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1、西安超码复合材料公司规章制度汇编 西安超码复合材料公司2011年11月目 录一、组织决策管理制度3西安超码复合材料公司总经理办公会工作细则4西安超码复合材料公司组织机构设置与职责6二、综合管理制度8西安超码复合材料公司规章制度管理办法9西安超码复合材料公司公文处理办法16西安超码复合材料公司档案工作管理规定23西安超码复合材料公司信息工作管理办法26西安超码复合材料公司宣传报道工作管理办法27西安超码复合材料公司内部治安管理处罚办法28西安超码复合材料公司车辆使用管理办法31西安超码复合材料公司接待管理办法32西安超码复合材料公司办公用品（设备）管理办法33西安超码复合材料公司印章及证照管理办
2、法36西安超码复合材料公司合同管理办法40二、财务管理制度49西安超码复合材料公司财务收支授权审批管理办法50西安超码复合材料公司综合统计管理办法53西安超码复合材料公司财产清查管理办法55西安超码复合材料公司财务报销管理办法57西安超码复合材料公司财务部岗位职责68西安超码复合材料公司财务管理规定72西安超码复合材料公司财务信息化管理办法75西安超码复合材料公司成本核算管理办法79西安超码复合材料公司会计人员岗位轮换交接管理办法87西安超码复合材料公司固定资产核算管理办法90西安超码复合材料公司会计档案管理办法97西安超码复合材料公司会计人员管理办法99西安超码复合材料公司货币资金管理办法1
3、01西安超码复合材料公司库存核算管理办法103西安超码复合材料公司内部稽核办法107西安超码复合材料公司往来款项管理办法109西安超码复合材料公司物资计量验收管理办法111西安超码复合材料公司业务招待餐管理办法112西安超码复合材料司财务分析管理办法114西安超码复合材料公司全面预算管理办法117西安超码复合材料公司通信费管理办法127四、生产管理制度128西安超码复合材料公司6S管理办法129西安超码复合材料公司安全生产管理办法161西安超码复合材料公司劳动保护用品管理办法169西安超码复合材料公司特种作业及特种设备安全管理办法171西安超码复合材料公司危险化学品管理办法173西安超码复合材
4、料公司消防安全管理办法175西安超码复合材料公司设备管理办法181西安超码复合材料公司物资管理办法189五、质量管理制度191西安超码复合材料公司质量责任事故处理办法192六、人力资源管理制度193西安超码复合材料有限公司招聘管理办法194西安超码复合材料公司劳动合同及劳动争议管理办法200西安超码复合材料公司岗位管理办法212西安超码复合材料公司劳动纪律管理办法218西安超码复合材料公司员工休假管理办法220西安超码复合材料公司“三师”系列管理考核办法226西安超码复合材料公司员工培训管理办法234七、技术管理制度237西安超码复合材料公司标准化工作管理办法238西安超码复合材料公司对外学术
5、交流活动管理办法243西安超码复合材料公司技术创新及新项目开发管理办法247西安超码复合材料公司科技报告管理办法254西安超码复合材料公司知识产权保护管理办法256一、组织决策管理制度西安超码复合材料公司总经理办公会工作细则第一章 总则第一条 为保障经理层依法合规履行职责，根据中华人民共和国公司法、西安超码复合材料公司章程及其他有关法律法规和规范性文件的规定，结合本公司实际情况，特制定本细则。第二条 经理层是公司日常运行的执行机构，对董事会负责。经理层应根据法律、行政法规和本公司章程的规定行使职权，并履行诚信和勤勉的义务。第三条 经理层履行职务时，不得变更股东会和董事会会议决议或超越其职权范围
6、。第四条 综合部是处理总经理办公会日常事务的专职机构。第二章 经营管理层的组成和职权第五条 公司经理层设总经理1名，由董事会聘任或解聘；设副总经理、总经理助理若干名，副总经理、总经理助理由总经理提名，由董事会聘任和解聘。副总经理、总经理助理协助总经理工作，向总经理负责。第六条 经理层对董事会负责，行使以下职权：（一）负责公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议。（二）拟订年度生产经营计划、年度财务预决算方案，经董事会批准后组织实施。（三）拟订公司内部管理机构设置方案；拟定公司内部定员定编方案以及重要岗位人才引进、配置方案。（四）拟定公司基本管理制度，制定公司基本规章。（五）拟订公司目标责任制
