保持了安全生产工作的稳定。通过加强安全管理制度建设，正确履行安全生产监管职责，保持了良好的安全生产秩序。通过调整安全宣教的内容和形式，形成了安全生产宣传的互动合力，营造了良好的安全生产氛围。通过认真开展安全生产监督检查和评价考核，促进了安全管理水平的持续改进。通过加大安全生产投入，加快推进“科技兴安”战略，丰富和完善了安全监管的手段。公司在不断的总结自己和其他企业经验教训的基础上，采取理论指导实践和利用科技成果的转化应用，摸索出了一套较为完整和适合于自身的企业安全管理模式，成功应用于日常安全管理
28、工作中，在规范和提升我们自身安全管理手段和效能的同时，也带动和影响了安徽省客运企业安全管理工作的整体改进和提高。2007年我公司荣获国家安全生产监督管理总局和中华全国总工会授予全国“安康杯”竞赛优胜企业，2008年荣获中共中央宣传部、公安部、国家安全生产监督管理总局、国家广电总局、中华全国总工会、共青团中央联合授予2008年度全国安全生产月活动优秀单位。第二章 运输安全管理理论及主要措施概述第一节 运输安全管理的相关理论安全生产管理作为企业管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既服从管理的基本原理与原则，又有其特殊的原理与原则。安全生产管理原理是指从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的
29、实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括与得出的安全生产管理规律。一、人本原理1、人本原则的含义在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理，以人为本有两层含义：一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理；二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要由人来掌管、运作、推动和实施。2、运用人本原理的原则动力原则，推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。对于管理系统，有3种动力，即物质动力、精神动力和信息动力。能级原则，现代管理认为，单位和个
30、人都具有一定的能量，并且可以按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级，就像原子中电子的能级一样。在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性，这就是能级原则。激励原则，管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性。以科学的手段激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。人的工作动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。二、预防原则1、预防原理的含义安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防原理。在可能发生人身伤害、设
31、备或设施损坏和环境破坏的场合，应事先采取措施，防止事故发生。2、运用预防原理的原则偶然损失原则，事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。偶然损失原则告诉我们，无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。因果关系原则，事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原则。3E原则，造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为4个方面；技术原因、教育原因、身体和态度原则以及管理原因，针对4方面的原因，可以采取3种防止对策，即工程技术(eng
32、ineering)对策、教育(education)对策和法制(enforcement)对策，即所谓3E原则。本质安全化原则，本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施，还可以应用于建设项目。三、强制原理1、强制原理的含义采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理，这就是强制原因。所谓强制就是要求绝对服从，不必要被管理者同意便可采取控制行动。2、运用强制原理的原则安全第一原则，安全第一就是要求在进行生产和其他工作时把安全工作放
