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1、目 录一、项目管理部分11、施工项目部管理人员各岗位主要职责11.1项目经理主要职责11.2项目总工主要职责11.3项目部技术员主要职责21.4项目部质检员主要职责31.5项目部安全员主要职责31.6线路施工协调员主要职责41.7项目部造价员主要职责41.8项目部资料信息员主要职责41.9项目部综合管理员主要职责41.10项目部材料员主要职责42、项目物资管理制度53、施工现场管理制度54、项目例会及施工日志制度65、组织协调制度76、项目档案信息管理制度97、项目人员教育培训制度117.1施工单位培训117.2项目部培训118、项目合同管理制度118.1施工合同执行管理118.2乙供物资供应
2、合同管理118.3施工前期合同管理129、项目进度管理制度1210、项目机械设备工器具管理制度1410.1机械设备工器具管理实施方法1410.2机械操作规程1511、项目奖惩管理制度1611.1公司综合检查考核依据1611.2检查考核的结果分类1711.3奖励与处罚1711.4其他18二、安全管理部分191、安全施工责任制度191.1建立健全安全管理机构191.2 搭建安全施工保证措施平台191.3确保各项安全检查制度落实202、安全教育培育制度203、安全施工检查制度214、安全例会制度215、安全措施编审和交底制度226、安全活动日、安全施工作业票管理制度237、工作监护制度248、安全用
3、电制度259、安全防护装备管理制度259.1 目的和适用范围259.2 人身防护用民种类259.3 防护装备的购置259.4 防护装备的发放269.5 防护装备的试验和日常检查2610、防火、防爆安全管理制度2610.1目的2610.2引用文件2610.3内容及要求2611、施工机械及工器具安全管理制度2712、车辆交通安全管理制度2812.1目的2812.2适用范围2812.3职责2812.4规定2813、文明施工管理制度2914、环境保护管理制度3015、安全设施管理制度3115.1 目的3115.2 职责3116、生活卫生管理制度3117、安全奖惩制度3218、事故调查、处理、统计报告制
4、度3318.1事故调查和处理制度3318.2事故分类3319、消防安全制度3420、安措补助费文明施工费用使用管理办法3521、防尘防毒安全管理制度3522、女工特殊保护管理制度3623、反违章考核管理制度3723.1 总 则3723.2 违章行为3823.3 处罚规定4223.4 附 则4324、临近带电停电不停电作业安全管理制度43三、质量管理部分441、工程项目物资验收制度441.1 总 则441.2验收前准备441.3验收过程451.4验收后管理452、工程项目计量管理制度463、工程项目质量检查验收制度483.1一般规定483.2职责483.3质量、检查验收494、工程项目质量事故调
5、查制度51四、项目成本控制制度541、成本控制管理54五、技术管理部分541、项目技术管理制度542、材料代用管理制度612.1材料代用情况612.2材料代用原则与注意事项612.3资料的持有和存档613、隐蔽工程验收签证制度624、施工图预审制度624.1总则624.2会审的职责634.3会审内容及程序635、施工技术交底制度645.1施工技术交底目的645.2施工技术交底方式645.3施工技术交底管理规定645.4技术交底主要内容656、工程变更管理制度656.1总则656.2工程变更的范围656.3工程变更的程序666.4工程变更的要求66一、项目管理部分1、施工项目部管理人员各岗位主要
6、职责1.1项目经理主要职责（1）落实输电线路施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。（2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。（3）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、工程创优施工实施细则、安全文明施工实施细则、应急预案和输变电工程施工强制性条文执行计划等实施性文件，并负责落实和监督。（4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技
7、术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。（5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏。（6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。（7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划。（8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。（9）组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作。（10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作。1.2项目总工主要职责（1）认真
