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1、关于加强团场干部作风建设的调研报告内 容 摘 要领导干部的作风建设是党的作风建设的关键。领导干部的作风影响党风和民风,关系党和人民事业成败,历来备受关注。兵团党委开展的干部作风建设年活动，是加强和改进新形势下兵团党的作风建设的重要举措。中央新疆工作座谈会的召开，兵团农牧团场迎来了弥足珍贵的战略机遇期和黄金发展期,如何抢抓机遇,乘势而上,与国家战略层面相对应,作风建设是关键。只有加强干部作风建设,以优良的作风作保证,才能推动兵团跨越式发展和长治久安。本课题通过对团场少数领导干部作风不正的问题进行深入调查的基础上,分析了领导干部作风不正问题的主要表现和现实危害性,并提出了相应的对策和建议。关键词：
2、领导干部作风 作风建设 突出问题 对策建议关于加强干部作风建设的调研报告（正 文）为进一步改进干部作风，提升全团党员干部特别是领导干部的整体素质，增强干部的忧患意识，公仆意见和节俭意识。87团党委按照兵师党委的有关工作部署，召开了动员大会，安排部署干部作风建设年活动，下发了八十七团关于开展干部作风建设年活动的实施意见，整个活动分抓好动员部署、集中学习、查找问题、自查自纠；以“四项活动”为载体，以“四项制度”建设为主要举措开展活动；结合年终总结和机关效能考评，重点抓好群众评议考核、健全完善制度机制、巩固提高共三个阶段进行。团党委提出了在机关、各单位实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究
3、制，大力倡导“说了算，定了干，一抓到底”的工作作风。团领导和机关各科室各挂钩联系1一2单位，要求科级以上干部全年要有20天以上时间深入基层下访。同时，敦促团纪委、政工办加强对各级领导干部工作圈、生活圈、社交圈的监督，对干部作风建设情况、履职情况、任务完成情况按季考核，年终兑现奖惩。为检验团场干部作风建设年活动的开展情况，促进以优良的党风促政风带民风的长效机制的形成。在团党委的高度重视下，由团纪委、政工办等部门组成调研组深入基层，通过召开领导干部作风建设座谈会、走访基层职工群众，听取基层意见和建议等多种方式，对全团领导干部作风现状进行了调研，形成调研报告如下:一、当前团场干部作风建设的整体评价近
4、年来，团党委高度重视干部作风建设，注重教育引导，完善管理机制，强化监督考核，不断加强党员干部的思想、组织和作风建设，开展了“转作风、提素质、树形象”、“讲党性、重品行、作表率”、“干部十种能力建设”和创先争优等一系列活动。广大党员干部以“激情干事，豪情创业，热情待人”和“用心想事，用心干事，用心抓落实”的精神为激励，干事创业的热情进一步高涨，求稳定、谋发展、促跨越式发展和长治久安的责任感和紧迫感进一步增强，落实工作的力度不断加大，“服务为先、群众至上、争先创优”的意识得到进一步弘扬，领导干部的大局意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识和服务意识不断得以强化，全团上下形成了想干事、会干事、干成事、干
5、大事的良好氛围。从调研情况看，干部作风建设取得了初步成效,全团各级干部队伍的主流是好的，思想是稳定的，作风是扎实的，工作是过硬的。但少数党员干部或多或少地存在作风不正、作风不优、作风不实等方面的问题，这与推进团场科学发展、和谐发展、跨越式发展的现实要求相比还有很大差距。二、当前干部作风建设方面存在的突出问题及表现（一）思想创新不够。少数领导干部做事缩手缩脚，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。思想不够解放，安于现状，表现为“怕”字当头，“闯”劲不足，“稳”字有余，不求有功，但求无过；面对困难和阻力，缺乏创新意识和开拓精神，破解发展难题和推动工作的办法不多，只凭经验做事，新思路、
6、新举措、新方式想不到、用不上。（二）精神状态不佳。主要表现为：一是心浮气躁急功近利。这两年，我团加大对干部的选拔、培养力度，一大批优秀干部得到了提拔、重用，干部整体流动比较快。但一些干部也因此产生了浮躁情绪，精力不集中，工作不踏实，盯着“位置”干，在职务上盲目攀比，一两年没有提拔、变动就心灰意冷，怨天尤人，工作不在状态。二是不思进取无所作为。个别干部事业心、责任感不强，上班混日子，出工不出力,只重索取、不讲奉献，一味把工作与报酬挂起钩来。三是工作激情不足。工作被动应付、降低标准，缺乏主动服务的热情。（三）学习风气不浓。有的领导干部懒于学习，惰于思考，视学习为负担，平时学习只做表面文章，学不求深