33、在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一原则。监督原则，监督原则是指在安全工作中，为了使安全生产法律法规得到落实，必须设立安全生产监督管理部门，对企业生产中的守法情况和执法情况进行监督。第二节 运输安全管理的主要措施一、建立与完善安全管理制度建立与完善安全管理制度是运输企业加强行车安全管理、预防交通事故的重要保证。企业可以通过制度来增强驾驶员的交通法规意识，提高安全行车的责任感与自觉性，从而落实预防汽车交通事故的各项措施。制度中应把安全目标、预防事故的措施层层分解到具体人员身上，并规定应达到的预防事故的标准及一旦出了事故应
34、负的责任。二、强化和提高驾驶员安全自控能力预防车辆事故的一个重要条件是要强化和提高驾驶员安全行车的自控能力。要使驾驶员由“要我安全”变为“我要安全”和“我能安全”。强化和提高驾驶员安全自控能力的办法有以下几点：1、加强教育，提高驾驶员的思想素质。安全是驾驶员职业道德中最基本的一部分，是驾驶员素质的综合反映。因此，要驾驶对驾驶员的思想教育、职业道德教育、人生价值教育、组织纪律教育、集体主义教育和法制意识教育，全面提高驾驶员思想素质，并在此基础上进行安全行车专题教育，才能提高驾驶员安全行车的自我修养和制约能力，做到安全自控。2、引导驾驶员正确认识自己的安全性。驾驶员要想实现安全自控，还必须正确认识
35、自己的安全性，对自己有一个正确的评价，才能在驾驶过程中扬长避短，不盲目攀比，正确地把握自己。要从生理条件、驾驶技能和生活环境三方面去引导驾驶员正确认识自己的安全性。3、加强驾驶员安全自控能力的训练。运输企业要应用心理反应原理训练驾驶员在不利的心理状态下，能够正确、沉着地处理各种情况。驾驶员在行车过程中，由于外界诱因的变化，往往会出现“急躁”、“松懈”、“麻痹”、“骄傲”、“自卑”、“精神过分紧张”和“恐惧” 等情绪变化，及时就应有针对性地加强抑制驾驶员情绪变化的训练，使驾驶员具有稳定自己情绪的能力，汽车驾驶室内的温度、湿度、噪声、振动、汽车装载有毒物资等，对驾驶员都有一定的刺激作用。当这些刺激
36、作用超过一定限度时，就会对驾驶员产生不良影响，导致疲劳驾驶。因此，还要积极改善驾驶员的工作环境，这是帮助驾驶员实再安全自控的一个重要条件。总之，要积极开展驾驶员的心理训练和管理心理学有关知识的教育，使驾驶员掌握自己在行车过程中的心理规律，更好地了解自己，使自己有自知之明，发挥优点，矫正缺点，克服不健康的心理作用，才能提高行车安全控制能力。三、交通安全教育与宣传目前，部分驾驶员思想素质不高，法制观念不强，有规不依，有章不循的问题已成为抓好安全行车管理的主要矛盾。解决这一矛盾的一个非常重要的方法就是加强交通安全教育。通过安全教育，提高，驾驶员的交通安全观念，增强遵守交通法规的自觉性，养成良好的交通
37、意识和职业道德，避免可能危及交通安全的行为。因此，深入持久地进行交通安全教育是运输单位预防和减少车辆事故的一个关键措施。第三章 合客有限公司运输安全存在的问题及原因分析第一节 合客有限公司运输安全的现状分析自2005年开始我司行车事故起数和死亡人数连续保持了稳定下降的态势，其中2009年事故期数与四年前同期相比分别下降了57%、77%、75%和92%，（如图3-1所示）总体保持了年平均76%的降幅。死亡人数则分别下降了50%、90%、95%和96%，总体保持了年平均83%的降幅。为此近年来我司在安全管理方面主要采取了以下措施：一、在建立健全安全生产责任制的基础上完善了我司安全生产各项规章制度；
38、二、认真开展安全生产监督检查，突出抓好安全薄弱环节和重点部位的监控管理；三、积极配合省、市安监、公安、交通部门做好交通安全宣传教育活动，广泛深入开展安全生产宣传教育，倡导企业安全文化，提高全员安全意识；四、实行统一参加保险，化解因事故造成的巨额经济赔偿给企业所带来的巨大压力和风险；五、加大安全生产投入，加快推进“科技兴安”战略。图3-1 合客有限公司五年来的交通事故情况第二节 合客有限公司运输安全中存在的主要问题虽然我司安全生产指标逐年呈大幅下降的良好趋势，但事故依然存在，驾驶员交通安全违法行为尚未得到有效控制，在安全生产管理环节中还仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一、在公司目前驾驶员队
39、伍中，尚有相当一部分驾驶员，安全意识淡薄，安全驾驶技能不高，防范事故知识欠缺。2005年上半年全司发生的6起道路交通死亡事故中，负全部责任和主要责任的占66.6。究其主要原因主要是因为从业人员安全教育落实不到位，日常生产管理中“包而疏管”的现象依然存在所导致。二、受到经营方式的制约对驾驶员劳动用工关系不能完全进行规范化、公司化管理，无法保持驾驶员队伍的稳定，严重影响了安全服务的水平，成为我司长期以来行车安全的一大隐患。三、制度执行力度还不够，安全管理严不起来，落实不下去的情况还不同程度的存在。特别是面对一些较为复杂的问题，存在畏难情绪，各部门之间也缺乏有效的沟通和密切的配合。四、人才的培养还需
40、要进一步拓宽渠道。随着我司发展速度的加快和管理的不断创新，以往经验型的管理以无法满足现代企业管理的要求，而且这种矛盾已经显现出来。五、根据安全生产法律法规的规定，结合各基层单位安全管理的实际情况，少数单位存在安全投入不足的现象，这也是造成安全管理不到位的原因之一。第三节 影响运输安全的风险分析造成道路交通事故的原因主要由人车、道路和环境四个基本要素组成。在四个基本要素中，人是控制交通事故的关键；车是保证行车安全的前提；道路是运输生产的基础；环境是影响运输生产安全的客观因素。必须使人、车、道路和环境四要素保持相互协调，才能保证交通安全。一、人的不安全行为在道路交通系统（人-车-路-环境）中，人是