7、考核激励方案，审定公司年度工资总额、内部工资激励方案。（六）聘任或解聘除董事会聘任或解聘之外的管理人员和中级职称以上技术人员；决定对公司员工的奖惩或升级、降级，加薪或减薪等事宜。（七）在董事会授权范围内，行使抵押、出租、分包式转让公司资产的权力；审议公司重大投资项目的前期工作方案；拟订重大技改项目方案并组织实施。（八）通报经理层日常工作，听取公司职能部门的工作汇报，协调、解决日常生产经营管理中的重大问题。（九）管理公司的生产经营运行，组织公司基础管理工作检查，制定整改方案；审定公司安全、设备等重大事故以及违规违纪事项的处理意见。（十）公司章程和董事会授予的其它职责或工作。第三章 总经理的职责第
8、七条 在董事会授权范围内，总经理行使以下职权：（一）主持公司日常生产经营管理工作；（二）主持召开总经理办公会，检查办公会决议落实情况；（三）主持召开公司年度工作总结会，研究（分析）公司运行中存在的问题，制定提高公司运营质量的方案；（四）提请聘任或解聘副总经理和财务负责人；（五）提请聘任或解聘各部门负责人；（六）在董事会授权范围内，签署公司对外合同等法律文件；（七）根据公司的财务制度和年度财务预算签批各项费用和投资计划；（八）听取副总经理和财务负责人的工作汇报，检查副总经理及财务负责人的工作履职情况；（九）听取各部门负责人的工作汇报，并检查工作落实情况；（十）向董事长和董事会汇报工作；（十一）董
9、事会授权的其他工作。第四章 总经理办公会的召开第八条 总经理办公会议分定期会议和临时会议。定期会议原则上每月召开一次；有下列情形之一时，可临时召开总经理办公会：（一）总经理认为必要时；（二）三分之一以上副总经理提议时第九条 总经理办公会由总经理召集主持，或由总经理委托的副总经理、总经理助理召集和主持。第十条 总经理办公会的出席人员：总经理、副总经理、总经理助理、财务负责人等公司经理层成员。其他职能部门负责人可根据工作需要列席总经理办公会。第十一条 总经理办公会应有三分之二以上人员参加方能召开。第十二条 综合部负责总经理办公会议的组织筹备、会议议题收集、送审、下发会议通知，做好会议记录、整理存档
10、和形成会议纪要、决议，并负责会议决定事项的督办。第十三条 总经理办公会议题，由总经理确定，副总经理、总经理助理可提前向总经理提交需总经理办公会研究讨论的有关议题，重要议题应提交书面材料。第十四条 凡提交总经理办公会议研究的议题，提交议题的部门或人员应事先进行充分的准备，制订可供会议决策的方案。第十五条 凡提交总经理办公会议研究的议题，由总经理根据议题的轻重缓急和工作实际情况确定，至少提前1天由综合部发出会议通知。涉及重要方案、经营方针、计划、规划等重大问题，应至少提前4天将通知和有关资料送达与会人员。第十六条 总经理办公会实行集体讨论、总经理决策制。对在总经理办公会上研究的事项，必须有全体参会
11、人员过半同意方可形成决议；意见不能统一时，一般性问题可缓议；如涉及时间性较强的紧迫问题，可由总经理决策确定。第十七条 总经理办公会议在研究公司生产经营等重大问题决策前，应听取、尊重公司有关方面的意见。第五章 总经理办公会议决定事项的实施和督查第十八条 总经理办公会的记录，由综合部负责人负责；会议记录应载明以下内容：（一）会议召开的时间和地点；（二）参加会议人员的姓名；（三）会议议程；（四）与会人员发言要点；（五）结论性意见等；会议记录连同相关附件材料作为公司档案，每年应移交公司档案管理部门妥善保管，保管期限不少于10年。第十九条 总经理决定是否形成办公会纪要或决议。综合部根据会议决定及时形成总
12、经理办公会议纪要或决议，经总经理审核后签发执行；必要时并及时报送给董事长和相关董事。第二十条 总经理办公会议形成决议后，有关副总经理、总经理助理和业务部门按照分工负责的原则逐级落实和督促检查，并及时通报落实情况，或在下次会议上报告执行落实情况。第二十一条 出席和列席总经理办公会议的人员必须严格遵守保密制度，对会议研究决定事项的过程和内容不得随意向外泄密。第六章 附则第二十二条 本细则未尽事项按西安超码复合材料公司章程及有关法律法规执行。第二十三条 本细则自下发之日起执行。西安超码复合材料公司组织机构设置与职责第一章 总则第一条 为进一步规范公司治理，促进公司发展，提高工作效率，明确部门职能，建