7、，思不求解，对学习敷衍了事，浅尝辄止，满足于一知半解，没有使学习真正达到入脑入心，领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌，（四）工作作风不实。有的领导干部热衷于搞形式，工作大而化之，抓而不实，工作部署多，实际检查少，强调任务多，研究措施少；有的弄虚作假，虚报浮夸，在数字上做文章；有的脱离实际，不深入基层调查研究，即使下基层也是走马观花，对基层的工作情况不掌握，对群众的意见不了解。调研中，我们发现有的部门和单位制定了不少制度，还汇集成册、上墙，但规章制度却在一片“落实”中落空。（五）纪律要求不严。有的领导干部纪律观念淡薄，对工作要求被动应付，对当前加快发展的逼人态势缺乏应有的紧迫感和危机感，工作思路不
8、清晰，工作重点不突出。仍有少部分机关干部无视纪律，有时工作时间去向不明，不尽本职，损害了机关的整体形象。（六）效率不高，执行不力。表现为：团党委的决策部署以及工作安排不能按期保质保量完成，总是留有余地，打了折扣。还有些干部抓工作虎头蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事实上该抓的抓不住，该管的管不到，要办的办不了，导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离，部门效能低。三、加强干部作风建设的意见和建议党员干部的作风不是一朝一夕、一蹴而就就能建设好，而是要通过不断的思想锤炼，不断地完善制度，不断地强化监督，不断地教育引导才能完成。（一）开展多种形式的政治理论学习，培养和树立良好的学风一要强化政治理论学习。针对
9、干部作风建设中存在的不同问题，要经常性地开展理想信念教育、党性党风党纪学习教育活动，通过经常性的政治理论学习，提高干部的理论素质、知识水平和领导能力，把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。学习上，要大力弘扬理论联系实际的学风，纠正“学不学无所谓”的错误认识，克服学习实用主义的倾向，加强对学习的管理、监督和考核，建立干部理论学习的激励约束机制；要通过学习，促进党员领导干部认清自己所肩负的职责，从严要求自己，努力践行“三个代表”的要求，着力提高理论素质、知识水平和领导能力，自觉做促进社会生产力发展，全心全意为人民谋利益的模范。二要经常性地开展专题教育活动。要在领导班子和领导干部中经常
10、性地开展一些专题学习教育活动，使广大领导干部进一步增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，努力克服形式主义、官僚主义，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，乘势而上，加快发展，始终保持奋发有为的良好精神状态，为团场经济社会实现跨越发展献策出力。三要注重典型引路。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育。通过先进典型，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。通过反面典型，教育领导抵制不良作风，自觉维护领导干部的形象。（二）健全行政问责制度，提升工作效能和执行力。一要严格落实责任追究制度。要严格执行责任追究相关制度规定，对重大决策、重要项目
11、进展情况、重点工作进行全程监督，加大对干部作风投诉案件的查处，强化责任落实。对职工群众反映的干部作风建设突出问题严格执行“三不”原则：问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过，切实解决作风不正、作风不优、作风不实的问题。二要严格落实问责制度。对团党委安排部署的工作，及时按进度要求开展监督检查，对工作中大错没有、小错不断、弄虚作假、不负责任等行为严格予以问责。问责不仅要对直接责任人予以问责，同时，要向责任人所在单位和单位主要领导启动问责，以问责治过，确保政令畅通，重点工作有序推进。三要深化效能督查，问效治懒、问绩治庸。建立部门履责监督问效机制，对庸碌无为、敷衍推拖、工作进展缓慢、推进