8、贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合输电线路工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。（2）组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料。（3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。（4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。（5）组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求
9、等的培训。（6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。（7）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。（8）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料。（9）协助项目经理做好其他各项施工管理工作。（10）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。1.3项目部技术员主要职责（1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作。（2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工
10、图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理。（3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导。（4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。（5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。（6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。1.4项目部质检员主要职责（1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则
11、和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。（3）组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。（4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料。（5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。（6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作。1.5项目部安全员主要职责（1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康
12、环境管理制度，并监督指导施工现场落实。（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。（4）负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账。（5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作。（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。（7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品
13、、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。（9）开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。1.6线路施工协调员主要职责（1）协助办理有关施工许可证及其他相关手续。（2）联系召开工程协调会议，协调与地方的关系。配合业主项目部做好相关协调工作。（3）负责施工现场清理，做好房屋拆迁、青苗、跨越、塔基占地、树木砍伐等协调及赔偿工作。（4）负责建设场地清理资料的收集、整理。1.7项目部造价员主要职责（1）严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作。（2）负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审。（3）编
14、制工程进度款支付申请和月度用款计划。（4）负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报审。（5）负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料。1.8项目部资料信息员主要职责（1）负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性。（2）负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。（3）负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP软件的加载工作。（4）根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作。1.9项目部综合管理员主要职责（1）负责该项目的双文明建设管
15、理和生活、后勤、安全保卫工作。（2）负责现场的接待和各种会议会务管理工作。1.10项目部材料员主要职责（1）严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符。（2）以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。（3）负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件。（4）负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。（5）做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性。2、项目物资管理制度（1）项目物资部按公司有关规定，
16、按时向公司物资分公司申报物资需用计划，及时掌握工程进行的情况，确保物资需用计划上报及时、准确。（2）严格物资进场验收制度，把好验收关，作好进场物资验收记录，外观检验记录。出现质量问题应及时上报公司物资分公司解决。（3）进入现场的物资要按惯标程序文件的要求，分规格码放，做到整齐、标识清楚、施工中做到工完场清。并且平时要严格跟踪检查。（4）继续推行施工中的限额领料制度，加强内业资料管理，作好分层、分段的材料消耗节超对比。尤其做好主要材料的消耗控制，并按规定上报统计报表。（5）严格把好物资质量关，要做到不合格产品不能用到工程上，建立材料质量台帐，按公司有关规定取样试验，保证供应发放的物资质量合格。（
17、6）加强节约材料的措施管理，运用科技方法和先进的施工技术，降低材料的消耗。物资部要坚持发放物资的审批程序。（7）现场材料管理人员在上岗前一定要经过专业培训，合格后方可上岗。要积极参加上级有关部门组织的各种专业培训，增加业务知识，提高业务能力。（8）项目物资部要把管理重点放到物资的使用管理上、降低消耗、节约资金、搞好文明施工。3、施工现场管理制度（1）工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。（2）项目组人员外出执行任务需要向项目经理请示，施工队长外出执行任务需要向分管项目经理请示填获准后方可外出。（3）施工项目经理外出需向项目副经理通报。（4）病假需出示病假证明书。 （5）事假要向项目经理申请，填
18、写请假条。 （6）无故旷工三次或连续三天者除名处理。4、项目例会及施工日志制度（1）根据现场实际情况，除每日施工碰头会外，每周五上午9：30召开项目经理部工程例会。（2）项目部工程例会由项目经理主持，项目部全体管理人员、分包全体管理人员参加，参加会议人员必须签到，不允许迟到、请假，确实不能参加的，必须向项目经理请假。（3）项目部工程例会主要内容：1、总结上周施工过程中出现的安全文明施工、质量等问题，安排整改措施和时间。安排下周各队完成的任务，进度、质量、安全文明施工及工完场清等方面工作。2、对下周材料计划及具体进场时间（材料进场是否有保证）上周材料进场及质量总结安排下周计划；上周材料进场情况、
19、现场使用情况(是否有浪费、是否超计划等) 、下周材料计划及具体进场时间(材料进场是否有保证) 。3、根据进度计划，预算室提出材料、劳力及机具控制上限。4、各专业间配合上需要项目部解决的问题。5、工程例会内容由项目资料员做记录并打印, 项目经理签发并存档。6、施工日志应做日期、天气、气温、工程名称、施工部位、施工内容、应用的主要工艺；人员、材料、机械到场及运行情况；材料消耗记录、施工进展情况记录；施工是否正常；外界环境、地质变化情况；有无意外停工；有无质量问题存在；施工安全情况；监理到场及对工程认证和签字情况；有无上级或监理指令及整改情况等。施工员作为记录人员必须要签字，项目经理也要定期阅签。7