13、立一支高效的经营管理、技术创新及生产队伍，特对公司组织机构的职能进行明确。第二章 机构设置及部门职责第二条 为实现公司的科学规范运营，根据公司生产经营的实际需要，公司共设立5个部门，分别为综合部、财务部、电力及橡胶事业部、安防事业部、粉末冶金事业部。第三条 公司各部门的职责划分如下：（一） 综合部主要职能：1、董事会和公司办公室负责董事会相关事务和公司领导的日常事务；协调公司领导处理日常工作；做好上传下达，信息传递，促办查办；协调各部门工作，负责公司部门工作考核；负责公司重要会议的组织、记录、纪要，安排总经理办公会；负责公司工作总结、工作报告及其他材料的起草；负责往来公文、信件的处理和公司制发
14、公文工作及档案管理工作；负责印章、证照、邮电通讯管理工作；负责对外接待；负责办公用品、计算机信息网络管理；完成董事会及公司领导交办的其他工作。2、经营管理负责制定公司中、长期发展规划；编制公司年度经营计划；负责年度经营计划的分解、检查、考核；负责组织新项目的论证、实施工作；负责公司投资管理工作；负责宣传贯彻、执行有关产品质量的方针、政策、法规，推行全面质量管理；负责合同管理、监督合同执行。3、人力资源认真贯彻执行国家、集团公司、航天四院、43所有关劳动、人事、工资、教育政策、法规；负责公司人力资源的配置和开发；负责公司人事、劳动、工资管理、职工培训教育；负责人事、劳资统计、人事档案等工作；负责
15、职工考核、劳动纪律检查；负责公司计划生育工作；负责社会保障统筹工作。制定绩效考核和奖金分配办法，负责公司的干部考核工作。4、企业文化建设负责公司精神文明建设和企业文化建设；负责公司简报的组稿、编辑、出刊和对内、对外宣传报道工作，提高公司知名度。5、档案管理参照院、所两级单位要求负责公司档案室的建立和管理工作。6、后勤保障负责公司营具、交通、车辆及行政后勤等管理工作；负责基建工程的组织、协调工作；负责公司档案管理、6S管理、安全、保卫、保密、综合治理及消防工作；负责员工住房档案登记及暖气、物业的代发代缴。（二） 财务部主要职能：宣传贯彻国家有关财经法律、法规、政策制度；牵头组织公司内部会计控制工
16、作；组织会计核算工作、成本管理工作；负责公司全面财务预算编制和考核工作；负责财务报告编制工作；负责公司国有资产管理工作；负责公司筹融资及理财工作；负责税务筹划、申报缴纳工作；负责财务人员继续教育工作；负责财产清查工作；负责公司经营业务统计工作。（三） 各事业部职责：1、人员负责事业部人力资源计划的编制和上报；负责制定、实施事业部员工考核管理办法，落实职工培训、考核、劳动纪律检查工作，根据考核结果提出员工奖惩及解聘意见，报综合部审批。负责事业部员工绩效考核和奖金分配办法，按月上报综合部，作为薪酬发放依据。2、市场营销负责本事业部业务范围的市场调研与市场预测；制定和实施销售计划；负责产品推广、实现
17、公司下达的销售目标；进行销售工作的监察与评估；负责销售人员的培训等工作。3、生产计划管理负责组织事业部生产及现场的管理；编制事业部年度、季度科研生产计划及月生产计划；负责组织事业部各类产品生产的计划、调度；负责生产作业统计及考核；负责生产信息通报；组织召开生产调度会；负责“6S”管理工作。4、物资及库房管理负责事业部生产所需物资采购工作；负责成品、半成品、原材料库的管理。5、机动、技安、动力管理负责生产设备的采购及使用管理工作；负责设备技措技改工作；负责安全生产管理工作，协助开展“两标一体化”体系建设中和职业健康安全有关的工作；负责水、电、气等动力管理工作；负责职工劳动保护和作业环境情况的监督