12、不力、效率不高等强化问效督查及考核，并实行履责情况报告反馈制度，提升工作效能。强化开展通过廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话等提高行政效能、效率和效果，促进执行力的提升。四要细节入手，从严管干部。要从细微处入手，从小事入手，坚决查处干部上下班迟到早退、开会随意缺会、中途离会、去向告知不明、擅自离岗等，加强对干部作风细节的监督管理，建设勤政廉政的干部队伍（三）完善和落实基层调研制度，树立求真务实的良好风气要坚持和发扬密切联系群众的好作风，大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，深入基层开展调查研究。想问题、做事情，多听听基层和职工群众需要不需要、愿不愿意。出主意、定决策，要重实际，出实招，多看看基层和职工
13、群众答应不答应，满意不满意；要体察民情，遵从民意，集中民智，珍惜民力，在掌握基层情况，掌握第一手材料的基础上，注重决策的科学性、有效性，注重措施的针对性、可操作性，注重结果的实用性、公正性；要认真解决职工群众关心的热点、难点问题，为民办实事、办好事。（四）完善和落实党内生活制度，切实改进领导作风在领导班子内部要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，健全党的民主集中制度，充分发扬民主;建立工作定期沟通制度，完善班子内部的议事规则和决策机制，防止个人独断专行，防止班子软弱涣散和各行其是。要认真落实领导班子专题民主生活会、述职述廉、领导干部定期报告个人重大事项等制度，加强对党员领导干部作风的监督管
14、理，及时发现领导干部工作中存在的突出问题，及时进行提醒和纠正，及时进行教育和引导。（五）完善选人用人机制，健全完善干部作风考核评价机制和激励约束机制第一，以好作风选作风好的人，形成正确的用人导向。坚持“公开、平等、竞争、择优”的用人原则，真正把心系发展、踏实敬业、品行好、靠得住、讲大局、敢负责、口碑好的干部选拔到领导岗位上，营造人尽其才的选人用人环境。要更加突出广大干部职工群众对干部选拔工作的知情权、参与权、选择权、监督权，把选人用人的政策和标准交给职工群众，把选人用人的程序和相关情况告诉职工群众，在民主推荐、组织考察和任免决定等程序中，发挥职工群众对拟任干部作风情况的监督，使职工群众公认的作
15、风好的人得到选拔任用，形成选人用人正确的导向，从而端正风气、激发效能。第二，完善作风考核奖惩和激励机制，形成公正的评价体系。要把干部作风建设的考核指标纳入到目标考核中，修订、完善干部考核奖惩制度;把党风廉政建设责任制落实与领导干部述职、年度考评结合起来，对那些业绩突出、作风优良的干部，给予奖励，予以重用；对不尽职责、碌碌无为，职工群众评议作风差的干部，予以警示谈话、诫勉谈话，使能干事、会干事、干成事、不出事的干部真正得到提拔使用，形成公开透明的作风考核奖惩激励环境。第三，加大对干部从政活动的监督，建设勤政廉政的干部队伍。一是实行干部任前考廉。要针对一些领导干部党政纪法规知识缺乏、纪律观念淡漠、
16、廉洁从政意识不强等问题，实行干部任前考廉制度，把廉政教育由“软性”要求变为“刚性”约束，把干部作风建设的前沿拓展到干部提拔使用之前。凡是任前廉政考试不合格的，一律不予提拔任用。二是坚持落实任中述廉。严格贯彻落实干部述廉制度，针对干部述廉报告，由基层党组织召开专题民主生活会，进行公开评议。民主测评结果要作为考核评价干部的依据，列入干部档案统一管理。通过任中述廉，把干部作风建设的情况由模糊界定转向清晰界定。三是推进干部离任审廉。加强对调整离任干部的审计工作，进一步强化对干部任职期间执行廉洁自律规定情况的审计，提高廉洁从政意识。要研究制定对干部教育、管理、监督等制度实施的细则和办法，通过任前考廉、任中述廉、日常督廉、年底核廉把定性评价细化为定量评价。12.22.202204:5004:50:3722.12.224时50分4时50分37秒12月. 22, 2222 十二月 20224:50:37 上午04:50:372022年12月22日星期四04:50:37