20、、施工日志应按单位工程填写，记录时间：从开工到竣工验收时止，逐日记载不许中断。按时、真实、详细记录，中途发生人员变动，应当办理交接手续，保持施工日志的连续性、完整性。8、施工日志书写时一定要字迹工整、清晰，最好用仿宋体或正楷字书写。 当日的主要施工内容一定要与施工部位相对应。施工日志模板如下：5、组织协调制度（1）配合业主负责的工程开工协调工作，确保工程按时开工。（2）组织召开项目部例会或专题协调会，协调解决影响施工的相关问题，重大问题填写工作联系单至监理和业主项目部。（3）参加业主（监理）召开的工程例会或专题协调会，提出需要解决的工程重大问题和特殊施工技术方案（措施）。（4）当监理下达工程暂
21、停令时，按要求做好各项工作，待停工因素全部消除后，提出工程复工申请。（5）根据施工需要编制工程施工停电计划表，报送业主项目部，经业主项目部审批后编写停电方案，报送监理项目部。（6）协调解决业主方以及监理方下达的需要施工项目部配合协调解决的影响工程施工的相关问题。（7）根据合同要求办理各类地方施工许可手续。（8）根据施工需要，协调地方关系。（9）负责施工现场清理，根据合同要求做好房屋拆迁、青苗赔偿、塔基占地、树木砍伐、水保施工备案等工作。（10）根据合同要求办理河流、水库、铁路、公路等施工跨越手续。（11）参加启动试运行，向启委会提交汇报材料。施工管理协调流程如下：图1-1 施工管理协调流程6、
22、项目档案信息管理制度（1）负责文件的收发、整理、保管、归档工作。（2）根据档案标准化管理要求，具体落实档案文件的收集工作，保证档案文件的完整性，及时完成对档案文件的汇总、组卷。（3）工程施工阶段，报审相关文件资料。（4）工程竣工投运后，按业主单位下发的档案归档要求，及时进行档案移交工作（工程投产后1个月内完成）。（5）向信息管理系统及时输入施工现场信息资料，维护好信息平台。档案信息管理流程如下：图1-2 档案信息管理流程7、项目人员教育培训制度7.1施工单位培训（1）各专业管理人员1）相关法律、法规、规程、规范和标准。2）企业规章制度、操作技能、工作规范、工作流程、技术手册、工作态度、安全意识
23、等现场施工必备技能。3）强制性标准及质量通病防治。4）上级文件传达、事故案例分析。（2）特种作业、特殊工作人员1）按照国家特种作业人员安全技术培训考核管理办法，经有关上级主管部门许可，培训、考核发放上岗操作证。2）按规定年限进行复审、换证。7.2项目部培训（1）施工人员1）操作技能，规程规范、等级技术标准，安全质量技术管理规定、企业文化，工作态度、降低成本的意识和方法。2）施工安全知识专项培训。8、项目合同管理制度8.1施工合同执行管理1、接受工程项目交底。2、执行工程合同条款，及时协调合同执行过程中的问题，向施工单位相关管理部门汇报合同履约情况及存在的问题。3、根据工程合同，办理进度款支付申
24、请并按合同口径提供完成的实物工程量清单，报送监理项目部和业主项目部。4、按照业主项目部要求，完成工程变更的申报等相关手续。5、配合建设管理单位完成合同的阶段性结算工作。6、工程竣工后，参与工程合同结算。7、质保期满后，提交保留金支付申请。8.2乙供物资供应合同管理1、根据工程实际情况，报送物资供应计划，并上报供应商资质至监理批。2、对物资采购合同的执行进行过程管理，确保物资及时到货，并做好物资到场检验工作。3、物资合同完成后，配合施工单位进行合同结算。4、物资合同质保期满后，审批供应商提交的保留金支付申请，配合施工单位财务管理部门支付保留金。8.3施工前期合同管理1、接受前期承包合同交底。2、
25、协调施工前期事宜，及时报审需要补偿的前期内容。若补偿内容超出前期承包合同范围，应当及时上报监理项目部和业主项目部审核。3、根据施工单位审核批复，报审前期补偿估算。4、经施工单位审批后，与相关方面签订施工前期合同。执行过程中，如遇原合同不足以涵盖所有补偿费用，应当重新签订施工前期合同。5、前期内容协调完成后，进行前期合同结算。9、项目进度管理制度（1）工程开工前，根据业主项目部下达的基建进度实施计划，编制施工进度计划，并报监理项目部和业主项目部审查（其中施工进度计划以横道图形式表达）。（2）根据业主方下达的施工进度计划调整要求或实际情况，及时调整施工进度计划，报审施工进度调整计划报审表。（3）每
26、月编制施工月报（包含各个专业本月工作情况、存在的困难和问题以及相应对策、下月进度计划），每月23日前报送监理项目部审查。（4）每周、每月检查进度计划执行情况，分析产生偏差的原因，及时纠偏，对进度计划进行动态管理。编制施工进度调整计划报审表，报监理项目部和业主项目部审查，同时重新编制施工进度计划。（5）在工期需要发生变化时，提出变更工期申请，编制变更工期报审表，报送监理项目部和业主项目部审批。项目进度流程如下：图1-3 项目进度流程10、项目机械设备工器具管理制度本制度旨在使公司施工项目部机械设备工器具运行处于受控状况，并保持良好技术状态，以满足业主和规范的要求。机械管理部在参加公司组织的安全检