18、管理。6、技术管理负责编制事业部技术发展规划，负责各种研究开发项目的调研、论证和实施工作；负责事业部日常工艺技术管理及工艺攻关工作；组织实施新技术、新工艺的研究及新产品、新设备的研制；组织研究开发项目成果的评审、申报；负责新建项目的技术论证、设计及实施工作。7、质量与计量宣传贯彻、执行有关产品质量的方针、政策、法规，推行全面质量管理；贯彻落实公司质量工作方针、目标和计划，确保各项质量指标的完成；负责产品的检验工作，严格把好质量关；针对质量工作中存在的簿弱环节，及时采取措施，防止事故的发生；负责标准化管理工作。负责计量管理工作和计量器具的检测；8、统计核算负责事业部预算编制工作、统计核算工作；
19、第三章 附则第四条 本规定公司授权综合管理部负责解释。第五条 本规定从发布之日起执行 二、综合管理制度 西安超码复合材料公司规章制度管理办法第一章 总则第一条 为规范公司规章制度管理，加强规章制度体系建设，根据上级单位的相关规定，结合公司实际制定本办法。第二条 公司规章制度是指在公司的职权范围内，根据国家政策及法律法规，结合公司的管理特点，按照本办法制定的各类具有持续性和普遍效力的规范性文件的总称。第三条 规章制度一般包括规定、办法、细则等。（一） 公司为贯彻某项政策或进行某项管理工作及活动，而提出的原则要求、执行标准及实施措施等的规范性公文称“规定”；（二） 对普遍性活动或就某方面工作做出全
20、面、具体的规范，称“办法”；（三） 根据政策和上级有关规定，结合本公司实际制定的较为详细的操作性、辅助性实施规范，称为“细则”。第四条 规章制度的制定工作应遵循以下原则：（一） 符合国家政策及相关法律法规；（二） 适应公司的实际情况，可操作性强；（三） 注重调查研究、充分发扬民主、广泛听取意见；（四） 程序符合要求、结构规范严谨、文字简洁准确；（五） 互相协调、衔接得当，避免冲突或重复；（六） 持续改进，不断完善。第二章 机构与职责第五条 规章制度体系建设领导小组（以下简称领导小组）为公司规章制度的管理机构，由公司领导、主管领导、主要部门负责人组成，总经理任领导小组组长。领导小组具有以下管理职
21、责：（一） 审核、批准规章制度体系建设的模式与基本框架；（二） 批准规章制度的年度制订及修订计划；（三） 批准现行规章制度的修订、废止；（四） 负责重要规章制度课题研究立项及验收评审；（五） 负责规章制度体系建设相关经费的审批。第六条 规章制度体系建设办公室（以下简称制度办）设在综合部，为公司规章制度管理的日常办事机构，其成员由领导小组提名。制度办具有以下职责：（一） 起草、拟定规章制度体系建设的模式与基本框架；（二） 编制并上报规章制度的年度计划；（三） 组织或参与重要规章制度的起草；（四） 负责规章制度草案的审核；（五） 会同业务部门对规章制度进行动态管理；（六） 负责规章制度备案、清理汇
22、编、下发等日常管理；（七） 组织规章制度体系建设相关业务培训；（八） 承办规章制度体系建设的日常工作。第七条 各部门在规章制度体系建设方面负有如下职责：（一） 提出本部门规章制度的年度制定和修订计划；（二） 负责本部门规章制度的清理；（三） 负责具体规章制度的起草工作；（四） 对本部门起草的规章制度执行情况进行监督检查； （五） 对本部门起草的规章制度提出修订意见，持续改进；（六） 配合相关部门制定或参与制定相关规章制度。第三章 规章制定程序第八条 规章制定程序步骤如下：提交申请制度起草部门初审制度评审制度审定批准发布第九条 各部门于每年12月底前将下一年度拟制定或修订的规章制度制定（修订）申
23、请表（附件1）提交制度办。第十条 制度办汇总审查各部门提交的申请，并拟订公司年度规章制度制定及修订计划，经领导小组通过，由领导小组组长批准。第十一条 规章制度的起草工作由各职能部门负责，涉及内容与其他部门有业务联系的，可组成联合小组共同起草，也可由主管业务部门起草，相关部门会签。起草部门负责汇总和协调会签部门意见，并按协调意见完成草案修改。第十二条 各部门负责规章草案的初审工作。审核时，可召集有关部门进行讨论，进一步征求意见，对规章草案进行修改。第十三条 规章制度草案在报送制度办审核前，起草部门须填写规章制度审核表（附件2）。制度办负责制度草案的公文审核，主要审核内容如下：是否符合本办法；是否