41、最主要的因素。尤其在道路交通安全方面，驾驶员的影响更是起着决定性的作用。国外有关研究表明，在汽车事故中，由于驾驶员的原因所发生的事故约占事故发生总数的80%以上。据19881992年全国道路交通事故死亡情况分析，由于驾驶员的过错造成死亡人数约占全部死亡人数的60%以上，加上无证驾驶的约达到70%。从造成事故的违章行为来看，由大到小的排列顺序是：超速行驶、违章操作、违章超车、逆向行驶和酒后驾驶。每年非驾驶员开车肇事约占事故总数的10%。因此，有必要对驾驶员发生事故的内在原因进行深入探讨。1、驾驶员的信息处理过程由于驾驶员的失误而发生的交通事故，从表面上看原因是各种各样的，但分析其内在的原因却发现
42、，主要是由于感知迟缓(或感知错误)、判断不准确(或判断过慢)和操作反应不当三个方面的原因造成的。有关调查表明，其中感知迟缓导致的事故约占55%，判断错误的事故约占40%，操作反应不当的事故约占5%。（1）驾驶员的信息处理过程，人的感觉器官可以接受到各种各样的刺激，如驾驶员的眼睛可以看见车内的仪表、车外的道路、车辆、行人、交通信号和标志，耳朵可以听见发动机和喇叭的声音，鼻子可以闻到异常气味，手脚可以感觉到振动等。所有这些可以被人直接或间接感觉到的种种刺激，就是所说的信息。驾驶员驾驶车辆在道路上行驶时，道路和交通环境瞬息万变，危及行车安全的各种情况(即危险信息)随时都有可能出现。驾驶员必须能及时地
43、发现这些危险信息，进行准确的判断，并迅速采取正确的操作，才能保证行车安全。这一过程就是驾驶员的信息处理过程。如图3-2所示。被处理的信息的具体传递回路为：信息先传入感觉器官(主要是眼睛)，经传入神经到达大脑，产生知觉(感知阶段)，然后由大脑判断如何处理(判断阶段)，再经传出神经，将判断后的指令传给动作器官(手、脚)，手脚作出相应的反应动作(操作反应阶段)，动作的结果是改变车辆的运行状态，它又作为新的信息反馈到感觉器官，进行修正处理，直到符合要求为止。（2）信息处理过程的速度反应时间，驾驶员信息处理过程的速度可以用反应时间来衡量。反应时间是整个信息过程所需的全部时间，即包括信息感知时间、判断时间
44、和操作反应时间三分部。测量驾驶员制动反应时间的过程是这样的；制动之前驾驶员的脚踩在加速踏板上，约定以几种信号中的某种信号作为危险信息，让驾驶员在危险信息出现后，立即采取紧急制动，记录下从危险信息出现到脚踩着制动踏板的这段时间。具体过程的顺序是：危险信息出现，被驾驶员发现(感知)，经过判断确认是危险信息，决定紧急制动，脚开始从加速踏板移向制动踏板，踏上制动踏板。干扰 干扰(紧张、疲劳等) (侧向风等) (输入) (输出)汽 车驾驶员信息 运动 (目标值) (控制量) 反馈I (触觉、运动觉) 反馈II (视觉、听觉)图3-2 驾驶员信息处理过程制动反应时间的长短对行车安全的影响是至关重要的。从危
45、险信息出现到车辆完全停止，汽车所走过的距离包括在反应时间内走过的距离(反应距离)和在制动时间内走过的距离(制动距离)。反应时间越长，反应距离就越长，制动非安全区也就越大，制动越不安全，驾驶员的反应时间因人而异，反应快的只有0.2s，反应慢的在达2s。事故多发驾驶员的反应时间普遍较长。反应时间的长和短，也就是信息处理过程的快慢，取决于信息感知、判断决策和操作反应各过程的快慢，它可以随着驾驶技术的不断熟练和驾驶经验的不断丰富而有所改善，另外，反应时间的长短还与驾驶员的注意力、心理生理状态、个性特点、疲劳影响和酒精作用等有关密切关系。（3）驾驶员的注意，驾驶员的注意与行车安全密切相关。注意本身不是一
46、个独立的心理过程，表现在感知、判断、操作等过程中，是与这些过程不可分割的，并对这些过程有着重要的影响。所谓注意，是心理活动对那些于自己有意义的事物的指向和集中，其特点就是指向性和集中性。例如，驾驶员所处的道路交通环境中的事物很多，有道路情况，有各种车辆和行人，有路边的景观等，驾驶员并不是同时感知所出现的一切事物，而是有选择地把心理活动指向那些与行车安全关系密切的事物，并集中在这些事物上，使得这些被注意的事物能够被感知得清晰、完整、准确，而未被关注的事物(如路旁的其他景观)则感知得比较模糊。注意可分为无意注意和有意注意。无意注意是一种自然而然发生的、无需要任何主观努力的注意，如一声巨响会立即引起人们的注意，这时既无特别的目的，也不需要主观努力；有意注意是一种有预定目的的、需要一定的主观努力的注意。如驾驶员考试前记忆交通规则，是有目的的、有意识的注意。驾驶员的范围类似于喇叭形状，如图3-3所示。可见，注意的范围是视野中的一部分，只有处于注意范围内的信息，才能感知清楚。这种喇叭形范围的准确形状，取决于驾驶员本人的素质，以及车速、转弯半径、驾驶涡期望的停车距离，并随车辆的加速度和路面条件的变化而变化，而且可以通过努力得到适当的扩大。视 野注意的范围图3-3 注意的范围示意图2、视觉机能与驾驶视野人对事物的感知依赖于感觉器官，各种感觉器官在感知中的作用有大小之