27、查时或专项组织对项目部的机具管理工作进行检查、监督、指导。项目部机械管理人员应做到机械设备工器具的正确使用、精心保养、合理修理、及时检查，并负责保管、实施配套。项目部应设专职机具员（机具安全员），负责机具的全过程管理工作：负责现场机具的采购、收发（交接签字）、回收检查、保管（正确保管及防止丢失）、清查盘点；项目部必须有机具台账，记录本工程所用机具型号、规格、数量等，并且收发记录清楚。加强培训和交底及安全操作管理，主要机械操作人员应持证上岗，编制本项目机械定员登记表。做好主要设备运行记录、保养、维修记录。10.1机械设备工器具管理实施方法项目部必须遵守公司各项机具管理办法、制度；应建立机具管理网
28、络（机械安全保证体系），明确机具管理的目标、机具相关人员的岗位职责，以确保机具管理的有效控制。项目部机具人员应依据职责、管理范围编制机具管理实施细则。1、管理分类机械设备指形成固定资产大型主要施工机械，是管理的重点，其名称以公司固定资产清单为主；送电工程主要是绞磨、液压机、经纬仪、搅拌机等。安全防护用品：如安全帽、安全带、验电器、放坠落装置等。受力工器具指立塔（起重）、张力架线用工器具，是管理的难点。一般工器具：上述三类外的低值机具、备品、配件。2、台账管理 所有进入施工现场的机具，交付手续必须齐全，交接双方签字，并分类填写机械设备台账、安全防护用品台账、受力工器具台账、一般工器具台账。机具必
29、须经检验，确认合格才进入作业现场。对从其它项目部转移来的不合格机具，不得使用，必须分区保存，并进行修理或运回分公司修理。项目部应收集机具的保养、修理、检查（试验）记录；若所列工作由分公司机具部门负责实施，只需收集汇总，若项目部实施则应填写相应详细工作记录。3、使用过程管理项目部应有机具使用计划和机械保养维修计划，所列工作应落实到责任人。现场使用的机械应按规定进行保养维修并保存记录。机具的摆放应符合项目总平面标准要求并分类合理、摆放整齐、标识清晰，做到账卡物相符。机械应标识清晰，项目部负责机械设备的标识，主要有：设备标牌。设备状态标识：完好机械、待修机械、在修机械。10.2机械操作规程项目部应管
30、好用好机械设备，操作人员应经培训，认真阅读使用说明书，了解机械结构、原理和性能，做到正确使用；机械设备使用必须按操作规程和使用说明书规定；使用过程中发现机具损坏或不符合使用要求，应立即停止使用，做好标识，并通知维修人员及相关人员，确保不发生安全事故。对非正常使用或未经培训无证操作，所发生的事故由操作人员负责。机械设备操作人员不许操作不熟悉的机械，以免发生人为事故。机具的使用、检查必须符合电力建设安全工作规程的要求。项目部专兼职机具人员，负责现场机具的收发、保管、保养、修理、检查试验等工作；项目部必须有机具台账，记录本工程所用机具型号规格、数量等并且收发记录清楚；施工负责人应指定专人详细检查机具
31、的配备和使用情况，防止误用错用；机具的使用严格按作业文件布置，型号规格、数量方向符合要求，以保证与技术方案相符。项目部应加强机具技术状况检查，发现机械不合格应及时修理或退场修理，并标识清楚，禁止不合格机械进入作业现场。项目部机具人员应收集项目使用的起重机、牵张机等特种大型作业人员的操作证书并验证，应有机械使用人员名单。现场使用的起重机械应经有关部门检验，取得安全准用证。大型起重机安全装置应齐全、工作可靠，零部件符合安全使用要求，机容机貌整洁，驾驶室应有操作规程、日常维护保养记录、运行记录等中型机械应符合安全使用要求，安全装置齐全；电动机械（如发动机、电焊机、卷扬机、电动搅拌机等）应接零、接地并
32、有漏电保护器；操作人员应有操作证，操作规程、运行、保养记录齐全。小型机械应执行班组负责制，班组人员应责任明确，勤保养以延长使用寿命。小型施工机具操作工（项目部外用工使用公司绞磨、液压机等小型施工机具），项目部机具人员应组织操作工进行机具安全技术培训和施工交底，并经考核合格后，方可上岗操作。项目部安全用品应有合格证，其质量应符合安全标准，并按要求进行保管、定置存放，有试验记录的应收集。项目部应根据工程进展情况，加强施工工器具的安全控制，针对性做好检查工作确保工器具完好；结合公司分公司安全检查转序，做好机具的检查（试验）工作，特别是起重，张力架线以及安全防护工器具应认真检查并保存相应记录；对需做力
33、学试验的应保存原始记录。项目部重点做好机具保管工作，要加强发料、回收管理工作。所有交接必须书面进行且必须签字，防止丢失；要特别加强外用工借用机具的管理，发现丢失、非正常损坏，以次充好，以旧换新等现象，应追究责任，并赔偿。11、项目奖惩管理制度11.1公司综合检查考核依据1、施工工期检查考核依据建筑工程施工合同和施工总进度计划和周、月度施工进度计划执行情况。2、工程施工质量检查考核依据建筑工程施工合同、建筑工程施工质量统一验收标准（GB50300-2005）和各专业工程质量验收规范。3、施工项目安全生产、文明施工检查验收依据国家有关安全生产法律、法规标准规范和建筑施工安全检查标准（JGJ59-9