24、与有关规章制度协调、衔接；是否体现有关部门的意见；是否符合程序和格式要求；需要审核的其它内容。第十四条 规章制度评审评审会由起草部门负责人主持，公司领导、主管领导、相关部门负责人和制度办人员参加。评审会应围绕制度制定的工作流程、职责划分、管理规则、奖惩与责任追究以及与上级制度的衔接协调等内容，明确提出相关修改意见。制度起草部门负责会议记录，并如实填写规章制度评审会议记录表（附件3）。记录表应有与会人员签字，并加盖起草部门印章。第十五条 制度草案完成评审后，由起草部门负责、制度办配合，召集领导小组及相关人员召开规章制度审定专题会议，审定通过后由总经理签发。涉及需报请公司董事会进行审议的制度，则提
25、交公司董事会审定，审定通过后由董事长签发。第十六条 规章制度下发按西安超码复合材料公司公文处理办法执行。第四章 规章制度文件管理第十七条 规章的名称应准确、简洁的反映规章的主要内容。第十八条 规章一般应由总则、分则和附则三部分内容组成。（一）总则包括制定规章的目的、依据、原则，以及规章适用范围或适用对象等；（二）分则主要包括规章的具体管理内容、奖励与处罚的具体措施等；（三）附则包括专业术语定义、解释权、生效日期、废止文件号等。第十九条 规章的格式应以条文表达，按章，条，款，项的格式成文。章、条以第章，第条表示，条文较少时可不分章。每条条文内容较多时可以分款，款以自然段表示。款以下可以设项，项以
26、（一）、（二）表示。第二十条 规章的生效日期应写为“本办法自某年某月某日起施行”或“本办法自发布之日起施行”。第二十一条 规章由业务主管部门负责解释。第二十二条 规章应是公开的，凡涉及公司秘密事项的，应遵守相关保密管理规定。第二十三条 业务主管部门应对规章制度的实施效果进行跟踪检查，并根据发展需要和执行过程中出现的问题，按规定程序对相关规章制度进行修订。第二十四条 在规章制度的管理过程中，应积极采用信息化技术，建立相关数据库，并通过公司局域网实现网络化管理。第二十五条 规章制度的建设和执行情况应作为部门全年绩效考核内容之一。由制度办牵头、有关起草部门参加，每年年底对规章制度的执行情况进行一次检
27、查，对规章制度执行情况较好的部门进行适当表彰奖励，对规章制度执行不力的部门和责任人进行通报批评和处罚。第五章 规章制度的清理与汇编第二十六条 制度办负责每三年组织一次规章制度清理，并根据需要适时组织汇编。第二十七条 凡已失效的规章，以公司文件形式废止。凡需修订的规章，列入各部门下年度的规章修订计划。第六章 附 则第二十八条 本办法由规章制度体系建设办公室负责解释。第二十九条 本办法自发布之日起施行。附件1 规章制度制定（修订）申请表制度名称申请部门参与部门拟完成时间有关说明（内容须包括：制定制度的必要性，拟解决的主要问题，主要控制点，与相关制度的衔接） 起草部门负责人： 年 月 日规章制度体系
28、建设办公室意见： 签名： 年 月 日总经理意见：签名： 年 月 日备注： 附件2 规章制度审核表规章制度名称起草部门拟稿人参与起草部门送审日期审核人审核日期制度办公室审核意见审核人签字：年 月 日法律顾问审核意见审核人签字：年 月 日备注： 附件3规章制度评审会议记录表评审时间制度名称组织部门主持人参加部门评审结论评审人员签 名承办会议部门： 记录人（签名）： 附件4规章制度审定会议记录会议时间会议地点主持人参加人员会议主要意见会议决定或结论 西安超码复合材料公司公文处理办法第一章 总 则第一条 为使公司公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据国家及上级单位的相关规定，结合公司实际制定本办法。
29、第二条 公文是指各部门行使管理职权、处理日常工作中使用的，具有法定约束力和规范体式的公务文书，是依法管理和进行公务活动的重要工具。第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条 公文处理必须严格遵守国家、各上级部门及公司有关保密规定，确保国家秘密安全。第五条 综合部是公司公文处理工作的主管部门，负责公司的公文处理工作。第二章 公文种类第六条 通常使用的公文种类有：决定适用于对重要事项或者重大行动做出决策、奖惩有关部门及人员；（一） 通知适用于转发上级单位和不相隶属单位的公文、发布规章制度、传达公司要求和需要有关部门周知或者执行的事项、任免和聘任人员、印发
30、会议纪要、下发有关报告；（二） 通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况；（三） 报告适用于向上级单位汇报工作、反映情况、答复上级单位的询问；（四） 请示适用于向上级单位请求指示、批准；（五） 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法；（六） 函适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项；（七） 会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。第三章 公文格式第七条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位、印发日期、打印、校对和共印份数等部分组成
31、；（一） 涉密公文应按相关定密范围的具体规定分别标明 “绝密”、“机密”、“秘密”，并标识保密期限。秘密等级和保密期限由拟稿部门确定，用3号黑体字标于公文右上角第1行；“绝密”、“机密”、“秘密”级公文要标明份数序号。用阿拉伯数码顶格标识于公文版心左上角第1行；（二） 紧急公文应根据紧急程序分别标明“特急”、“急件”，3号黑体字标于公文版心右上角第1行或第2行（需同时标明秘密等级与紧急程序时）。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”；（三） 发文单位标识应当使用发文单位全称或规范化简称，联合行文，主办单位排列在前；（四） 发文字号应当在发文单位标识下空两行，内容包括“单位代
32、字、年份、序号”，用3号仿宋体字，居中排布，年份应标全称，用六角号码括入，序号不编虚位（即1不编为01或001），不加“第”字。联合行文，只标明主办单位发文字号；（五） 上行文应当注明签发人、会签人姓名；签发人姓名平行排列于发文字号右侧，发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字，用3号楷体字标识；（六） 公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，法规性公文须标发文部门。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。标题用小标宋体2号字居中标识；（七） 主送单位在公文标题之下顶格标识，使用部门全称；（八） 公文正文，应在主送单位下一行，每自然段空2字，回行顶格，数字、年份不能
33、回行；（九） 公文如有附件，应在正文下空1行、左空2字标识“附件：”和附件名称，附件如有序号，使用阿拉伯数码（如附件：1.），附件后不加标点符号。正文中的注明须与附件名称一致；批转类（转发、印发、下发等）文件中被批转的文件不作为附件；（十） 公文除会议纪要和以电报形式发出的外，应当加盖印章；成文日期加盖印章的上方距正文2-4mm，端正、居中下压成文日期。根据印章的形式分别采用下套（即仅以下弧压在成文日期上）或中套（即印章的中心线压在成文日期上）方式盖章；（十一）成文日期以公司领导签发的日期为准；电报以发出日期为准。成文日期右空4字，采用中文小写；（十二）公文如有附注（需要说明的其它事项），应当
34、居左空两个字加圆括号标注于成文日期下一行；（十三）公文应当标注主题词。主题词由确切表达公文主旨的规范化名词或名词性词组组成，居左顶格标识。主题词用3号黑体字，词目用3号小标宋体（或宋体）字，词目之间空1字。上报的公文，主题词中要标明本单位名称；（十四）抄送单位应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送单位之间，同一级别单位，用顿号隔开，不同层级单位，用逗号隔开，回行与抄送单位对齐，最后的单位后标句号；（十五）文字从左到右横写、横排。公文正文用3号仿宋体字，一般每页排22行、每行排28个字。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应当采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采