34、9）。 公司工程部和安全管理部将依据公司管理体系、工作职责及管理制度的情况。并以项目的“四控制、三管理、一协调”为主要内容，采取百分制累计记分方式进行。 项目管理检查、考核的具体程序：项目管理检查、考核的具体程序是一听、二查、三看、四评议。（1）听：检查考核小组听取项目经理汇报在建工工程项目综合情况及项目施工情况；（2）查：检查考核小组根据汇报情况，按专业分工、部门对口分别查阅在建工程项目管理依据、文件、资料等；（3）看：检查考核小组到施工现场，检查项目进展情况及有关专业管理在项目的落实情况；（4）评议：检查考核小组综合分析检查情况，受检施工项目交换意见，提出各项工作的改进措施，下发整改通知单
35、，并对检查考核综合考评在85分以上的在建项目给予奖励，对检查考核综合考评在70分以下的在建施工项目给予惩罚。11.2检查考核的结果分类（1）施工项目部综考评分85分，为优良；（2）施工项目部综考评分为（70-85）分，为合格；（3）施工项目部综考评分70分，为不合格。（4）根据年度综合检查次数，按加权平均计算综合考核分值。11.3奖励与处罚1、 奖励1）对综合考核评分85分优良项目部，给予项目部20003000元奖励，其中对项目经理、安全员、质检员的奖励分别不小于奖励总额的20%、10、10；公司工程部、安全部的奖励分别为奖励总额的5；其余由项目经理分配。2）在一年内没有发生一次工程投诉事件，
36、也没有发生一次当地政府建设行政主管部门的处罚，给予项目部1000元奖励，其中对项目经理、质检员、安全员的奖励分别不小于总额20%、10、10；公司工程部、安全部的奖励分别为总额的10；其余由项目经理分配。3）对综合考核评分在7085分合格的项目部，给予项目部门1000元奖励。其中对项目经理、安全员、质检员的奖励分别不小于奖励总额的20%、10、10；公司工程部、安全部的奖励分别为奖励总额的5；其余由项目经理分配。4）对获得当地市级安全文明工地、省级安全文明优良工地的项目部分别给予1000元、2000元奖励，公司工程部、安全部的奖励分别为奖励总额的10，其余由项目经理分配。5）对获得当地市级结构
37、优质工程、省级结构优质工程的项目部分别给予2000元、5000元奖励，获得当地市级优质工程、省级优质工程的项目部分别给予3000元、5000元。其中公司工程部的奖励为奖励总额10，其他参与创优工程的相关人员的奖励为总额的10，其余由项目经理分配。6）对获得科技成果、工法、优秀QC活动成果奖的项目部每获得1项奖励5000元，其中项目主要编写人奖励不小于奖励总额的50，其余奖励由项目经理分配。7）对公司发出的整改通知书不进行整改或拖延整改的项目部，公司将强制性督办项目部整改，并有权动用其保证金，确保消除项目施工质量、安全文明施工中存在的质量、安全隐患；并对延误工期采取必要的赶工措施，确保达到施工总
38、进度计划目标。每督办整改1次给予公司工程部、安全部分别奖励5000元。2、处罚1）对综合考核评分低于70分的项目部，给予项目部1000-2000元罚款，其中对项目经理、安全员、质检员的处罚分别不小于总额的20%、10、10；，公司工程部、安全管理部处罚分别为总额的5，其余由项目经理处罚相关人员。2）对公司综合检查项目的项目经理不在工作岗位，又无正当理由的，发生1 次对项目经理罚款1000元；连续发生2 次的以上的分别罚款5000元。3）受到业主、监理单位和顾客投诉的项目部，每发生1起对项目部罚款2000元，其中项目部主要责任人的罚款不小于罚款总额的50。4）受到当地建设行政主管部门处罚的项目部
39、，每发生1起项目部罚款5000元，其中项目经理和项目主要责任人分别罚款不小于罚款总额的20、15。其处罚对公司造成严重影响或损失的项目部，每发生1起对项目部罚款1000元。 5）对公司检查中发出整改通知书不进行整改、或拖延整改、或没有制定“三定”措施的、或没有回复整改的、或复查不合格的项目部，每发生1次罚款5000元，其中项目经理罚款不小于罚款总额的15。11.4其他1、关于施工进度的奖罚。工程开工前项目部依据工程施工工期目标制定施工进度节点控制计划，并按节点控制计划制定奖罚制度，报公司工程管理部审核并经公司项目管控领导小组组长审批，施工期间公司直管项目由公司工程管理部将严格按施工进度节点控制
40、计划进行监督检查，且按审批的节点控制奖罚制度执行。分公司所辖项目由分公司进行监督检查并按进度节点奖罚制度执行，并将执行情况报公司工程管理部备案。2、以上奖罚公司行文后，分公司所管辖项目部奖金由分公司发放，公司直管项目由公司发放奖金。分公司所管辖的项目罚款由分公司财务部门同意扣回上缴公司财务部，公司直管项目由公司财务部扣回。二、安全管理部分1、安全施工责任制度1.1建立健全安全管理机构（1）建立健全安全管理网络。工程开工前，建立健全安全保证和安全监督网络，确保各级各类管理人员在岗到位，确保专职安全员及各施工队、班组、作业点、材料站（仓库）等处的兼职（或专职）安全员在岗到位（2）建立健全环境保护管
41、理网络。工程开工前，施工项目部建立健全环境保护组织网络，落实环境保护责任，辨识因工程建设对环境造成的危害因素，制订相应的防范和治理措施，形成环境因素辨识及控制措施表，并针对重大环境因素制订环境管理方案，在执行过程中，及时形成环境保护监测与测量记录、月环境管理情况报表（见附录2中SAQX8-3）（3）建立健全安全制度汇编。工程开工前，建立适用于本工程项目部的有效文件清单，留存相关法规、规范、标准和技术文件。建立项目部安全管理制度汇编（见表1-4）及安全管理台账（见附录2中SAQX8-1）。安全管理制度汇编应涵盖项目部施工生产过程中涉及的安全管理内容，制度完善、有可操作性；安全管理台账应符合施工项
42、目部标准化有关要求1.2 搭建安全施工保证措施平台（1）工程开工前，编制施工项目部安全文明施工实施细则，履行编审批程序后组织执行。向监理项目部报审主要施工机械/工器具/安全用具、申报大中型施工机械进场/出场、报审分包计划申请。（2）开工前，填写线路工程安全文明施工设施配置申报单、安全文明施工措施实施申报单，报监理项目部和业主项目部审批后执行。安全文明施工设施进场时，填写安全文明施工设施进场验收单、安全文明施工措施实施验收单报监理、业主项目部审查验收。（3）参与业主组织的安全技术交底；组织施工项目部全体人员进行安全培训，经考试合格方可上岗工作；对新入厂人员进行三级安全教育；组织全体施工人员进行安
43、全交底；组织项目部职工按期进行身体健康检查；落实安全措施费资金，专款专用；对劳动保护用品采购、保管、发放、使用进行监督管理；组织施工机械和工器具安全检验；在施工项目管理全过程中组织落实各项安全措施；按照输电线路工程施工安全强制性条文执行计划表执行，并填写输电线路工程施工安全强制性条文执行记录表1.3确保各项安全检查制度落实（1）开工前，施工项目部组织开展第一次安全大检查，检查之后组织召开第一次安全例会，对前期策划准备阶段的安全工作进行总结分析，完善安全开工条件（2）正式开工后，项目经理每月至少组织一次安全大检查和安全例会，由项目部主要施工管理和安全管理人员参加，通过检查发现存在的安全问题，并加
44、以分析、研究、解决，安全例会应及时传达、学习并组织落实安全文件精神，总结当前安全工作，布置下个月安全施工工作及安全防范重点（3）落实项目安委会决议，配合项目安委会、业主及监理项目部等有关单位举行的各种安全会议及各项活动。落实安全文件，做好信息交流工作2、安全教育培育制度为了提高项目工程全体参施人员的安全意识和事故防范能力，熟悉工程不安全因素，掌握各项安全技术操作规程，避免和减少事故发生，项目部按在建工程要求，经常性开展多种形式的安全教育和培训活动，并报请有关部门协同参加。(1)项目工程开工前对全体参施人员进行该工程安全技术措施和安全关键部位安全技术措施进行培训教育，熟知工程安全管理概念，并告知
45、该工程不安全因素作为重要内容的教育活动，待参施人员明知后方可安排工作和进入施工现场。(2)凡对新招、调换工种、临时辅助工按规定接受安全三级教育，并按在建工程规范要求，进行登记入册，考核合格后方可上岗。(3)项目工程管理人员必须持有相应的上岗资质证书，对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，教育和培训情况应当记入个人业绩档案。(4)特殊工种及高危特人员应按国家规定参加各行业教育培训，应当取得相应的专业技术作业证书，未取得相应技术作业证书，不得参与作业及施工。(5)针对工程施工安全生产实际情况，经常性开展安全教育活动，及时宣传在建工程的法律法规，规范性文件和安全技术标准，提高全体参施
46、人员的安全文化和业务技术水平。3、安全施工检查制度（1）项目经理组织每月安全大检查。（2）配合业主项目部等相关单位开展的春季、秋季安全检查和各类专项安全检查，对检查出的问题闭环管理。（3）根据管理需要和现场施工实际情况适时开展随机检查和专项检查，及时发现并解决项目部安全管理中存在的问题。（4）各类检查应依据事先编制的检查表，对安全检查中发现的安全隐患，下达安全整改通知单，送责任单位、部门或施工队（班组）签收，监督检查并确认隐患闭环整改情况，通报检查及整改结果。（5）各类检查中留存数码照片等影像资料，包括安全管理亮点照片、安全隐患照片、违章照片、整改后照片等。（6）在安全工作例会上针对项目施工过程中和安全检查中发现的安全问题进行安全管理专题分析和总结，掌握现场安全施工动态，制定针对性措施，保证现场安全受控。（7）按照业主项目部要求，在每月定期上报的施工月报中填写有关安全健康与环境信息内容。（8）如发生事故，须及时上报施工单位及监理、业主项目部，按规程规定进行安全事故调查分析与处理，按照“四不放过”要求整改。 4、安全例会制度（1）项目部安全会议是贯彻落实宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方