35、取标识“此页无正文”的方法解决。第八条 公文中其余组成部分的标识规划，按照国家行政机关公文格式（GB/T9704-1999）国家标准执行。第九条 公文用纸一般采用国际标准A4型纸（210mm297mm）,左侧装订。第四章 行文规则第十条 行文应当确有必要，注重效用。第十一条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定如下：（一）上行文公司向上级单位行文；（二）下行文公司向各部门行文；（三）平行文公司各部门在各自职权范围内，向平行单位或无隶属关系单位行文。（四）“请示”应当一文一事，一般只写一个主送单位，如需同时送其他单位，应当用抄送形式，但不得抄送下级单位；“报告”中不得夹带请示事项。第五章 发文办理
36、第十二条 发文办理指以本单位名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、打字、校对、缮印、用印、登记和分发等程序。第十三条 草拟公文应当做到：（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定，要切实可行并加以说明；（二）情况确实、观点正确、表述准确、结构严谨、条理清楚、直述不曲、字词规范、标点正确、篇幅力求简短；（三） 公文的种类应当根据行文目的、发文单位的职权及与主送单位的行文关系确定；（四） 拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度；（五）人名、地名、数字准确；a) 引用公文应当先引标题、后引发文字号。引用外文应当注明中文含义，日期应当写明具体的年、月、日；
37、b) 结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1、”,第四层为“（1）”；c) 使用国家法定计量单位；d) 文内使用非规范简称，应当先全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名；e) 公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用词、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字；第十四条 拟制公文应当使用规定的发文稿纸（见附表2），并逐项填写完整，正文在A4型纸上用计算机打印成文。第十五条 草拟公文成稿，须经部门负责人和综合部审核。a)部门重点审核：发文稿纸的使用和填写是否准确、齐全；情
38、况是否属实，数据是否可靠、无误；观点是否明确；条理及文字表达是否清楚；提出的要求和措施是否明确、具体、可行；标定的密级和保密期限是否准确；与上级单位的其他文件是否抵触；行文目的是否明确；是否符合国家的方针、政策和法律、法规；是否需要与有关部门协商、会签；审核后签署明确意见；b）综合部重点审核：是否需要行文；是否按规定程序会签；报批程序是否符合规定；是否符合国家的方针政策和法律、法规；文字表达、文种使用、公文格式是否符合有关规定；与上级或本单位其他文件是否抵触。第十六条 需会签的公文，由拟稿部门送有关部门会签。会签部门如有异议，应作书面说明，并反馈给拟稿部门，由拟稿部门协调解决。第十七条 公文一
39、经会签并无不同意见，即视为同意。第十八条 公文由总经理签发。第二十条 公文经总经理签发后，如发现必须修改的问题，需征得签发人同意后，再进行修改。第二十一条 制发公文由拟稿人负责校对，并在发文稿纸有关栏目内签署姓名。如由其他人代替校对，谁校对谁负责。一般公文一校一读，重要公文两校一读。校对要求：a)校对人以审批后的定稿为准进行校对，校对内容包括从文头到共印份数的全部内容；b)改正校对稿上的错别字、残字；消除多余字、漏字、漏句、漏行和漏段、接排、另行、字体字号等方面的差错；c)改正标点符号、公式和其他符号错误；d)检查格式是否符合要求，页码是否衔接；e)校对中发现必须修改的问题，须综合管理部审核公
40、文人员和签发人同意方可修改，在修改校对稿的同时，一并修改底稿。第二十二条 公文正式印制前，综合部先行复核。重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。第二十三条 公文统一由综合部印制。编印公文必须安全保密、准确迅速、字迹清晰、装订整齐，并符合公文格式和归档要求。第二十四条 发文统一由综合部登记、编号、封装、分发。分发时，要核对公文份数、主送（抄送）单位、标题、正文、附件等，严格按发文稿纸中列明的主送单位进行分发，多余份数进行销毁，不得自行分发。归档文件的附件必须齐全。因工作需要须加印的公文，需在原发文稿纸上注明加印的理由、份数和分发情况。公文底稿按正式公文登记、保管
41、，讨论稿、修改稿、送审稿等有价值的文稿，亦按正式公文登记、保管。第二十五条 公文发出前，综合部要对公文的质量进行检查、把关，不符合公文要求的公文不得发出。急办的公文要在封页上注明“急”或“特急”。第六章 收文办理第二十六条 收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、分发、拟办、批办、承办、查办、催办、借阅等程序。第二十七条 收文统一由综合部负责签收、登记、分送、传送。文书处理人员应认真检查密封、编号、正文和附件的份数、页数、编号、分发单位、缓急程度、密级等并登记分发。登记要详细清楚，分发要及时准确。第二十八条 凡参加会议或从其他渠道带回的公文，必须交综合部登记、办理或存档。第二十九
42、条 上级单位给公司领导的绝密亲启件，送公司领导本人签收，对其中的正式文件应及时交综合部按收文办理。第三十条 各级领导批办公文要有明确意见，并签署姓名和批示时间。第三十一条 阅办完毕的公文，承办人必须及时清退给综合部，综合部应当定期督促检查和核对。第七章 白头文件的办理第三十二条 白头文件，是指内部请示/报告等非正式文件。第三十三条 外来的重要的白头文件，由综合部按收文办理，进行登记、编号和分发。办理完毕后应及时归档。第三十四条 由总经理签名的公务信函（含外事信函、财务担保函、合同书等），承办部门应指定专人登记、整理、保管，定期移交档案部门。第八章 公文管理第三十五条 公文由综合部统一收发、审核
43、、用印、归档和销毁。第三十六条 各部门人员应严格执行公文处理的有关规定。第三十七条 上级单位的公文，除绝密和注明不准复印的以外，经总经理批准，可以转发、复印。复印公文时，由经办人办理涉密文件复印申请单（附表1），经主管领导审核、总经理批准后方可复印，并将复印件交综合部登记。转发、复印公文要注明转发、复印机关、时间、份数和印发范围。对转发、复印的公文要同原件一样进行严格管理。密码电报不得翻印、复制，不得密电明复、明电密电混用。第三十八条 转发文件的密级不得低于原文件（含原文件附件）的密级。第四十条 部门合并时，全部公文应当随之合并管理。部门撤销时，需要归档的公文整理（立卷）后按有关规定移交档案室
44、。工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。第四十一条 不具备存档价值的公文应定期销毁。销毁秘密以下公文和重份公文，由保密员签字并负责监销；销毁秘密级及以上公文，须经总经理审批，由保密员签字并负责监销。公文的销毁，应在当年公文归档后进行。凡注明定期销毁的公文，必须按规定时间、地点销毁。个人不得擅自销毁公文。第四十二条 已归档公文的借阅按档案管理制度执行。第四十三条 密码电报的使用和管理，按照有关规定执行。第四十四条 使用印章应严格按照公司印章及证照管理办法执行。正式公文用印，须持经签发的文稿，并按原稿标明的印刷份数用印。非正式公文用印，要经主管领导批准。第四十五条 通过计算机网络传输、接收下载的公文或者本部门业务有关的信息、资料等，应当按正式公文管理。第四十六条 涉密公文的传递，必须采取保密措施，确保安全。密级公文不得利用非加密的普通计算机、传真机传输。第九章 公文归档第四十七条 阅办完毕的公文，承办人要及时清退，个人不得保存应归档的公文。第四十八条 公文处理主管部门应当根据档案法和文书档案管理规定（QJJ351-88部标），及时将公文定稿，正本和领导的重要批示等有关材料整理、归档。第四十就条 有保存价值的明码电报和重要会议记录、重要电话记录等，均
